羊城晚报记者 一名20多岁男子29日凌晨突然持刀闯进广东第二师范学院海珠校区女生宿舍楼，当场砍断两名女生手筋手指（详见本报昨日报道）。广州海珠警方29日向媒体通报称，凶徒因求爱不成刀砍无辜女，其自称曾有精神分裂病史。目前，两名重伤女孩已脱离生命危险。
据广州海珠警方通报：29日零时许，海珠警方接到群众报警，称在广东第二师范学院宿舍区5栋有一名男子持刀砍人。接报后，海珠警方在学校保卫人员的协助下，当场将犯罪嫌疑人汪某（男，28岁，河南南阳人）抓获，并及时将伤者送往医院救治。目前伤者均情况稳定，无生命危险。
据了解，9月29日零时许，汪某酒后在与女友阿君（21岁，广东揭阳人，广东第二师范学院在读学生）通电话时，因不满阿君拒绝到其家中留宿而与其发生争吵。随后，汪某持一把菜刀到学校宿舍楼寻找住在5栋宿舍9楼的阿君，其间因寻找未果，为泄私愤，汪某持刀来到同栋宿舍楼6楼，发现631宿舍大门敞开，就窜入屋内将女生廖文娟、林秀培砍伤，并殴打学生柯某、叶某两人。
在接受警方审讯时，汪某自称曾有精神分裂病史，并对持刀伤人的事实供认不讳。海珠警方将对汪某做司法精神病学鉴定，案件正在进一步调查中。警方表示，将指导学校加强安全保卫工作。
29日下午，羊城晚报记者走访解放军第421医院，经过五个多小时的及时抢救，两位被凶徒砍成重伤的女生已脱离生命危险，目前生命体征稳定。
广东第二师范学院的老师和学生在两个病房轮流看护廖文娟和林秀培。记者试图采访伤者和在场老师和学生，遭到婉言拒绝。分别负责两位女生手术的宋国鸿和兰振文医生向记者详细介绍了她们的伤情。
廖文娟的主管医生宋国鸿说，伤者刚被送到医院抢救时，出血量达1000毫升，头部所中的四刀伤口大小从3厘米到15厘米不等，伤口深达骨质，颅骨外板已经被劈裂，头皮以下可见数块碎骨，渗血明显，院方马上为她输了800毫升的血。同时，廖文娟左上臂外侧以及左前臂、左手背各有一处8厘米的创口，造成左手中、环小指骨伸功能障碍。宋医生还介绍说，廖文娟的右手背有一处7厘米的不规则创口，右手中指近节指骨骨质断裂，直达关节，中指背伸肌腱断裂，右中指指关节脱位，中指背伸功能障碍。宋医生保守估计，从目前情况来看，伤者可能需要两到三周的恢复时间。
与廖文娟相比，林秀培的伤势也不容乐观。兰振文医生向记者透露说，林秀培送院的时候几乎处于休克状态，医生马上为她输了4个单位浓缩红细胞相当800毫升的血。她头部中了三刀，有一刀深至颅骨，左手一刀砍断了三根肌腱和一根神经，右手指末节完全被砍断。经过五个半小时的紧张抢救，医生为她做了清创缝合、左手探查肌腱神经修复以及右小指再植手术，才把她从鬼门关里拉了回来。
2011年9月30日星期五
湖南浏阳浏跃公路发生一起交通事故致2死2伤
红网浏阳9月30日讯 9月30日上午10时许，浏阳市太平桥镇浏跃公路李家湾路段发生一起交通事故，致2人死亡，2人受伤。
事故发生后，浏阳市委、市政府高度重视，市委办、政府办、公安、卫生、消防、教育、安监以及当地党委、政府迅速赶赴现场，积极展开救援，目前事故原因正在调查中。
事故发生后，浏阳市委、市政府高度重视，市委办、政府办、公安、卫生、消防、教育、安监以及当地党委、政府迅速赶赴现场，积极展开救援，目前事故原因正在调查中。
河南郸城考试替考事件曝光 未有人员被处罚
中广网北京9月30日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，有多位听众通过中央人民广播电台400-800-0088新闻热线向中国之声反映，在参加2011年河南省郸城县招聘教师考试的300多名考生中，有近百位是替考人员。替考事件暴露后，相关的人事、教育等部门并未对这些替考人员做出处罚。这近百位的替考人员是如何蒙混过关，顺利参加考试？大规模替考现象的背后又有何隐情？
一个月前，河南省郸城县招教考试现场，近千位考生齐聚于此。在这一千多人中，却有300多特殊的考生，他们都是1998年入学、2001年毕业的中等师范生。这一次考试对他们来说，或许是最后的机会。
孙云（化名）：说的是明年就没招教考试了。国家把县里的招教考试（计划）给收走了，以后我们没有机会了。
孙云是郸城县98级中师生中的一员，她也满怀希望地参加了今年的招教考试。在考场，孙云却发现竟然有不少的替考人员。
记者：你怎么就认定那些人是替考的？
孙云：前面一位和后面一位的位置上都写的有名字、有编号，我们一看，这是我同学，但不是他考。都是师范毕业生，在一个考场里，同学两三年怎么可能不认识？变化再大也不可能换成另外的人啊。都是一些高中生、高三毕业生，或者刚毕业的大学生，甚至还有在校大学生。和我们年龄都不相符。
考试结束后，一些有心的考生自发在各个教室门口一一查验，发现300多名考生中，能确定的替考者竟然有97人之多。孙云说，每个考场有两到三名监考人员。那这些替考者是怎么躲过监考，顺利参加考试的呢？孙云从一位替考者那得到了答案。
如此大规模的替考人员，监考部门就一个都没有查出来吗？另一个考场的考生李莉告诉记者，考试时有人举报，但没有处理。
李莉：有几个同学，监考老师把他替考给查出来了，让他出去了，但主考官又让他进来了，跟监考老师说了几句话，又让他继续做题了。主考官解释说，怕他们大哭大闹，影响考场秩序。
据《郸城县2011年关于公开招考中小学教师及工作人员的实施方案》显示，本次招教考试将以3比2的比例招收教师。但令考生们无奈的是，仅他们自行查验出来的替考者就有100人，这让自行参加考试的考生成为教师的希望变得渺茫。
考试结束后不久，成绩就出来了，孙云和她周边的朋友最高也只考了不到60分，而找替考的都在80分以上。
孙云说，她们这批人已经毕业十年，而且只是中师生，比替考的在校大学生，水平自然低一些，考出来的成绩差很多也不足为怪。分数上的巨大差距，让孙云觉得梦想将再一次被现实摧残。
一个月前，河南省郸城县招教考试现场，近千位考生齐聚于此。在这一千多人中，却有300多特殊的考生，他们都是1998年入学、2001年毕业的中等师范生。这一次考试对他们来说，或许是最后的机会。
孙云（化名）：说的是明年就没招教考试了。国家把县里的招教考试（计划）给收走了，以后我们没有机会了。
孙云是郸城县98级中师生中的一员，她也满怀希望地参加了今年的招教考试。在考场，孙云却发现竟然有不少的替考人员。
记者：你怎么就认定那些人是替考的？
孙云：前面一位和后面一位的位置上都写的有名字、有编号，我们一看，这是我同学，但不是他考。都是师范毕业生，在一个考场里，同学两三年怎么可能不认识？变化再大也不可能换成另外的人啊。都是一些高中生、高三毕业生，或者刚毕业的大学生，甚至还有在校大学生。和我们年龄都不相符。
考试结束后，一些有心的考生自发在各个教室门口一一查验，发现300多名考生中，能确定的替考者竟然有97人之多。孙云说，每个考场有两到三名监考人员。那这些替考者是怎么躲过监考，顺利参加考试的呢？孙云从一位替考者那得到了答案。
如此大规模的替考人员，监考部门就一个都没有查出来吗？另一个考场的考生李莉告诉记者，考试时有人举报，但没有处理。
李莉：有几个同学，监考老师把他替考给查出来了，让他出去了，但主考官又让他进来了，跟监考老师说了几句话，又让他继续做题了。主考官解释说，怕他们大哭大闹，影响考场秩序。
据《郸城县2011年关于公开招考中小学教师及工作人员的实施方案》显示，本次招教考试将以3比2的比例招收教师。但令考生们无奈的是，仅他们自行查验出来的替考者就有100人，这让自行参加考试的考生成为教师的希望变得渺茫。
考试结束后不久，成绩就出来了，孙云和她周边的朋友最高也只考了不到60分，而找替考的都在80分以上。
孙云说，她们这批人已经毕业十年，而且只是中师生，比替考的在校大学生，水平自然低一些，考出来的成绩差很多也不足为怪。分数上的巨大差距，让孙云觉得梦想将再一次被现实摧残。
从8月23日考试结束到现在，已经过去一个多月。和孙云一样觉得考试不公平的考生们，多次找到郸城县教体局、人事局和纪检局反映情况，但迟迟没有反馈。
9月23日，当着记者的面，孙云和另外几位考生再次拨通了人事局、教体局和纪检局相关领导的电话。电话中，纪检委一位姓韩的副局长表示，他们已经知道了替考事件，正在准备调查，而对于调查进展却闭口不谈。
考生：现在有人举报有替考这个事，你知不知道？
韩副局长：我开会就商量这事。
考生：那现在事件爆发这么长时间了，是怎样处理的？
韩副局长：这件事情正在调查。
考生：那大概调查进展到什么程度了？
韩副局长：进展快开始了。
之后，考生们拨通了人事局副局长赵庆军的电话，希望人事局能告知他们调查进展和处置方法，而这位赵副局长却回应说只向领导汇报。
考生：现在对这个情况能不能透露点信息？
赵副局长：整个正在进行，至于信息，到时候就要公示了。现在不需要给你汇报，要汇报的话给领导汇报。
而当考生们向教育体育局局长于秀帮提出"替考者为什么一路绿灯"的疑问时，这位局长更是骂考生"脑子不清楚"。
考生：当时说考场那么严格，为什么替考的，查不出来呢？
于秀帮：你怎么知道查不出来，现在不是在调查吗，调查之后，发现一个，去掉一个。你说你怎么脑子不清楚，这个政策方案你都不理解。
为何监考人员不在考场上清理替考者，要等到东窗事发被举报后再来调查？这种亡羊补牢的行为，考生不理解，记者也感到十分奇怪。这近百位的替考人员轻而易举地就蒙混过关，是监考者玩忽职守，还是其背后有利益勾结？中国之声将继续关注。
13人团伙夜间驾车持械抢劫20余起落网
云南网讯 今年9月以来，昆明市连续发生犯罪嫌疑人夜间驾驶机动车持械抢劫受害群众电动车案件，严重威胁人民群众的生命财产安全，影响辖区社会治安稳定。记者今日从昆明警方获悉，昆明市公安局西山分局专案民警已成功摧毁这一特大盗抢团伙，抓获犯罪嫌疑人13人。
据介绍，今年9月以来，昆明市连续发生犯罪嫌疑人夜间驾驶机动车持械抢劫受害群众电动车案件，特别是西山南片区，此类案件频繁发生。犯罪嫌疑人驾驶比亚迪F0、奥拓、雪弗兰、微型机动车，手持砍刀、钢管等凶器随意伤人，疯狂作案，严重威胁人民群众的生命财产安全，严重影响辖区社会治安稳定。
案件发生后，西山分局高度重视，多次指示刑侦大队采取非常措施，克服困难，想方设法，尽快破案。刑侦大队从派出所抽调警力20人，组成专案组，开展侦破工作。
9月22日10时许，东陆桥派出所社区民警外出工作中，在西山区芦家营老村发现一辆可疑的无牌蓝色比亚迪F0汽车停放在村口路边，遂及时通报了专案组。专案组民警经查询比对该车为被盗车辆，立即对该车开展布控守候。9月23日零时许，专案组民警通过跟踪比亚迪F0被盗汽车，在西山区解家桥村一隐蔽巷道内发现三辆比亚迪F0无牌可疑车辆，随后继续对可疑车辆开展布控守候工作。当日凌晨4时许，民警在西山区解家桥村先后抓获犯罪嫌疑人彭某（男、19岁、四川遂宁人），牛某某（男、17岁、云南鲁甸县人），唐某某（男、19岁、云南省巧家县人），杨某（男、16岁、云南省会泽县人）四人。经审查后发现该案涉及作案成员10余名，专案民警连续作战，继续追捕在逃犯罪嫌疑人，并陆续抓获王某某（男、16岁、玉溪市通海县人），胡某某（男、17岁、昭通市昭阳区人），杨某某（男、19岁、昭通市昭阳区人），张某（男、21岁、四川省叙永县人），温某某（男、19岁、昭通市昭阳区人），曹某（男、18岁、河北平舆县人），催某某（男、25岁、楚雄大姚县人）等人。
该犯罪团伙嫌疑人交代，2011年9月以来，先后在西山区近华浦路、永昌小区、高新区科锦路、五华区春晖小区、官渡区曙光小区等地先后盗得汽车9辆，在昆明市西山区线路器材厂、气象路、巡津街、南过境高架桥上、官渡区菊花立交桥、国贸中心、五华区学府路等地抢劫作案20余起，抢得电动自行车15辆。
截至9月28日，专案民警共抓获该案犯罪嫌疑人13人，另有2名涉嫌收赃的嫌疑人正在审查中。缴获机动车5辆，电动自行车3辆；收缴作案工具：砍刀1把、匕首1把及钢管2根。
据介绍，今年9月以来，昆明市连续发生犯罪嫌疑人夜间驾驶机动车持械抢劫受害群众电动车案件，特别是西山南片区，此类案件频繁发生。犯罪嫌疑人驾驶比亚迪F0、奥拓、雪弗兰、微型机动车，手持砍刀、钢管等凶器随意伤人，疯狂作案，严重威胁人民群众的生命财产安全，严重影响辖区社会治安稳定。
案件发生后，西山分局高度重视，多次指示刑侦大队采取非常措施，克服困难，想方设法，尽快破案。刑侦大队从派出所抽调警力20人，组成专案组，开展侦破工作。
9月22日10时许，东陆桥派出所社区民警外出工作中，在西山区芦家营老村发现一辆可疑的无牌蓝色比亚迪F0汽车停放在村口路边，遂及时通报了专案组。专案组民警经查询比对该车为被盗车辆，立即对该车开展布控守候。9月23日零时许，专案组民警通过跟踪比亚迪F0被盗汽车，在西山区解家桥村一隐蔽巷道内发现三辆比亚迪F0无牌可疑车辆，随后继续对可疑车辆开展布控守候工作。当日凌晨4时许，民警在西山区解家桥村先后抓获犯罪嫌疑人彭某（男、19岁、四川遂宁人），牛某某（男、17岁、云南鲁甸县人），唐某某（男、19岁、云南省巧家县人），杨某（男、16岁、云南省会泽县人）四人。经审查后发现该案涉及作案成员10余名，专案民警连续作战，继续追捕在逃犯罪嫌疑人，并陆续抓获王某某（男、16岁、玉溪市通海县人），胡某某（男、17岁、昭通市昭阳区人），杨某某（男、19岁、昭通市昭阳区人），张某（男、21岁、四川省叙永县人），温某某（男、19岁、昭通市昭阳区人），曹某（男、18岁、河北平舆县人），催某某（男、25岁、楚雄大姚县人）等人。
该犯罪团伙嫌疑人交代，2011年9月以来，先后在西山区近华浦路、永昌小区、高新区科锦路、五华区春晖小区、官渡区曙光小区等地先后盗得汽车9辆，在昆明市西山区线路器材厂、气象路、巡津街、南过境高架桥上、官渡区菊花立交桥、国贸中心、五华区学府路等地抢劫作案20余起，抢得电动自行车15辆。
截至9月28日，专案民警共抓获该案犯罪嫌疑人13人，另有2名涉嫌收赃的嫌疑人正在审查中。缴获机动车5辆，电动自行车3辆；收缴作案工具：砍刀1把、匕首1把及钢管2根。
广西玉林大塘镇爆竹厂发生爆炸造成3死2伤
广西新闻网玉林9月30日讯 9月29日上午5时许，玉林市玉州区大塘镇南胜烟花爆竹厂发生一起爆炸事故。 造成3人死亡，2人轻伤。
接到事故报告后，玉州区立即启动安全生产事故应急救援预案，玉林市、玉州区有关领导第一时间赶赴现场，迅速组织公安、安监、消防、卫生、检察、监察、大塘镇政府等有关部门开展应急救援工作，并迅速成立了现场搜救组、现场调查组、安全检查组和善后处理组，全力开展事故救援和调查处理工作。
经初步调查，截至目前，事故共造成3人死亡，2人轻伤。死者樊立明（男，来宾市人）、卢贻兴（男，玉州区大塘镇三和村人）、陶大远（男，玉州区大塘镇苏烟村人）。轻伤者罗亦征（男，兴业县小平山人）、谭德南（男，玉州区大塘镇苏烟村人），已送往玉林市第一人民医院检查治疗，无生命危险。
目前，事故处理和善后安置工作正在紧张有序开展，该爆竹厂四个业主已被公安机关控制。事故原因正在进一步调查中。
针对这一事件，玉州区立即召开工作会议，要求各镇（街道），各行业主管部门立即组织深入开展全面排查工作，坚决杜绝类似情况发生。
接到事故报告后，玉州区立即启动安全生产事故应急救援预案，玉林市、玉州区有关领导第一时间赶赴现场，迅速组织公安、安监、消防、卫生、检察、监察、大塘镇政府等有关部门开展应急救援工作，并迅速成立了现场搜救组、现场调查组、安全检查组和善后处理组，全力开展事故救援和调查处理工作。
经初步调查，截至目前，事故共造成3人死亡，2人轻伤。死者樊立明（男，来宾市人）、卢贻兴（男，玉州区大塘镇三和村人）、陶大远（男，玉州区大塘镇苏烟村人）。轻伤者罗亦征（男，兴业县小平山人）、谭德南（男，玉州区大塘镇苏烟村人），已送往玉林市第一人民医院检查治疗，无生命危险。
目前，事故处理和善后安置工作正在紧张有序开展，该爆竹厂四个业主已被公安机关控制。事故原因正在进一步调查中。
针对这一事件，玉州区立即召开工作会议，要求各镇（街道），各行业主管部门立即组织深入开展全面排查工作，坚决杜绝类似情况发生。
男子迎接新娘违规燃放爆竹被行政拘留
9月25日，衡水市桃城公安分局康复街派出所民警崔广文、杨国录在辖区内巡逻，行至和平西路清平胡同交叉口，发现一名男子正在非法燃放烟花爆竹，经查，该男子从阜城县到衡水市区迎接新娘，在和平西路清平胡同口和居民小区内燃放4个36发闪光雷，民警依法给予张某行政拘留5日的处罚。
据了解，近日，衡水警方加大了禁放烟花爆竹的宣传力度和对婚庆公司、婚姻登记部门、饭店、大型商场、公共出入口等重点部位的巡逻力度，同时加大处罚力度，严格落实市政府"禁放令"的有关规定，坚决杜绝违规行为的发生。
截止目前，市区两级公安机关共出动警力290余人次，查获非法燃放烟花爆竹行为60余起，治安拘留4人，警告50余人，有效遏制了燃放烟花爆竹的反弹势头。
据了解，近日，衡水警方加大了禁放烟花爆竹的宣传力度和对婚庆公司、婚姻登记部门、饭店、大型商场、公共出入口等重点部位的巡逻力度，同时加大处罚力度，严格落实市政府"禁放令"的有关规定，坚决杜绝违规行为的发生。
截止目前，市区两级公安机关共出动警力290余人次，查获非法燃放烟花爆竹行为60余起，治安拘留4人，警告50余人，有效遏制了燃放烟花爆竹的反弹势头。
山东枣庄警方公布车祸视频 称让人吸取教训(图)
在事故中不难看出闯红灯是造成10起交通事故的主要原因。其中有9起是市民骑电动车、摩托车等交通工具，图一时之快闯红灯所致。
另外一起是因为一辆面包车闯红灯而撞上了同样闯红灯的骑车者。
短短3分多钟的事故录像警示驾驶员，正是因为漠视交通法规，存在侥幸心理，才酿成了惨烈的事故。
枣庄市民冯万里说，"当时看到这些画面之后，感觉市民不遵守交通规则在瞬间酿造的惨案，惨烈的场面，使我感触特别深，我认为每个市民要认真地遵守交通规则，不要因一时的疏忽酿造家庭和自己的不幸"。
目前枣庄交警部门已通过不同渠道将此视频发布到网民比较关注的各大论坛，让更多的人能看到这个视频，吸取教训。
另外一起是因为一辆面包车闯红灯而撞上了同样闯红灯的骑车者。
短短3分多钟的事故录像警示驾驶员，正是因为漠视交通法规，存在侥幸心理，才酿成了惨烈的事故。
枣庄市民冯万里说，"当时看到这些画面之后，感觉市民不遵守交通规则在瞬间酿造的惨案，惨烈的场面，使我感触特别深，我认为每个市民要认真地遵守交通规则，不要因一时的疏忽酿造家庭和自己的不幸"。
目前枣庄交警部门已通过不同渠道将此视频发布到网民比较关注的各大论坛，让更多的人能看到这个视频，吸取教训。
药家鑫之父诉张显名誉侵权案双方进行证据交换
去年10月20日，年轻的张妙在深夜回家途中遭遇车祸，被驾车的大学生药家鑫用刀当场杀害。今年6月7日，药家鑫因故意杀人罪被依法执行死刑。然而，案件并没有随之结束。8月4日，药家鑫之父药庆卫状告张显名誉侵权一案，在雁塔区人民法院正式立案。药庆卫、张显再次回到舆论的漩涡中心。此案尚未正式开庭，就引得不少媒体赶来采访。
11时20分许，双方代理人先后步出法院大门。原告药庆卫的代理律师兰和透露，原告方已向法庭递交了8份证据，其中包含有关张显侵权言论的公证材料，具体内容不便透露，双方将在正式开庭时对各项证据进行质证。
很快，被告张显也走了出来。与上午走进法院时不同，他的手上多了一本厚厚的公证材料，足有300多页，基本上都是他微博和博客的页面截图。
在接受记者采访时，张显认为他没有侵权，所谓"富二代"等词，最早并非出自他的口，也没有贬损的意思，并不会对药庆卫产生名誉侵害。他甚至用了一句"树欲静而风不止"，来形容自己惹上官司的感受，同时他也表示，将会在博客中撰写博文完整表达自己的意思。
张显的言论是否对药庆卫构成名誉侵权？他们昨日均不愿多做评论，称一切将由法院依法判定。
据悉，此案正式开庭时间尚未确定，最快将于下个月开庭。
在法庭外，网络微博成了双方的"第二战场"。双方在微博中你一言我一语，成了相当长一段时间以来微博网友关注的话题。
今年5月31日，药庆卫在其认证微博中写道：张显在微博上编造了许多子虚乌有的事实，把药家鑫说成"官二代"或"富二代"，意在让广大不知情的网民对药家鑫父母产生仇恨。"为了让广大网民了解事情的真相，现逐一予以澄清。1．我现住单位无产权证房，面积108平方米，并非张显所说的200平方米以上，也不是他所说我有四套房；2．我于2003年退役，原在某企业军代室任工程师，从事技术管理工作，不是张显所说的负责军品采购，更不是身居要职。对于张显在网上所捏造的言论对我们造成的污蔑，我们将通过法律解决。"
当天，张显在微博中回应："药家鑫父母要求我因微博中对他们的不实说法应该向他们在此微博中道歉。我不会道歉的，我们是法治社会，可以去法院告我的……"
继8月4日正式立案后，9月5日，药庆卫向法院申请增加两项诉讼请求，请求法院判令张显在其所有博客、微博，以及7家网站、13家报纸的首页以及相应版面连续30天刊登不少于3000字的致歉声明，并索要精神损害抚慰金1元。
药庆卫的代理律师兰和曾在微博中表示："本案的意义在于，张显的所谓正义模式不能成为范式，自由的网络言行也要有所敬畏，不能没有边界。否则，我们每一个人都有可能成为受害者。"
9月28日，证据交换前一天，张显也在其微博中称："法律是很严肃的，现在是法制社会，企图利用媒体鼓噪来获得评判及干扰法律……此路不通！"
11时20分许，双方代理人先后步出法院大门。原告药庆卫的代理律师兰和透露，原告方已向法庭递交了8份证据，其中包含有关张显侵权言论的公证材料，具体内容不便透露，双方将在正式开庭时对各项证据进行质证。
很快，被告张显也走了出来。与上午走进法院时不同，他的手上多了一本厚厚的公证材料，足有300多页，基本上都是他微博和博客的页面截图。
在接受记者采访时，张显认为他没有侵权，所谓"富二代"等词，最早并非出自他的口，也没有贬损的意思，并不会对药庆卫产生名誉侵害。他甚至用了一句"树欲静而风不止"，来形容自己惹上官司的感受，同时他也表示，将会在博客中撰写博文完整表达自己的意思。
张显的言论是否对药庆卫构成名誉侵权？他们昨日均不愿多做评论，称一切将由法院依法判定。
据悉，此案正式开庭时间尚未确定，最快将于下个月开庭。
在法庭外，网络微博成了双方的"第二战场"。双方在微博中你一言我一语，成了相当长一段时间以来微博网友关注的话题。
今年5月31日，药庆卫在其认证微博中写道：张显在微博上编造了许多子虚乌有的事实，把药家鑫说成"官二代"或"富二代"，意在让广大不知情的网民对药家鑫父母产生仇恨。"为了让广大网民了解事情的真相，现逐一予以澄清。1．我现住单位无产权证房，面积108平方米，并非张显所说的200平方米以上，也不是他所说我有四套房；2．我于2003年退役，原在某企业军代室任工程师，从事技术管理工作，不是张显所说的负责军品采购，更不是身居要职。对于张显在网上所捏造的言论对我们造成的污蔑，我们将通过法律解决。"
当天，张显在微博中回应："药家鑫父母要求我因微博中对他们的不实说法应该向他们在此微博中道歉。我不会道歉的，我们是法治社会，可以去法院告我的……"
继8月4日正式立案后，9月5日，药庆卫向法院申请增加两项诉讼请求，请求法院判令张显在其所有博客、微博，以及7家网站、13家报纸的首页以及相应版面连续30天刊登不少于3000字的致歉声明，并索要精神损害抚慰金1元。
药庆卫的代理律师兰和曾在微博中表示："本案的意义在于，张显的所谓正义模式不能成为范式，自由的网络言行也要有所敬畏，不能没有边界。否则，我们每一个人都有可能成为受害者。"
9月28日，证据交换前一天，张显也在其微博中称："法律是很严肃的，现在是法制社会，企图利用媒体鼓噪来获得评判及干扰法律……此路不通！"
特警“潜伏”进入斗蛐蛐赌场 抓获79人
"所有人都不要动，警察。"28日凌晨，常州市武进区礼嘉镇的一个纺织厂仓库的门被常州市公安局天宁区青龙派出所民警踹开，一声大喝让房间里的数十人慌了手脚。据参与此次抓捕的青龙派出所警官赵健介绍，当时这伙人深夜在武进区礼嘉镇的一个纺织厂仓库里的一间小房子赌博，而这间房子只有一扇门和一个窗子。在此之前，特警支队的一名警员已经成功潜入他们之中，当天晚上十二点多钟，当赌局正酣时这名警员发出了信号，于是早已埋伏在外面的民警迅速冲入房间内实施抓捕。
由于被警方打了个措手不及，七十多名参赌人员当场被抓获，无一漏网。当场缴获数百只蛐蛐以及一部分斗蛐蛐用的工具，这伙人放在桌子上的几十万赌资也全被没收，除了现场缴获的蛐蛐，警方后又从参赌人员汽车的后备箱里搜出蛐蛐近百只。
赵警官告诉记者，由于今年的赌局才刚刚开始，所以每场赌局的输赢不大，但最少也达到2万元。 据了解，每次比赛由两名玩家提供蛐蛐，各出一万元参赌，其他人选择所要押的蛐蛐。每人所押的金额多少不做要求，但押在两只蛐蛐身上最终的金额必须相等，赌局采用三局两胜制。如果在赌局中出现一只蛐蛐不敢与另一只蛐蛐斗的情况，那么这只蛐蛐的主人就会被判输掉这场比赛。
赵警官告诉记者，蛐蛐有一个天性，那就是当争斗结束后，赢的那只蛐蛐就会发出叫声，而输得那只则沉默不做声。比赛结束后，组织者刘某及裁判等人会抽取赌资的百分之五作为报酬。据了解，从赌局正式开始到被警方抓获，刘某等人一共进行了八九场赌局，输赢近十万元。
据了解，在此次被抓获的79人中有一部分人因没有参与赌博，在经审讯后被释放；还有三十多名参与赌博的人接受了治安处罚，每人被罚款500元；而包括刘某在内的其他11人因涉嫌组织赌博而被治安传唤，这些人将面临被刑事拘留的处罚。目前，此案还在进一步调查之中。
赵警官告诉记者，此次被抓获的79人，他们的身份形形色色，有腰缠万贯的大老板，也有口袋里只有几百块钱的落魄汉，但这些人都有一个共同的特征，那就是对斗蛐蛐已经达到了痴迷的地步。"在审讯的过程中，我们了解到有些人身上只有几百块钱，身上的衣服又破又脏，而且身患癌症。但只要跟他们一说到斗蛐蛐，这些人会立马一改颓废形象，整个人都变得精神起来，说起斗蛐蛐来那更是滔滔不绝。"赵警官说。
此次赌博的主要组织者（人称"摆局"）刘某也被当场抓获。刘某是常州本地人，他在常州武进经营有一家生产发动机的工厂。每年的九、十月份是斗蛐蛐的最好季节。今年九月初，刘某就开始通过电话与来自江苏省内以及上海、安徽等周边地区喜好斗蛐蛐的玩家联系，等人员集中起来后，刘某安排车辆接送参赌人员，同时他还负责提供赌博的场地以及工具等。比赛中需要的裁判以及负责照料蛐蛐的助手也都是由刘某提供的。
9月27日晚上七点半，刘某让参赌人员先在天宁寺集中，然后再统一坐大巴前往赌博地点。"由于人比较多，刘某安排的大巴只能坐下三十多人，所以有不少人只能开着车跟着大巴前往赌博地点。"赵警官说。
据介绍，此次缴获的蛐蛐价位最便宜只要几百元，而最贵的有两万多元，而这些蛐蛐主要来自山东，山东蛐蛐以"个儿大、牙硬、善战"著称。赵警官告诉记者，为公平起见，在比赛之前裁判会对参赛的蛐蛐称重，确保参赛的蛐蛐是同一重量级别的。
除此之外，裁判还会对蛐蛐进行"药检"，防止出现蛐蛐服用兴奋剂而造成不公平的现象。
由于被警方打了个措手不及，七十多名参赌人员当场被抓获，无一漏网。当场缴获数百只蛐蛐以及一部分斗蛐蛐用的工具，这伙人放在桌子上的几十万赌资也全被没收，除了现场缴获的蛐蛐，警方后又从参赌人员汽车的后备箱里搜出蛐蛐近百只。
赵警官告诉记者，由于今年的赌局才刚刚开始，所以每场赌局的输赢不大，但最少也达到2万元。 据了解，每次比赛由两名玩家提供蛐蛐，各出一万元参赌，其他人选择所要押的蛐蛐。每人所押的金额多少不做要求，但押在两只蛐蛐身上最终的金额必须相等，赌局采用三局两胜制。如果在赌局中出现一只蛐蛐不敢与另一只蛐蛐斗的情况，那么这只蛐蛐的主人就会被判输掉这场比赛。
赵警官告诉记者，蛐蛐有一个天性，那就是当争斗结束后，赢的那只蛐蛐就会发出叫声，而输得那只则沉默不做声。比赛结束后，组织者刘某及裁判等人会抽取赌资的百分之五作为报酬。据了解，从赌局正式开始到被警方抓获，刘某等人一共进行了八九场赌局，输赢近十万元。
据了解，在此次被抓获的79人中有一部分人因没有参与赌博，在经审讯后被释放；还有三十多名参与赌博的人接受了治安处罚，每人被罚款500元；而包括刘某在内的其他11人因涉嫌组织赌博而被治安传唤，这些人将面临被刑事拘留的处罚。目前，此案还在进一步调查之中。
赵警官告诉记者，此次被抓获的79人，他们的身份形形色色，有腰缠万贯的大老板，也有口袋里只有几百块钱的落魄汉，但这些人都有一个共同的特征，那就是对斗蛐蛐已经达到了痴迷的地步。"在审讯的过程中，我们了解到有些人身上只有几百块钱，身上的衣服又破又脏，而且身患癌症。但只要跟他们一说到斗蛐蛐，这些人会立马一改颓废形象，整个人都变得精神起来，说起斗蛐蛐来那更是滔滔不绝。"赵警官说。
此次赌博的主要组织者（人称"摆局"）刘某也被当场抓获。刘某是常州本地人，他在常州武进经营有一家生产发动机的工厂。每年的九、十月份是斗蛐蛐的最好季节。今年九月初，刘某就开始通过电话与来自江苏省内以及上海、安徽等周边地区喜好斗蛐蛐的玩家联系，等人员集中起来后，刘某安排车辆接送参赌人员，同时他还负责提供赌博的场地以及工具等。比赛中需要的裁判以及负责照料蛐蛐的助手也都是由刘某提供的。
9月27日晚上七点半，刘某让参赌人员先在天宁寺集中，然后再统一坐大巴前往赌博地点。"由于人比较多，刘某安排的大巴只能坐下三十多人，所以有不少人只能开着车跟着大巴前往赌博地点。"赵警官说。
据介绍，此次缴获的蛐蛐价位最便宜只要几百元，而最贵的有两万多元，而这些蛐蛐主要来自山东，山东蛐蛐以"个儿大、牙硬、善战"著称。赵警官告诉记者，为公平起见，在比赛之前裁判会对参赛的蛐蛐称重，确保参赛的蛐蛐是同一重量级别的。
除此之外，裁判还会对蛐蛐进行"药检"，防止出现蛐蛐服用兴奋剂而造成不公平的现象。
饭店用黑板记录官员饮食喜好(图)
据消费者反映，该饭店位于章丘市区汇泉路上，靠近章丘文化中心，那家饭店的后厨就设在酒楼的二楼，一般外人是很难看到这个小黑板的，他也是在那里就餐时偶然经过后厨才看到的黑板上的菜单。
在这块小黑板上，写着张某某：金宝银苦瓜；马主任：不要内脏菜海参要活的；法院：海参要清汤；安委：不吃海鲜多上肉花生米；税务局：清汤高压参；李局：来上米饭一碗；
据网友称，在这个后厨的小黑板上，法院、税务局两家单位和某单位的马主任都是表明要吃海参、清汤。至于到底多少人在这里吃海参？一顿饭能吃多少钱？最后谁买单？是不是这些单位和某单位的主任经常在这吃海参？网友们的猜疑声四起，网友＂看热闹＂猜疑道：＂法院和税务局这两家单位的领导是不是因为天天吃海参，所以才特意注明要清汤的，免得吃腻了？＂
是不是这些部门在此吃饭呢？记者从网上搜索到一份记录章丘市区道路的电子版地图，上面显示，汇泉路应该是该市区的一条主要街道，汇泉路文化中心附近有不少机关单位，但是没有找到法院和税务等部门的标注。
网友说，在这个黑板的最后，写着李局：＊上米饭一碗。不过这个＂＊＂处的字，厨师写得比较草，很像一个＂床＂字，于是有网友迷惑了：＂难道这个李局还有在床上吃饭的习惯吗？＂
@一位名叫＂捣鼓几下＂的网友说，别看厨师把这些领导的忌口和喜好写得这么清楚，那可是经历了很多次的训斥才总结的规律。
＂清新小小＂的网友表示，给领导做饭那是一门大学问，咸了不行，淡了不行，味道正好说不定酸辣上又出问题。
网友＂轻舞飞祥＂称：领导的厨师要记忆力特好，要经常背诵菜谱，实在记不下来，就要写在黑板上，作为纪律执行，给领导当厨师真不容易啊！
在这块小黑板上，写着张某某：金宝银苦瓜；马主任：不要内脏菜海参要活的；法院：海参要清汤；安委：不吃海鲜多上肉花生米；税务局：清汤高压参；李局：来上米饭一碗；
据网友称，在这个后厨的小黑板上，法院、税务局两家单位和某单位的马主任都是表明要吃海参、清汤。至于到底多少人在这里吃海参？一顿饭能吃多少钱？最后谁买单？是不是这些单位和某单位的主任经常在这吃海参？网友们的猜疑声四起，网友＂看热闹＂猜疑道：＂法院和税务局这两家单位的领导是不是因为天天吃海参，所以才特意注明要清汤的，免得吃腻了？＂
是不是这些部门在此吃饭呢？记者从网上搜索到一份记录章丘市区道路的电子版地图，上面显示，汇泉路应该是该市区的一条主要街道，汇泉路文化中心附近有不少机关单位，但是没有找到法院和税务等部门的标注。
网友说，在这个黑板的最后，写着李局：＊上米饭一碗。不过这个＂＊＂处的字，厨师写得比较草，很像一个＂床＂字，于是有网友迷惑了：＂难道这个李局还有在床上吃饭的习惯吗？＂
@一位名叫＂捣鼓几下＂的网友说，别看厨师把这些领导的忌口和喜好写得这么清楚，那可是经历了很多次的训斥才总结的规律。
＂清新小小＂的网友表示，给领导做饭那是一门大学问，咸了不行，淡了不行，味道正好说不定酸辣上又出问题。
网友＂轻舞飞祥＂称：领导的厨师要记忆力特好，要经常背诵菜谱，实在记不下来，就要写在黑板上，作为纪律执行，给领导当厨师真不容易啊！
法院官员称“不需为任何人服务”遭停职
此前有媒体报道，金华的芮女士和亲戚借给徐某(系浦江县人大代表)150万元做生意，至今未还。两年前，金华市中级人民法院终审裁定，徐某还钱。但芮女士至今没有拿到欠款。
9月19日，芮女士来到浦江县人民法院，找到执行局长郑智慧，要求法院强制执行拍卖徐某的固有房产，并请他在徐某涉及房产拍卖的相关文本上签字。郑局长当时没有答应，于是双方出现了口角，郑智慧当时说了句"我不需要为任何人服务"，后经媒体报道，郑局长被网友称为"脾气最大的局长"。
事发后，浦江人民法院党组高度重视，立即着手就此事件进行了调查。昨日下午，分管副院长和执行局局长郑智慧就言语不当、态度不好向芮女士表示了歉意，并向芮女士通报了该案件的执行进展情况，表明下一步将会加大对该案件的执行力度。芮女士接受了分管副院长与郑智慧局长的道歉，对浦江法院工作表示理解。
今天上午，浦江县委对浦江县人民法院执行局局长郑智慧同志作出停职检查的处理。
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9月19日，芮女士来到浦江县人民法院，找到执行局长郑智慧，要求法院强制执行拍卖徐某的固有房产，并请他在徐某涉及房产拍卖的相关文本上签字。郑局长当时没有答应，于是双方出现了口角，郑智慧当时说了句"我不需要为任何人服务"，后经媒体报道，郑局长被网友称为"脾气最大的局长"。
事发后，浦江人民法院党组高度重视，立即着手就此事件进行了调查。昨日下午，分管副院长和执行局局长郑智慧就言语不当、态度不好向芮女士表示了歉意，并向芮女士通报了该案件的执行进展情况，表明下一步将会加大对该案件的执行力度。芮女士接受了分管副院长与郑智慧局长的道歉，对浦江法院工作表示理解。
今天上午，浦江县委对浦江县人民法院执行局局长郑智慧同志作出停职检查的处理。
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两岁留守女童守奶奶尸体7天无人照应(图）
娄底市双峰县永丰镇的王立春44岁便做了奶奶，儿子肖开全因其没有任何病史，放心地将年幼的女儿留在老家，自己与爱人、父亲和弟弟来到长沙打工。9月27日，已经7天没有联系上母亲的肖开全忐忑不安，连夜租车往老家赶。这次，母亲再也无法给他开门了，1岁9个月的女儿也因此染上疑似败血症，生命垂危。
9月20日晚上，母亲给肖开全打来电话，一是说19日参加了姨父的寿宴，二是说表妹3岁的孩子溺水身亡了，让肖打个电话安慰表妹。
9月21日，肖开全安慰了表妹之后便回电话给母亲，电话无人接听。
22日晚，肖开全托邻居去家中看看母亲和女儿是否安好。邻居称，家中电视和电灯都是开着的，房里也有孩子的歌声。
肖开全悬着的心稍微安定了一些。然而，从23日-27日，肖开全每天打给母亲的电话都没能接通。27日晚上8点多，肖开全租下一辆的士，带着周露赶赴老家。
站在家门口，看到屋内灯火通明，肖开全长舒一口气。敲门半天无人来应，肖掏钥匙将门打来，一股恶臭扑面而来。快步走进屋内，厨房和卧室均没人。绕进卫生间，母亲倒在地上，身下的大摊血迹已经凝固。将手凑近其鼻孔，已无气息。仅1岁9个月的梦茹则躺在奶奶的右侧腋窝下，无法唤醒。
肖开全说，他一辈子也忘不了那个场景，"我妈面部发青，一条腿弓着，一条腿缩着，脸朝一侧，满屋子的尸臭味。蛆虫已从我妈的遗体上钻进了我女儿的衣服里面，女儿的双脚被地上的冷水泡得煞白。"
见女儿还有微弱气息，肖开全一边报警一边联系医院。获知县城医院无法救治后，肖立即带着女儿赶往长沙。28日凌晨3点，梦茹被送进了湘雅二医院。
湘雅二医院儿科王成医生介绍，小梦茹入院时已严重脱水，全身皮肤感染，双下肢也有破损，脚部水肿，并患有严重的脓毒血症，如果再迟点送医的话，就没有任何希望了。
29日上午，孩子被转入重症监护室。王医生说，梦茹全身严重感染，可能导致全身多器官功能衰竭，仍有生命危险。
肖开全坐在病床上默默落泪。"出来打工赚钱，一是为了赡养父母，二是为了抚养小孩，现在却成了这个样子。"翻开手机里的录像，母亲和女儿笑靥如花，肖开全深吸一口气说道："为了我妈，倾家荡产也要救活女儿。"
一天时间，肖开全已经花掉了1万余元。他说，家里的钱不多，但就是卖血也要救活女儿。目前，孩子的救治还不知何时是头。若你愿意帮他一把，请拨打本报热线0731-84326110奉献爱心。
肖开全说，梦茹在奶奶死后依旧躺在奶奶的臂弯下，一是孩子还不懂事，不知生死之别，二是孩子跟奶奶最亲。奶奶的离世，不仅给孩子留下一身的病痛，也给孩子的情感和心理造成了影响。然而，梦茹又是幸运的。幸运的是发现及时，再拖几个小时便无法存活。
肖开全们揣着创造幸福的愿景涌向城市，王立春们怀着照顾孩子的目的留守农村。然而，幸福却没有因经年闯荡而实现，孩子和老人却因天伦之乐的缺失而饱受磨难。写完这个有些凄惨的故事，我在想，我们能不能在幸与不幸之间寻求一个平衡?
破门而入看到的那一幕场景，成了肖开全的梦魇。
1岁8个月大的女儿小梦，一动不动仰天躺在奶奶的臂弯里，身上爬满了蛆虫，奶奶趴在卫生间门口，身上湿漉漉的，尸体已开始腐烂。
肖开全顿时泪如雨下，不顾一切扑上去将女儿抱起。
"我敢肯定，我妈已走了有7天了。因为自从9月20日上午以后，家里电话就没人接了。直到9月27日晚上，我们破门而入。我的孩子，这7天真不知道她是怎么挺过来的。"昨天下午，湘雅二医院儿科病房的走廊里，26岁的肖开全一边用手扯头发，一边擦拭着泪水。27日晚上见到的场景成了肖开全的梦魇：奶奶趴在卫生间门口，尸体开始腐烂。女儿一动不动躺在奶奶臂弯里，身上爬满蛆虫。
听到这悲惨的事情，其他患儿家属也不禁动容，都说孩子命大，真是一个"坚强娃"。
"来，叫爸爸。"9月20日10点多，这是肖开全听到他母亲王立春的最后一句话，王立春要孙女小梦在电话那头叫爸爸，小梦大声地喊了"爸爸"后就去玩了。此后，王立春家里的电话再也没人接过。
肖开全和妻子，以及父亲和弟弟，一起在长沙打工。在老家娄底市双峰县家里，就留下了小梦和奶奶王立春，今年45岁的王立春平时身体不错。9月19日，王立春还带着小梦去一个亲戚家里，吃了生日宴的酒。
20日上午，王立春给儿子打了生前的最后一个电话，电话里王立春叮嘱肖开全，要儿子给他表妹打电话，接姨妈去。原来，王立春的姐姐和她一样带着留守的2岁多的孙子在家，但孙子前不久不幸淹死了。"我妈的意思，就是不要让我姨在家里，到我表妹那去散散心。"9月22日，肖开全给家里打电话没人接，当时也没太在意。
23日，再打电话回家还是没人接。"这时我就有点担心，便叫邻居去家里看看。"邻居家离肖开全家还有几十米远。邻居说，家里门关着，灯也亮着，电视机有声音，还能听到水龙头放水的声音，可能他妈妈和小孩在卫生间洗澡，应该在家。有点奇怪的是，这几天都没看到她带着孙女出家门，大门总是紧闭的。
9月24日、25日，肖开全继续打电话，还是没人接。9月26日，担心不已的肖开全和妻子周露商量，一起回家看看，可工作上有事，他们推迟到了9月27日回家。
9月27日晚上10时许，肖开全和妻子及父亲赶到家里，小梦外公也赶来了。肖开全的家是两层楼的房子，有三大间。他们看到家里灯是亮的，也有电视机的声音，但不论怎么喊和敲大门都没人应。小梦外公到屋后，透过灯光，只见到王立春趴在卫生间的门口，小梦则躺在王立春臂弯里，一动不动，情急的外公大声呼喊，小梦的手似乎动了一下。
肖开全和父亲将大门撞开，一股特别臭的味道扑鼻而来，冲进右侧的房里一看，只见王立春趴在卫生间的门口，头在卫生间里面，全身湿漉漉的，卫生间水龙头的水还在流，小梦则一动不动躺在奶奶的臂弯里，王立春身上已开始腐烂。肖开全扑到孩子旁边，抱起孩子，只见孩子脸上有不少蛆虫，身上也是湿的，肖开全呼喊着小梦，小梦微微睁开眼睛，眼神呆滞，用微弱的声音喊了声"爸爸"。孩子鞋子是湿的，脱下一看，一双脚已被水泡得浮肿，小腿有摔伤的痕迹。
可能7天都没进食的小梦，瘦得皮包骨了，夫妻两人抱着孩子抱头痛哭。肖开全说，女儿小梦很聪明，并且嘴巴很甜。"孩子在奶奶的尸体旁待了7天呀!整整7天没人管没人问，如此漫漫长夜和白天。"周露痛哭流涕。
肖开全说，母亲应该死了7天了。"我妈很节约的，白天家里绝对不会开灯的。"肖开全说，家里灯是开着的，那应该是9月20日晚上开的灯，到了白天就会熄灯，但灯一直亮着。还有母亲听力很好，如果没有出家门，电话一定会接，自从9月20日上午她就再也没有接过电话。所以他认为母亲去世的时间，应该是在9月20日晚上。
肖开全还发现，客厅里有小梦拉的大便，有点干了。他母亲一般将吃的东西放在卧室的柜子里，但柜子的门很紧，小梦打不开，柜子门明显有拉动的痕迹。"孩子在7天里到处找食物吃，可没吃到任何的食物。孩子挺了过来，真要感谢上苍。"肖开全说。
9月28日凌晨3点，肖开全带着小梦到湘雅二医院儿科抢救。湘雅二医院医务部主任肖涛说，孩子检查发现患有脓毒血症、消化道出血、皮肤感染、中度脱水、急性蜂窝组织炎等疾病。"由于长时间待在尸体旁，全身感染很严重，生命垂危，已进了重症监护室。"肖涛说。昨天，肖开全给女儿清洗外阴部，还清洗出3条蛆虫。孩子体内会不会有蛆虫爬进去呢?肖涛表示，目前还没发现。
该院成立了医疗救治小组，并组织儿科、皮肤科、重症监护室等科室专家进行大会诊。
"孩子现在还处在极度惊吓中。"肖开全说。在医院里，小梦常常惊醒，手指着前面，口里说"那里"。周露说，小梦口中的"那里"，指的是"奶奶存放食物的柜子，专门为小梦准备的"。在家里，小梦要吃东西就会指着柜子，说"那里"。肖涛教授说，孩子无疑受到了严重的惊吓，现在精神还有点恍惚，需要进行心理辅导。
本报长沙讯 "做父母的，谁也舍不得将孩子留在家里，何况是这么小的孩子。"昨日，在湘雅二医院儿科病房走廊里，小梦的父亲肖开全流着泪，向记者透露其生活的艰难。
记者：来长沙打工多少年了?
肖开全：4年多了，我老婆来长沙打工也有1年多。两个人一个月只有3000多一点，妻子1000多，自己2000多。我的父亲和弟弟在建筑工地打工，家里就只有女儿和她奶奶在家。
记者：孩子这么小，为什么夫妻两人都出来打工?
肖开全：家是双峰农村的，只有4亩田，要养活一家6口人，小孩的开支很大的。没办法不得不出来。另外，我妈妈的年纪也不大，1966年出生的，身体也还好。
记者：将孩子留在家里担心吗?
周露：孩子是我们一辈子的幸福，孩子很聪明，很讨人喜欢。担心是当然的，但生计所迫没办法。特别是老公的表哥2岁多的儿子淹死后，我们更加担心孩子。他表哥的儿子也是留守儿童。
记者：现在，你们最希望的是什么?
肖开全：孩子快点好起来，哪怕砸锅卖铁也要救孩子。孩子好了后，一定要将孩子带在身边。记者刘少龙
本报长沙讯 小梦可能7天没吃食物生存了下来，在医学上能解释清楚吗?昨日，中南大学湘雅二医院医务部主任肖涛教授说，生命是有奇迹的。人生存下来最核心的是两个条件，一是氧气，二是水，其次才是食物。
在小梦的生存环境中，氧气无疑是具备的;家里的水龙头开着，而孩子已能走路，因为求生的本能，她觉得渴了就会去找水喝。7天内没吃食物，1岁多的小孩是有可能挺过来的。同时这几天的温度不算很高，孩子也会觉得比较舒适。同时，由于气温低，尸体的生蛆和腐烂需要一定时间，也就是说孩子接触蛆虫的时间应该没有7天。当然，她奶奶有没有死去7天，很难讲，因为1岁8个月的孩子对死亡没有概念，要确定，只能做尸检。但孩子7天没吃食物还能活下来，在有水有氧气的环境下，理论上是有可能的。
9月20日晚上，母亲给肖开全打来电话，一是说19日参加了姨父的寿宴，二是说表妹3岁的孩子溺水身亡了，让肖打个电话安慰表妹。
9月21日，肖开全安慰了表妹之后便回电话给母亲，电话无人接听。
22日晚，肖开全托邻居去家中看看母亲和女儿是否安好。邻居称，家中电视和电灯都是开着的，房里也有孩子的歌声。
肖开全悬着的心稍微安定了一些。然而，从23日-27日，肖开全每天打给母亲的电话都没能接通。27日晚上8点多，肖开全租下一辆的士，带着周露赶赴老家。
站在家门口，看到屋内灯火通明，肖开全长舒一口气。敲门半天无人来应，肖掏钥匙将门打来，一股恶臭扑面而来。快步走进屋内，厨房和卧室均没人。绕进卫生间，母亲倒在地上，身下的大摊血迹已经凝固。将手凑近其鼻孔，已无气息。仅1岁9个月的梦茹则躺在奶奶的右侧腋窝下，无法唤醒。
肖开全说，他一辈子也忘不了那个场景，"我妈面部发青，一条腿弓着，一条腿缩着，脸朝一侧，满屋子的尸臭味。蛆虫已从我妈的遗体上钻进了我女儿的衣服里面，女儿的双脚被地上的冷水泡得煞白。"
见女儿还有微弱气息，肖开全一边报警一边联系医院。获知县城医院无法救治后，肖立即带着女儿赶往长沙。28日凌晨3点，梦茹被送进了湘雅二医院。
湘雅二医院儿科王成医生介绍，小梦茹入院时已严重脱水，全身皮肤感染，双下肢也有破损，脚部水肿，并患有严重的脓毒血症，如果再迟点送医的话，就没有任何希望了。
29日上午，孩子被转入重症监护室。王医生说，梦茹全身严重感染，可能导致全身多器官功能衰竭，仍有生命危险。
肖开全坐在病床上默默落泪。"出来打工赚钱，一是为了赡养父母，二是为了抚养小孩，现在却成了这个样子。"翻开手机里的录像，母亲和女儿笑靥如花，肖开全深吸一口气说道："为了我妈，倾家荡产也要救活女儿。"
一天时间，肖开全已经花掉了1万余元。他说，家里的钱不多，但就是卖血也要救活女儿。目前，孩子的救治还不知何时是头。若你愿意帮他一把，请拨打本报热线0731-84326110奉献爱心。
肖开全说，梦茹在奶奶死后依旧躺在奶奶的臂弯下，一是孩子还不懂事，不知生死之别，二是孩子跟奶奶最亲。奶奶的离世，不仅给孩子留下一身的病痛，也给孩子的情感和心理造成了影响。然而，梦茹又是幸运的。幸运的是发现及时，再拖几个小时便无法存活。
肖开全们揣着创造幸福的愿景涌向城市，王立春们怀着照顾孩子的目的留守农村。然而，幸福却没有因经年闯荡而实现，孩子和老人却因天伦之乐的缺失而饱受磨难。写完这个有些凄惨的故事，我在想，我们能不能在幸与不幸之间寻求一个平衡?
破门而入看到的那一幕场景，成了肖开全的梦魇。
1岁8个月大的女儿小梦，一动不动仰天躺在奶奶的臂弯里，身上爬满了蛆虫，奶奶趴在卫生间门口，身上湿漉漉的，尸体已开始腐烂。
肖开全顿时泪如雨下，不顾一切扑上去将女儿抱起。
"我敢肯定，我妈已走了有7天了。因为自从9月20日上午以后，家里电话就没人接了。直到9月27日晚上，我们破门而入。我的孩子，这7天真不知道她是怎么挺过来的。"昨天下午，湘雅二医院儿科病房的走廊里，26岁的肖开全一边用手扯头发，一边擦拭着泪水。27日晚上见到的场景成了肖开全的梦魇：奶奶趴在卫生间门口，尸体开始腐烂。女儿一动不动躺在奶奶臂弯里，身上爬满蛆虫。
听到这悲惨的事情，其他患儿家属也不禁动容，都说孩子命大，真是一个"坚强娃"。
"来，叫爸爸。"9月20日10点多，这是肖开全听到他母亲王立春的最后一句话，王立春要孙女小梦在电话那头叫爸爸，小梦大声地喊了"爸爸"后就去玩了。此后，王立春家里的电话再也没人接过。
肖开全和妻子，以及父亲和弟弟，一起在长沙打工。在老家娄底市双峰县家里，就留下了小梦和奶奶王立春，今年45岁的王立春平时身体不错。9月19日，王立春还带着小梦去一个亲戚家里，吃了生日宴的酒。
20日上午，王立春给儿子打了生前的最后一个电话，电话里王立春叮嘱肖开全，要儿子给他表妹打电话，接姨妈去。原来，王立春的姐姐和她一样带着留守的2岁多的孙子在家，但孙子前不久不幸淹死了。"我妈的意思，就是不要让我姨在家里，到我表妹那去散散心。"9月22日，肖开全给家里打电话没人接，当时也没太在意。
23日，再打电话回家还是没人接。"这时我就有点担心，便叫邻居去家里看看。"邻居家离肖开全家还有几十米远。邻居说，家里门关着，灯也亮着，电视机有声音，还能听到水龙头放水的声音，可能他妈妈和小孩在卫生间洗澡，应该在家。有点奇怪的是，这几天都没看到她带着孙女出家门，大门总是紧闭的。
9月24日、25日，肖开全继续打电话，还是没人接。9月26日，担心不已的肖开全和妻子周露商量，一起回家看看，可工作上有事，他们推迟到了9月27日回家。
9月27日晚上10时许，肖开全和妻子及父亲赶到家里，小梦外公也赶来了。肖开全的家是两层楼的房子，有三大间。他们看到家里灯是亮的，也有电视机的声音，但不论怎么喊和敲大门都没人应。小梦外公到屋后，透过灯光，只见到王立春趴在卫生间的门口，小梦则躺在王立春臂弯里，一动不动，情急的外公大声呼喊，小梦的手似乎动了一下。
肖开全和父亲将大门撞开，一股特别臭的味道扑鼻而来，冲进右侧的房里一看，只见王立春趴在卫生间的门口，头在卫生间里面，全身湿漉漉的，卫生间水龙头的水还在流，小梦则一动不动躺在奶奶的臂弯里，王立春身上已开始腐烂。肖开全扑到孩子旁边，抱起孩子，只见孩子脸上有不少蛆虫，身上也是湿的，肖开全呼喊着小梦，小梦微微睁开眼睛，眼神呆滞，用微弱的声音喊了声"爸爸"。孩子鞋子是湿的，脱下一看，一双脚已被水泡得浮肿，小腿有摔伤的痕迹。
可能7天都没进食的小梦，瘦得皮包骨了，夫妻两人抱着孩子抱头痛哭。肖开全说，女儿小梦很聪明，并且嘴巴很甜。"孩子在奶奶的尸体旁待了7天呀!整整7天没人管没人问，如此漫漫长夜和白天。"周露痛哭流涕。
肖开全说，母亲应该死了7天了。"我妈很节约的，白天家里绝对不会开灯的。"肖开全说，家里灯是开着的，那应该是9月20日晚上开的灯，到了白天就会熄灯，但灯一直亮着。还有母亲听力很好，如果没有出家门，电话一定会接，自从9月20日上午她就再也没有接过电话。所以他认为母亲去世的时间，应该是在9月20日晚上。
肖开全还发现，客厅里有小梦拉的大便，有点干了。他母亲一般将吃的东西放在卧室的柜子里，但柜子的门很紧，小梦打不开，柜子门明显有拉动的痕迹。"孩子在7天里到处找食物吃，可没吃到任何的食物。孩子挺了过来，真要感谢上苍。"肖开全说。
9月28日凌晨3点，肖开全带着小梦到湘雅二医院儿科抢救。湘雅二医院医务部主任肖涛说，孩子检查发现患有脓毒血症、消化道出血、皮肤感染、中度脱水、急性蜂窝组织炎等疾病。"由于长时间待在尸体旁，全身感染很严重，生命垂危，已进了重症监护室。"肖涛说。昨天，肖开全给女儿清洗外阴部，还清洗出3条蛆虫。孩子体内会不会有蛆虫爬进去呢?肖涛表示，目前还没发现。
该院成立了医疗救治小组，并组织儿科、皮肤科、重症监护室等科室专家进行大会诊。
"孩子现在还处在极度惊吓中。"肖开全说。在医院里，小梦常常惊醒，手指着前面，口里说"那里"。周露说，小梦口中的"那里"，指的是"奶奶存放食物的柜子，专门为小梦准备的"。在家里，小梦要吃东西就会指着柜子，说"那里"。肖涛教授说，孩子无疑受到了严重的惊吓，现在精神还有点恍惚，需要进行心理辅导。
本报长沙讯 "做父母的，谁也舍不得将孩子留在家里，何况是这么小的孩子。"昨日，在湘雅二医院儿科病房走廊里，小梦的父亲肖开全流着泪，向记者透露其生活的艰难。
记者：来长沙打工多少年了?
肖开全：4年多了，我老婆来长沙打工也有1年多。两个人一个月只有3000多一点，妻子1000多，自己2000多。我的父亲和弟弟在建筑工地打工，家里就只有女儿和她奶奶在家。
记者：孩子这么小，为什么夫妻两人都出来打工?
肖开全：家是双峰农村的，只有4亩田，要养活一家6口人，小孩的开支很大的。没办法不得不出来。另外，我妈妈的年纪也不大，1966年出生的，身体也还好。
记者：将孩子留在家里担心吗?
周露：孩子是我们一辈子的幸福，孩子很聪明，很讨人喜欢。担心是当然的，但生计所迫没办法。特别是老公的表哥2岁多的儿子淹死后，我们更加担心孩子。他表哥的儿子也是留守儿童。
记者：现在，你们最希望的是什么?
肖开全：孩子快点好起来，哪怕砸锅卖铁也要救孩子。孩子好了后，一定要将孩子带在身边。记者刘少龙
本报长沙讯 小梦可能7天没吃食物生存了下来，在医学上能解释清楚吗?昨日，中南大学湘雅二医院医务部主任肖涛教授说，生命是有奇迹的。人生存下来最核心的是两个条件，一是氧气，二是水，其次才是食物。
在小梦的生存环境中，氧气无疑是具备的;家里的水龙头开着，而孩子已能走路，因为求生的本能，她觉得渴了就会去找水喝。7天内没吃食物，1岁多的小孩是有可能挺过来的。同时这几天的温度不算很高，孩子也会觉得比较舒适。同时，由于气温低，尸体的生蛆和腐烂需要一定时间，也就是说孩子接触蛆虫的时间应该没有7天。当然，她奶奶有没有死去7天，很难讲，因为1岁8个月的孩子对死亡没有概念，要确定，只能做尸检。但孩子7天没吃食物还能活下来，在有水有氧气的环境下，理论上是有可能的。
贵州检方：落马副县长患性病说法系编造
9月29日上午8时40分，庭审继续进行。
进入举证阶段，公诉机关当庭出示了多份证据证实杨昌明受贿或者主动索贿，其中有证人证言、有杨昌明本人的供述、还有办案人员的调查笔录等。
坐在被告席上的杨昌明注视着检察官，聆听他的举证发言。在法官让其质证之后，他便不慌不忙地打开话筒按钮，发表质证意见。对当天出示的所有证据，杨昌明均提出了异议，包括自己的供述，当庭翻供。
"我在羁押期间，遭办案人员刑讯逼供或者诱供，关于我的供述都是被逼无奈而胡乱说的，不符合事实，也不是我的真实意思表示。"杨昌明说。
无论是质证还是辩论，杨昌明多次提及到办案人员刑讯逼供和诱供，他的自辩材料长达20多页，其中提及刑讯逼供的占了很大的比重。后来重复提及刑讯逼供的话题时，法官对他发出了"没有证据就不要说了"的提醒。杨昌明还说，他在羁押期间曾两次想自杀，"第一次因办案人员发现我情绪不对，立即给我做思想工作；另一次我利用上厕所之机撞墙自杀，未造成严重后果，后被人发现。"
上午10时49分，杨昌明迅速转身，将一张纸条扔给了家属……此时，他眼圈发红，神情沮丧，声音也有些哽咽……"这是我的遗书，你们拿去！"他的一位亲人接过纸条，塞入衣兜，被法警看见后，纸条被收。
前不久，网上热传杨昌明身患艾滋病。
杨昌明是否患有艾滋病？这是许多读者和网民最关注的问题。
而对于庭审来说，杨昌明患病的问题完全是"题外话"，但杨昌明在自我辩护中还是有意识地对此事作了回应。
"有人在用阴谋诡计整我，他们为了达到某种目的而对我进行诬陷。"杨昌明说，在案发前，从江县长一职出现空缺，有人为减少竞争对手，才对他下了"狠招"。"其实，我什么病也没有，我要求有关部门介入调查，查明真相，还我清白。"杨昌明说。
而他的辩护律师在庭审结束后表示，艾滋病的传言对杨昌明造成了极大的伤害，也使他的亲人承受了巨大的精神压力和舆论压力。"此事非同小可，随后我们将要起诉相关的媒体以及散布谣言的人。"律师说。
据了解，"患艾滋病之说"被热炒至今，尚未有部门作出回应，使得杨昌明是否患病的问题变得扑朔迷离。
9月29日的庭审结束之后，记者返回凯里走访了相关部门，试图让此事有个定论。
此前，有媒体报道援引了某检察官的话称"杨昌明不止一种性病"。就此，黔东南州检察院有关人士说，这是外地媒体胡编乱造，目的是为吸引读者和网民眼球。
黔东南州卫生局的一位副局长则告诉记者，杨昌明患病之说在网络上出现之后，省、州卫生部门很重视，立即展开了调查。查明的结果是在呈阳性的人员名单中，没有发现"杨昌明"这个姓名。而在对检测过的人群进行筛查时，姓名叫"杨昌明"的有两人，但他们的身份、职务、年龄、所在地点等均与此杨昌明的有很大差别。
庭审最后，公诉人与杨昌明之间进行了激烈的辩论。
公诉人说，杨昌明的行为已经构成了受贿罪，而且还具有从重、从严处罚的条件。首先他受贿的时间长，次数多，而且多次主动索贿，据统计，他受贿所得的40多万现金，有20多万元是通过主动索贿获得。其次，杨昌明当庭全部翻供，毫无悔罪表现。
轮到杨昌明辩护时，他开口就大喊"冤枉"，声称自己没有罪，所有的供述均按照办案人员的意图交代的。辩护律师为杨昌明作了无罪辩护。
9月29日上午11时许，庭审结束，法官让杨昌明作最后陈述。杨昌明站起来大声说"我无罪"，并作了简单陈述。随后，法官宣布庭审结束。
即将走出法庭，杨昌明面带微笑，频频向旁听席挥手致意。上了囚车后，车辆启动，缓缓离开审判区，杨昌明再次向家人挥手致意。
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进入举证阶段，公诉机关当庭出示了多份证据证实杨昌明受贿或者主动索贿，其中有证人证言、有杨昌明本人的供述、还有办案人员的调查笔录等。
坐在被告席上的杨昌明注视着检察官，聆听他的举证发言。在法官让其质证之后，他便不慌不忙地打开话筒按钮，发表质证意见。对当天出示的所有证据，杨昌明均提出了异议，包括自己的供述，当庭翻供。
"我在羁押期间，遭办案人员刑讯逼供或者诱供，关于我的供述都是被逼无奈而胡乱说的，不符合事实，也不是我的真实意思表示。"杨昌明说。
无论是质证还是辩论，杨昌明多次提及到办案人员刑讯逼供和诱供，他的自辩材料长达20多页，其中提及刑讯逼供的占了很大的比重。后来重复提及刑讯逼供的话题时，法官对他发出了"没有证据就不要说了"的提醒。杨昌明还说，他在羁押期间曾两次想自杀，"第一次因办案人员发现我情绪不对，立即给我做思想工作；另一次我利用上厕所之机撞墙自杀，未造成严重后果，后被人发现。"
上午10时49分，杨昌明迅速转身，将一张纸条扔给了家属……此时，他眼圈发红，神情沮丧，声音也有些哽咽……"这是我的遗书，你们拿去！"他的一位亲人接过纸条，塞入衣兜，被法警看见后，纸条被收。
前不久，网上热传杨昌明身患艾滋病。
杨昌明是否患有艾滋病？这是许多读者和网民最关注的问题。
而对于庭审来说，杨昌明患病的问题完全是"题外话"，但杨昌明在自我辩护中还是有意识地对此事作了回应。
"有人在用阴谋诡计整我，他们为了达到某种目的而对我进行诬陷。"杨昌明说，在案发前，从江县长一职出现空缺，有人为减少竞争对手，才对他下了"狠招"。"其实，我什么病也没有，我要求有关部门介入调查，查明真相，还我清白。"杨昌明说。
而他的辩护律师在庭审结束后表示，艾滋病的传言对杨昌明造成了极大的伤害，也使他的亲人承受了巨大的精神压力和舆论压力。"此事非同小可，随后我们将要起诉相关的媒体以及散布谣言的人。"律师说。
据了解，"患艾滋病之说"被热炒至今，尚未有部门作出回应，使得杨昌明是否患病的问题变得扑朔迷离。
9月29日的庭审结束之后，记者返回凯里走访了相关部门，试图让此事有个定论。
此前，有媒体报道援引了某检察官的话称"杨昌明不止一种性病"。就此，黔东南州检察院有关人士说，这是外地媒体胡编乱造，目的是为吸引读者和网民眼球。
黔东南州卫生局的一位副局长则告诉记者，杨昌明患病之说在网络上出现之后，省、州卫生部门很重视，立即展开了调查。查明的结果是在呈阳性的人员名单中，没有发现"杨昌明"这个姓名。而在对检测过的人群进行筛查时，姓名叫"杨昌明"的有两人，但他们的身份、职务、年龄、所在地点等均与此杨昌明的有很大差别。
庭审最后，公诉人与杨昌明之间进行了激烈的辩论。
公诉人说，杨昌明的行为已经构成了受贿罪，而且还具有从重、从严处罚的条件。首先他受贿的时间长，次数多，而且多次主动索贿，据统计，他受贿所得的40多万现金，有20多万元是通过主动索贿获得。其次，杨昌明当庭全部翻供，毫无悔罪表现。
轮到杨昌明辩护时，他开口就大喊"冤枉"，声称自己没有罪，所有的供述均按照办案人员的意图交代的。辩护律师为杨昌明作了无罪辩护。
9月29日上午11时许，庭审结束，法官让杨昌明作最后陈述。杨昌明站起来大声说"我无罪"，并作了简单陈述。随后，法官宣布庭审结束。
即将走出法庭，杨昌明面带微笑，频频向旁听席挥手致意。上了囚车后，车辆启动，缓缓离开审判区，杨昌明再次向家人挥手致意。
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坚决制止捏造事实编造谎言在网上传播的行为
新华网北京９月３０日电 国家互联网信息办网络新闻宣传局负责人３０日发表谈话，对最近有人在网上捏造所谓"微博名妓若小安"等谎言予以谴责，要求有关属地管理部门和各网站依法查处，坚决制止在网上捏造事实、编造谎言等扰乱网络传播秩序和社会秩序的行为，维护社会和谐稳定。
这位负责人指出，经有关部门查明，最近一些网站炒作的所谓"失足女若小安接客日记"，是一名已婚男子编造并在某网站微博散布的虚假信息，社会影响恶劣。最近以来，已多次发生此类肆意捏造事实、编造谎言在网上传播的事件，如所谓"国家税务总局关于修订征收个人所得税问题的规定的４７号公告"、"广西贺州某粉店使用火葬场尸油煮粉"、"浙江海宁癌症村"、"西北某大学３名女生被强奸，校方为封锁消息承诺保研"、"福建某大学发生爆炸"等，经有关部门查明均属编造。这种在网上编造和传播谣言的行为，污染网络环境，败坏社会风气，扰乱社会秩序，也损害了我国互联网的形象和公信力，引起互联网业界和广大公众的强烈愤慨和谴责。
这位负责人指出，国家互联网信息办公室要求有关属地管理部门依法惩处制造和传播谣言的人员及网站，追究其相关责任。这位负责人强调，网络谣言是危害网络、危害社会的毒瘤，清除网络谣言需要广大网民、互联网企业和全社会的共同努力。网民在上网时应守法自律，做到文明上网，不信谣，不传谣。互联网企业和网站要加强信息发布管理，不给谣言提供传播渠道。欢迎广大公众积极举报网上虚假信息，铲除网络谣言滋生的土壤，共同创建一个诚信健康文明的网络环境。
这位负责人指出，经有关部门查明，最近一些网站炒作的所谓"失足女若小安接客日记"，是一名已婚男子编造并在某网站微博散布的虚假信息，社会影响恶劣。最近以来，已多次发生此类肆意捏造事实、编造谎言在网上传播的事件，如所谓"国家税务总局关于修订征收个人所得税问题的规定的４７号公告"、"广西贺州某粉店使用火葬场尸油煮粉"、"浙江海宁癌症村"、"西北某大学３名女生被强奸，校方为封锁消息承诺保研"、"福建某大学发生爆炸"等，经有关部门查明均属编造。这种在网上编造和传播谣言的行为，污染网络环境，败坏社会风气，扰乱社会秩序，也损害了我国互联网的形象和公信力，引起互联网业界和广大公众的强烈愤慨和谴责。
这位负责人指出，国家互联网信息办公室要求有关属地管理部门依法惩处制造和传播谣言的人员及网站，追究其相关责任。这位负责人强调，网络谣言是危害网络、危害社会的毒瘤，清除网络谣言需要广大网民、互联网企业和全社会的共同努力。网民在上网时应守法自律，做到文明上网，不信谣，不传谣。互联网企业和网站要加强信息发布管理，不给谣言提供传播渠道。欢迎广大公众积极举报网上虚假信息，铲除网络谣言滋生的土壤，共同创建一个诚信健康文明的网络环境。
【另一面】"休眠税"陆续复活凭什么？
2010年中国税收收入达77390亿元，其中税务部门负责组织的税收收入增长20.8%，同年财政收入突破8万亿，同比增长21.3%。造成连年税收收入稳步增长的原因，当下被讨论较多的正是不断苏醒的"休眠税"导致税种的增加。以即将在全国推行的资源税为例，这项对《资源税暂行条例》做出的修改导致全国范围内原油、天然气等品目资源税税率从价计征。有专家预测，若以5%的资源税改税率计算，这一税率将激增400多亿元。
如果将"休眠税"的名目具体化，每个人都不会陌生。明年开始向企业征收的地方教育附加费预计将增加1000亿元政府收入，征收依据是1986年国务院《征收教育费附加的暂行规定》的通知；应对粮油副食品涨价用于生产企业补贴的价格调节基金被列入去年底国家为稳定物价出台的"国16条"，依据的却是1998年颁布的《价格法》。最让房地产企业体会深刻的莫过于土地增值税。2007年开始，京津一带对土地增值税开始清算，预缴比例从0.5%提高至2%。但实际上这项从1993年就以开始征收的税在2003年之前一直处于半休眠状态。
观察最近两年在民间引起极大争议的税种，大部分其实并不新鲜，也并不缺乏法理依据。年初提出在重庆、上海两地试点的房产税，就来自于1986年出台的《房产税暂行条例》中针对营业用房产的征税规定。当时私人产权少，几乎没有税源，而如今楼市火爆，个人已成为最主要的房屋产权人，房产税被再度提出就显得十分"应景"。刚刚过去的中秋节，月饼税也让民众很难接受，但其实并不是新政策。1994年就开始实行的《个税法》明确了单位所发的月饼、食用油等实物福利，应并入其工资、薪金所得，计征个人所得税。
这些让纳税人困惑的税种存在的共同特点在于，都是师出有名，多见于《暂行条例》的规定；在征税体系中长期存在，但有的是属于单独出台文件规定的免征、减免范畴，有的是地方执行松散，不免征但也收不上来。出于经济调控或者改革的需要，这些"休眠税"恢复开征，或是被要求加强征管。前财政部长金人庆2002年曾以"三要素"论来解释中国税收收入持续高速增长的的现象，分解后的支撑税收增长要素分别为，经济增长占50%，政策调整和加强征管因素占25%。
从中国税收综合征收率的角度也可以说明大量"闲置"税种的存在以及"休眠税"逐渐苏醒的情况。来自国家税务总局的分析报告表明，以法定税负和实征税负作为计算税收征收率的分母和分子，那么，中国税收的综合征收率，已经由1994年的50%上下提升至2003年的70%以上。有分析认为，今天如此大的征税空间是1994年税制改革时定下的征税盘子过大，条目过多所致。也就是说，基于5000亿元的征税目标却定下了10000亿元的税制框架，拓展潜力巨大的税制造成了今天民众的税负痛苦。
但事实上，1994年的制定者显然不会想到要为今后多征税提前设计框架。中国社科院财贸所副所长高培勇分析认为，当时的税制设计考虑到高达20%的通胀率，财政收入占GDP比重持续下滑、税收征收率较高的显示，必须采取"宽打窄用"的办法。然而所料未及是，1994年税制改革留下的诸多"休眠税"无形中给政府预留了更多自由裁量空间，经济走弱，地方财力吃紧的时候，恰好是"休眠税"复活捞钱的大好时机。
财政部8月发布《关于加快推进财政部门依法行政依法理财的意见》，要求在税制改革中按照成熟一个出台一个的原则，逐步将税收暂行条例上升为法律。具体将加快修订资源暂行条例、房产税暂行条例、印花税暂行条例、城市维护建设税暂行条例、船舶吨税条例等税收行政法规。不难发现，对于上述暂行条例的修订并不是财政部未雨绸缪，所针对的正是依据这些条例"复活"的"休眠税"。
中国税制的一大特色是，很多税收的依据不是法律，而是国务院制定的行政法规--税收暂行条例。有调查显示，中国现在共有税种19个，但真正以法律形式征收的只有3种，即企业所得税、个人所得税法和车船税，而占整个税收收入40%的增值税等其他税种，都是以暂行条例来发布的，处于政府自己立法、自己征税、自己解释的阶段。由此产生的弊端包括政府难免有扩大自身收入、向民众多征税的冲动，由政府确定税种、税额，往往就多不就少、就高不就低；税收暂行条例是十几年前甚至二十多年前制定的，当时征求社会意见程序缺失，导致暂行条例的民意含量严重不足，甚至被塞进部门利益的"私货"；一些税收暂行条例与现行法律（上位法）规定不相符，条例与条例之间也存在冲突。
国务院不断开征新税，其根源在于全国人大常委会与全国人大在1984与1985年对国务院的两次"空白授权"。1984年，全国人大常委会授权《国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)》。接着在1985年，全国人大又授权国务院在《经济体制改革与对外开放方面可以制定暂行规定或条例》。此后，国务院依照这两次授权制定了大量税收暂行条例，行使税收立法权。直到2000年3月，全国人大颁布《立法法》，第一次明确规定税收制度只能制定法律，由全国人大及常委会制定。但对于此前国务院依据两次空白授权"越权制定"的诸多征税条例，却没有监管办法。目前所知，仅有1984年全国人大常委会通过的授权于2009年明确废止。
国家税务总局于2005年8月3日发布《税收减免管理办法（试行）》，以解决长期以来减免税缺乏全国统一管理标准的问题。但《办法》中依据的减免税的依据不仅包括法律、法规，还包括国家有关税收规定，这实际上意味着国家行政部门制定的征税条例到地方后，各级政府出台的红头文件就可以减免税收。特别明显的就是各地试图通过减免税来吸引投资的做法，不同地区的企业之间承担不同的税收负担，同一地区内不同企业之间获得的差别待遇。
原则上各地本来只能执行国家统一规定的税收优惠政策，但不少地方政府在促进招商引资的政策措施中，过分强调在税费照顾、税收减免、财政奖励等方面对招商引资的政策优惠。为了留住企业，地方政府"不求所有但求所在"的税收减免不仅牺牲了国家税制的规范和统一，也造成了大量税收的隐性流失和区域经济恶性竞争。据21世界经济报道此前披露，截至2010年9月16日，117家公司在创业板上市，上述公司的《招股书》发现，有16家公司受益于地方政府越权审批税收优惠，占比达13.68%。
"休眠税"存在是客观历史因素造成的，但其能否"复活"，应遵循怎样的路径"复活"，却要今人负责。不仅诸多税收暂行条例产自上世纪80年代，仅有的几部通过人大订立的税法也存在无法适应当前经济和社会变化的情况，修订不够及时，存在和民意相脱节的情况。以今年修订完成的《个人所得税》法为例，这部法律从1981年开始征收，一直到了2005年，才第一次将免征额由800元提高到1600元，而从2005年之后的几次修订中，最核心的问题就是起征点的调整。即使这次收集23万条意见形成的新起征点，人们还是会问下次"提高起征点"的动议何时到来？
在欧美法系，法律周期特别是法律终止日期的概念或能解决"计划赶不上变化"的问题。从上世纪70年代开始，美国国会通过的法律中包含"日出条款"和"日落条款"，也就是说法律或合约中订定部份或全部条文的生效和终止日期。法案有无"日落条款"常常是议会中讨价还价的焦点。1978年10月26日，美国国会通过了《从政道德法》，该法授权联邦政府制定法律文件的条款属于"日落"条款。为此，美国国会分别先后五次修订和重新颁布《再授权法案》。1994年2月28日生效的美国《布莱迪手枪暴力防制法》明确规定该法于2004年自动失效，其中规定失效日期的条款也是典型的"日落条款"。
作者：鲁欣 李狄皓
如果将"休眠税"的名目具体化，每个人都不会陌生。明年开始向企业征收的地方教育附加费预计将增加1000亿元政府收入，征收依据是1986年国务院《征收教育费附加的暂行规定》的通知；应对粮油副食品涨价用于生产企业补贴的价格调节基金被列入去年底国家为稳定物价出台的"国16条"，依据的却是1998年颁布的《价格法》。最让房地产企业体会深刻的莫过于土地增值税。2007年开始，京津一带对土地增值税开始清算，预缴比例从0.5%提高至2%。但实际上这项从1993年就以开始征收的税在2003年之前一直处于半休眠状态。
观察最近两年在民间引起极大争议的税种，大部分其实并不新鲜，也并不缺乏法理依据。年初提出在重庆、上海两地试点的房产税，就来自于1986年出台的《房产税暂行条例》中针对营业用房产的征税规定。当时私人产权少，几乎没有税源，而如今楼市火爆，个人已成为最主要的房屋产权人，房产税被再度提出就显得十分"应景"。刚刚过去的中秋节，月饼税也让民众很难接受，但其实并不是新政策。1994年就开始实行的《个税法》明确了单位所发的月饼、食用油等实物福利，应并入其工资、薪金所得，计征个人所得税。
这些让纳税人困惑的税种存在的共同特点在于，都是师出有名，多见于《暂行条例》的规定；在征税体系中长期存在，但有的是属于单独出台文件规定的免征、减免范畴，有的是地方执行松散，不免征但也收不上来。出于经济调控或者改革的需要，这些"休眠税"恢复开征，或是被要求加强征管。前财政部长金人庆2002年曾以"三要素"论来解释中国税收收入持续高速增长的的现象，分解后的支撑税收增长要素分别为，经济增长占50%，政策调整和加强征管因素占25%。
从中国税收综合征收率的角度也可以说明大量"闲置"税种的存在以及"休眠税"逐渐苏醒的情况。来自国家税务总局的分析报告表明，以法定税负和实征税负作为计算税收征收率的分母和分子，那么，中国税收的综合征收率，已经由1994年的50%上下提升至2003年的70%以上。有分析认为，今天如此大的征税空间是1994年税制改革时定下的征税盘子过大，条目过多所致。也就是说，基于5000亿元的征税目标却定下了10000亿元的税制框架，拓展潜力巨大的税制造成了今天民众的税负痛苦。
但事实上，1994年的制定者显然不会想到要为今后多征税提前设计框架。中国社科院财贸所副所长高培勇分析认为，当时的税制设计考虑到高达20%的通胀率，财政收入占GDP比重持续下滑、税收征收率较高的显示，必须采取"宽打窄用"的办法。然而所料未及是，1994年税制改革留下的诸多"休眠税"无形中给政府预留了更多自由裁量空间，经济走弱，地方财力吃紧的时候，恰好是"休眠税"复活捞钱的大好时机。
财政部8月发布《关于加快推进财政部门依法行政依法理财的意见》，要求在税制改革中按照成熟一个出台一个的原则，逐步将税收暂行条例上升为法律。具体将加快修订资源暂行条例、房产税暂行条例、印花税暂行条例、城市维护建设税暂行条例、船舶吨税条例等税收行政法规。不难发现，对于上述暂行条例的修订并不是财政部未雨绸缪，所针对的正是依据这些条例"复活"的"休眠税"。
中国税制的一大特色是，很多税收的依据不是法律，而是国务院制定的行政法规--税收暂行条例。有调查显示，中国现在共有税种19个，但真正以法律形式征收的只有3种，即企业所得税、个人所得税法和车船税，而占整个税收收入40%的增值税等其他税种，都是以暂行条例来发布的，处于政府自己立法、自己征税、自己解释的阶段。由此产生的弊端包括政府难免有扩大自身收入、向民众多征税的冲动，由政府确定税种、税额，往往就多不就少、就高不就低；税收暂行条例是十几年前甚至二十多年前制定的，当时征求社会意见程序缺失，导致暂行条例的民意含量严重不足，甚至被塞进部门利益的"私货"；一些税收暂行条例与现行法律（上位法）规定不相符，条例与条例之间也存在冲突。
国务院不断开征新税，其根源在于全国人大常委会与全国人大在1984与1985年对国务院的两次"空白授权"。1984年，全国人大常委会授权《国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例(草案)》。接着在1985年，全国人大又授权国务院在《经济体制改革与对外开放方面可以制定暂行规定或条例》。此后，国务院依照这两次授权制定了大量税收暂行条例，行使税收立法权。直到2000年3月，全国人大颁布《立法法》，第一次明确规定税收制度只能制定法律，由全国人大及常委会制定。但对于此前国务院依据两次空白授权"越权制定"的诸多征税条例，却没有监管办法。目前所知，仅有1984年全国人大常委会通过的授权于2009年明确废止。
国家税务总局于2005年8月3日发布《税收减免管理办法（试行）》，以解决长期以来减免税缺乏全国统一管理标准的问题。但《办法》中依据的减免税的依据不仅包括法律、法规，还包括国家有关税收规定，这实际上意味着国家行政部门制定的征税条例到地方后，各级政府出台的红头文件就可以减免税收。特别明显的就是各地试图通过减免税来吸引投资的做法，不同地区的企业之间承担不同的税收负担，同一地区内不同企业之间获得的差别待遇。
原则上各地本来只能执行国家统一规定的税收优惠政策，但不少地方政府在促进招商引资的政策措施中，过分强调在税费照顾、税收减免、财政奖励等方面对招商引资的政策优惠。为了留住企业，地方政府"不求所有但求所在"的税收减免不仅牺牲了国家税制的规范和统一，也造成了大量税收的隐性流失和区域经济恶性竞争。据21世界经济报道此前披露，截至2010年9月16日，117家公司在创业板上市，上述公司的《招股书》发现，有16家公司受益于地方政府越权审批税收优惠，占比达13.68%。
"休眠税"存在是客观历史因素造成的，但其能否"复活"，应遵循怎样的路径"复活"，却要今人负责。不仅诸多税收暂行条例产自上世纪80年代，仅有的几部通过人大订立的税法也存在无法适应当前经济和社会变化的情况，修订不够及时，存在和民意相脱节的情况。以今年修订完成的《个人所得税》法为例，这部法律从1981年开始征收，一直到了2005年，才第一次将免征额由800元提高到1600元，而从2005年之后的几次修订中，最核心的问题就是起征点的调整。即使这次收集23万条意见形成的新起征点，人们还是会问下次"提高起征点"的动议何时到来？
在欧美法系，法律周期特别是法律终止日期的概念或能解决"计划赶不上变化"的问题。从上世纪70年代开始，美国国会通过的法律中包含"日出条款"和"日落条款"，也就是说法律或合约中订定部份或全部条文的生效和终止日期。法案有无"日落条款"常常是议会中讨价还价的焦点。1978年10月26日，美国国会通过了《从政道德法》，该法授权联邦政府制定法律文件的条款属于"日落"条款。为此，美国国会分别先后五次修订和重新颁布《再授权法案》。1994年2月28日生效的美国《布莱迪手枪暴力防制法》明确规定该法于2004年自动失效，其中规定失效日期的条款也是典型的"日落条款"。
作者：鲁欣 李狄皓
党和国家领导人将出席向纪念碑敬献花篮仪式
新华网北京9月30日电 10月1日是中华人民共和国成立62周年纪念日。上午，党和国家领导人将到天安门广场，同首都各界代表一起，向人民英雄纪念碑敬献花篮。
届时，中央电视台将进行现场直播。
届时，中央电视台将进行现场直播。
女子遇车祸后遭肇事司机殴打 被逼写赔偿协议
"要不是那个女的挡，我可能就被掐死了。"9月28日，去看望老父亲的途中，47岁的梁丽遭遇车祸。然而接下来发生的事情就像一场噩梦。肇事司机将她拉到野外殴打，并逼迫她写下5000元赔偿协议和收条。
梁丽家住龙首商业街，28日上午10时，她骑自行车带着磨好的面粉去看望住在石化大道的老父亲，途中被一辆白色面包车撞倒在地。
梁丽说，当时肇事司机答应带她到医院去看病，于是她就将被撞坏的自行车锁在路边的电杆上，以留下证据。"警察在明光路宏林名苑小区门口找到了她所骑的自行车。"梁丽的丈夫常先生说，自行车被撞得严重变了形。
"肇事的面包车前挡风玻璃被撞坏了，里面除了一名男司机外，还有3个女人，其中坐在副驾驶位置上的女人抱着一个小孩"。
然而面包车渐行渐远，窗外的街景让梁丽感到陌生。"对方不想送我去医院。"梁丽闪过了这样一个念头。看到路边停着一辆印有"公安"字样的小车，"师傅，救救我吧！"梁丽拍着车窗向外呼喊，而车上的两名女子则迅速将她挤在中间，不许她再喊。
下午3时许，面包车开到了三原县，司机将梁丽带到了一家泌尿专科医院。"我在西安被车撞了。"梁丽说，她给护士说明情况后，对方说医院里没有拍片设备，让司机带她到县医院去检查。
走出医院后，梁丽悄悄记下了肇事面包车的部分车牌信息。"前边遮挡着，后边是DK536，车窗上写有铜川守护神安防公司字样。"梁丽说。
又经过很长时间的行驶，面包车来到了铜川，两个女人下了车，司机又将车往一处山沟里开去，梁丽拉开车门想跳车，但被留在车上的一个女人拉住。
"叫你耍心眼，你知道我在这里埋了多少人吗？今天弄死你。"司机一边言语威胁梁丽，一边将车开进泥地里停下。然后从车里取出铁棍对她的头部就打，而且还使劲掐住她的脖子……
"别打了，打死了就是两条人命。"就在梁丽感到绝望时，跟车女人的一句话让肇事司机停下了手。
"来给我写个协议。"肇事司机并没有就此罢休，他从梁丽随身背的包里取出笔和纸，要求梁丽按照他说的写一个协议。
"刚写了几个字，脸上的血水就滴在纸上，对方就要求重写。"眼角挂着泪水的梁丽说，就这样重复了3次，她才按照对方的要求写好了协议，内容是她在北关附近被一辆昌河面包车撞了，司机赔了5000元医疗费和精神损失费，保证以后不再纠缠。
写好赔偿协议后，肇事司机还让梁丽给他打了一个5000元的收条，并威胁她"不许报警"。梁丽说肇事司机一分钱都没有给她，随后又将她拉到了三原，并找了一辆出租车送她回西安。途中，出租车司机告诉她面包车挂着陕B牌照。当晚8时许，回到西安后，梁丽向警方报警。
昨日，记者了解到，由于此事涉及交通肇事和人身伤害，交警未央大队事故科和未央宫派出所都介入了调查。办案民警根据受害人梁丽提供的车牌号，已经联系到车主。车主为一家安防公司的经理，肇事司机是车主的朋友，当天借用了该面包车。目前，肇事司机还没有到案，案件还在侦破中。
梁丽家住龙首商业街，28日上午10时，她骑自行车带着磨好的面粉去看望住在石化大道的老父亲，途中被一辆白色面包车撞倒在地。
梁丽说，当时肇事司机答应带她到医院去看病，于是她就将被撞坏的自行车锁在路边的电杆上，以留下证据。"警察在明光路宏林名苑小区门口找到了她所骑的自行车。"梁丽的丈夫常先生说，自行车被撞得严重变了形。
"肇事的面包车前挡风玻璃被撞坏了，里面除了一名男司机外，还有3个女人，其中坐在副驾驶位置上的女人抱着一个小孩"。
然而面包车渐行渐远，窗外的街景让梁丽感到陌生。"对方不想送我去医院。"梁丽闪过了这样一个念头。看到路边停着一辆印有"公安"字样的小车，"师傅，救救我吧！"梁丽拍着车窗向外呼喊，而车上的两名女子则迅速将她挤在中间，不许她再喊。
下午3时许，面包车开到了三原县，司机将梁丽带到了一家泌尿专科医院。"我在西安被车撞了。"梁丽说，她给护士说明情况后，对方说医院里没有拍片设备，让司机带她到县医院去检查。
走出医院后，梁丽悄悄记下了肇事面包车的部分车牌信息。"前边遮挡着，后边是DK536，车窗上写有铜川守护神安防公司字样。"梁丽说。
又经过很长时间的行驶，面包车来到了铜川，两个女人下了车，司机又将车往一处山沟里开去，梁丽拉开车门想跳车，但被留在车上的一个女人拉住。
"叫你耍心眼，你知道我在这里埋了多少人吗？今天弄死你。"司机一边言语威胁梁丽，一边将车开进泥地里停下。然后从车里取出铁棍对她的头部就打，而且还使劲掐住她的脖子……
"别打了，打死了就是两条人命。"就在梁丽感到绝望时，跟车女人的一句话让肇事司机停下了手。
"来给我写个协议。"肇事司机并没有就此罢休，他从梁丽随身背的包里取出笔和纸，要求梁丽按照他说的写一个协议。
"刚写了几个字，脸上的血水就滴在纸上，对方就要求重写。"眼角挂着泪水的梁丽说，就这样重复了3次，她才按照对方的要求写好了协议，内容是她在北关附近被一辆昌河面包车撞了，司机赔了5000元医疗费和精神损失费，保证以后不再纠缠。
写好赔偿协议后，肇事司机还让梁丽给他打了一个5000元的收条，并威胁她"不许报警"。梁丽说肇事司机一分钱都没有给她，随后又将她拉到了三原，并找了一辆出租车送她回西安。途中，出租车司机告诉她面包车挂着陕B牌照。当晚8时许，回到西安后，梁丽向警方报警。
昨日，记者了解到，由于此事涉及交通肇事和人身伤害，交警未央大队事故科和未央宫派出所都介入了调查。办案民警根据受害人梁丽提供的车牌号，已经联系到车主。车主为一家安防公司的经理，肇事司机是车主的朋友，当天借用了该面包车。目前，肇事司机还没有到案，案件还在侦破中。
四川未成年人保护条例删除“范跑跑禁令”
昨日，《四川省未成年人保护条例》(以下简称条例)经省人大常委会第三次审议后通过，将于2012年1月1日起实施。较之此前的审议稿，此次表决通过的条例中有关"零点断网"和禁止"范跑跑"的条款，都因为备受争议最终被删除。
几经修订，在最终通过的条例中，删除了有关"零点断网"的条款，将重点放在了做好防止未成年人进入网吧的工作上，加大了对违规网吧的惩罚力度。针对学校在未成年人上网管理方面，条例第36条作了修改，要求学校"建立防范未成年学生在校期间逃课上网或者进入互联网上网服务营业场所的有关制度"，但取消了二审稿中的"校领导和班主任责任追究制度"。
5月26日上午，四川省十一届人大常委会第一次分组审议《四川省未成年人保护条例（修订草案）》。修订草案不仅扩大了未成年人的范围，更明确规定，在危急时刻，老师不能只顾自己逃命而不组织学生疏散。
几经修订，在最终通过的条例中，删除了有关"零点断网"的条款，将重点放在了做好防止未成年人进入网吧的工作上，加大了对违规网吧的惩罚力度。针对学校在未成年人上网管理方面，条例第36条作了修改，要求学校"建立防范未成年学生在校期间逃课上网或者进入互联网上网服务营业场所的有关制度"，但取消了二审稿中的"校领导和班主任责任追究制度"。
5月26日上午，四川省十一届人大常委会第一次分组审议《四川省未成年人保护条例（修订草案）》。修订草案不仅扩大了未成年人的范围，更明确规定，在危急时刻，老师不能只顾自己逃命而不组织学生疏散。
中国在美上市公司股价暴跌
29日中概股普跌 百度、优酷受调查传闻影响 股票暴跌
中广网北京9月30日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，北京时间昨晚21:30分，美国纽约股市一开盘，人们发现，新浪、百度等诸多中国概念股纷纷跳水，很快，市场传出这样的消息：美国司法部正在对在美上市中国公司的财务违规展开调查。针对在美上市中国公司的会计违规问题，美国证券交易委员会已经调查了一年多时间了。如果美国司法部真的介入，意味着针对中国上市企业会计问题的调查力度加大。消息是否属实？这样的消息对于在美国上市的中国概念股又会造成哪些影响？中国国际广播电台驻美国记者王珊珊带来报道。
优酷网(NYSE:YOKU)高开低走，盘中最大跌幅超23%，尾盘稍有反弹，收盘跌18.31%，报16.24美元；
分众传媒(Nasdaq:FMCN)高开低走，暴跌18.17%，报20.36美元，盘中跌破20美元，创近52周新低；
国人通信(Nasdaq:GRRF)跌12.04%，报收于1.68美元，创近52周新低；
新东方(NYSE:EDU)跌11.68%，报24.36美元；
展讯通信(Nasdaq:SPRD)跌10.95%，报收于16.75美元；
土豆网(Nasdaq:TUDO)跌10.55%，报收于15.00美元，盘中创上市后新低。
其他跌幅较大的股票有：
新浪(Nasdaq:SINA)跌9.70%，报73.23美元，盘中跌破70美元；
斯凯网络(Nasdaq:MOBI)跌9.24%，报收于3.24美元，盘中创近52周新低；
百度(Nasdaq:BIDU)跌9.17%，报收于110.29美元；
盛大(Nasdaq:SNDA)跌9.04%，报收于31.08美元；
完美世界(Nasdaq:PWRD)跌8.17%，报收于11.58美元，盘中创近52周新低；
盛大游戏(Nasdaq:GAME)跌6.65%，报收于4.21美元，盘中创近52周新低；
淘米网(NYSE:TAOM)跌5.69%，报收于6.13美元；
搜狐(Nasdaq:SOHU)跌4.69%，报收于50.62美元，盘中跌破50美元，创近52周新低。
而涨幅超过5%的股票仅三家：
侨兴环球(Nasdaq:XING)涨8.22%，报0.790美元；
空中网(Nasdaq:KONG)宣布将回购不超过1500万美元股票，收盘涨6.37%，报3.84美元；
如家快捷(Nasdaq:HMIN)涨5.32%，报收于29.49美元。
今天开始有媒体曝出美国司法部开始介入调查中国赴美上市公司，其中甚至包括了像FBI这样的机构那么美国司法部选择此时的介入，具体的理由和背景是什么？
王珊珊：其实针对中国在美上市企业会计问题的调查延续超过一年，这个调查主要是由美国证券交易委员会和美国联邦调查局进行的，那么美国证交会调查的主要是在美上市的一些中国企业反向收购问题，简单就可以理解为美国版的借壳上市，证交会在有一部分审计师宣布辞职之后也暂停了多家企业的交易，为什么现在司法部会介入？今天路透社的报道说，它说美国证交会的执法部主管库扎米他说，美国司法部已经开始针对中国在美国上市企业的会计舞弊和账目违规行为展开了调查，原因是证交会在调查的过程当中，由于中国和美国法律上的差异，审计师事务所普遍不愿意提供相关企业的文件，这就使得调查过程当中的取证变得十分的困难。
美国司法机构的介入它的目标是什么，或者说它想达成一个什么样的目的？
王珊珊：美国司法部在这个时候介入调查就是想把针对中国上市企业会计问题的调查的力度和深度和广度加大，证交会有权调查的是民事范围的案件，而美国司法部调查的是刑事范围的案件，证交会的高官库扎米今天在接受路透社访问的时候说，已经有一批分布在全美各地的联邦检察官开始针对这个问题进行调查，不过司法部的发言人今天没有透露，司法部有哪些部门介入了调查，是不是有刑事罪案的部门加入。
由于美司法机构的介入，今天在美的中概股除了几支个股之外，几乎会全线飘绿，其中最严重的下跌了将近20%，这可以看作是一种短期的影响，长期看来，司法介入会带来哪些长远的影响呢？
王珊珊：长期的影响有两方面，一方面是中资上市企业惶惶不可终日，像土豆在8月份就逆势上市了，然后第一天就遭到破发，3天的跌幅已经接近了4成，剩下准备上市的一些公司不得不暂停止步，对中国企业来说现在在美国上市的门槛更高，如果迈过了这个门槛上市的话股价也会更低，另外一方面美国的投资者是像惊弓之鸟一样连号称对冲基金之王保尔森，还有富达明星基金的经理安东尼·波顿也是亏损不菲。中概股这几个月来的先是大盘涨中概股就下幅跌，那么大盘跌中概股就深跌，再加上美国司法部调查的阴影，这种情况还会持续一段时间。
中概股的持续低迷，它的根本原因是什么？
王珊珊：我觉得从目前看来有三个原因，一个是全球股市的大幅动荡，华尔街日报和纽约日报现在对美股的描述都是说，美股这一两年来跟以前完全不一样，以前几十点或者上百点这个跌幅或者涨幅已经是非常引人关注了，现在300、400点的涨跌幅已经是波澜不惊了，就是说暴跌不光是中概股的现象，它是一种全球的现象。
中广网北京9月30日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，北京时间昨晚21:30分，美国纽约股市一开盘，人们发现，新浪、百度等诸多中国概念股纷纷跳水，很快，市场传出这样的消息：美国司法部正在对在美上市中国公司的财务违规展开调查。针对在美上市中国公司的会计违规问题，美国证券交易委员会已经调查了一年多时间了。如果美国司法部真的介入，意味着针对中国上市企业会计问题的调查力度加大。消息是否属实？这样的消息对于在美国上市的中国概念股又会造成哪些影响？中国国际广播电台驻美国记者王珊珊带来报道。
优酷网(NYSE:YOKU)高开低走，盘中最大跌幅超23%，尾盘稍有反弹，收盘跌18.31%，报16.24美元；
分众传媒(Nasdaq:FMCN)高开低走，暴跌18.17%，报20.36美元，盘中跌破20美元，创近52周新低；
国人通信(Nasdaq:GRRF)跌12.04%，报收于1.68美元，创近52周新低；
新东方(NYSE:EDU)跌11.68%，报24.36美元；
展讯通信(Nasdaq:SPRD)跌10.95%，报收于16.75美元；
土豆网(Nasdaq:TUDO)跌10.55%，报收于15.00美元，盘中创上市后新低。
其他跌幅较大的股票有：
新浪(Nasdaq:SINA)跌9.70%，报73.23美元，盘中跌破70美元；
斯凯网络(Nasdaq:MOBI)跌9.24%，报收于3.24美元，盘中创近52周新低；
百度(Nasdaq:BIDU)跌9.17%，报收于110.29美元；
盛大(Nasdaq:SNDA)跌9.04%，报收于31.08美元；
完美世界(Nasdaq:PWRD)跌8.17%，报收于11.58美元，盘中创近52周新低；
盛大游戏(Nasdaq:GAME)跌6.65%，报收于4.21美元，盘中创近52周新低；
淘米网(NYSE:TAOM)跌5.69%，报收于6.13美元；
搜狐(Nasdaq:SOHU)跌4.69%，报收于50.62美元，盘中跌破50美元，创近52周新低。
而涨幅超过5%的股票仅三家：
侨兴环球(Nasdaq:XING)涨8.22%，报0.790美元；
空中网(Nasdaq:KONG)宣布将回购不超过1500万美元股票，收盘涨6.37%，报3.84美元；
如家快捷(Nasdaq:HMIN)涨5.32%，报收于29.49美元。
今天开始有媒体曝出美国司法部开始介入调查中国赴美上市公司，其中甚至包括了像FBI这样的机构那么美国司法部选择此时的介入，具体的理由和背景是什么？
王珊珊：其实针对中国在美上市企业会计问题的调查延续超过一年，这个调查主要是由美国证券交易委员会和美国联邦调查局进行的，那么美国证交会调查的主要是在美上市的一些中国企业反向收购问题，简单就可以理解为美国版的借壳上市，证交会在有一部分审计师宣布辞职之后也暂停了多家企业的交易，为什么现在司法部会介入？今天路透社的报道说，它说美国证交会的执法部主管库扎米他说，美国司法部已经开始针对中国在美国上市企业的会计舞弊和账目违规行为展开了调查，原因是证交会在调查的过程当中，由于中国和美国法律上的差异，审计师事务所普遍不愿意提供相关企业的文件，这就使得调查过程当中的取证变得十分的困难。
美国司法机构的介入它的目标是什么，或者说它想达成一个什么样的目的？
王珊珊：美国司法部在这个时候介入调查就是想把针对中国上市企业会计问题的调查的力度和深度和广度加大，证交会有权调查的是民事范围的案件，而美国司法部调查的是刑事范围的案件，证交会的高官库扎米今天在接受路透社访问的时候说，已经有一批分布在全美各地的联邦检察官开始针对这个问题进行调查，不过司法部的发言人今天没有透露，司法部有哪些部门介入了调查，是不是有刑事罪案的部门加入。
由于美司法机构的介入，今天在美的中概股除了几支个股之外，几乎会全线飘绿，其中最严重的下跌了将近20%，这可以看作是一种短期的影响，长期看来，司法介入会带来哪些长远的影响呢？
王珊珊：长期的影响有两方面，一方面是中资上市企业惶惶不可终日，像土豆在8月份就逆势上市了，然后第一天就遭到破发，3天的跌幅已经接近了4成，剩下准备上市的一些公司不得不暂停止步，对中国企业来说现在在美国上市的门槛更高，如果迈过了这个门槛上市的话股价也会更低，另外一方面美国的投资者是像惊弓之鸟一样连号称对冲基金之王保尔森，还有富达明星基金的经理安东尼·波顿也是亏损不菲。中概股这几个月来的先是大盘涨中概股就下幅跌，那么大盘跌中概股就深跌，再加上美国司法部调查的阴影，这种情况还会持续一段时间。
中概股的持续低迷，它的根本原因是什么？
王珊珊：我觉得从目前看来有三个原因，一个是全球股市的大幅动荡，华尔街日报和纽约日报现在对美股的描述都是说，美股这一两年来跟以前完全不一样，以前几十点或者上百点这个跌幅或者涨幅已经是非常引人关注了，现在300、400点的涨跌幅已经是波澜不惊了，就是说暴跌不光是中概股的现象，它是一种全球的现象。
天宫一号整流罩残骸坠落陕西榆林 疏散近10万人
本报榆林讯 9月29日21时16分，"天宫一号"在酒泉卫星发射中心成功发射。昨晚21时30分许，首片整流罩残骸在榆阳区孟家湾乡野目盖村的一块空地上找到。
昨日21时18分，在"天宫一号"发射升空163秒钟后，火箭一二级分离，整流罩分成两片向下坠落，随后，火箭飞过平流层和中间层，向大气层边缘靠近。
据了解，"天宫一号"任务整流罩为蜂窝式半罩结构，总长12.71米，直径4.2米。半罩重约1吨，总重约2吨左右，以每秒100米的速度飘落于地面。由于这次发射"天宫一号"目标飞行器不载人，所以火箭取消了逃逸系统，做了一个较大的整流罩，为我国在役火箭中最大的一个。
昨晚，记者从"天宫一号"整流罩残骸搜索回收安全保障指挥部了解到，榆林市市委书记胡志强，代市长陆治原现场指挥，消防、公安、武警、电力等近1500多人参与现场处置工作。29日21时35分许，首片整流罩残骸在榆林市榆阳区孟家湾乡野目盖村的一块空地上被找到，长达8米，宽4米。目前，现场指挥部已经启动了应急处置预案，截至记者发稿时，有关方面正在寻找另外一片残骸。
据了解，"天宫一号"发射后整流罩残骸将会坠落在榆林市榆阳区和神木县9个乡镇近1500平方公里范围内，共有近10万群众，并有加油站、电厂、煤矿、变电站、油库、化工厂等多家易燃易爆场所和企业。
昨日19时（即火箭发射前2小时）记者了解到，为确保群众生命安全，在该范围内的近10万人全部被安全疏散，进入该范围内的道路临时实行交通管制，昨晚8时50分至9时55分的两趟由西安飞往榆林的航班晚点，榆林市消防、公安、交警等部门全部到位待命。
昨日21时18分，在"天宫一号"发射升空163秒钟后，火箭一二级分离，整流罩分成两片向下坠落，随后，火箭飞过平流层和中间层，向大气层边缘靠近。
据了解，"天宫一号"任务整流罩为蜂窝式半罩结构，总长12.71米，直径4.2米。半罩重约1吨，总重约2吨左右，以每秒100米的速度飘落于地面。由于这次发射"天宫一号"目标飞行器不载人，所以火箭取消了逃逸系统，做了一个较大的整流罩，为我国在役火箭中最大的一个。
昨晚，记者从"天宫一号"整流罩残骸搜索回收安全保障指挥部了解到，榆林市市委书记胡志强，代市长陆治原现场指挥，消防、公安、武警、电力等近1500多人参与现场处置工作。29日21时35分许，首片整流罩残骸在榆林市榆阳区孟家湾乡野目盖村的一块空地上被找到，长达8米，宽4米。目前，现场指挥部已经启动了应急处置预案，截至记者发稿时，有关方面正在寻找另外一片残骸。
据了解，"天宫一号"发射后整流罩残骸将会坠落在榆林市榆阳区和神木县9个乡镇近1500平方公里范围内，共有近10万群众，并有加油站、电厂、煤矿、变电站、油库、化工厂等多家易燃易爆场所和企业。
昨日19时（即火箭发射前2小时）记者了解到，为确保群众生命安全，在该范围内的近10万人全部被安全疏散，进入该范围内的道路临时实行交通管制，昨晚8时50分至9时55分的两趟由西安飞往榆林的航班晚点，榆林市消防、公安、交警等部门全部到位待命。
温州将查办出逃不归老板
一直被冠以民间资本"晴雨表"的温州，正经历着一场罕见的民间金融风暴。9月20日信泰集团董事长胡福林的离境出走似乎是一个标志。胡出走第二天，温州9家企业主"跑路"。
老板失踪、公司关门、员工讨薪 频频发生的民营企业老板"跑路"事件，再次将温州推向了"风口浪尖"。
温州政府出手维稳，急救高利贷危局。
9月25日，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣主持召开当前经济金融形势和民间借贷风险座谈会；26日，温州市政府就贯彻市委专题会议精神提出具体措施；27日，温州市政府网站发布市公安局、市检察院、市中院《关于严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为，依法维护企业正常生产和金融秩序稳定的通告》；28日，作为系统性的应对方案，温州市委、市政府出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》。
29日，温州召开"关于稳定规范金融秩序、促进经济转型发展"的新闻发布会，温州市经信委、市政府金融办、人民银行温州市中心支行、温州市银监分局等，详细披露了民间借贷的"投融资路线图"。
银行和民间借贷同时催债，令温州中小民企资金链纷纷断裂；温州老板"跑路潮"愈演愈烈，当地政府急派工作组进驻银行，要求"不抽资、不压贷"，试图为企业争取喘息时间。
仅9月22日一天就有9家企业主"跑路"，加剧趋势明显，引起了经济社会管理者的高度警觉。
"中小企业倒闭企业主 跑路 出现较为集中现象。"当地政府的一份工作文件注意到，"企业关停倒闭由规模较小企业向大企业蔓延，眼镜行业龙头企业浙江信泰集团有限公司法定代表人胡福林 跑路 ，影响巨大并带来了连锁反应。"
昨日下午，温州市政府召开新闻发布会，分析了当前企业、金融、民间借贷等方面的问题，并通报了经济金融"维稳"和民间金融规范措施。
9月28日，温州市委、市政府出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》(以下简称《意见》)。各家商业银行也纷纷开始与企业对接，保证温州企业资金链不断裂。下一步，温州将组织25支工作组，每组由一位副县处级干部带队，进驻温州25家市级银行业机构，协助银行业做好银企融资对接，确保银行业不抽资、不压贷。
针对部分企业资金链持续绷紧，不断出现老板"跑路"的现象，温州出台系统性的应对方案。昨天，该市政府网站发布《中共温州市委、温州市人民政府关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，要求开展企业资金链风险排查，"最大限度消减不稳定因素"。
《意见》中，官方首次表态，"对出走的企业主，要敦促其尽快返回，组织处置；对继续回避的，公安、劳动保障等部门要强势介入，严查快办；对恶意欠薪，搞"假倒闭"、"假出走"、"假破产"的，要从严从重处理。企业主管部门、银行业机构、公安机关要相互配合，必要时控制相关人员出境。"
《意见》提出了9条具体举措，主要涉及企业帮扶、确保社会系统性风险可控及建立机制等四方面。
根据《意见》，各银行业机构确保实现年初确定的新增贷款1000亿的目标，确保小企业贷款增速高于贷款的平均增速，对中小企业不抽贷、不压贷。"从现在起，银行业机构要按照企业信用等级不同，对中小企业发放贷款实行利率优惠政策，贷款利率上浮最高不得超过30%。同时，不得强制贷款企业购买理财产品，不得与企业存款挂钩，不得变相收取企业手续费。规范做大表外授信。"
《意见》同时鼓励银行业机构探索贷款担保、授信方式，拓宽抵（质）押物范围；扩大小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社试点，开展民间资本管理服务公司试点，探索民间借贷服务中心试点。
为规范民间借贷，《意见》提出，"加强典当商行、担保公司、投资公司、寄售行、旧物调剂行等的管理。近期暂缓各类融资性中介机构的审批设立。……各类经营费率、业务手续费等控制在银行贷款基准利率的4倍以内，防止出现非法金融活动。"
在温州官方多管齐下，应对部分企业资金链持续绷紧、有企业主出走的同时，同样以民资丰裕闻名的浙江义乌已开始未雨绸缪。29日，该市召开"金融支持国际贸易综合改革试点工作推进会"，包括4大国有银行省分行在内的近10家省级金融机构与当地政府签署战略合作协议。据称，此次会议一方面是希望省级金融机构为综改试点提供有力支持，另一方面是基于中小企业融资难再度抬头，寻求银行帮助。
温州老板集体出逃事态愈演愈烈。据温州当地政府有关负责人透露，仅22日一天，温州就有9个老板跑路。
"这些'跑路'的老板几乎都参与了民间借贷，他们放弃了主业，要么办起担保公司专放高利贷；要么借高利贷去搞多元扩张，投资房地产。"博威资本董事总经理于向东告诉南都记者，民间资金链断裂的口子已被撕开，而民间资本流向主要集中在房产领域，一旦房产商也跟着跑路，问题就会接踵而来，最后甚至出现"中国式金融风暴"。
温州瓯海经济开发区北纬一路10号，一间欧式风格的办公室里，一份兴泰光学港股上市计划书还躺在胡福林的办公桌上。
戏谑的是，"9月20日，公司上下正忙于准备与香港合资方签约，董事长胡福林突然从外地打来电话，要求财务给员工发放工资，并称自己不会再回温州。"浙江信泰集团不愿透露姓名的内部员工称，当天就有上百名债主上门讨债。
就这样，胡福林这个"眼镜大王"的光鲜外衣褪去。9月24日，浙江瓯海经济技术开发区管委会与信泰集团联合发布停业公告，并启动破产程序。
"从今年5月份开始，上门借钱给胡福林的人络绎不绝。据说，胡福林借的高利贷就有12亿元(目前确认的至少有1.3亿)，光月息就达2000多万元，银行贷款8亿元，月息500多万元。"接近胡福林的知情人士透露，信泰采用互保模式进行贷款，"起码还有上百家企业受到牵连"。
实际上，信贷危机还只是当前民间借贷疯狂，资金链断裂引发企业主跑路的一个案例。有消息称，从2011年4月至今，温州共有29家企业的老板出逃。微博上晒出的《近期温州老板跑路清单》显示，江南皮革董事长黄鹤逃了；波特曼咖啡老板严勤为、天石电子老板叶建乐无法偿还高利贷，跑了；百乐家电女老板郑珠菊疑放贷炒楼亏损潜逃……据温州当地政府有关负责人透露，仅22日一天，温州就有9个老板跑路。
根据中国人民银行温州中心支行的二季度调查，温州已有89%的家庭个人、59 .67%的企业参与民间借贷，民间借贷规模高达1100亿元。而温州中小企业发展促进会的调查也显示，目前，温州30多万家中小企业中，有70%左右的主要资金源于民间借贷。
另有统计显示，今年上半年含有"委托贷款"字样的上市公司公告近百例，比去年同期增长三成。而此前央行公布的2011年上半年社会融资规模统计显示，上半年委托贷款增加7028亿元，同比多增3829亿元，增长率近120%。
尽管有不少学者把民间信贷、地下钱庄等做法视为"银根紧缩倒逼市场优化资金配置"的结果，但《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定，民间借贷利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍，超过该标准的，应界定为高利借贷。
"而市场上，长期民间借贷利率的平均月息为30%～50%，个案甚至有180%的。"博威资本董事总经理于向东对南都记者说，民间资本流向主要集中在房产领域，而债务链条发生终端断裂的可能性在增大。
"影子银行"一般是指那些有着部分银行功能却不受监管或少受监管的非银行金融机构及金融行为，比如信托、小额贷款公司、担保公司、典当行、民间借贷、委托贷款、地下钱庄等。
尽管中国房地产贷款尚未证券化，但是，"民间借贷的操作模式大抵一样：将自己的房子、仓库等不动产拿去做抵押，再将房产价格打个对折融资，借贷人再拿这些钱去放贷或投资。一旦呆、坏账产生，债权人可能就会将收押的房产贱卖，倒逼整个房产价格暴跌，并进一步掐断房地产商的资金链。而套在这个链条的另一端则是银行和政府债务，如果这样，最后就会出现中国式的金融风险，很可怕。"于向东告诉南都记者，大家都在等第四季度的房产整体表现，这将会是"拐点"征兆。
不过，危机的爆发时间可能会比想象的来得快。
在8月23日中报业绩发布会上，富力地产事长李思廉已表态："价格方面，我们现在下调了10%，估计会慢慢跌，下半年的话，可能会再跌10%。"
而从已发布中期业绩预告的58家上市房企业绩看，有54%的企业亏损、预减、续亏或首亏，报忧数量较去年上升7%。
温州市经信委昨日还披露了对855家重点企业的监测结果。被监测企业中，认为当前资金面"很紧"、"偏紧"的占76.7%，比上半年提高28个百分点；监测企业平均资金缺口为16%。从企业资金需求看（多选），流动资金需求占81.5%，资本市场投资占12.5%。
随着资金紧张加剧，资金的运营风险也明显增加，企业货款拖欠明显上升。855家企业的平均应收账款账龄在6个月左右，比往年多出1.3个月，有11.7%的企业应收账款账龄超过1年。
据问卷调查，应收账款增多的企业中（多选），只有28.2%是生产经营规模扩大等正常原因，有46.1%是竞争压力加大，无奈赊销；58.6%是客户资金周转困难，拖欠货款造成。
据了解，目前温州当地民间借贷月息一般在3分左右，有的甚至为5分至1毛，而"5分利"相当于资金的年回报率是60%。
然而，温州小企业高利贷崩盘只是全国民间借贷市场这一金融灰色地带危机的一个缩影，就目前了解的情况看，借贷风险高危区除了浙江省之外，还有江苏、福建、河南以及内蒙古等省区。有专家认为，若无严格监管，恐酿成中国式信贷危机。
老板失踪、公司关门、员工讨薪 频频发生的民营企业老板"跑路"事件，再次将温州推向了"风口浪尖"。
温州政府出手维稳，急救高利贷危局。
9月25日，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣主持召开当前经济金融形势和民间借贷风险座谈会；26日，温州市政府就贯彻市委专题会议精神提出具体措施；27日，温州市政府网站发布市公安局、市检察院、市中院《关于严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为，依法维护企业正常生产和金融秩序稳定的通告》；28日，作为系统性的应对方案，温州市委、市政府出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》。
29日，温州召开"关于稳定规范金融秩序、促进经济转型发展"的新闻发布会，温州市经信委、市政府金融办、人民银行温州市中心支行、温州市银监分局等，详细披露了民间借贷的"投融资路线图"。
银行和民间借贷同时催债，令温州中小民企资金链纷纷断裂；温州老板"跑路潮"愈演愈烈，当地政府急派工作组进驻银行，要求"不抽资、不压贷"，试图为企业争取喘息时间。
仅9月22日一天就有9家企业主"跑路"，加剧趋势明显，引起了经济社会管理者的高度警觉。
"中小企业倒闭企业主 跑路 出现较为集中现象。"当地政府的一份工作文件注意到，"企业关停倒闭由规模较小企业向大企业蔓延，眼镜行业龙头企业浙江信泰集团有限公司法定代表人胡福林 跑路 ，影响巨大并带来了连锁反应。"
昨日下午，温州市政府召开新闻发布会，分析了当前企业、金融、民间借贷等方面的问题，并通报了经济金融"维稳"和民间金融规范措施。
9月28日，温州市委、市政府出台《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》(以下简称《意见》)。各家商业银行也纷纷开始与企业对接，保证温州企业资金链不断裂。下一步，温州将组织25支工作组，每组由一位副县处级干部带队，进驻温州25家市级银行业机构，协助银行业做好银企融资对接，确保银行业不抽资、不压贷。
针对部分企业资金链持续绷紧，不断出现老板"跑路"的现象，温州出台系统性的应对方案。昨天，该市政府网站发布《中共温州市委、温州市人民政府关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，要求开展企业资金链风险排查，"最大限度消减不稳定因素"。
《意见》中，官方首次表态，"对出走的企业主，要敦促其尽快返回，组织处置；对继续回避的，公安、劳动保障等部门要强势介入，严查快办；对恶意欠薪，搞"假倒闭"、"假出走"、"假破产"的，要从严从重处理。企业主管部门、银行业机构、公安机关要相互配合，必要时控制相关人员出境。"
《意见》提出了9条具体举措，主要涉及企业帮扶、确保社会系统性风险可控及建立机制等四方面。
根据《意见》，各银行业机构确保实现年初确定的新增贷款1000亿的目标，确保小企业贷款增速高于贷款的平均增速，对中小企业不抽贷、不压贷。"从现在起，银行业机构要按照企业信用等级不同，对中小企业发放贷款实行利率优惠政策，贷款利率上浮最高不得超过30%。同时，不得强制贷款企业购买理财产品，不得与企业存款挂钩，不得变相收取企业手续费。规范做大表外授信。"
《意见》同时鼓励银行业机构探索贷款担保、授信方式，拓宽抵（质）押物范围；扩大小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社试点，开展民间资本管理服务公司试点，探索民间借贷服务中心试点。
为规范民间借贷，《意见》提出，"加强典当商行、担保公司、投资公司、寄售行、旧物调剂行等的管理。近期暂缓各类融资性中介机构的审批设立。……各类经营费率、业务手续费等控制在银行贷款基准利率的4倍以内，防止出现非法金融活动。"
在温州官方多管齐下，应对部分企业资金链持续绷紧、有企业主出走的同时，同样以民资丰裕闻名的浙江义乌已开始未雨绸缪。29日，该市召开"金融支持国际贸易综合改革试点工作推进会"，包括4大国有银行省分行在内的近10家省级金融机构与当地政府签署战略合作协议。据称，此次会议一方面是希望省级金融机构为综改试点提供有力支持，另一方面是基于中小企业融资难再度抬头，寻求银行帮助。
温州老板集体出逃事态愈演愈烈。据温州当地政府有关负责人透露，仅22日一天，温州就有9个老板跑路。
"这些'跑路'的老板几乎都参与了民间借贷，他们放弃了主业，要么办起担保公司专放高利贷；要么借高利贷去搞多元扩张，投资房地产。"博威资本董事总经理于向东告诉南都记者，民间资金链断裂的口子已被撕开，而民间资本流向主要集中在房产领域，一旦房产商也跟着跑路，问题就会接踵而来，最后甚至出现"中国式金融风暴"。
温州瓯海经济开发区北纬一路10号，一间欧式风格的办公室里，一份兴泰光学港股上市计划书还躺在胡福林的办公桌上。
戏谑的是，"9月20日，公司上下正忙于准备与香港合资方签约，董事长胡福林突然从外地打来电话，要求财务给员工发放工资，并称自己不会再回温州。"浙江信泰集团不愿透露姓名的内部员工称，当天就有上百名债主上门讨债。
就这样，胡福林这个"眼镜大王"的光鲜外衣褪去。9月24日，浙江瓯海经济技术开发区管委会与信泰集团联合发布停业公告，并启动破产程序。
"从今年5月份开始，上门借钱给胡福林的人络绎不绝。据说，胡福林借的高利贷就有12亿元(目前确认的至少有1.3亿)，光月息就达2000多万元，银行贷款8亿元，月息500多万元。"接近胡福林的知情人士透露，信泰采用互保模式进行贷款，"起码还有上百家企业受到牵连"。
实际上，信贷危机还只是当前民间借贷疯狂，资金链断裂引发企业主跑路的一个案例。有消息称，从2011年4月至今，温州共有29家企业的老板出逃。微博上晒出的《近期温州老板跑路清单》显示，江南皮革董事长黄鹤逃了；波特曼咖啡老板严勤为、天石电子老板叶建乐无法偿还高利贷，跑了；百乐家电女老板郑珠菊疑放贷炒楼亏损潜逃……据温州当地政府有关负责人透露，仅22日一天，温州就有9个老板跑路。
根据中国人民银行温州中心支行的二季度调查，温州已有89%的家庭个人、59 .67%的企业参与民间借贷，民间借贷规模高达1100亿元。而温州中小企业发展促进会的调查也显示，目前，温州30多万家中小企业中，有70%左右的主要资金源于民间借贷。
另有统计显示，今年上半年含有"委托贷款"字样的上市公司公告近百例，比去年同期增长三成。而此前央行公布的2011年上半年社会融资规模统计显示，上半年委托贷款增加7028亿元，同比多增3829亿元，增长率近120%。
尽管有不少学者把民间信贷、地下钱庄等做法视为"银根紧缩倒逼市场优化资金配置"的结果，但《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定，民间借贷利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍，超过该标准的，应界定为高利借贷。
"而市场上，长期民间借贷利率的平均月息为30%～50%，个案甚至有180%的。"博威资本董事总经理于向东对南都记者说，民间资本流向主要集中在房产领域，而债务链条发生终端断裂的可能性在增大。
"影子银行"一般是指那些有着部分银行功能却不受监管或少受监管的非银行金融机构及金融行为，比如信托、小额贷款公司、担保公司、典当行、民间借贷、委托贷款、地下钱庄等。
尽管中国房地产贷款尚未证券化，但是，"民间借贷的操作模式大抵一样：将自己的房子、仓库等不动产拿去做抵押，再将房产价格打个对折融资，借贷人再拿这些钱去放贷或投资。一旦呆、坏账产生，债权人可能就会将收押的房产贱卖，倒逼整个房产价格暴跌，并进一步掐断房地产商的资金链。而套在这个链条的另一端则是银行和政府债务，如果这样，最后就会出现中国式的金融风险，很可怕。"于向东告诉南都记者，大家都在等第四季度的房产整体表现，这将会是"拐点"征兆。
不过，危机的爆发时间可能会比想象的来得快。
在8月23日中报业绩发布会上，富力地产事长李思廉已表态："价格方面，我们现在下调了10%，估计会慢慢跌，下半年的话，可能会再跌10%。"
而从已发布中期业绩预告的58家上市房企业绩看，有54%的企业亏损、预减、续亏或首亏，报忧数量较去年上升7%。
温州市经信委昨日还披露了对855家重点企业的监测结果。被监测企业中，认为当前资金面"很紧"、"偏紧"的占76.7%，比上半年提高28个百分点；监测企业平均资金缺口为16%。从企业资金需求看（多选），流动资金需求占81.5%，资本市场投资占12.5%。
随着资金紧张加剧，资金的运营风险也明显增加，企业货款拖欠明显上升。855家企业的平均应收账款账龄在6个月左右，比往年多出1.3个月，有11.7%的企业应收账款账龄超过1年。
据问卷调查，应收账款增多的企业中（多选），只有28.2%是生产经营规模扩大等正常原因，有46.1%是竞争压力加大，无奈赊销；58.6%是客户资金周转困难，拖欠货款造成。
据了解，目前温州当地民间借贷月息一般在3分左右，有的甚至为5分至1毛，而"5分利"相当于资金的年回报率是60%。
然而，温州小企业高利贷崩盘只是全国民间借贷市场这一金融灰色地带危机的一个缩影，就目前了解的情况看，借贷风险高危区除了浙江省之外，还有江苏、福建、河南以及内蒙古等省区。有专家认为，若无严格监管，恐酿成中国式信贷危机。
江西南昌百名官员遭合成艳照敲诈
"某某领导：你好！我是私家侦探公司雇员，受雇于你的对手，用针孔摄像机拍摄了你整个欢爱过程及你不为人知的一面。只要你收到此信两天内把9万元汇到我的账上，我立刻把光盘和所有证据一并销毁，否则你就将成为陈冠希第二……"
自今年7月以来，南昌市公安局刑侦支队接到近百名国有企业和机关单位领导报案，称自己被人用恐吓信和艳照敲诈。接到报案后，办案民警立即展开调查，并迅速锁定一湖南娄底籍敲诈勒索犯罪团伙。
9月24日，7名办案民警驱车前往长沙，然后辗转娄底。26日下午4时许，专案组民警在当地公安机关的配合下，于湖南省娄底市襄阳街将5名犯罪嫌疑人全部抓获，当场搜出还未来得及寄出的敲诈信800余封。
据办案民警告诉记者，该犯罪团伙自今年7月以来在江西省新余市租住房屋、购置电脑等作案工具，在政府官方网站下载党政机关及企事业单位人员照片和个人信息，用软件将头像拼接在淫秽照片上。合成领导的"艳照"后，团伙作案人员将照片和敲诈信一并寄给领导。之后，该团伙先后到广东、湖北及江西吉安、新余等地投递敲诈信件600余封。
在南昌市公安局刑侦支队会议室，记者看到一摞一摞的信封摆满了整个办公桌。翻看信件后记者发现，被敲诈的对象遍布中国大江南北，涉及河北、广东、江西、湖北等省官员以及企事业单位负责人。被敲诈的对象多数是县级以上官员或大型国有企业老总，敲诈数额也因人而异，从几万元至几十万元不等。
记者了解到，该团伙采用流窜作案的手法进行敲诈，团伙组织严密、分工明确，有人专门进行照片下载和PS处理，有人专门负责购买信封、邮票，有人专门进行投递敲诈信，还有人负责化妆到银行取钱以及用非法渠道获取领导个人信息。
今年9月初，该团伙开车流窜至南昌市作案，向部分党政机关及企事业单位投递信件100余封，疯狂进行敲诈。目前南昌市没有发现受骗的官员和企事业单位领导。
"也有些心里有鬼的领导被骗了的，而且这些人诈骗是采取连环套的方式，一旦发现那个人给他们汇了钱，又会采取另一种方式不断敲诈。"通过调查犯罪嫌疑人银行账户，民警发现有资金交往，据此推断可能有人上当受骗，但很难查实其身份。
28日下午，记者在南昌市公安局刑侦支队的审讯室里见到了犯罪嫌疑人曾某。曾某告诉记者，他的学历为大学本科，所学专业为电子信息工程。觉得自己的能力非常强，希望社会能给自己一个机会。
曾某说："大学毕业后，自己便在一家公司做网络营销，但自己的职业生涯规划是三年内做到区域经理。在公司干了一段时间后，我觉得自己很难达成这个目标，今年3月份辞职了。"
辞职后，曾某在老家时结识了同村的刘某，于是开始和刘某一起干起了犯法的勾当。据办案民警介绍，刘某、曾某和其他3名团伙成员都是湖南人，觉得通过勒索诈骗的方式得钱快，能够赚到很多钱，才走上犯罪的道路。
目前，5名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，此案正在进一步审理之中。
自今年7月以来，南昌市公安局刑侦支队接到近百名国有企业和机关单位领导报案，称自己被人用恐吓信和艳照敲诈。接到报案后，办案民警立即展开调查，并迅速锁定一湖南娄底籍敲诈勒索犯罪团伙。
9月24日，7名办案民警驱车前往长沙，然后辗转娄底。26日下午4时许，专案组民警在当地公安机关的配合下，于湖南省娄底市襄阳街将5名犯罪嫌疑人全部抓获，当场搜出还未来得及寄出的敲诈信800余封。
据办案民警告诉记者，该犯罪团伙自今年7月以来在江西省新余市租住房屋、购置电脑等作案工具，在政府官方网站下载党政机关及企事业单位人员照片和个人信息，用软件将头像拼接在淫秽照片上。合成领导的"艳照"后，团伙作案人员将照片和敲诈信一并寄给领导。之后，该团伙先后到广东、湖北及江西吉安、新余等地投递敲诈信件600余封。
在南昌市公安局刑侦支队会议室，记者看到一摞一摞的信封摆满了整个办公桌。翻看信件后记者发现，被敲诈的对象遍布中国大江南北，涉及河北、广东、江西、湖北等省官员以及企事业单位负责人。被敲诈的对象多数是县级以上官员或大型国有企业老总，敲诈数额也因人而异，从几万元至几十万元不等。
记者了解到，该团伙采用流窜作案的手法进行敲诈，团伙组织严密、分工明确，有人专门进行照片下载和PS处理，有人专门负责购买信封、邮票，有人专门进行投递敲诈信，还有人负责化妆到银行取钱以及用非法渠道获取领导个人信息。
今年9月初，该团伙开车流窜至南昌市作案，向部分党政机关及企事业单位投递信件100余封，疯狂进行敲诈。目前南昌市没有发现受骗的官员和企事业单位领导。
"也有些心里有鬼的领导被骗了的，而且这些人诈骗是采取连环套的方式，一旦发现那个人给他们汇了钱，又会采取另一种方式不断敲诈。"通过调查犯罪嫌疑人银行账户，民警发现有资金交往，据此推断可能有人上当受骗，但很难查实其身份。
28日下午，记者在南昌市公安局刑侦支队的审讯室里见到了犯罪嫌疑人曾某。曾某告诉记者，他的学历为大学本科，所学专业为电子信息工程。觉得自己的能力非常强，希望社会能给自己一个机会。
曾某说："大学毕业后，自己便在一家公司做网络营销，但自己的职业生涯规划是三年内做到区域经理。在公司干了一段时间后，我觉得自己很难达成这个目标，今年3月份辞职了。"
辞职后，曾某在老家时结识了同村的刘某，于是开始和刘某一起干起了犯法的勾当。据办案民警介绍，刘某、曾某和其他3名团伙成员都是湖南人，觉得通过勒索诈骗的方式得钱快，能够赚到很多钱，才走上犯罪的道路。
目前，5名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，此案正在进一步审理之中。
长春土地市场一天出让近百万平方米
新华网长春9月30日电 "十一"黄金周前，吉林省长春市土地市场"井喷"，一天出让近百万平方米，成交额14亿元。
9月29日，长春市国土资源局举行国有土地出让仪式，共推出12宗商服地块，98万平方米，全部以底价成交。
业内人士表示，尽管今年前8个月长春商品房成交同比有所下降，但是房价稳中有升，因此开发商对明年市场仍然抱有信心。一位开发商表示，无论如何调控，房地产市场需求始终存在；加之长春市"限购"政策年底到期，"如果政策放开，明年房地产市场可能会像2009年一样，迎来一个报复性反弹"。
9月29日，长春市国土资源局举行国有土地出让仪式，共推出12宗商服地块，98万平方米，全部以底价成交。
业内人士表示，尽管今年前8个月长春商品房成交同比有所下降，但是房价稳中有升，因此开发商对明年市场仍然抱有信心。一位开发商表示，无论如何调控，房地产市场需求始终存在；加之长春市"限购"政策年底到期，"如果政策放开，明年房地产市场可能会像2009年一样，迎来一个报复性反弹"。
“十一”期间地铁前门站将封闭七天
中广网北京9月30日消息（记者马喆）据中国之声《央广新闻》报道，根据北京交管部门公告，10月1号上午天安门广场将举行向人民英雄纪念碑敬献花篮仪式，活动及"十一"期间，天安门广场及周边将实行临时交通管制。
根据北京市交管部门的公告，从明天（10月1日））的零点到天安门广场升国旗再到向人民英雄纪念碑敬献花篮仪式结束活动后，这个时间段里天安门广场东侧路、西侧路和人民大会堂的南侧路都禁止机动车通行，包括公共汽车在内的过往车辆都需要绕行正义路和人民大会堂的西路。而从明天早上7点半开始，到敬献花篮仪式结束，公交车也将甩站通过长安街的南长安街南口到南池子大街南口之间的站点。
地铁的天安门东站、西站和前门站也将甩站经过。在明天敬献花篮仪式结束以后，到晚上10点半天安门广场的东侧路和西侧路仍然是禁止机动车通行。
而从10月2号到7号，每天早上6点到晚上10点半，除了持有专项活动通行证的车辆以外，天安门广场的东侧路、西侧路也都禁止机动车通行，过往车辆仍然是要绕行到正义路和人民大会堂西路行驶。
由于明天上午在天安门广场举行向人民英雄纪念碑敬献花篮的仪式，根据北京地铁运营公司的通告，明天上午北京地铁1号线天安门站、天安门东站、天安门西站和地铁二号线的前门站，这三个站点在明天全天都是封闭的，列车通过不停车。如果旅客已经安排好了自己的行程，确实是一定要在明天前往天安门广场进行参观游览的话记者建议可以在晚些时候乘坐公交车去天安门，公交车的站点是分别位于天安门的东西两侧以及南侧的前门。而从10月2号到3号地铁天安门的东站仍将是全天封闭，列车通过不停车，乘坐地铁的朋友可以选择在天安门西站下车，请旅客在乘坐地铁的过程中及时收听地铁里面的临时站点封闭的信息。需要特别提醒旅客的就是地铁二号线前门站在"十一"七天里面将是一直封闭的，如果您想去天安门广场的话要么在二号线提前下车换乘公交继续前往，或者就要换到一号线在天安东西两站下车。
根据北京市交管部门的公告，从明天（10月1日））的零点到天安门广场升国旗再到向人民英雄纪念碑敬献花篮仪式结束活动后，这个时间段里天安门广场东侧路、西侧路和人民大会堂的南侧路都禁止机动车通行，包括公共汽车在内的过往车辆都需要绕行正义路和人民大会堂的西路。而从明天早上7点半开始，到敬献花篮仪式结束，公交车也将甩站通过长安街的南长安街南口到南池子大街南口之间的站点。
地铁的天安门东站、西站和前门站也将甩站经过。在明天敬献花篮仪式结束以后，到晚上10点半天安门广场的东侧路和西侧路仍然是禁止机动车通行。
而从10月2号到7号，每天早上6点到晚上10点半，除了持有专项活动通行证的车辆以外，天安门广场的东侧路、西侧路也都禁止机动车通行，过往车辆仍然是要绕行到正义路和人民大会堂西路行驶。
由于明天上午在天安门广场举行向人民英雄纪念碑敬献花篮的仪式，根据北京地铁运营公司的通告，明天上午北京地铁1号线天安门站、天安门东站、天安门西站和地铁二号线的前门站，这三个站点在明天全天都是封闭的，列车通过不停车。如果旅客已经安排好了自己的行程，确实是一定要在明天前往天安门广场进行参观游览的话记者建议可以在晚些时候乘坐公交车去天安门，公交车的站点是分别位于天安门的东西两侧以及南侧的前门。而从10月2号到3号地铁天安门的东站仍将是全天封闭，列车通过不停车，乘坐地铁的朋友可以选择在天安门西站下车，请旅客在乘坐地铁的过程中及时收听地铁里面的临时站点封闭的信息。需要特别提醒旅客的就是地铁二号线前门站在"十一"七天里面将是一直封闭的，如果您想去天安门广场的话要么在二号线提前下车换乘公交继续前往，或者就要换到一号线在天安东西两站下车。
秦始皇陵文官俑坑和百戏俑坑对外试开放(图)
中广网北京9月30日消息 据中国之声《央广新闻》报道，秦始皇陵文官俑坑和百戏俑坑今天（30日）对外试开放，秦始皇博物院对外开放的俑坑达到5个。新开放的这两个俑坑位于秦始皇陵的什么位置？和以往开放的俑坑相比，他们有什么看头？
据30日召开的新闻发布会介绍，秦始皇陵9901陪葬坑和0006陪葬坑，这是按照文物上一个说法来说的，它的通俗说法也是9901，就是咱们经常说的百戏俑坑，0006就是文官俑坑。这两个陪葬坑陈列厅是目前为止秦陵遗址公园中最先建成的两座遗址陈列厅。
0006号陪葬坑也就是文官俑坑位于秦始皇陵风土的西南侧，它的坑内发现了墓志的残迹一处，（袖中俑）八件，（玉手俑）四件，其中这八件袖中俑是头戴长冠，腰处悬带着靴和抵石囊，学者初步研究证明这是秦代文官的形象，这两个陈列厅建成以后，文官俑坑将注重原址的展示，展示一个遗址的发掘状态，带给观众一个真实的展览效果，而百戏俑坑它的考古工作和展示将同时进行，为观众提供更为真切的一个参观感受。
从今天来兵马俑参观的游客就可以全面的参观这两座新建成并且开放的俑坑了。
据30日召开的新闻发布会介绍，秦始皇陵9901陪葬坑和0006陪葬坑，这是按照文物上一个说法来说的，它的通俗说法也是9901，就是咱们经常说的百戏俑坑，0006就是文官俑坑。这两个陪葬坑陈列厅是目前为止秦陵遗址公园中最先建成的两座遗址陈列厅。
0006号陪葬坑也就是文官俑坑位于秦始皇陵风土的西南侧，它的坑内发现了墓志的残迹一处，（袖中俑）八件，（玉手俑）四件，其中这八件袖中俑是头戴长冠，腰处悬带着靴和抵石囊，学者初步研究证明这是秦代文官的形象，这两个陈列厅建成以后，文官俑坑将注重原址的展示，展示一个遗址的发掘状态，带给观众一个真实的展览效果，而百戏俑坑它的考古工作和展示将同时进行，为观众提供更为真切的一个参观感受。
从今天来兵马俑参观的游客就可以全面的参观这两座新建成并且开放的俑坑了。
宁夏清退2000余户不符条件廉租房保障对象
新华网宁夏频道9月30日专电 今年以来，宁夏不断加大廉租住房保障对象的动态管理力度，对不再符合住房保障条件的家庭，停发租赁补贴或者收回配租的廉租住房。截至8月底，宁夏共清理、退出不再符合廉租住房保障条件的保障对象2114户。自2008年实施住房保障以来，累计清退7443户。
制度建设是确保分配公平公正的根本保障。今年以来，宁夏不断完善保障性住房申请审核、听证轮候、准入退出、公示等制度，依据申请人的家庭收入、住房困难程度和急需救助程度等轮候分房。同时，还健全社区、街道和住房保障部门三级审核、三级公示制度，向社会公布保障房源、分配过程、分配结果，接受公众监督。
为加大处罚力度，严惩骗租骗购行为，宁夏还规定，对以不正当手段获得廉租住房实物配租的，取消其保障资格，责令退出实物配租的住房，并按市场价格补交房租，5年内不得再申请廉租住房。
制度建设是确保分配公平公正的根本保障。今年以来，宁夏不断完善保障性住房申请审核、听证轮候、准入退出、公示等制度，依据申请人的家庭收入、住房困难程度和急需救助程度等轮候分房。同时，还健全社区、街道和住房保障部门三级审核、三级公示制度，向社会公布保障房源、分配过程、分配结果，接受公众监督。
为加大处罚力度，严惩骗租骗购行为，宁夏还规定，对以不正当手段获得廉租住房实物配租的，取消其保障资格，责令退出实物配租的住房，并按市场价格补交房租，5年内不得再申请廉租住房。
国家发改委责令广西2家糖企限价出售所囤积食糖
中国经济网9月30日讯 2009年以来，国内食糖价格快速上涨，除因产量减少、成本增加等因素影响外，少数不法经营者囤积哄抬起了推波助澜的作用。近日，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局组织检查组，对食糖主产地10多家制糖企业进行检查，查出一些制糖企业存在囤积哄抬食糖价格的行为，扰乱了正常市场秩序。
经查，广西凤糖生化股份有限公司和广西南华糖业集团有限公司等制糖企业2010/2011年榨季截至9月中旬，库存率不仅远高于全国平均库存率和广西平均库存率，也大大高于其往年同期的库存率，其超出正常存储数量，大量囤积市场供应偏紧、价格大幅上涨的白砂糖的行为，加剧了市场供求紧张关系，助推了食糖价格上涨，违反了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定。查清事实后，国家发展改革委依法下达了价格行政执法告诫书，责令广西南华糖业集团有限公司、广西凤糖生化股份有限公司等制糖企业于2011年10月15日之前，按照不超过每吨7000元的价格，将所囤积的17万吨白砂糖出售给以白砂糖为原料的食品生产企业；逾期未按规定销售并提交有效凭证的，将依法予以行政处罚。
国家发展改革委同时要求各地价格主管部门，切实加强食糖市场价格监管。主产地价格主管部门要重点对当地主要的制糖企业进行全面摸查，建立行业大户食糖产供销及价格成本等信息数据库，实行动态监控，及时对涉嫌违法囤积食糖的企业进行提醒告诫，并对拒不改正的予以处罚，形成常态化监管机制。主销区价格主管部门要重点加强对食糖经销大户的检查和巡查，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为。相关地方价格主管部门要会同有关部门重点加强对国家储备糖竞买企业的监控，严厉打击竞买储备糖后不按规定及时提货销售等行为，努力促进食糖市场价格平稳有序。
经查，广西凤糖生化股份有限公司和广西南华糖业集团有限公司等制糖企业2010/2011年榨季截至9月中旬，库存率不仅远高于全国平均库存率和广西平均库存率，也大大高于其往年同期的库存率，其超出正常存储数量，大量囤积市场供应偏紧、价格大幅上涨的白砂糖的行为，加剧了市场供求紧张关系，助推了食糖价格上涨，违反了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定。查清事实后，国家发展改革委依法下达了价格行政执法告诫书，责令广西南华糖业集团有限公司、广西凤糖生化股份有限公司等制糖企业于2011年10月15日之前，按照不超过每吨7000元的价格，将所囤积的17万吨白砂糖出售给以白砂糖为原料的食品生产企业；逾期未按规定销售并提交有效凭证的，将依法予以行政处罚。
国家发展改革委同时要求各地价格主管部门，切实加强食糖市场价格监管。主产地价格主管部门要重点对当地主要的制糖企业进行全面摸查，建立行业大户食糖产供销及价格成本等信息数据库，实行动态监控，及时对涉嫌违法囤积食糖的企业进行提醒告诫，并对拒不改正的予以处罚，形成常态化监管机制。主销区价格主管部门要重点加强对食糖经销大户的检查和巡查，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为。相关地方价格主管部门要会同有关部门重点加强对国家储备糖竞买企业的监控，严厉打击竞买储备糖后不按规定及时提货销售等行为，努力促进食糖市场价格平稳有序。
江苏省20%城镇家庭将享住房保障
近日，省政府印发实施了《关于进一步加强住房保障体系建设实施意见》文件。记者于9月29日的省政府新闻发布会获悉，江苏省住建厅将按该《意见》要求，在"十二五"末期将20%的城镇家庭纳入住房保障体系中。
本次《意见》强调了江苏省"十二五"期间住房保障体系建设的总体目标。即力争到"十二五"期末基本形成比较完善的住房保障体系，全面实现城镇中等偏下收入困难家庭住房有保障、城镇新就业人员和外来务工人员租房有支持、各类棚户和危旧房片区改造全覆盖，使享受住房保障的城镇家庭比例扩大到城镇家庭总数的20%，继续保持住房保障各项工作在全国的领先水平。
江苏省住建厅副厅长彭向峰告诉记者。今后江苏省住房保障体系建设将有多方面的任务。一是强化制度保障，将廉租住房制度、经济适用住房制度、公共租赁住房制度、住房公积金制度确立为全省住房保障的基本制度，明确界定各项制度的保障对象、保障标准和具体要求。二是要进一步强化房源供应。各地将多渠道筹集廉租住房、多主体兴建公共租赁住房、多方式开发建设经济适用住房、因地制宜改造棚户区危旧房。三是进一步强化政策支持，各地将根据"十二五"住房保障规划和年度实施计划，提前做好保障性安居工程建设项目储备。加大政府资金投入，加大对市县"以奖代补"的力度。
据悉，江苏省今年有39万套的保障房体系建设任务。截止8月底已累计新开工保障性住房38.81万套，新开工套数已占计划的99.5%。已基本完成国家提出10月31日前全部动工的要求。1-8月全省已筹集廉租房等保障性资金近140亿元；1-8月通过银行贷款、住房公积金贷款、保障性住房建设投融资平台等，已累计筹集公共租赁房建设资金320多亿元；此外，省财政还设立住房保障专项补助资金，支持经济薄弱地区推进保障房建设，2007年至2011年累计安排8.9亿元，年均递增51.6%，支持力度逐年加大。
本次《意见》强调了江苏省"十二五"期间住房保障体系建设的总体目标。即力争到"十二五"期末基本形成比较完善的住房保障体系，全面实现城镇中等偏下收入困难家庭住房有保障、城镇新就业人员和外来务工人员租房有支持、各类棚户和危旧房片区改造全覆盖，使享受住房保障的城镇家庭比例扩大到城镇家庭总数的20%，继续保持住房保障各项工作在全国的领先水平。
江苏省住建厅副厅长彭向峰告诉记者。今后江苏省住房保障体系建设将有多方面的任务。一是强化制度保障，将廉租住房制度、经济适用住房制度、公共租赁住房制度、住房公积金制度确立为全省住房保障的基本制度，明确界定各项制度的保障对象、保障标准和具体要求。二是要进一步强化房源供应。各地将多渠道筹集廉租住房、多主体兴建公共租赁住房、多方式开发建设经济适用住房、因地制宜改造棚户区危旧房。三是进一步强化政策支持，各地将根据"十二五"住房保障规划和年度实施计划，提前做好保障性安居工程建设项目储备。加大政府资金投入，加大对市县"以奖代补"的力度。
据悉，江苏省今年有39万套的保障房体系建设任务。截止8月底已累计新开工保障性住房38.81万套，新开工套数已占计划的99.5%。已基本完成国家提出10月31日前全部动工的要求。1-8月全省已筹集廉租房等保障性资金近140亿元；1-8月通过银行贷款、住房公积金贷款、保障性住房建设投融资平台等，已累计筹集公共租赁房建设资金320多亿元；此外，省财政还设立住房保障专项补助资金，支持经济薄弱地区推进保障房建设，2007年至2011年累计安排8.9亿元，年均递增51.6%，支持力度逐年加大。
国务院办公厅发文要求健全保障房退出机制
中国经济网北京9月30日讯 记者从中国政府网获悉，国务院办公厅日前发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，意见指出，要健全退出机制。廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退；逾期不腾退的，应当按市场价格交纳租金。经济适用住房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合经济适用住房保障条件的，应当退出经济适用住房，或者通过补交土地收益等价款取得完全产权。对拒不服从退出管理的，可以依照规定或合同约定申请人民法院强制执行。
财政部：公共财政支出2/3用于民生
【背景】 9月13日，财政部公布数据显示：2011年前8个月，全国公共财政收入累计74286.29亿元，比2010年同期增长30.9％。
9月19日，本报"求证"栏目刊登报道《"中国税负世界第二"说法不实》，文中有专家提出，税负是否"痛苦"不应只纠缠于税负高低，更应关注财政支出结构是否合理。报道刊登后，引发了社会各界对财政支出问题的关注和讨论。社会普遍关注：财政收支结构是否合理？这么多钱花在了什么地方？对此，本报记者采访了财政部有关负责人及专家学者，深入探讨财政收入的支出方向和群众对民生支出受惠感受存在差异的原因。
从2011年前8个月的数据看，老百姓比较关注的民生项目，如社会保障和就业、农林水事务、城乡社区事务等支出增长均超过30%，医疗卫生、住房保障支出增幅更是分别达到58.3%和68%，远远超过同期财政收入的增速。
由于2011年一个完整的财政年度尚未结束，相比之下，2010年的财政决算数据反映的是全年的情况，分析起来也更能说明问题。2010年全国公共财政支出89874.16亿元，其中用于民生方面的支出占2/3。
2/3的公共财政支出用于民生，这笔账是怎样算出来的？财政部有关负责人解释说，目前，我国公共财政支出科目共分为23类，用于民生方面的支出可以开列一个长长的"账单"：
——教育支出12550.02亿元，比2009年增长20.2%，占全国公共财政支出的14%，主要用于支付各类公办学校教师工资、正常运转经费、建设经费，义务教育经费保障，支持高等教育事业发展，对经济困难学生的资助等。
——医疗卫生支出4804.18亿元，比2009年增长20.3%，占全国公共财政支出的5.3%，主要用于支持实施新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等制度改革，支持基本公共卫生服务建设，提高城乡医疗救助水平等。
——住房保障支出2376.88亿元，比2009年增长31.8%，占全国公共财政支出的2.6%，主要用于推进保障性住房建设和棚户区改造，加快推进农村危房改造和游牧民定居工程等。
——农林水事务支出8129.58亿元，比2009年增长21%，占全国公共财政支出的9%，主要用于农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业林业保险保费补贴，支持农业农村基础设施建设，推进农业综合开发等。
——文化体育支出1542.70亿元，比2009年增长10.7%，占全国公共财政支出的1.7%，主要用于改善农村和城市基层公共文化体育设施；扩大向社会免费开放的公共博物馆、纪念馆范围；加强重点文物和非物质文化遗产保护等。
——交通运输支出5488.47亿元，比2009年增长18.1%，占全国公共财政支出的6.1%，主要用于支持公共交通基础设施建设，新建、改造农村公路，对城市公交等部分公益性行业给予油价补贴等。
——城乡社区事务支出5987.38亿元，比2009年增长21.4%，占全国公共财政支出的6.7%，主要用于加强城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施建设、维护与管理，包括城乡社区道路、桥涵、燃气、供暖、公共交通、道路照明，城乡社区环境卫生等。
——环境保护支出2441.98亿元，比2009年增长26.3%，占全国公共财政支出的2.7%，主要用于推动节能减排，扶持重点节能项目，促进企业开展节能技术改造，改善农村生活环境，扩大节能产品惠民工程实施范围等。
9月19日，本报"求证"栏目刊登报道《"中国税负世界第二"说法不实》，文中有专家提出，税负是否"痛苦"不应只纠缠于税负高低，更应关注财政支出结构是否合理。报道刊登后，引发了社会各界对财政支出问题的关注和讨论。社会普遍关注：财政收支结构是否合理？这么多钱花在了什么地方？对此，本报记者采访了财政部有关负责人及专家学者，深入探讨财政收入的支出方向和群众对民生支出受惠感受存在差异的原因。
从2011年前8个月的数据看，老百姓比较关注的民生项目，如社会保障和就业、农林水事务、城乡社区事务等支出增长均超过30%，医疗卫生、住房保障支出增幅更是分别达到58.3%和68%，远远超过同期财政收入的增速。
由于2011年一个完整的财政年度尚未结束，相比之下，2010年的财政决算数据反映的是全年的情况，分析起来也更能说明问题。2010年全国公共财政支出89874.16亿元，其中用于民生方面的支出占2/3。
2/3的公共财政支出用于民生，这笔账是怎样算出来的？财政部有关负责人解释说，目前，我国公共财政支出科目共分为23类，用于民生方面的支出可以开列一个长长的"账单"：
——教育支出12550.02亿元，比2009年增长20.2%，占全国公共财政支出的14%，主要用于支付各类公办学校教师工资、正常运转经费、建设经费，义务教育经费保障，支持高等教育事业发展，对经济困难学生的资助等。
——医疗卫生支出4804.18亿元，比2009年增长20.3%，占全国公共财政支出的5.3%，主要用于支持实施新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等制度改革，支持基本公共卫生服务建设，提高城乡医疗救助水平等。
——住房保障支出2376.88亿元，比2009年增长31.8%，占全国公共财政支出的2.6%，主要用于推进保障性住房建设和棚户区改造，加快推进农村危房改造和游牧民定居工程等。
——农林水事务支出8129.58亿元，比2009年增长21%，占全国公共财政支出的9%，主要用于农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业林业保险保费补贴，支持农业农村基础设施建设，推进农业综合开发等。
——文化体育支出1542.70亿元，比2009年增长10.7%，占全国公共财政支出的1.7%，主要用于改善农村和城市基层公共文化体育设施；扩大向社会免费开放的公共博物馆、纪念馆范围；加强重点文物和非物质文化遗产保护等。
——交通运输支出5488.47亿元，比2009年增长18.1%，占全国公共财政支出的6.1%，主要用于支持公共交通基础设施建设，新建、改造农村公路，对城市公交等部分公益性行业给予油价补贴等。
——城乡社区事务支出5987.38亿元，比2009年增长21.4%，占全国公共财政支出的6.7%，主要用于加强城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施建设、维护与管理，包括城乡社区道路、桥涵、燃气、供暖、公共交通、道路照明，城乡社区环境卫生等。
——环境保护支出2441.98亿元，比2009年增长26.3%，占全国公共财政支出的2.7%，主要用于推动节能减排，扶持重点节能项目，促进企业开展节能技术改造，改善农村生活环境，扩大节能产品惠民工程实施范围等。
大陆旅行团台湾南投遇车祸 3名大陆旅客擦伤
中广网北京9月30日消息 大陆云南旅行团29号晚在台湾南投遭遇车祸意外，旅行社今天表示，3名受伤的大陆旅客，由于仅受到轻微擦伤，在经过包扎处理后，情绪稳定，已继续后续行程。
昨晚8点多，台湾南投县竹山镇发生一起连环车祸，一辆载有23名大陆云南团游客的游览车与一辆小货车、两辆轿车发生追撞，造成1名轿车驾驶在送医院途中死亡，5人受伤。
旅行社方面还透露说，昨晚一度传出受到重伤的台湾导游主要是脸部遭到玻璃扎伤，目前意识清醒，没有大碍。
至于后续的赔偿事宜，现在了解到的信息是，旅行团都有投保旅行业企业责任险，依规定，医疗费用的理赔金额从新台币3万到10万元不等。不过，由于旅行团只受到轻伤，旅行社会视情况妥善处理。
这个大陆旅行团是在9月27号抵达台湾，计划进行8天的环岛旅行，没想到在第三天就不幸碰上这起意外。
昨晚8点多，台湾南投县竹山镇发生一起连环车祸，一辆载有23名大陆云南团游客的游览车与一辆小货车、两辆轿车发生追撞，造成1名轿车驾驶在送医院途中死亡，5人受伤。
旅行社方面还透露说，昨晚一度传出受到重伤的台湾导游主要是脸部遭到玻璃扎伤，目前意识清醒，没有大碍。
至于后续的赔偿事宜，现在了解到的信息是，旅行团都有投保旅行业企业责任险，依规定，医疗费用的理赔金额从新台币3万到10万元不等。不过，由于旅行团只受到轻伤，旅行社会视情况妥善处理。
这个大陆旅行团是在9月27号抵达台湾，计划进行8天的环岛旅行，没想到在第三天就不幸碰上这起意外。
香港政府决定就首宗外佣争居港权案判决上诉
中新社香港9月30日电 香港首宗外佣争取居留权司法复核案30日在特区高等法院作出裁决，审理法官认为香港现行《入境条例》违反《基本法》有关规定。特区保安局局长李少光表示，特区政府确信《入境条例》符合《基本法》，决定上诉并提出暂缓执行令。
香港特区高等法院判辞表示，《入境条例》订明"外佣不属通常居港"的条例，与《基本法》第二十四条指明，居港满7年可以有永久居民资格的条文不一致。判辞指，即使外佣雇佣合约，对外佣有限制，但亦不足以令外佣丧失申请通常居港。法院将于10月审理另两宗同类案件。
李少光在判决后召开记者会表示，特区政府尊重法院的判决，但对判决结果感到失望。特区政府确信《入境条例》有关条例合法合宪，符合《基本法》。现时会做3件事，第一是提出上诉；第二是根据可行安排，加快上诉程序；第三是向法庭申请暂缓处理外佣居港权的申请个案。
李少光强调，已向法庭申请尽快处理上诉，现已排期在10月26日审理，亦即是在该日期前，入境处不会处理外佣居港权申请。他解释称，因为判决关乎重要公众利益，特区政府会上诉推翻判决，若现阶段批准申请对很多香港家庭会有很大影响，同时，现阶段亦毋须改变现行输入及雇用外佣的安排，以免对雇有外佣的家庭造成家务负担。
他强调，现阶段特区政府会努力打赢官司，希望最终法律理解得到厘清，同时，寻找合理方法，维护最大公众利益。
李少光证实，目前香港大约有11.7万外佣居港超过7年。特区政府早前作出估计，如果她们争取居港权，以每个家庭4人计算，这批外佣带来的配偶和儿童，可能令香港人口增加50万人，医疗、福利和房屋等公共开支将大幅增加。
香港特区高等法院判辞表示，《入境条例》订明"外佣不属通常居港"的条例，与《基本法》第二十四条指明，居港满7年可以有永久居民资格的条文不一致。判辞指，即使外佣雇佣合约，对外佣有限制，但亦不足以令外佣丧失申请通常居港。法院将于10月审理另两宗同类案件。
李少光在判决后召开记者会表示，特区政府尊重法院的判决，但对判决结果感到失望。特区政府确信《入境条例》有关条例合法合宪，符合《基本法》。现时会做3件事，第一是提出上诉；第二是根据可行安排，加快上诉程序；第三是向法庭申请暂缓处理外佣居港权的申请个案。
李少光强调，已向法庭申请尽快处理上诉，现已排期在10月26日审理，亦即是在该日期前，入境处不会处理外佣居港权申请。他解释称，因为判决关乎重要公众利益，特区政府会上诉推翻判决，若现阶段批准申请对很多香港家庭会有很大影响，同时，现阶段亦毋须改变现行输入及雇用外佣的安排，以免对雇有外佣的家庭造成家务负担。
他强调，现阶段特区政府会努力打赢官司，希望最终法律理解得到厘清，同时，寻找合理方法，维护最大公众利益。
李少光证实，目前香港大约有11.7万外佣居港超过7年。特区政府早前作出估计，如果她们争取居港权，以每个家庭4人计算，这批外佣带来的配偶和儿童，可能令香港人口增加50万人，医疗、福利和房屋等公共开支将大幅增加。
台风“尼格”预计10月1日开始影响中国海域
新华网北京9月30日电 记者30日从国家海洋预报台获悉，台风"尼格"预计10月1日开始影响中国海域，今年第17号强热带风暴"纳沙"9月30日11时30分前后在越南北部广宁沿海登陆，强度逐渐减弱。
据悉，台风"尼格"9月30日14时位于北纬17．8度、东经127．4度，菲律宾以东洋面的水温条件有利于"尼格"的继续发展。
而随着"纳沙"登陆，北部湾沿海的浪高呈现持续减小趋势。30日16时，国家海洋预报台将风暴潮、海浪预警级别降为蓝色，同时密切关注今年第19号台风"尼格"的发展。
国家海洋预报台表示，受"纳沙"影响，预计9月30日下午到10月1日上午，海南岛西北部沿海将出现30到70厘米的风暴增水。广西沿海至雷州半岛西岸将出现50到120厘米的风暴增水，上述岸段内的广西北海、涠洲、防城港潮位站不会出现接近当地警戒潮位的高潮位。风暴潮预警级别为蓝色。
据悉，台风"尼格"9月30日14时位于北纬17．8度、东经127．4度，菲律宾以东洋面的水温条件有利于"尼格"的继续发展。
而随着"纳沙"登陆，北部湾沿海的浪高呈现持续减小趋势。30日16时，国家海洋预报台将风暴潮、海浪预警级别降为蓝色，同时密切关注今年第19号台风"尼格"的发展。
国家海洋预报台表示，受"纳沙"影响，预计9月30日下午到10月1日上午，海南岛西北部沿海将出现30到70厘米的风暴增水。广西沿海至雷州半岛西岸将出现50到120厘米的风暴增水，上述岸段内的广西北海、涠洲、防城港潮位站不会出现接近当地警戒潮位的高潮位。风暴潮预警级别为蓝色。
央行称中国通胀压力有所缓解但仍处高位
中新社北京9月30日电 9月30日，中国央行货币政策委员会2011年第三季度例会对宏观形势发表的最新判断显示，中国当前经济继续平稳较快发展，通胀压力有所缓解但仍处在高位。为此，货币政策仍将保持"稳健"。
央行货币政策委员会认为，中国经济金融运行正向宏观调控的预期方向发展，但经济金融发展面临的形势依然复杂，世界经济继续缓慢复苏，但面临的风险因素仍然较多。
今年以来，中国央行连续采取多项措施抽紧流动性，市场和企业出现资金紧张的局面。特别进入9月后，数据显示多家银行先后出现罕见的存款负增长，令央行货币政策面临调整压力。
对此央行强调，中国货币政策仍将保持"稳健"。"稳定物价"作为宏观调控的首要任务，将继续成为未来一阶段央行决策的重要依据。
央行同时表示，会增强宏观调控的针对性、有效性和前瞻性，注意把握好政策的节奏和力度。同时，综合运用多种货币政策工具，健全宏观审慎政策框架，有效管理流动性，保持合理的社会融资规模和货币总量。
央行还承诺，将优化信贷结构，推动产业结构进一步调整，继续发挥直接融资的作用。进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平的基本稳定。
央行货币政策委员会认为，中国经济金融运行正向宏观调控的预期方向发展，但经济金融发展面临的形势依然复杂，世界经济继续缓慢复苏，但面临的风险因素仍然较多。
今年以来，中国央行连续采取多项措施抽紧流动性，市场和企业出现资金紧张的局面。特别进入9月后，数据显示多家银行先后出现罕见的存款负增长，令央行货币政策面临调整压力。
对此央行强调，中国货币政策仍将保持"稳健"。"稳定物价"作为宏观调控的首要任务，将继续成为未来一阶段央行决策的重要依据。
央行同时表示，会增强宏观调控的针对性、有效性和前瞻性，注意把握好政策的节奏和力度。同时，综合运用多种货币政策工具，健全宏观审慎政策框架，有效管理流动性，保持合理的社会融资规模和货币总量。
央行还承诺，将优化信贷结构，推动产业结构进一步调整，继续发挥直接融资的作用。进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平的基本稳定。
青海湟源鼠疫已致1人死亡11人被隔离观察
中广网西宁9月30日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，目前，青海湟源鼠疫已致1人死亡，11人被隔离观察。当地相关部门称，疫情已经得到控制，相关排查工作也正在进行当中。
根据青海省卫生厅公报显示：9月27日，西宁市湟源县医院接诊一列疑似腺鼠疫病例，经抢救无效于当天下午死亡。根据死亡病例流行病学调查、临床表现和实验室的检测结果，28日青海省卫生厅确诊该病例为腺鼠疫继发败血型鼠疫。 湟源县鼠疫疫情控制指挥部，现场总指挥米少军介绍说，此次鼠疫疫情的感染源、传播链已基本查清，疫情也得到了有效控制。目前当地已经对疫区进行开展消杀灭工作，相关的隔离排查工作也正在紧张进行当中。
米少军：目前隔离的11人各项体质比较平稳，体温、血测比较平稳。我们主要排查他前前后后接触的人，包括坐的车。目前宣传工作正在紧锣密鼓开展，整个排查工作也在严格进行地毯式排查，全县社会比较稳定，老百姓认识也比较清楚。但直到今天还有陆续揭发检举的案件出现。排查出了三起家里面藏有旱獭的情况。
旱獭，又名土拨鼠，可以食用，皮毛也具有一定经济价值。但是，旱獭也是鼠疫和一些自然疫源性疾病病原体的主要宿主和传播者。据了解，死者曾在海北州祁连县央隆乡捕食旱獭，此后该男子就出现头痛、发热等症状。在疫情发生地湟源县，当地人就有捕捉、食用旱獭的传统，今年9月7日西宁机场就查获了8只活旱獭，此后又在湟源县一户村民家中查获98只旱獭。这一传统给鼠疫疫情的发生埋下了重大隐患。
米少军：这个陋习已经有几百年的历史；另外还有利益的驱动，肉、皮有外地人在收购。其实老百姓捕捉旱獭利益微薄，主要以吃为享用。而不法分子、交易商捕捉却对群众的公共安全造成很大危险。
正是因为青海当地人捕食旱獭的习惯，为鼠疫爆发埋下了隐患。常年从事鼠疫防治工作的第二炮兵卫生防疫队副队长郑金福介绍说，鼠疫主要通过跳蚤叮咬、飞沫传播、皮肤接触等方式进行传播。当地要加大宣传教育力度，使疫源地的基层干部和群众都能掌握鼠疫防治基础知识和技能，就可以有效避免鼠疫疫情的发生和蔓延。
郑金福：第一，普通人不要碰死鼠，不要吃旱獭肉；第二，要做好个人的自我防护，如带好防护用品。第三，在疫区的人发现了有淋巴结肿大，或者发热，要及时就医。
我国有鼠疫和霍乱两类甲型传染病。在过去医疗不发达的时候，病死率太高了，该疫情很快会扩大。但随着医疗水平的发展以及国家经济水平的发展，这两种病的发病率现在逐渐在下降，同时死亡率也降低了，没必要很恐慌。
在十一黄金周期间，打算到青海、西藏、云南、新疆、内蒙古等鼠疫自然疫源地旅游的自助游爱好者，如果在疫源地没有采取任何防护性举措，那么被染上鼠疫的可能性就比较大。因此，野外宿营一定要使用睡袋，行走时要扎好裤腿，防止跳蚤的叮咬。特别是在青藏高原地区，老鼠和旱獭是鼠疫杆菌的主要宿主，因此遇到死亡的老鼠和旱獭等动物，一定要及时远离它们。野驴、狐狸、狼等也是鼠疫杆菌的重要宿主，因此不要靠近和食用它们，来有效避免鼠疫的发生和蔓延。
根据青海省卫生厅公报显示：9月27日，西宁市湟源县医院接诊一列疑似腺鼠疫病例，经抢救无效于当天下午死亡。根据死亡病例流行病学调查、临床表现和实验室的检测结果，28日青海省卫生厅确诊该病例为腺鼠疫继发败血型鼠疫。 湟源县鼠疫疫情控制指挥部，现场总指挥米少军介绍说，此次鼠疫疫情的感染源、传播链已基本查清，疫情也得到了有效控制。目前当地已经对疫区进行开展消杀灭工作，相关的隔离排查工作也正在紧张进行当中。
米少军：目前隔离的11人各项体质比较平稳，体温、血测比较平稳。我们主要排查他前前后后接触的人，包括坐的车。目前宣传工作正在紧锣密鼓开展，整个排查工作也在严格进行地毯式排查，全县社会比较稳定，老百姓认识也比较清楚。但直到今天还有陆续揭发检举的案件出现。排查出了三起家里面藏有旱獭的情况。
旱獭，又名土拨鼠，可以食用，皮毛也具有一定经济价值。但是，旱獭也是鼠疫和一些自然疫源性疾病病原体的主要宿主和传播者。据了解，死者曾在海北州祁连县央隆乡捕食旱獭，此后该男子就出现头痛、发热等症状。在疫情发生地湟源县，当地人就有捕捉、食用旱獭的传统，今年9月7日西宁机场就查获了8只活旱獭，此后又在湟源县一户村民家中查获98只旱獭。这一传统给鼠疫疫情的发生埋下了重大隐患。
米少军：这个陋习已经有几百年的历史；另外还有利益的驱动，肉、皮有外地人在收购。其实老百姓捕捉旱獭利益微薄，主要以吃为享用。而不法分子、交易商捕捉却对群众的公共安全造成很大危险。
正是因为青海当地人捕食旱獭的习惯，为鼠疫爆发埋下了隐患。常年从事鼠疫防治工作的第二炮兵卫生防疫队副队长郑金福介绍说，鼠疫主要通过跳蚤叮咬、飞沫传播、皮肤接触等方式进行传播。当地要加大宣传教育力度，使疫源地的基层干部和群众都能掌握鼠疫防治基础知识和技能，就可以有效避免鼠疫疫情的发生和蔓延。
郑金福：第一，普通人不要碰死鼠，不要吃旱獭肉；第二，要做好个人的自我防护，如带好防护用品。第三，在疫区的人发现了有淋巴结肿大，或者发热，要及时就医。
我国有鼠疫和霍乱两类甲型传染病。在过去医疗不发达的时候，病死率太高了，该疫情很快会扩大。但随着医疗水平的发展以及国家经济水平的发展，这两种病的发病率现在逐渐在下降，同时死亡率也降低了，没必要很恐慌。
在十一黄金周期间，打算到青海、西藏、云南、新疆、内蒙古等鼠疫自然疫源地旅游的自助游爱好者，如果在疫源地没有采取任何防护性举措，那么被染上鼠疫的可能性就比较大。因此，野外宿营一定要使用睡袋，行走时要扎好裤腿，防止跳蚤的叮咬。特别是在青藏高原地区，老鼠和旱獭是鼠疫杆菌的主要宿主，因此遇到死亡的老鼠和旱獭等动物，一定要及时远离它们。野驴、狐狸、狼等也是鼠疫杆菌的重要宿主，因此不要靠近和食用它们，来有效避免鼠疫的发生和蔓延。
台湾当局两名前高官因涉嫌贪污被判刑
中新网台北9月30日电 台北地方法院30日一审判决台湾当局两名前任高官有罪。其中前"立委"和曾任"行政院秘书长"的陈景峻被依贪污罪判处有期徒刑7年10个月，褫夺公权3年。前"退辅会主委"胡镇埔则被依贪污、违反"证交法"背信罪两罪并罚判处执行有期徒刑10年，褫夺公权3年。
陈景峻被控在担任"行政院秘书长"时介入"立委"选举，向前"退辅会主委"胡镇埔募款，由胡指示"退辅会"督导的荣电等公司假编公关预算新台币140万元，资助各党派参选人，被依贪污诈取财物罪起诉判刑。同案被告胡镇埔则被依贪污诈取财物罪判刑7年6个月，因胡镇埔协助陈景峻募款的对象，是由"退辅会"督导业务的荣电公司，胡因此被控另涉"证券交易法"背信罪，判刑3年10个月，两罪合并判处执行有期徒刑10年，褫夺公权3年。
胡镇埔曾任台军方"总政战局"局长、"陆军司令部"司令等要职。
两人此案仍可上诉。
据悉，台北地检署检察官系于前年10月开始发动搜索，侦查本案，去年9月结案，共起诉陈景峻、胡镇埔等11人，所有被告中只有1人获台北地方法院今天一审判决无罪。
陈景峻被控在担任"行政院秘书长"时介入"立委"选举，向前"退辅会主委"胡镇埔募款，由胡指示"退辅会"督导的荣电等公司假编公关预算新台币140万元，资助各党派参选人，被依贪污诈取财物罪起诉判刑。同案被告胡镇埔则被依贪污诈取财物罪判刑7年6个月，因胡镇埔协助陈景峻募款的对象，是由"退辅会"督导业务的荣电公司，胡因此被控另涉"证券交易法"背信罪，判刑3年10个月，两罪合并判处执行有期徒刑10年，褫夺公权3年。
胡镇埔曾任台军方"总政战局"局长、"陆军司令部"司令等要职。
两人此案仍可上诉。
据悉，台北地检署检察官系于前年10月开始发动搜索，侦查本案，去年9月结案，共起诉陈景峻、胡镇埔等11人，所有被告中只有1人获台北地方法院今天一审判决无罪。
华金国当选江西九江市人大常委会主任
新华网江西频道9月30日电 30日，在九江市第十四届人民代表大会第一次会议上，华金国当选九江市人大常委会主任，祝先进，卢志鹏，柳国发，吕斌，汤瑞琪，熊起栋，王利当选人大常委会副主任，殷美根当选九江市市长，占勇，熊永强，卢天锡，陈光明，廖奇志，赵伟，杨健当选副市长。
新华网江西频道9月22日电 日前，经中央组织部研究同意，刘卫平同志任中共江西省纪委副书记。此前，中央纪委批复同意，肖德福、汪爽、饶利萍3位同志任中共江西省纪委常委。详细>>>
新华网江西频道9月22日电 江西省委决定，杨宪萍同志任江西省委办公厅主任，免去肖光明同志的江西省委办公厅主任职务。详细>>>
8日下午，中共南昌市委十届一次全体会议在南昌召开，王文涛当选南昌市委书记，陈俊卿、郭安为南昌市委副书记。详细>>>
南昌市十四届人大一次会议19日举行第三次全体会议，会议选举陈俊卿为南昌市市长，蔡社宝为南昌市人大常委会主任。详细>>>
18日上午，历时五天的政协南昌市第十三届第一次会议圆满完成了会议各项议程，在红谷滩会议胜利闭幕。大会闭幕前进行了大会选举，民主选举了政协南昌市第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。卢晓健当选主席，侯捷、李广振、陈守国、龙国英、郭曙、辛利杰、熊晓武、陈斌当选为副主席，王耀当选为秘书长，王斌等49位同志当选为常委会委员。详细>>>
中共赣州市第四届委员会第一次全体会议9月19日选举史文清为市委书记，冷新生、王少玄为市委副书记。中共赣州市纪委四届一次全会选举彭光华为市纪委书记。详细>>>
9月19日下午，中国共产党鹰潭市第七届委员会举行第一次全体会议。会议选举产生了第七届市委常务委员会委员、市委书记、市委副书记。陈兴超当选为鹰潭市委书记，钟志生、熊茂平当选为鹰潭市委副书记。详细>>>
9月27日上午，江西省鹰潭市第八届人民代表大会第一次会议闭幕。选举杜德春为鹰潭市八届人大常委会主任。详细>>>
9月27日上午，江西省鹰潭市第八届人民代表大会第一次会议闭幕。选举钟志生为鹰潭市人民政府市长。选举陈仁生为鹰潭市中级人民法院院长。选举罗庆华为鹰潭市人民检察院检察长。详细>>>
新华网江西频道9月29日电 29日上午，在政协九江市第十四届委员会第一次会议上，魏宏彬当选政协九江市第十四届委员会主席。
新华网江西频道9月22日电 日前，经中央组织部研究同意，刘卫平同志任中共江西省纪委副书记。此前，中央纪委批复同意，肖德福、汪爽、饶利萍3位同志任中共江西省纪委常委。详细>>>
新华网江西频道9月22日电 江西省委决定，杨宪萍同志任江西省委办公厅主任，免去肖光明同志的江西省委办公厅主任职务。详细>>>
8日下午，中共南昌市委十届一次全体会议在南昌召开，王文涛当选南昌市委书记，陈俊卿、郭安为南昌市委副书记。详细>>>
南昌市十四届人大一次会议19日举行第三次全体会议，会议选举陈俊卿为南昌市市长，蔡社宝为南昌市人大常委会主任。详细>>>
18日上午，历时五天的政协南昌市第十三届第一次会议圆满完成了会议各项议程，在红谷滩会议胜利闭幕。大会闭幕前进行了大会选举，民主选举了政协南昌市第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。卢晓健当选主席，侯捷、李广振、陈守国、龙国英、郭曙、辛利杰、熊晓武、陈斌当选为副主席，王耀当选为秘书长，王斌等49位同志当选为常委会委员。详细>>>
中共赣州市第四届委员会第一次全体会议9月19日选举史文清为市委书记，冷新生、王少玄为市委副书记。中共赣州市纪委四届一次全会选举彭光华为市纪委书记。详细>>>
9月19日下午，中国共产党鹰潭市第七届委员会举行第一次全体会议。会议选举产生了第七届市委常务委员会委员、市委书记、市委副书记。陈兴超当选为鹰潭市委书记，钟志生、熊茂平当选为鹰潭市委副书记。详细>>>
9月27日上午，江西省鹰潭市第八届人民代表大会第一次会议闭幕。选举杜德春为鹰潭市八届人大常委会主任。详细>>>
9月27日上午，江西省鹰潭市第八届人民代表大会第一次会议闭幕。选举钟志生为鹰潭市人民政府市长。选举陈仁生为鹰潭市中级人民法院院长。选举罗庆华为鹰潭市人民检察院检察长。详细>>>
新华网江西频道9月29日电 29日上午，在政协九江市第十四届委员会第一次会议上，魏宏彬当选政协九江市第十四届委员会主席。
四川阆中施工塌方致全城断水 现已恢复供水
中广网成都9月30日消息 30日下午2时许，四川阆中因施工砸断城市主供水管道，造成全城20万人断水。晚上7点30分，经过全力抢修，四川阆中古城全面恢复供水。这是阆中古城因施工第四次断水。
30日下午2时许，四川阆中古城因张飞大道施工出现滑坡，砸断直径500毫米城市主供水管道，酿成全城停水事故。事发后，阆中市启动紧急应急预案，全力恢复城市供水。阆中市长蒋建平调集机械设备、抽调供排水公司精干力量，现场办公指挥抢险。
晚上7时许，记者在现场看到，供排水公司已开闸放水，几名抢险人员正在冲洗管道淤泥，7点30分正式合闸供水。至此，中断供水5个多小时后，阆中古城全面状复城市供水。
阆中市市长蒋建平告诉记者，张飞大道改造工程是一项重点民生工程，由于前段时间雨水较多，导致开挖的下穿遂道坡面下滑，将供水管道砸坏。蒋建平表示，将严肃处理有关单位责任人员，同时派出督查人员，监督施工方按要求施工，绝不允许再次发生停水事故。
阆中市供排水公司现场负责人马霜健告诉记者，目前全城正常恢复供水，由于处于用水高峰时段，楼层较高的居民区可能要稍晚些时间才能用到自来水。
30日下午2时许，四川阆中古城因张飞大道施工出现滑坡，砸断直径500毫米城市主供水管道，酿成全城停水事故。事发后，阆中市启动紧急应急预案，全力恢复城市供水。阆中市长蒋建平调集机械设备、抽调供排水公司精干力量，现场办公指挥抢险。
晚上7时许，记者在现场看到，供排水公司已开闸放水，几名抢险人员正在冲洗管道淤泥，7点30分正式合闸供水。至此，中断供水5个多小时后，阆中古城全面状复城市供水。
阆中市市长蒋建平告诉记者，张飞大道改造工程是一项重点民生工程，由于前段时间雨水较多，导致开挖的下穿遂道坡面下滑，将供水管道砸坏。蒋建平表示，将严肃处理有关单位责任人员，同时派出督查人员，监督施工方按要求施工，绝不允许再次发生停水事故。
阆中市供排水公司现场负责人马霜健告诉记者，目前全城正常恢复供水，由于处于用水高峰时段，楼层较高的居民区可能要稍晚些时间才能用到自来水。
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中国紧急暂停进口美国华盛顿州疑受污染生蚝
新华网北京9月30日电 中国国家质检总局30日就疑似受副溶血弧菌污染的美国生蚝输华事件通报指出，中国已启动应急机制，立即暂停进口美国华盛顿州的生蚝，并对涉及的中国进口商进口的生蚝实施召回处理。
9月26日，美国FDA发布公告称，怀疑因美国华盛顿州胡德海峡地区有关养殖区8月30日至9月19日出产的生蚝受到副溶血弧菌污染，导致5人因食用生蚝生病，且有少量向中国、泰国和印尼出口，美方已通知经销商和出口商、进口商对相关生蚝进行召回处理。
得知消息后，质检总局立即与美方进行确认并启动应急处置机制。为了确保安全，质检总局决定立即暂停进口美国华盛顿州的生蚝，并对涉及的中国进口商进口的生蚝实施召回处理。同时，质检总局立即对来自美国其他州的生蚝批批进行副溶血弧菌的检测，对从其他国家和地区进口的生蚝、牡蛎等海鲜产品也进行检测与监测。
目前，涉及的有关货物经检验检疫合格后已进入国内消费市场，未发现有因食用进口美国华盛顿州生蚝致病的报告。据了解，国内海鲜消费市场主要以国产蚝为主，由于保鲜、价格等因素，进口生蚝所占比例极少。
质检总局介绍说，副溶血弧菌又称嗜盐菌，多数海产品均天然携带。本菌在56 的环境下经5分钟即可灭活，在食醋中1至3分钟即可死亡。但在气温升高的情况下，细菌繁殖快，加之蚝主要为生食，易导致体弱的消费都发病，因此安全卫生风险相对较高。质检总局提醒广大消费者，应养成良好的食用习惯，对蚝、牡蛎、贝类等海鲜，建议熟制后食用。
此外，针对近日网络报道的美国甜瓜李斯特菌污染导致多人感染事件，质检总局指出，目前美国甜瓜尚未获得出口中国的市场准入资格，中国没有从美国进口国甜瓜。
目前，质检总局已要求与美国通航的航空公司停止在美国飞往中国航班的餐食中供应甜瓜等生冷食品。同时，质检总局还要求各地检验检疫机构加强对从其他国家或地区进口的同类和相关产品的检验检疫与监测，防止不合格产品进入中国。
9月26日，美国FDA发布公告称，怀疑因美国华盛顿州胡德海峡地区有关养殖区8月30日至9月19日出产的生蚝受到副溶血弧菌污染，导致5人因食用生蚝生病，且有少量向中国、泰国和印尼出口，美方已通知经销商和出口商、进口商对相关生蚝进行召回处理。
得知消息后，质检总局立即与美方进行确认并启动应急处置机制。为了确保安全，质检总局决定立即暂停进口美国华盛顿州的生蚝，并对涉及的中国进口商进口的生蚝实施召回处理。同时，质检总局立即对来自美国其他州的生蚝批批进行副溶血弧菌的检测，对从其他国家和地区进口的生蚝、牡蛎等海鲜产品也进行检测与监测。
目前，涉及的有关货物经检验检疫合格后已进入国内消费市场，未发现有因食用进口美国华盛顿州生蚝致病的报告。据了解，国内海鲜消费市场主要以国产蚝为主，由于保鲜、价格等因素，进口生蚝所占比例极少。
质检总局介绍说，副溶血弧菌又称嗜盐菌，多数海产品均天然携带。本菌在56 的环境下经5分钟即可灭活，在食醋中1至3分钟即可死亡。但在气温升高的情况下，细菌繁殖快，加之蚝主要为生食，易导致体弱的消费都发病，因此安全卫生风险相对较高。质检总局提醒广大消费者，应养成良好的食用习惯，对蚝、牡蛎、贝类等海鲜，建议熟制后食用。
此外，针对近日网络报道的美国甜瓜李斯特菌污染导致多人感染事件，质检总局指出，目前美国甜瓜尚未获得出口中国的市场准入资格，中国没有从美国进口国甜瓜。
目前，质检总局已要求与美国通航的航空公司停止在美国飞往中国航班的餐食中供应甜瓜等生冷食品。同时，质检总局还要求各地检验检疫机构加强对从其他国家或地区进口的同类和相关产品的检验检疫与监测，防止不合格产品进入中国。
湖南常宁市发生一起煤矿爆炸事故 7人遇难
中新网长沙9月30日电 湖南省常宁市官方30日下午向中新网记者证实，该市29日发生一起煤矿瓦斯爆炸，事故导致7人遇难。
通报称，29日19时15分左右，位于湖南省衡阳市下辖的常宁市(县级市)盐湖镇小湖村七一煤矿，在技改过程中发生瓦斯爆炸，8人被困井下。
事发后，当地政府组织救援，1人成功升井，7人遇难。30日凌晨1时，抢救基本结束。
目前，矿主已被警方控制，事故原因正在调查之中。
通报称，29日19时15分左右，位于湖南省衡阳市下辖的常宁市(县级市)盐湖镇小湖村七一煤矿，在技改过程中发生瓦斯爆炸，8人被困井下。
事发后，当地政府组织救援，1人成功升井，7人遇难。30日凌晨1时，抢救基本结束。
目前，矿主已被警方控制，事故原因正在调查之中。
台风“纳沙”已致海南等三省386万人受灾
中新网9月30日电 据民政部网站消息，受今年第17号台风"纳沙"影响，9月29日以来，海南、广东、广西部分地区遭受大风和特大暴雨袭击，导致3省(自治区)8市41个县(区、市)不同程度受灾，影响逾386万人。
截至9月30日9时统计，分省灾情如下：
据海南省民政厅报告，海口市、三亚市、文昌市、临高县、昌江黎族自治县等2个市20个县(区、市)301.3万人受灾，28.7万人紧急转移安置；农作物受灾面积62千公顷，其中绝收12.7千公顷；房屋倒塌400余间，损坏4200余间；直接经济损失19.9亿元。
据广东省民政厅报告，湛江、茂名、阳江、珠海4市19个县(区、市)84.3万人受灾，9.1万人紧急转移安置；农作物受灾面积18.7千公顷，其中绝收1.8千公顷；房屋倒塌800余间，损坏近1200间；直接经济损失2.4亿元。
据广西壮族自治区民政厅报告，防城港市港口区、北海市海城区近5500人受灾，近4400人紧急转移安置，直接经济损失10万元。
截至9月30日9时统计，分省灾情如下：
据海南省民政厅报告，海口市、三亚市、文昌市、临高县、昌江黎族自治县等2个市20个县(区、市)301.3万人受灾，28.7万人紧急转移安置；农作物受灾面积62千公顷，其中绝收12.7千公顷；房屋倒塌400余间，损坏4200余间；直接经济损失19.9亿元。
据广东省民政厅报告，湛江、茂名、阳江、珠海4市19个县(区、市)84.3万人受灾，9.1万人紧急转移安置；农作物受灾面积18.7千公顷，其中绝收1.8千公顷；房屋倒塌800余间，损坏近1200间；直接经济损失2.4亿元。
据广西壮族自治区民政厅报告，防城港市港口区、北海市海城区近5500人受灾，近4400人紧急转移安置，直接经济损失10万元。
广电总局称“限娱令”将于明年1月1日起执行
本报讯 由国家广电总局主管的《中国广播影视》主办的"TV坐标"2011"电视媒体覆盖传播力调研成果发布会"日前在京举行，安徽卫视获得省级卫视覆盖传播力第一的成绩，江苏卫视和东方卫视分列第二、第三名。此前有传闻称，广电总局将于十一之后对各大卫视颁发"限娱令"，记者当天求证后获悉，"限娱令"尚未颁发，将于明年1月1日起正式执行。
金德龙同时表示，此限令的内容不能简单地被理解为"限制娱乐"，"'限娱令'说法并不确切，只是希望卫视能够控制晚间档过多的娱乐节目。"
9月14日，国台办举行新闻发布会。针对日前引起争议的"港台艺人封杀令"，国台办称可能是误传，有关规定并无变化。
金德龙同时表示，此限令的内容不能简单地被理解为"限制娱乐"，"'限娱令'说法并不确切，只是希望卫视能够控制晚间档过多的娱乐节目。"
9月14日，国台办举行新闻发布会。针对日前引起争议的"港台艺人封杀令"，国台办称可能是误传，有关规定并无变化。
网游防沉迷实名验证工作明日起实施
新华网北京9月30日电 10月1日起一批法规和规范性文件施行。其中，《公安机关督察条例》规定群众投诉警察违纪，督察机构须及时出警；《军工关键设备设施管理条例》规定国家对军工关键设备设施实行登记管理。此外，根据一些部门下发的通知、准则，节能汽车推广补贴新政策、网络游戏防沉迷系统实名认证等都将从10月1日起实施。
修订后的《公安机关督察条例》10月1日起施行。
为了进一步完善督察工作程序，提高督察工作效率，条例规定：一是对于群众投诉的正在发生的公安机关及其人民警察违法违纪行为，督察机构必须及时出警，给予现场处置，并将处理结果及时反馈投诉人；二是投诉人投诉事项已经进入信访、行政复议或者行政诉讼程序的，督察机构应当将投诉材料移交有关部门，督察机构不再重复受理。此外，条例还规定，督察人员在现场督察中发现公安机关人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正；对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志；对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以带离现场。
《军工关键设备设施管理条例》10月1日起施行。制定这一条例，是为了保持和提高国防科研生产能力，加强军工关键设备设施的管理，保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用。
条例规定，国家对军工关键设备设施实行登记管理，对使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的处置实行审批管理。条例要求，企业、事业单位应当建立健全军工关键设备设施使用管理制度，保证军工关键设备设施的安全、完整和有效使用，并对其占有、使用的军工关键设备设施的名称、规格、性能、状态、数量、权属等基本情况作完整记录。
中国证监会发布的《证券投资基金销售管理办法（修订稿）》，明确了基金销售结算资金的法律性质、调整了基金销售机构准入资格条件。
修订稿调整了基金销售专业机构的准入条件，将组织形式放宽为有限责任公司或者合伙企业等形式；将出资人放宽至具有基金、证券或其他金融相关从业经历的专业个人出资人；将具有基金从业资格人员最低数量从30人放宽至10人。为鼓励销售服务创新、引导和促进基金销售机构进行差异化、专业化、高附加值的营销服务，完善多元化、多层次基金销售体系，修订稿中新设了增值服务费，鼓励销售机构按照质价相符的原则，提高对基金投资人的服务质量。同时规定了增值服务应遵循的原则和收取方式，明确了投资人自主选择的权利。
根据财政部、国家发展改革委、工业和信息化部近日下发的通知，10月1日起将实施新的节能汽车推广补贴政策。
通知称，2010年6月1日启动节能汽车推广以来，我国节能汽车市场占有率大幅提升，节能汽车技术进步明显加快。为继续引导和鼓励汽车生产企业加大节能技术研发投入，促进产品结构优化升级，逐步降低油耗水平，根据行业节能技术进步、油耗标准推进等情况，决定对现行节能汽车推广补贴政策进行调整。通知还称，推广补贴标准不变，即对消费者购买节能汽车继续给予一次性3000元定额补助，由生产企业在销售时兑付给购买者。
根据国家八部委下发的《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，网络游戏防沉迷实名验证工作10月1日起正式实施。
按照相关规定，网游企业需要按照流程及时报送需验证的用户身份信息，并且要严格将经过实名验证被确认为"提供虚假身份信息"的用户纳入网络游戏防沉迷系统。通知还强调称，所有网游企业必须严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》和《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》进行开发部署，不得随意更改实施方式，扩大或缩小系统功能权限等，违者将被停止其网络游戏出版运营和相关互联网接入服务，甚至取消其相关许可。
证监会发布的《基金行业人员离任审计及审查报告内容准则》10月1日起正式实施。
准则共19条，主要内容包括：一是要求相关机构建立离任审计和离任审查制度，规定了应当接受审计和审查的人员范围；二是对离任审计和审查报告的内容提出了具体要求，对每类人员的报告内容都有具体规定，包括任职期间个人的履职情况、考核情况、机构及个人的合规情况及个人应承担的责任、发现的问题；三是对离任审计、审查工作提出了全面、客观、公正等方面的要求，并对违反准则规定的行为规定了相应的法律责任和惩处措施。
修订后的《公安机关督察条例》10月1日起施行。
为了进一步完善督察工作程序，提高督察工作效率，条例规定：一是对于群众投诉的正在发生的公安机关及其人民警察违法违纪行为，督察机构必须及时出警，给予现场处置，并将处理结果及时反馈投诉人；二是投诉人投诉事项已经进入信访、行政复议或者行政诉讼程序的，督察机构应当将投诉材料移交有关部门，督察机构不再重复受理。此外，条例还规定，督察人员在现场督察中发现公安机关人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正；对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志；对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以带离现场。
《军工关键设备设施管理条例》10月1日起施行。制定这一条例，是为了保持和提高国防科研生产能力，加强军工关键设备设施的管理，保障军工关键设备设施的安全、完整和有效使用。
条例规定，国家对军工关键设备设施实行登记管理，对使用国家财政资金购建的用于武器装备总体、关键分系统、核心配套产品科研生产的军工关键设备设施的处置实行审批管理。条例要求，企业、事业单位应当建立健全军工关键设备设施使用管理制度，保证军工关键设备设施的安全、完整和有效使用，并对其占有、使用的军工关键设备设施的名称、规格、性能、状态、数量、权属等基本情况作完整记录。
中国证监会发布的《证券投资基金销售管理办法（修订稿）》，明确了基金销售结算资金的法律性质、调整了基金销售机构准入资格条件。
修订稿调整了基金销售专业机构的准入条件，将组织形式放宽为有限责任公司或者合伙企业等形式；将出资人放宽至具有基金、证券或其他金融相关从业经历的专业个人出资人；将具有基金从业资格人员最低数量从30人放宽至10人。为鼓励销售服务创新、引导和促进基金销售机构进行差异化、专业化、高附加值的营销服务，完善多元化、多层次基金销售体系，修订稿中新设了增值服务费，鼓励销售机构按照质价相符的原则，提高对基金投资人的服务质量。同时规定了增值服务应遵循的原则和收取方式，明确了投资人自主选择的权利。
根据财政部、国家发展改革委、工业和信息化部近日下发的通知，10月1日起将实施新的节能汽车推广补贴政策。
通知称，2010年6月1日启动节能汽车推广以来，我国节能汽车市场占有率大幅提升，节能汽车技术进步明显加快。为继续引导和鼓励汽车生产企业加大节能技术研发投入，促进产品结构优化升级，逐步降低油耗水平，根据行业节能技术进步、油耗标准推进等情况，决定对现行节能汽车推广补贴政策进行调整。通知还称，推广补贴标准不变，即对消费者购买节能汽车继续给予一次性3000元定额补助，由生产企业在销售时兑付给购买者。
根据国家八部委下发的《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，网络游戏防沉迷实名验证工作10月1日起正式实施。
按照相关规定，网游企业需要按照流程及时报送需验证的用户身份信息，并且要严格将经过实名验证被确认为"提供虚假身份信息"的用户纳入网络游戏防沉迷系统。通知还强调称，所有网游企业必须严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》和《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》进行开发部署，不得随意更改实施方式，扩大或缩小系统功能权限等，违者将被停止其网络游戏出版运营和相关互联网接入服务，甚至取消其相关许可。
证监会发布的《基金行业人员离任审计及审查报告内容准则》10月1日起正式实施。
准则共19条，主要内容包括：一是要求相关机构建立离任审计和离任审查制度，规定了应当接受审计和审查的人员范围；二是对离任审计和审查报告的内容提出了具体要求，对每类人员的报告内容都有具体规定，包括任职期间个人的履职情况、考核情况、机构及个人的合规情况及个人应承担的责任、发现的问题；三是对离任审计、审查工作提出了全面、客观、公正等方面的要求，并对违反准则规定的行为规定了相应的法律责任和惩处措施。
全国贫困县名单十年未变 贫困县不愿“摘帽”
从1986年至今，我国扶贫开发政策已走过25年，并经历三次较大调整。当时确立的贫困县政策的确成效显著，但行至今日，也暴露出已"脱贫县不愿摘帽"、"争当贫困县"等问题。受访专家建议，贫困县政策思路应做大调整，取消划定贫困县，未来工作着力推进脱贫地区的可持续发展。
我国大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，并划定了258个国家级贫困县。
2001年5月，国务院扶贫领导小组颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》，对21世纪初的扶贫战略做出全面描述。以此为标志，我国扶贫开发工作进入下一阶段。
此时扶贫政策的一个显著变化是，扶贫对象改变了过去以贫困县为基本扶持单位的做法，而将扶贫开发重点转向了14.8万个贫困村，这在一定程度上扭转了贫困县以外的贫困人口享受不到扶贫政策和资金的状况。
值得注意的是，国务院扶贫领导小组重新认定的592个国家扶贫工作重点县，取消了沿海发达地区的所有国定贫困县，增加了中西部地区的贫困县数量，并保持总数不变。业内人士认为，将国定贫困县改为扶贫开发重点县可让非贫困县中的贫困人口也享受到扶贫资源。
截至今日，国家扶贫工作重点县仍然延续2001年出台的这份"榜单"，但经过十年扶贫与开发，名单中贫困县的经济水平在发生变化。
记者从权威渠道获悉，新的贫困县名单目前正在各地酝酿，"贫县不贫"现象有望改变。
2011年8月底，《重庆日报》记者调查发现，当地部分基层干部仍然将贫困县头衔视作招商引资的重要条件，而一旦被摘下这顶帽子，中央及市级财政拨付的扶贫补助资金与一些政策优惠会随之消失，各地的财政负担压力将会加大。
重庆市社科院区域经济研究中心研究员李勇认为，顶着"贫困帽"固然能带来优惠政策，但会始终给人"落于人后"的印象，不利于城市形象的对外营销，各贫困区县应敢于"摘帽"。
"改变这一状况需要逐步建立'扶贫工作重点县进退机制'。"已经有专业人士提出，一些地区把保住"扶贫开发工作重点县"的帽子视为"政绩"之一，建立进退机制则有利于调动贫困地区扶贫开发工作的积极性，大幅提升减贫效果和针对性。
在中国农业大学人文与发展学院教授李小云看来，贫困县政策涉及资源优惠分配，贫困县当然不愿"摘帽"，解决这个问题唯一的方法就是从政策层面取消评定贫困县，让"贫困县"这一概念作古。
李小云指出，我国在上世纪八十年代的贫困面较大，特别集中在没有直接受益于改革开放政策的落后的中西部地区，因而贫困县应运而生。在当时，以县为单元进行资源分配和集中管理，确实有助于这些地区快速摆脱贫困。
"经过二三十年发展，贫困在当下不再以整县的形式呈现，贫困问题更突出体现在大的片区，甚至出现在一些大城市周边，主要反映在返贫人群身上，所折射的主要是低收入人群的问题，这意味着现阶段贫困县政策需要作大调整。"李小云说。
记者梳理三次扶贫开发政策调整脉络后发现，将扶贫单位由县级向村级转移是一大趋势，以村为单位的扶贫开发模式，可以提高扶贫精准度。李小云对此表示认可，但他同时指出，投入强度和力度不足是制约贫困村建设的顽疾。
"过去十年，以村为单位的整村推进计划、扶贫计划进展效果一般，从投入资金角度看，有的村子十年就给了三五十万，这根本无法支持长远发展。"李小云表示，虽然各级财政对贫困县投入的资金也会落实在各个村子，但一个县里有几十、几百个村，分摊下来难有实效。
如果李小云设想的取消贫困县政策成为现实，未来大城市周边贫困地区将由各城市自行解决，而中西部特别贫困地区将继续依靠中央财政予以政策倾斜。他认为，国务院和各地扶贫办的职能并不会因此被削弱，反而可以借此调整工作重点，防止出现循环贫困，进一步提升贫困地区可持续发展能力。
多年来，国家级贫困县政策在帮扶落后地区发展方面曾发挥过积极作用。但也隐藏着不少疑问：贫困县的标准是否应该重新界定?如何终结"争当贫困县"现象?贫困县进退机制是否该重新核定?国家级贫困县的政策是否该作调整或取消? 这些问题人民网在六篇系列报道中一一回答。
但最关键的是，国家政策是否真的因此会有所调整?我国扶贫开发政策走向何方?期待国务院相关部门能够做出回应。
我国大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，并划定了258个国家级贫困县。
2001年5月，国务院扶贫领导小组颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》，对21世纪初的扶贫战略做出全面描述。以此为标志，我国扶贫开发工作进入下一阶段。
此时扶贫政策的一个显著变化是，扶贫对象改变了过去以贫困县为基本扶持单位的做法，而将扶贫开发重点转向了14.8万个贫困村，这在一定程度上扭转了贫困县以外的贫困人口享受不到扶贫政策和资金的状况。
值得注意的是，国务院扶贫领导小组重新认定的592个国家扶贫工作重点县，取消了沿海发达地区的所有国定贫困县，增加了中西部地区的贫困县数量，并保持总数不变。业内人士认为，将国定贫困县改为扶贫开发重点县可让非贫困县中的贫困人口也享受到扶贫资源。
截至今日，国家扶贫工作重点县仍然延续2001年出台的这份"榜单"，但经过十年扶贫与开发，名单中贫困县的经济水平在发生变化。
记者从权威渠道获悉，新的贫困县名单目前正在各地酝酿，"贫县不贫"现象有望改变。
2011年8月底，《重庆日报》记者调查发现，当地部分基层干部仍然将贫困县头衔视作招商引资的重要条件，而一旦被摘下这顶帽子，中央及市级财政拨付的扶贫补助资金与一些政策优惠会随之消失，各地的财政负担压力将会加大。
重庆市社科院区域经济研究中心研究员李勇认为，顶着"贫困帽"固然能带来优惠政策，但会始终给人"落于人后"的印象，不利于城市形象的对外营销，各贫困区县应敢于"摘帽"。
"改变这一状况需要逐步建立'扶贫工作重点县进退机制'。"已经有专业人士提出，一些地区把保住"扶贫开发工作重点县"的帽子视为"政绩"之一，建立进退机制则有利于调动贫困地区扶贫开发工作的积极性，大幅提升减贫效果和针对性。
在中国农业大学人文与发展学院教授李小云看来，贫困县政策涉及资源优惠分配，贫困县当然不愿"摘帽"，解决这个问题唯一的方法就是从政策层面取消评定贫困县，让"贫困县"这一概念作古。
李小云指出，我国在上世纪八十年代的贫困面较大，特别集中在没有直接受益于改革开放政策的落后的中西部地区，因而贫困县应运而生。在当时，以县为单元进行资源分配和集中管理，确实有助于这些地区快速摆脱贫困。
"经过二三十年发展，贫困在当下不再以整县的形式呈现，贫困问题更突出体现在大的片区，甚至出现在一些大城市周边，主要反映在返贫人群身上，所折射的主要是低收入人群的问题，这意味着现阶段贫困县政策需要作大调整。"李小云说。
记者梳理三次扶贫开发政策调整脉络后发现，将扶贫单位由县级向村级转移是一大趋势，以村为单位的扶贫开发模式，可以提高扶贫精准度。李小云对此表示认可，但他同时指出，投入强度和力度不足是制约贫困村建设的顽疾。
"过去十年，以村为单位的整村推进计划、扶贫计划进展效果一般，从投入资金角度看，有的村子十年就给了三五十万，这根本无法支持长远发展。"李小云表示，虽然各级财政对贫困县投入的资金也会落实在各个村子，但一个县里有几十、几百个村，分摊下来难有实效。
如果李小云设想的取消贫困县政策成为现实，未来大城市周边贫困地区将由各城市自行解决，而中西部特别贫困地区将继续依靠中央财政予以政策倾斜。他认为，国务院和各地扶贫办的职能并不会因此被削弱，反而可以借此调整工作重点，防止出现循环贫困，进一步提升贫困地区可持续发展能力。
多年来，国家级贫困县政策在帮扶落后地区发展方面曾发挥过积极作用。但也隐藏着不少疑问：贫困县的标准是否应该重新界定?如何终结"争当贫困县"现象?贫困县进退机制是否该重新核定?国家级贫困县的政策是否该作调整或取消? 这些问题人民网在六篇系列报道中一一回答。
但最关键的是，国家政策是否真的因此会有所调整?我国扶贫开发政策走向何方?期待国务院相关部门能够做出回应。
昆明律协将刑诉法修改意见上书全国人大
今天是《刑事诉讼法修正案（草案）》公开征集意见最后期限，昨天，昆明市律师协会刑事专业委员会邀请我省大学教授、昆明市中级人民法院刑事审判法官、昆明市检察官等法律人士，共商昆明市律师协会刑事专业委员会为刑法草案提出的17条意见，并将于今日提交给全国人大。
昆明市律师协会刑事专业委员会副主任何锡峰（云南唯真律师事务所主任律师）说，刑事诉讼法的再修改经长期准备，于今年8月形成《刑事诉讼法修正案（草案）》提交第11届全国人大第22次会议审议。会后公布于众，征询社会各界的意见，充分体现了民主立法，重视民意的精神。
何锡峰说，昆明市律师协会刑事专业委员会非常重视刑法修改草案，并提出了17条书面意见，邀请昆明理工大学曾粤兴教授、云南大学牟军教授、云南财经大学佴彭教授、昆明中院刑二庭王向红庭长、昆明市检察院公诉三处邓云水副处长、昆明市公安局法制支队王嘉懿副处长等嘉宾，为昆明律协刑事专委会提出的17条意见进行商讨。本报选登其中几条意见：
草案原文：草案第三条第三款规定（原法第三十三条）：辩护人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，应当及时告知办理案件的司法机关。
意见：建议在该款后增加规定：犯罪嫌疑人、被告人委托辩护律师的，办案机关在做出是否拘留、是否逮捕、是否起诉、宣判等涉及犯罪嫌疑人、被告人利益的程序性、实体性决定时，应在告知犯罪嫌疑人、被告人后的当日内，以电话、传真等快捷方式通知其所委托的辩护人。
理由：一方面，由于之前相关规定只通知家属，实践中，承办机关（人员）不但从来不会将上述情况告知律师，甚至故意向律师隐瞒相关情况。严重的都已判决执行了，辩护律师还不知道情况。所以，许多当事人认为请律师也没有作用，就是因为律师连案件的进展情况都不能及时了解。另一方面，知情权是被告人、辩护人一切权利的基础，没有知情权就没有辩护权。同时，律师受托后应该告知办案机关，那么办案机关也应该及时告知律师。
草案原文：草案第七条，辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解有关案件情况，提供法律咨询等；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。
意见：辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以进行同步录音、摄像。
理由：其一出于对律师的保护及监督，其二做笔录与录音录像并无本质区别，没有理由可以做笔录而不可以录音、录像。法律之前也无明文禁止，但看守所却自作规定。
意见：辩护律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，可以单独进行。
理由：虽然云南没有类似规定，但外省有许多地方均规定必须两个以上的律师才能会见，有的地方甚至规定必须要一个本地律师参与。我们认为律师会见的内容并无法律上的实质意义，也不可能作为证据使用，同时，法律并无规定一个被告人必须要两个辩护人，因此部分地区的上述做法与法律规定矛盾，也与"无关人员不可以会见当事人"的规定矛盾，应在刑诉法中加以明确。
昆明市律师协会刑事专业委员会主任、云南凌云律师事务所执行主任李春光说，昆明律协刑事专委会将虚心地听取各位法律专家提出的意见，对一些好的意见修改后，今天正式提交给全国人大。
昆明市律师协会刑事专业委员会副主任何锡峰（云南唯真律师事务所主任律师）说，刑事诉讼法的再修改经长期准备，于今年8月形成《刑事诉讼法修正案（草案）》提交第11届全国人大第22次会议审议。会后公布于众，征询社会各界的意见，充分体现了民主立法，重视民意的精神。
何锡峰说，昆明市律师协会刑事专业委员会非常重视刑法修改草案，并提出了17条书面意见，邀请昆明理工大学曾粤兴教授、云南大学牟军教授、云南财经大学佴彭教授、昆明中院刑二庭王向红庭长、昆明市检察院公诉三处邓云水副处长、昆明市公安局法制支队王嘉懿副处长等嘉宾，为昆明律协刑事专委会提出的17条意见进行商讨。本报选登其中几条意见：
草案原文：草案第三条第三款规定（原法第三十三条）：辩护人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，应当及时告知办理案件的司法机关。
意见：建议在该款后增加规定：犯罪嫌疑人、被告人委托辩护律师的，办案机关在做出是否拘留、是否逮捕、是否起诉、宣判等涉及犯罪嫌疑人、被告人利益的程序性、实体性决定时，应在告知犯罪嫌疑人、被告人后的当日内，以电话、传真等快捷方式通知其所委托的辩护人。
理由：一方面，由于之前相关规定只通知家属，实践中，承办机关（人员）不但从来不会将上述情况告知律师，甚至故意向律师隐瞒相关情况。严重的都已判决执行了，辩护律师还不知道情况。所以，许多当事人认为请律师也没有作用，就是因为律师连案件的进展情况都不能及时了解。另一方面，知情权是被告人、辩护人一切权利的基础，没有知情权就没有辩护权。同时，律师受托后应该告知办案机关，那么办案机关也应该及时告知律师。
草案原文：草案第七条，辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解有关案件情况，提供法律咨询等；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。
意见：辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以进行同步录音、摄像。
理由：其一出于对律师的保护及监督，其二做笔录与录音录像并无本质区别，没有理由可以做笔录而不可以录音、录像。法律之前也无明文禁止，但看守所却自作规定。
意见：辩护律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，可以单独进行。
理由：虽然云南没有类似规定，但外省有许多地方均规定必须两个以上的律师才能会见，有的地方甚至规定必须要一个本地律师参与。我们认为律师会见的内容并无法律上的实质意义，也不可能作为证据使用，同时，法律并无规定一个被告人必须要两个辩护人，因此部分地区的上述做法与法律规定矛盾，也与"无关人员不可以会见当事人"的规定矛盾，应在刑诉法中加以明确。
昆明市律师协会刑事专业委员会主任、云南凌云律师事务所执行主任李春光说，昆明律协刑事专委会将虚心地听取各位法律专家提出的意见，对一些好的意见修改后，今天正式提交给全国人大。
铁道部官员：网络售火车票不等于实名制
今天开始，全国铁路动车组列车全面实行互联网售票。昨天记者从铁道部获悉，今年年底前，所有列车都将实行互联网售票。铁路部门昨天表示，互联网售票不等于实名制，但会"尽快扩大车票实名制实行范围"。专家表示，这意味着铁路部门已经在为全面实施实名制做准备，此举将进一步遏制"黄牛"倒票。
据铁道部介绍，年底前，对所有列车实行互联网售票。2012年春运前，将电话订票扩大到全国铁路。铁路将提供多样化的购票支付手段，扩大银行卡支付范围，方便旅客购票乘车。
互联网售票是否意味着普通列车也要实名制？对此，铁路部门相关负责人表示，"互联网售票不等于实名制，但铁路部门会进一步完善车票实名制管理制度，加强实名制车票验票，尽快扩大车票实名制实行范围，严格铁路内部票务管理，严厉打击倒卖车票违法行为。"
此外，铁路部门将创新列车餐饮供应模式，实现始发、折返属地化配餐，优化餐食结构、完善管理办法，提高餐饮供应质量。
铁路部门表示，到明年"七一"前，全国铁路在客运窗口单位深入开展"服务旅客创先争优"活动，努力解决广大旅客最关切、最期盼、最不满意的问题。
目前，铁路部门正在进一步整治站车服务设施和卫生环境。10月底前，完成进京、进沪、进穗列车整治，力争年底前完成全国铁路其他客车的整治任务。优化客车服务功能，推广应用集便装置，完善站车残疾人设施。对既有车站进行无障碍设施改造，对部分既有客车进行残疾人设施改造。今后，新制造的旅客列车都要设置功能齐全的残疾人设施。
铁道部有关负责人表示，铁路部门还将修订完善《铁路旅客运输服务质量标准》，并通过各种方式向社会公开，向广大旅客作出落实服务标准的承诺，加强对服务标准落实情况的监督考核。
据铁道部介绍，年底前，对所有列车实行互联网售票。2012年春运前，将电话订票扩大到全国铁路。铁路将提供多样化的购票支付手段，扩大银行卡支付范围，方便旅客购票乘车。
互联网售票是否意味着普通列车也要实名制？对此，铁路部门相关负责人表示，"互联网售票不等于实名制，但铁路部门会进一步完善车票实名制管理制度，加强实名制车票验票，尽快扩大车票实名制实行范围，严格铁路内部票务管理，严厉打击倒卖车票违法行为。"
此外，铁路部门将创新列车餐饮供应模式，实现始发、折返属地化配餐，优化餐食结构、完善管理办法，提高餐饮供应质量。
铁路部门表示，到明年"七一"前，全国铁路在客运窗口单位深入开展"服务旅客创先争优"活动，努力解决广大旅客最关切、最期盼、最不满意的问题。
目前，铁路部门正在进一步整治站车服务设施和卫生环境。10月底前，完成进京、进沪、进穗列车整治，力争年底前完成全国铁路其他客车的整治任务。优化客车服务功能，推广应用集便装置，完善站车残疾人设施。对既有车站进行无障碍设施改造，对部分既有客车进行残疾人设施改造。今后，新制造的旅客列车都要设置功能齐全的残疾人设施。
铁道部有关负责人表示，铁路部门还将修订完善《铁路旅客运输服务质量标准》，并通过各种方式向社会公开，向广大旅客作出落实服务标准的承诺，加强对服务标准落实情况的监督考核。
全国铁路动车今起实行网络售票
今起，全国铁路动车组将全部实现网络售票。乘客可登录铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)购买"G""C""D"开头的列车车票。
昨日，铁道部表示，年底前，对所有列车实行互联网售票。
4月12日，铁道部部长盛光祖接受《人民日报》专访时也曾作此表示。
据铁道部安排，9月底前，全国动车组列车将分步实行互联网售票。其中，郑西高铁、武广高铁动车组列车20日起实行;广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车22日起实行;其余动车组列车30日起实行。
6月12日起，京津城际率先"试水"网络售票，紧接着6月30日开通的京沪高铁也开始网络售票。此次动车组实行网络售票，也是盛光祖实现其承诺的一个步骤。
昨日，铁道部表示，2012年春运前，将电话订票扩大到全国铁路。
铁道部称，铁路将提供多样化的购票支付手段，扩大银行卡支付范围。进一步完善车票实名制管理制度，加强实名制车票验票，尽快扩大车票实名制实行范围，严格铁路内部票务管理，严厉打击倒卖车票违法行为。创新列车餐饮供应模式，实现始发、折返属地化配餐，优化餐食结构、完善管理办法，提高餐饮供应质量。加强铁路客服中心建设，规范信息发布和旅客投诉管理。
铁道部还称，将对既有车站进行无障碍设施改造，对部分既有客车进行残疾人设施改造。
根据铁路客户服务中心网站消息，在12306网站购买的京沪高铁、京津城际铁路电子客票，旅客可凭购票时所使用的乘车人二代居民身份证原件，直接通过车站自动检票机办理进、出站检票手续。而在12306网站购买的其他动车组列车电子客票，则需凭乘车人身份证件原件到车站售票窗口换纸质票。代售点仅办理二代身份证换票手续。
中国铁道科学研究院一专家表示，目前还无法在所有动车组停靠的车站安装识别二代身份证的软硬件，乘客还需将电子客票换成纸质车票。
此外，全国铁路客服中心电话统一为"12306"，旅客可查询车次、余票等信息。
网络搜索结果鱼龙混杂，律师建议正规网站应给予引导
本报讯 (记者张太凌)全国铁路动车组今起通过中国铁路客户服务中心www.12306.cn网站，全面实行网上售票，但在一些搜索引擎上却面临"官网"难寻的境地。
窗口排队半天购票未果，网站上黄牛票源丰富……近日，除"购票难"、"黄牛"等老问题外，订票网站乱象也引发关注。
"我在网上搜索'火车票'，找到了太多网站。"闻先生说，因无法识别真假，他只得凭感觉从中选择看似正规的订票网站，从点击"购买"后弹出的窗口，通过网银购买了9月30日北京至宁波东的Z9次软卧车票1张，预订金额583元。
但闻先生很快发现疑点，他的订票信息并没出现在网站记录中，之后他在网上搜索对方支付宝账号发现，该账号之前已多次因涉嫌欺诈而遭遇网友声讨。因担心购票款被截留，闻先生报警，至次日订票没成功，票款被追回。
昨日，百度关键词"火车票"，检索到的相关结果超过1亿个，"火车票 购买"也能查到300多万条信息，但仅凭搜索介绍、网站页面内容，无法辨别网站真伪。记者随后搜索"网上订火车票"等多组关键词，前几页均无动车组网上售票网站、中国铁路客户服务中心www.12306.cn的信息。
中国反钓鱼网站联盟秘书处(简称APAC)相关负责人介绍，每逢五一、十一、元旦和春节等长短假日期间，火车票、机票等票务类钓鱼网站都呈现出快速增长趋势。"以去年10月为例，我们认定并处理的票务类钓鱼网站环比暴增22%，跃居当月钓鱼网站投诉处理前三之列。
该负责人表示，还有一些网站在付款方式上伪造出支付页面，消费者稍有不慎很容易被盗取网银信息。
记者咨询百度有关方面了解到，企业可通过参加百度推广，在后台进行关键词设置，当客户在百度页面上搜索这些关键词时，该企业相关信息就会展现。
据介绍，订票网站参加百度推广，需提供营业执照副本等相关证明，以及客运资质。
APAC负责人提醒，国庆期间，网上订购火车票、机票时，要提高防范意识，从正规网站或渠道购买，注意查验网站有无"可信网站"验证。
"订票网站应具有专一性，还应采用一些安全措施。"北京市佑天律所马国华律师表示，搜索引擎应给购票者一些引导，虽然目前钓鱼网站防不胜防，但搜索引擎巡视和监控不能松懈。
北京市翰盛律所律师郭召利称，搜索引擎除要核实信息真伪，如参与网站排名推广活动，支付费用的网站涉嫌欺诈，搜索引擎也要承担连带责任。此外还应告知受众搜索结果排位的依据和标准，"排名是依据费用还是口碑，以免使公众产生排位越靠前的网站越可靠的错觉。"
郭召利建议，订票网站属于商业行为，即使是官方订票网站，搜索引擎也无义务将其置顶。最好是根据公众评价，服务态度等综合因素设置排名。
昨日下午，百度公关部负责人表示，将会向有关部门反馈此情况，调查后进行完善。下午6时许，记者在百度搜索"火车票"、"订火车票"等关键词，www.12306.cn已排到首页靠前的位置。
昨日，铁道部表示，年底前，对所有列车实行互联网售票。
4月12日，铁道部部长盛光祖接受《人民日报》专访时也曾作此表示。
据铁道部安排，9月底前，全国动车组列车将分步实行互联网售票。其中，郑西高铁、武广高铁动车组列车20日起实行;广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车22日起实行;其余动车组列车30日起实行。
6月12日起，京津城际率先"试水"网络售票，紧接着6月30日开通的京沪高铁也开始网络售票。此次动车组实行网络售票，也是盛光祖实现其承诺的一个步骤。
昨日，铁道部表示，2012年春运前，将电话订票扩大到全国铁路。
铁道部称，铁路将提供多样化的购票支付手段，扩大银行卡支付范围。进一步完善车票实名制管理制度，加强实名制车票验票，尽快扩大车票实名制实行范围，严格铁路内部票务管理，严厉打击倒卖车票违法行为。创新列车餐饮供应模式，实现始发、折返属地化配餐，优化餐食结构、完善管理办法，提高餐饮供应质量。加强铁路客服中心建设，规范信息发布和旅客投诉管理。
铁道部还称，将对既有车站进行无障碍设施改造，对部分既有客车进行残疾人设施改造。
根据铁路客户服务中心网站消息，在12306网站购买的京沪高铁、京津城际铁路电子客票，旅客可凭购票时所使用的乘车人二代居民身份证原件，直接通过车站自动检票机办理进、出站检票手续。而在12306网站购买的其他动车组列车电子客票，则需凭乘车人身份证件原件到车站售票窗口换纸质票。代售点仅办理二代身份证换票手续。
中国铁道科学研究院一专家表示，目前还无法在所有动车组停靠的车站安装识别二代身份证的软硬件，乘客还需将电子客票换成纸质车票。
此外，全国铁路客服中心电话统一为"12306"，旅客可查询车次、余票等信息。
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本报讯 (记者张太凌)全国铁路动车组今起通过中国铁路客户服务中心www.12306.cn网站，全面实行网上售票，但在一些搜索引擎上却面临"官网"难寻的境地。
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"我在网上搜索'火车票'，找到了太多网站。"闻先生说，因无法识别真假，他只得凭感觉从中选择看似正规的订票网站，从点击"购买"后弹出的窗口，通过网银购买了9月30日北京至宁波东的Z9次软卧车票1张，预订金额583元。
但闻先生很快发现疑点，他的订票信息并没出现在网站记录中，之后他在网上搜索对方支付宝账号发现，该账号之前已多次因涉嫌欺诈而遭遇网友声讨。因担心购票款被截留，闻先生报警，至次日订票没成功，票款被追回。
昨日，百度关键词"火车票"，检索到的相关结果超过1亿个，"火车票 购买"也能查到300多万条信息，但仅凭搜索介绍、网站页面内容，无法辨别网站真伪。记者随后搜索"网上订火车票"等多组关键词，前几页均无动车组网上售票网站、中国铁路客户服务中心www.12306.cn的信息。
中国反钓鱼网站联盟秘书处(简称APAC)相关负责人介绍，每逢五一、十一、元旦和春节等长短假日期间，火车票、机票等票务类钓鱼网站都呈现出快速增长趋势。"以去年10月为例，我们认定并处理的票务类钓鱼网站环比暴增22%，跃居当月钓鱼网站投诉处理前三之列。
该负责人表示，还有一些网站在付款方式上伪造出支付页面，消费者稍有不慎很容易被盗取网银信息。
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APAC负责人提醒，国庆期间，网上订购火车票、机票时，要提高防范意识，从正规网站或渠道购买，注意查验网站有无"可信网站"验证。
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北京市翰盛律所律师郭召利称，搜索引擎除要核实信息真伪，如参与网站排名推广活动，支付费用的网站涉嫌欺诈，搜索引擎也要承担连带责任。此外还应告知受众搜索结果排位的依据和标准，"排名是依据费用还是口碑，以免使公众产生排位越靠前的网站越可靠的错觉。"
郭召利建议，订票网站属于商业行为，即使是官方订票网站，搜索引擎也无义务将其置顶。最好是根据公众评价，服务态度等综合因素设置排名。
昨日下午，百度公关部负责人表示，将会向有关部门反馈此情况，调查后进行完善。下午6时许，记者在百度搜索"火车票"、"订火车票"等关键词，www.12306.cn已排到首页靠前的位置。
2011年9月29日星期四
载有7人轿车因车速过快坠桥 2名女子受伤
本报讯 "简直就是飞车"，昨日凌晨3时20分，蓟门桥附近一居民被巨大撞击声惊醒，出门查看发现蓟门桥西北角一白色大众CC轿车冲出桥下，四脚朝天倒扣在另一辆轿车顶部。车内两名女大学生受轻伤被急救车拉走。桥下停靠的四辆车被砸。交警初步认定，肇事车大众CC负全责。
昨日凌晨4时，蓟门桥西北角路面，一道长长的刹车痕迹延伸到桥体护栏旁。长约5米的白色护栏被撞开，斜挂在桥下。约2米多高的桥下不远处，一辆白色大众CC轿车车窗玻璃破碎，车体多处撞痕，前排两气囊打开。车身四脚朝天倒扣在一辆白色轿车车顶。另外一辆面包车被撞瘪。附近还有两辆面包车被剐蹭。现场留守一男一女两名大学生正在接受交警问讯。
"我正在家睡觉，突然听到一声巨响。跑出来一看，一辆轿车冲下桥。"家住蓟门桥西北角的赵先生称，凌晨3时20分，他被撞击声惊醒。
赵先生称，约10分钟后，急救车到达现场，坠桥的车内共5女2男，其中两女生受轻伤。"两个女生还能走动。"赵先生说，两受伤女生和两名男生被急救车拉走。
记者现场查看发现，加上坠落时被护栏剐蹭的面包车，桥下共4辆车被碰撞。
遭遇"飞车"的一名男子称，他们一行7人为北京某高校学生，昨日凌晨搞PARTY，之后开车返校，"开车的学生眼神不好，转弯时车冲出护栏掉下桥。"
昨日，经交警初步认定，事故主要原因是拐弯时车速过快所致。针对桥下被砸车辆，肇事车负全责。
昨日凌晨4时，蓟门桥西北角路面，一道长长的刹车痕迹延伸到桥体护栏旁。长约5米的白色护栏被撞开，斜挂在桥下。约2米多高的桥下不远处，一辆白色大众CC轿车车窗玻璃破碎，车体多处撞痕，前排两气囊打开。车身四脚朝天倒扣在一辆白色轿车车顶。另外一辆面包车被撞瘪。附近还有两辆面包车被剐蹭。现场留守一男一女两名大学生正在接受交警问讯。
"我正在家睡觉，突然听到一声巨响。跑出来一看，一辆轿车冲下桥。"家住蓟门桥西北角的赵先生称，凌晨3时20分，他被撞击声惊醒。
赵先生称，约10分钟后，急救车到达现场，坠桥的车内共5女2男，其中两女生受轻伤。"两个女生还能走动。"赵先生说，两受伤女生和两名男生被急救车拉走。
记者现场查看发现，加上坠落时被护栏剐蹭的面包车，桥下共4辆车被碰撞。
遭遇"飞车"的一名男子称，他们一行7人为北京某高校学生，昨日凌晨搞PARTY，之后开车返校，"开车的学生眼神不好，转弯时车冲出护栏掉下桥。"
昨日，经交警初步认定，事故主要原因是拐弯时车速过快所致。针对桥下被砸车辆，肇事车负全责。
17岁脑瘫儿维权成功 涉案医院赔偿36万元(图)
本报顺德讯 顺德北滘17岁脑瘫儿的父母强忍悲痛，坚持不懈维权，指出接生医院拖延时间导致孩子脑瘫。本报去年的连续报道，掀起了一场"健康父母生出脑瘫儿，医院是否有过错"的讨论。
一年多过去，家长先后6次与医院对簿公堂，昨日，这场长达3年的官司终于尘埃落定，脑瘫儿家长拿到了36万元的赔偿款。
去年8月29日，本报在珠三角版报道了一个脑瘫儿家庭的维权故事：北滘某医院在接生时耽搁时间导致健康父母生出脑瘫儿，其后这对父母一边为孩子治病，一边走上艰辛的维权之路。
报道刊发后在社会上引起强烈关注，数十家门户网站纷纷转载，全国近百名家长致电本报了解北滘脑瘫儿维权的情况。
虽然一审打赢官司，可接生医院不满判决到佛山市中院上诉，并称家长无足够证据证明医院过错。
肖元的妈妈郑女士说："其他脑瘫儿父母的呼声让我们更加有信心去打这场官司，为了孩子，我们一定要坚持不懈，就像不放弃孩子那样坚持下去。"
去年11月11日，二审第一次开庭，接生医院拿出原始病历回应家长的质疑，郑女士则拿出一家鉴定机构出具的鉴定证明肖元的脑性瘫痪与生产时窒息存在直接因果关系。经过协商，双方同意再由另外一家鉴定机构重新鉴定。
经过9个多月的鉴定，今年9月6日，二审第二次开庭，法官表示，由于鉴定中心未出结果，只能以现状进行评判，法官对肖元的遭遇及家长的艰辛深表同情，希望双方可以进行调解。对此，医院方反驳，复评缺乏法律依据，双方不欢而散。
9月16日，二审第三次开庭，经过法官调解，医院一次性支付给肖元36万元赔偿款。昨日，郑女士开心地拿出存折说："谢谢大家支持，我们终于拿到36万元赔偿款。"
3年多来，肖元的妈妈郑女士先后6次上法庭与接生医院对簿公堂。昨日郑女士说："这个过程的辛酸只有经历过了才知道，孩子治疗、维权都艰难，最关键一点还是坚持不懈，不要放弃。"
她回忆："最接受不了的是，孩子被同龄人讽刺成是哑巴，却还对着别人呵呵地笑，心如刀绞，很绝望。不过既然不想放弃，那就一定要坚强起来治好孩子。"
郑女士说，打这场官司，17年前入院生产的证据及医疗过程的单据最关键，想维权的脑瘫儿家长一定要保留这些证据，并寻找专业的律师指导。
此前报道详见2010年8月29日珠三角版的《孩子出生后脑瘫 15年后医院被判赔40余万》、2010年9月5日珠三角版《如何为脑瘫儿维权？》
"排队、吃饭。"这对于普通的初三学生来说不费吹灰之力，但对肖元来说却不容易，他这个学期终于开始在校住宿，学习自立。
昨日中午12时，记者来到北滘城区中学见到肖元。他身高172厘米，年龄在班里是最大的。班里的同学和他相处十分融洽。
"为了住校，我们全家总动员教他洗衣服。"郑女士说，整个暑假，全家人一起教肖元搓衣服、拧衣服、晾衣服，这些环节他都基本可以完成，就是洗不干净。不过只要他肯学，不抗拒，家人有耐心教。
爸爸则拿出8月的治疗单给记者看："每周的医疗费就是4820.10元。"郑女士立即接过话题："药费很贵但有效果了，以往我骑车撞到花基，问坐在后面的他有没有事，他不会回答，现在他会说"没事，没事"了。"
方律师说，很多孩子因为分娩时产程过长、应用催生素不当、剖宫术时麻醉不当至低血压、新生儿窒息等因素导致脑瘫，家长就可以拿起法律的武器维权。
一年多过去，家长先后6次与医院对簿公堂，昨日，这场长达3年的官司终于尘埃落定，脑瘫儿家长拿到了36万元的赔偿款。
去年8月29日，本报在珠三角版报道了一个脑瘫儿家庭的维权故事：北滘某医院在接生时耽搁时间导致健康父母生出脑瘫儿，其后这对父母一边为孩子治病，一边走上艰辛的维权之路。
报道刊发后在社会上引起强烈关注，数十家门户网站纷纷转载，全国近百名家长致电本报了解北滘脑瘫儿维权的情况。
虽然一审打赢官司，可接生医院不满判决到佛山市中院上诉，并称家长无足够证据证明医院过错。
肖元的妈妈郑女士说："其他脑瘫儿父母的呼声让我们更加有信心去打这场官司，为了孩子，我们一定要坚持不懈，就像不放弃孩子那样坚持下去。"
去年11月11日，二审第一次开庭，接生医院拿出原始病历回应家长的质疑，郑女士则拿出一家鉴定机构出具的鉴定证明肖元的脑性瘫痪与生产时窒息存在直接因果关系。经过协商，双方同意再由另外一家鉴定机构重新鉴定。
经过9个多月的鉴定，今年9月6日，二审第二次开庭，法官表示，由于鉴定中心未出结果，只能以现状进行评判，法官对肖元的遭遇及家长的艰辛深表同情，希望双方可以进行调解。对此，医院方反驳，复评缺乏法律依据，双方不欢而散。
9月16日，二审第三次开庭，经过法官调解，医院一次性支付给肖元36万元赔偿款。昨日，郑女士开心地拿出存折说："谢谢大家支持，我们终于拿到36万元赔偿款。"
3年多来，肖元的妈妈郑女士先后6次上法庭与接生医院对簿公堂。昨日郑女士说："这个过程的辛酸只有经历过了才知道，孩子治疗、维权都艰难，最关键一点还是坚持不懈，不要放弃。"
她回忆："最接受不了的是，孩子被同龄人讽刺成是哑巴，却还对着别人呵呵地笑，心如刀绞，很绝望。不过既然不想放弃，那就一定要坚强起来治好孩子。"
郑女士说，打这场官司，17年前入院生产的证据及医疗过程的单据最关键，想维权的脑瘫儿家长一定要保留这些证据，并寻找专业的律师指导。
此前报道详见2010年8月29日珠三角版的《孩子出生后脑瘫 15年后医院被判赔40余万》、2010年9月5日珠三角版《如何为脑瘫儿维权？》
"排队、吃饭。"这对于普通的初三学生来说不费吹灰之力，但对肖元来说却不容易，他这个学期终于开始在校住宿，学习自立。
昨日中午12时，记者来到北滘城区中学见到肖元。他身高172厘米，年龄在班里是最大的。班里的同学和他相处十分融洽。
"为了住校，我们全家总动员教他洗衣服。"郑女士说，整个暑假，全家人一起教肖元搓衣服、拧衣服、晾衣服，这些环节他都基本可以完成，就是洗不干净。不过只要他肯学，不抗拒，家人有耐心教。
爸爸则拿出8月的治疗单给记者看："每周的医疗费就是4820.10元。"郑女士立即接过话题："药费很贵但有效果了，以往我骑车撞到花基，问坐在后面的他有没有事，他不会回答，现在他会说"没事，没事"了。"
方律师说，很多孩子因为分娩时产程过长、应用催生素不当、剖宫术时麻醉不当至低血压、新生儿窒息等因素导致脑瘫，家长就可以拿起法律的武器维权。
男子五年前撞人致死逃逸 五年后同日落网
本报讯 5年前的9月24日，河南籍司机余某在中山阜沙驾车撞人致死逃逸。经中山交警支队阜沙大队、侦查大队5年的不懈努力，今年的9月24日，余某在浙江宁波市被抓获。
2006年9月24日，余某驾驶无号牌摩托车从阜沙镇大有村往恒美电镀厂方向行驶，至丰联村祥兴街9号对开路段时，刹车不及与行人吴某发生碰撞，造成吴某送院抢救无效死亡。事发后，余某当即驾车逃离现场。
今年8月下旬，阜沙交警大队获悉了余某现藏匿在浙江宁波的准确线索。追逃民警赶赴距离中山1500余公里外的宁波市。9月24日，追逃民警果断将余某当场抓获。经现场审讯，余某对5年前在阜沙交通肇事逃逸的事实供认不讳。9月25日，余某被押解回中山。目前，余某已被刑事拘留。
2006年9月24日，余某驾驶无号牌摩托车从阜沙镇大有村往恒美电镀厂方向行驶，至丰联村祥兴街9号对开路段时，刹车不及与行人吴某发生碰撞，造成吴某送院抢救无效死亡。事发后，余某当即驾车逃离现场。
今年8月下旬，阜沙交警大队获悉了余某现藏匿在浙江宁波的准确线索。追逃民警赶赴距离中山1500余公里外的宁波市。9月24日，追逃民警果断将余某当场抓获。经现场审讯，余某对5年前在阜沙交通肇事逃逸的事实供认不讳。9月25日，余某被押解回中山。目前，余某已被刑事拘留。
窃贼手持菜刀拒捕跳楼相威胁 警方劝说抓捕(图)
本报河源讯 前晚至昨日凌晨2时20分，经过2个多小时的苦劝，河源市公安局巡警支队成功制服一名持刀拒捕并以跳楼相威胁的入室盗窃嫌疑人。
前晚11时55分，河源市警方接到当地市民报警，称有人潜入河源广场旁的裕隆花园某房内盗窃。当地民警到达现场后，发现事主家大门被反锁，4名巡警队员从旁边的房间阳台爬进该房，发现房内凌乱。巡警队员随即在周边进行搜索，很快在该栋楼顶水池处发现一名手持菜刀的嫌疑人，此人光着上身，一边挥舞菜刀威胁民警，一边继续逃窜，民警紧跟其后，最后将嫌疑人围困在顶楼。
嫌疑人眼见走投无路，于是站在只有12厘米高的护栏处，挥舞着菜刀，情绪激动，要求民警退下楼顶，否则就跳楼自杀。为避免刺激嫌犯，办案民警不断尝试用心理战术与该名男子进行交流，稳定其情绪，并在谈判的过程中，一步步向前靠近。
经过一个多小时的耐心苦劝，嫌疑人情绪逐渐稳定下来。办案民警随后看到夜晚中的疑犯冷得直打哆嗦，遂以送衣服为掩护，趁机一拥而上，将持刀嫌疑人压倒在地并擒获。昨日，嫌疑人魏某波已被移交相关派出所处理。
前晚11时55分，河源市警方接到当地市民报警，称有人潜入河源广场旁的裕隆花园某房内盗窃。当地民警到达现场后，发现事主家大门被反锁，4名巡警队员从旁边的房间阳台爬进该房，发现房内凌乱。巡警队员随即在周边进行搜索，很快在该栋楼顶水池处发现一名手持菜刀的嫌疑人，此人光着上身，一边挥舞菜刀威胁民警，一边继续逃窜，民警紧跟其后，最后将嫌疑人围困在顶楼。
嫌疑人眼见走投无路，于是站在只有12厘米高的护栏处，挥舞着菜刀，情绪激动，要求民警退下楼顶，否则就跳楼自杀。为避免刺激嫌犯，办案民警不断尝试用心理战术与该名男子进行交流，稳定其情绪，并在谈判的过程中，一步步向前靠近。
经过一个多小时的耐心苦劝，嫌疑人情绪逐渐稳定下来。办案民警随后看到夜晚中的疑犯冷得直打哆嗦，遂以送衣服为掩护，趁机一拥而上，将持刀嫌疑人压倒在地并擒获。昨日，嫌疑人魏某波已被移交相关派出所处理。
女生被光着身子拖出寝室 遭同校20女生持械围殴
本报商丘讯 大学宿舍应该是最安全的地方，不料，商丘某学院的8名大学生经历了"深夜噩梦"，9月26日夜晚，她们大部分已入睡，却突然被一群同校女生手持钢管到宿舍殴打，致3名女生不同程度受伤，伤重者脸部缝26针。9月28日，记者获悉，校方、警方已介入调查此事。
在商丘市第一人民医院眼科病房部，记者看到伤者小瑛（化名）躺在病床上，周围站满了来看望她的亲属和同学。动过手术的上唇和右眼还红肿着，她和另两名受伤的女生回忆了26日夜里发生的骇人一幕。
左脸颊依然显现几道血红抓痕的小丽（化名）向记者说："大概是夜里10点半左右，我们09级'五专部'517室8名女生7人都睡觉了，只有我正准备睡还没脱衣，突然有人打门，叫喊着要进来打人。我急忙去挡门，结果门被跺个大洞，20多个女生一下子拥进宿舍，两个女生手里还掂着不锈钢钢管，见人就打。我被人拽着头发拖出宿舍，一下子后倒撞到对面墙上。几个人按住我不让我回屋。"
小瑛嘴唇还疼，她慢慢向记者讲述那天夜里发生的情况："我听到她们叫喊，就急忙穿衣服，哪知我只来得及穿上一只鞋，她们就冲了进来。我就被光着身子拖出寝室，拖到楼道里。一群人围着我拳打脚踢，一个姓毕的女生手持钢管向着我的脸、我的头一顿乱打，我当时就给打晕了，后来什么也不知道了……"
正在调查此事的派出所民警对记者说："基本原因已经弄清楚了。26日夜商丘某学院11级新生小雯（化名）擤了鼻涕往外扔垃圾纸，正好扔在从此路过的09级学生小瑛身上，两人发生口角，以致发生相互推搡，后被同学拉开，各自回屋。
小雯向室友说起这事，都打抱不平，遂邀来高年级同学，拿着撑蚊帐用的不锈钢钢管去找小瑛'说事'，结果双方动起手来。"
商丘某学院5年制专科部副主任王新华向记者证实了此事。他说，事发后学校老师、领导及时赶到现场并把受伤学生送到医院。
"我们正在全力调查此事，并严肃处理相关责任人。发生这样的事，确实有责任，没有教育好孩子。警方划分责任时，如果学校存在责任，我们一定会承担。"王新华说。
然而，女生和家长们说，直到受伤住进医院，老师才赶到医院，整个群殴过程基本上无人过问，如果一开始发生推搡时就有校方人员阻止，也不至于发生这样的事。
在商丘市第一人民医院眼科病房部，记者看到伤者小瑛（化名）躺在病床上，周围站满了来看望她的亲属和同学。动过手术的上唇和右眼还红肿着，她和另两名受伤的女生回忆了26日夜里发生的骇人一幕。
左脸颊依然显现几道血红抓痕的小丽（化名）向记者说："大概是夜里10点半左右，我们09级'五专部'517室8名女生7人都睡觉了，只有我正准备睡还没脱衣，突然有人打门，叫喊着要进来打人。我急忙去挡门，结果门被跺个大洞，20多个女生一下子拥进宿舍，两个女生手里还掂着不锈钢钢管，见人就打。我被人拽着头发拖出宿舍，一下子后倒撞到对面墙上。几个人按住我不让我回屋。"
小瑛嘴唇还疼，她慢慢向记者讲述那天夜里发生的情况："我听到她们叫喊，就急忙穿衣服，哪知我只来得及穿上一只鞋，她们就冲了进来。我就被光着身子拖出寝室，拖到楼道里。一群人围着我拳打脚踢，一个姓毕的女生手持钢管向着我的脸、我的头一顿乱打，我当时就给打晕了，后来什么也不知道了……"
正在调查此事的派出所民警对记者说："基本原因已经弄清楚了。26日夜商丘某学院11级新生小雯（化名）擤了鼻涕往外扔垃圾纸，正好扔在从此路过的09级学生小瑛身上，两人发生口角，以致发生相互推搡，后被同学拉开，各自回屋。
小雯向室友说起这事，都打抱不平，遂邀来高年级同学，拿着撑蚊帐用的不锈钢钢管去找小瑛'说事'，结果双方动起手来。"
商丘某学院5年制专科部副主任王新华向记者证实了此事。他说，事发后学校老师、领导及时赶到现场并把受伤学生送到医院。
"我们正在全力调查此事，并严肃处理相关责任人。发生这样的事，确实有责任，没有教育好孩子。警方划分责任时，如果学校存在责任，我们一定会承担。"王新华说。
然而，女生和家长们说，直到受伤住进医院，老师才赶到医院，整个群殴过程基本上无人过问，如果一开始发生推搡时就有校方人员阻止，也不至于发生这样的事。
女子被男友抛弃后遗弃刚出生女儿
本报讯 "昨天清早，她一个人抱着娃四处找男友，让人很同情！没想到，今天夜半她竟狠心将自己的骨肉遗弃医院。"昨日上午，陕西航天医院的医护人员以及病区陪护家属，纷纷谴责起遗弃女婴的妈妈来。
昨日零时30分左右，陕西航天医院值班医生在3楼内一科住院部门外楼道的地板上，发现一名出生大约两天的女婴。据初步诊断，这名遗弃的女婴除了面部双侧唇腭裂，其他生命体征都很平稳。
小儿科患儿家属李先生说，27日清早6时许，他买早餐时看到医院外一名操湖北口音、约20岁左右女青年，怀里抱着这个花棉被裹着的娃，声称要找男朋友，并说孩子是她和男友的，可她刚生下孩子才一天，男友甩下她和孩子就不管了。听了女青年哭诉自己的遭遇，一位好心人还借出手机，让女青年联系男友，可连续拨打了好几遍，对方手机始终处于关机状态。无奈，女青年抱着娃离开了。
昨晚7时记者截稿时获悉，因为没有女婴妈妈的任何线索，当地派出所只好将这名女婴送往西安市儿童福利院进行抚养。
昨日零时30分左右，陕西航天医院值班医生在3楼内一科住院部门外楼道的地板上，发现一名出生大约两天的女婴。据初步诊断，这名遗弃的女婴除了面部双侧唇腭裂，其他生命体征都很平稳。
小儿科患儿家属李先生说，27日清早6时许，他买早餐时看到医院外一名操湖北口音、约20岁左右女青年，怀里抱着这个花棉被裹着的娃，声称要找男朋友，并说孩子是她和男友的，可她刚生下孩子才一天，男友甩下她和孩子就不管了。听了女青年哭诉自己的遭遇，一位好心人还借出手机，让女青年联系男友，可连续拨打了好几遍，对方手机始终处于关机状态。无奈，女青年抱着娃离开了。
昨晚7时记者截稿时获悉，因为没有女婴妈妈的任何线索，当地派出所只好将这名女婴送往西安市儿童福利院进行抚养。
女子高档小区组织多人卖淫 利用冰毒控制嫖客
几个高档小区，总有一些保安都没见过的陌生人进出那几间分散包租的套房，而且来人开着名车，衣冠楚楚。这些反常的迹象背后，究竟藏着什么名堂？常州雕庄派出所民警在8月以来开展的"打四黑除四害"专项行动中，发现一起典型的利用"冰毒"诱引和控制嫖客的涉毒案，而这个"毒淫窝"的老鸨、31岁的东北女子毛某，前身就是个"冰妹"！
毛某早年当过"冰妹"，后来洗手不干，与男朋友一起控制七八个"冰妹"，在常州几个高档小区先后租下4套房子，为了安全，这些房子东一处西一处，极为分散，自己当起"老鸨"。在房间布置、经营手段上，毛某煞费苦心，房间色调温馨，不仅免费提供伟哥、肾宝、精油等壮阳药，而且还专门定制各种诱惑内衣，对"冰妹"们进行"包装"。更绝的是，毛某专门向"冰妹"和吸毒的嫖客们免费提供冰毒。因为她招揽来的客人多有"溜冰"嗜好，而这些客人自己不容易搞到"冰毒"，即使搞到了也有被警方盯上的危险；毛某则有自己的供货渠道。凭着这一点，毛某规定的消费价码也很高，到这儿消费10个小时作为一个钟点，每个钟点收费高达1800元。
毛某早年当过"冰妹"，后来洗手不干，与男朋友一起控制七八个"冰妹"，在常州几个高档小区先后租下4套房子，为了安全，这些房子东一处西一处，极为分散，自己当起"老鸨"。在房间布置、经营手段上，毛某煞费苦心，房间色调温馨，不仅免费提供伟哥、肾宝、精油等壮阳药，而且还专门定制各种诱惑内衣，对"冰妹"们进行"包装"。更绝的是，毛某专门向"冰妹"和吸毒的嫖客们免费提供冰毒。因为她招揽来的客人多有"溜冰"嗜好，而这些客人自己不容易搞到"冰毒"，即使搞到了也有被警方盯上的危险；毛某则有自己的供货渠道。凭着这一点，毛某规定的消费价码也很高，到这儿消费10个小时作为一个钟点，每个钟点收费高达1800元。
业主举报小区天价停车费 名下汽车莫名被划伤
南京市民姚女士向本报记者反映：自己家住中山路的凯润金城小区5号楼，今年9月15日起，小区物业开始对停在车库内的车辆收取停车费，但是收费标准让业主们实在吃不消，竟然是4元钱每小时，简直是"天价"。其后，有业主向物价局举报此事，结果车子也被人划伤了，找到物业要求调取监控录像，物业说事发地没监控。记者就此与南京市物价局取得联系，该局相关负责人明确表示，凯润金城所属地段属于"二级地区"，对业主的停车收费不应该超过每月400元。而物业对业主每小时收取4元停车费，一个月就是1200元，这样的做法实属乱收费！
姚女士告诉记者，自己是在今年元旦前后住进中山路上的凯润金城小区5号楼的。小区里共有9幢居民楼，唯独5号楼比较特殊，这是一幢商住两用楼，负1层-5层是商业区，6层-14层是酒店式公寓，负2层是地下车库。据了解，该楼盘的开发商是南京大发房地产公司，小区物业是开发商旗下的大发凯润金城物业公司。
姚女士说，入住大半年来，业主们的车子都是停在地下车库的，此前物业一直都没有收取任何费用。今年9月15日，物业突然宣布要对停在5号楼地下车库的车辆进行收费，标准是每车每小时4元钱。收费停车本也是件正常的事，可是让姚女士等业主不解的是，物业对5号楼6-14层住户业主的收费标准也是每车每小时4元钱——和往来车辆一样。
"全南京也找不到有这么高停车费的小区，这不是明摆着抢钱吗？"业主们和记者算了一笔账，如果按照4元每小时的收费标准，一天24小时10小时封顶的话，一辆车一天的停车费就是40元，一个月就是1200元。这么高昂的停车费用让大伙不能接受。"我们又不是来买东西来办事的，我们每天都要住在这里，最起码在睡觉的时候得停车吧，一个月1000多块谁吃得消啊！"
记者为此找到了大发凯润金城的物业公司，一位工作人员向记者出示了南京市物价局的所谓"批文"，并表示由于凯润金城5号楼是商住两用楼，所以报批停车位是商用停车位，按物价局批文执行每小时4元的标准是"正常收费"。"我们这个地方和一般小区不一样的。"
昨天，5号楼的业主们再次向记者反映，业主们在本月中旬已到南京市物价局举报中心就物业乱收费的事情进行备案，可是截至昨天，物业的收费标准还是没有变。面对地下车库的高昂收费，业主们只能把车停到小区内的空地上或者市政道路上。由于可供停车的场地有限，现在大家下班后都不敢在外停留，因为回得晚就没地方停车。
姚女士告诉记者，前几天她"带头"向物价局以及媒体举报了物业乱收费的事情，结果9月26日自己停在小区内的丰田车就被人恶意划伤了。"这个划车子的人很懂行，别的地方不划，专门划车子的引擎盖，到4S店做个漆要花1千多块呢！"据了解，最近业主车辆遭人恶意破坏的还有不少，一辆进口宝马车的倒车镜竟然被人完全掰断。
业主们表示，他们事后找到物业要求调取监控，结果对方不是拒绝就是说事发地没有监控。业主们表示，大伙现在怀疑破坏车子的人就是小区物业，物业一来是借此报复，二来也是想"推销"车位，或迫使大伙接受现有的收费标准。"物业和开发商是一个公司的，一个车位要卖40万，我们整幢楼只有一两个人买，大部分车位都是空着的。"
昨天下午，记者就此事再次联系了小区物业。对方的王经理表示，业主车辆被破坏的事情和物业无关，并建议业主们就此事报警。
据了解，该小区物业发布收费标准以来，业主们多次向物业提出质疑。而物业则一直表示他们都是按"领导通知"办事。
物业难道真是"正常收费"吗？记者就此事咨询了南京市物价局收费管理科，对方负责人则明确表示，凯润金城物业公司的做法违反了《南京市停车服务收费管理规定》，属违规收费。据介绍，目前南京地区商住两用楼的停车是按地区分等级对业主进行收费的，一级地区每人每车每月不超过600元，二级地区不超过400元，只有对外来临时停车的才按计时或计次收费，标准是按物价局核定的标准收费。
南京市物价局收费管理科表示，凯润金城所属地段属于"二级地区"，对业主的停车收费不应该超过每月400元。而物业对业主每小时收取4元停车费，一个月就是1200元，这样的做法实属乱收费，将责令物业进行整改。
至于5号楼地下停车收费标准的事，王经理表示物业只是在执行开发商方面的决定。"新的收费方案上面的领导已经在重新做了，我们暂时还没有接到更改收费标准的通知。"王经理说，新的收费标准有望在近期向业主公布。记者问她"近期"是什么时候，她说她也不知道，也在等通知。
姚女士告诉记者，自己是在今年元旦前后住进中山路上的凯润金城小区5号楼的。小区里共有9幢居民楼，唯独5号楼比较特殊，这是一幢商住两用楼，负1层-5层是商业区，6层-14层是酒店式公寓，负2层是地下车库。据了解，该楼盘的开发商是南京大发房地产公司，小区物业是开发商旗下的大发凯润金城物业公司。
姚女士说，入住大半年来，业主们的车子都是停在地下车库的，此前物业一直都没有收取任何费用。今年9月15日，物业突然宣布要对停在5号楼地下车库的车辆进行收费，标准是每车每小时4元钱。收费停车本也是件正常的事，可是让姚女士等业主不解的是，物业对5号楼6-14层住户业主的收费标准也是每车每小时4元钱——和往来车辆一样。
"全南京也找不到有这么高停车费的小区，这不是明摆着抢钱吗？"业主们和记者算了一笔账，如果按照4元每小时的收费标准，一天24小时10小时封顶的话，一辆车一天的停车费就是40元，一个月就是1200元。这么高昂的停车费用让大伙不能接受。"我们又不是来买东西来办事的，我们每天都要住在这里，最起码在睡觉的时候得停车吧，一个月1000多块谁吃得消啊！"
记者为此找到了大发凯润金城的物业公司，一位工作人员向记者出示了南京市物价局的所谓"批文"，并表示由于凯润金城5号楼是商住两用楼，所以报批停车位是商用停车位，按物价局批文执行每小时4元的标准是"正常收费"。"我们这个地方和一般小区不一样的。"
昨天，5号楼的业主们再次向记者反映，业主们在本月中旬已到南京市物价局举报中心就物业乱收费的事情进行备案，可是截至昨天，物业的收费标准还是没有变。面对地下车库的高昂收费，业主们只能把车停到小区内的空地上或者市政道路上。由于可供停车的场地有限，现在大家下班后都不敢在外停留，因为回得晚就没地方停车。
姚女士告诉记者，前几天她"带头"向物价局以及媒体举报了物业乱收费的事情，结果9月26日自己停在小区内的丰田车就被人恶意划伤了。"这个划车子的人很懂行，别的地方不划，专门划车子的引擎盖，到4S店做个漆要花1千多块呢！"据了解，最近业主车辆遭人恶意破坏的还有不少，一辆进口宝马车的倒车镜竟然被人完全掰断。
业主们表示，他们事后找到物业要求调取监控，结果对方不是拒绝就是说事发地没有监控。业主们表示，大伙现在怀疑破坏车子的人就是小区物业，物业一来是借此报复，二来也是想"推销"车位，或迫使大伙接受现有的收费标准。"物业和开发商是一个公司的，一个车位要卖40万，我们整幢楼只有一两个人买，大部分车位都是空着的。"
昨天下午，记者就此事再次联系了小区物业。对方的王经理表示，业主车辆被破坏的事情和物业无关，并建议业主们就此事报警。
据了解，该小区物业发布收费标准以来，业主们多次向物业提出质疑。而物业则一直表示他们都是按"领导通知"办事。
物业难道真是"正常收费"吗？记者就此事咨询了南京市物价局收费管理科，对方负责人则明确表示，凯润金城物业公司的做法违反了《南京市停车服务收费管理规定》，属违规收费。据介绍，目前南京地区商住两用楼的停车是按地区分等级对业主进行收费的，一级地区每人每车每月不超过600元，二级地区不超过400元，只有对外来临时停车的才按计时或计次收费，标准是按物价局核定的标准收费。
南京市物价局收费管理科表示，凯润金城所属地段属于"二级地区"，对业主的停车收费不应该超过每月400元。而物业对业主每小时收取4元停车费，一个月就是1200元，这样的做法实属乱收费，将责令物业进行整改。
至于5号楼地下停车收费标准的事，王经理表示物业只是在执行开发商方面的决定。"新的收费方案上面的领导已经在重新做了，我们暂时还没有接到更改收费标准的通知。"王经理说，新的收费标准有望在近期向业主公布。记者问她"近期"是什么时候，她说她也不知道，也在等通知。
男子开新车送女友回家 频频亲吻栽进河中(图)
本报讯 前天下午，南京市高淳一男青年为女友祝贺生日后，开着刚刚买来不久的新车送女友回家，途中由于心情愉悦，两人频频亲吻，未料为避让对面来车，结果连人带车一头栽进路边河中，幸亏河床不深，俩人迅速破窗逃生，并相互搀扶进了医院。
据知情人介绍，今年28岁的小伙马某与女友陈某相恋已有3个月。前天，是其女友23岁生日，马某在县城某酒店宴请女友后。到了下午4时，意犹未尽的马某送女友回家，由于其女友离县城比较远一点，加上马某刚买了一辆新车，为显耀自己的车技，于是马某便让女友坐在身旁，两人一边开车一边聊天，还不时脸靠脸，接起了吻。
突然对面一辆轿车急速驶来，开车的马某慌忙之中猛打方向盘，不料车子一头冲进了路边的河沟，结果马某头部被玻璃划了一道口子，鲜血直流，而其女友的腰部则碰到了换挡操纵手柄上，疼得直哭。因为开车不专心造成车祸之后，两人只得互相搀扶着，一瘸一拐来到医院外科，经X光片检查，马某头部划破了伤口被医生缝合了3针，其女友陈某腰部被严重挫伤，需住院治疗。
据知情人介绍，今年28岁的小伙马某与女友陈某相恋已有3个月。前天，是其女友23岁生日，马某在县城某酒店宴请女友后。到了下午4时，意犹未尽的马某送女友回家，由于其女友离县城比较远一点，加上马某刚买了一辆新车，为显耀自己的车技，于是马某便让女友坐在身旁，两人一边开车一边聊天，还不时脸靠脸，接起了吻。
突然对面一辆轿车急速驶来，开车的马某慌忙之中猛打方向盘，不料车子一头冲进了路边的河沟，结果马某头部被玻璃划了一道口子，鲜血直流，而其女友的腰部则碰到了换挡操纵手柄上，疼得直哭。因为开车不专心造成车祸之后，两人只得互相搀扶着，一瘸一拐来到医院外科，经X光片检查，马某头部划破了伤口被医生缝合了3针，其女友陈某腰部被严重挫伤，需住院治疗。
产妇和婴儿死于手术台上 家属称系医院误诊所致
府谷县一名产妇27日来到县中医医院妇产科欲住院分娩，等了3个多小时后才办理了相关手续住了院。然而没过多久，产妇和孩子不幸死在了产房的手术台上。家属称，医院两名医生事发前都称产妇没有到分娩的时候，他们认为是医院方面耽误时间和误诊导致了此事的发生。
昨日，记者来到府谷县中医医院，医院门口聚集了一些市民。记者询问情况时，一名市民告诉记者："医院出事了，一名产妇和婴儿死在了手术台上，太可怜了。"
随后，记者见到了该产妇的丈夫杜某。杜某告诉记者："9月27日凌晨2点，我妻子说肚子疼得厉害，于是我们收拾了一下东西就紧忙赶往县中医医院，大约4点，我们来到了医院，当时值班医生马霞正在睡觉，我把她叫醒后，说我妻子肚子疼得厉害，估计快要生了，马医生检查后说现在生不下来，下午能不能生下来都不一定，随后让我们在医院外面转转，于是我们就出去吃了些东西。出去后，我妻子又说肚子疼得厉害，于是我们就回来要求住院，这时已经快早上6点了，我当时找到马医生，叫了3次她才起床，我提出要办住院手续，她说要我妻子的身份证，当时由于没有带，我便回家去取，等我拿着身份证来到医院已经快早上7点了，马医生此时说她快下夜班了，让我找上白班的医生办理，就这样，拖到7点半我们才办理了住院手续。"
"住院后，上白班的医生检查了我妻子后称没到生的时候，我又给妇产科主任张艳玲打了个电话说我妻子肚子疼得厉害。到了7点46分，张主任让我妻子进产房，在进产房途中，婴儿头已经出来了，而我的妻子嘴上吐血，且浑身发抖。到了9点，医院让我在手术书上签字，并下达了病危通知书，称孩子保不住了，没过一会儿，医院方面又通知我说大人和孩子都死亡了。"杜某说。
杜某的姐夫王某表示，医院妇产科主任张艳玲出具的诊断结论是羊水栓塞导致大人、孩子窒息死亡。对此，他们质疑为什么不早点给办理住院手续，而且为什么一开始说孩子不会很快就出生。
"9月25日，我妻子就在县中医医院检查过，张艳玲医生当时说情况好着呢。为了方便，怕妻子半夜生孩子，因此给了张医生1000元，当时张医生说到时候由她接生，可9月27日凌晨4点多，我给她打电话却是关机，又给她家里打电话，她说她上班后才能过来。"杜某说。
在医院妇产科，记者没有找到张艳玲和马霞，一名护士告诉记者，两人当日不上班。随后，记者找到了医院贾副院长，贾副院长称院长出去开会了，医院现在正在配合县卫生局调查，有关情况需要经过鉴定才会有结论。昨日下午，记者拨通了张艳玲的手机，对方接通后称是张艳玲的亲戚，张艳玲本人不在。过了一小时记者发稿前再次拨打了其手机，但却无人接听。
记者了解到，府谷县公安局、卫生局目前已介入调查此事。对此，本报也将继续关注。
昨日，记者来到府谷县中医医院，医院门口聚集了一些市民。记者询问情况时，一名市民告诉记者："医院出事了，一名产妇和婴儿死在了手术台上，太可怜了。"
随后，记者见到了该产妇的丈夫杜某。杜某告诉记者："9月27日凌晨2点，我妻子说肚子疼得厉害，于是我们收拾了一下东西就紧忙赶往县中医医院，大约4点，我们来到了医院，当时值班医生马霞正在睡觉，我把她叫醒后，说我妻子肚子疼得厉害，估计快要生了，马医生检查后说现在生不下来，下午能不能生下来都不一定，随后让我们在医院外面转转，于是我们就出去吃了些东西。出去后，我妻子又说肚子疼得厉害，于是我们就回来要求住院，这时已经快早上6点了，我当时找到马医生，叫了3次她才起床，我提出要办住院手续，她说要我妻子的身份证，当时由于没有带，我便回家去取，等我拿着身份证来到医院已经快早上7点了，马医生此时说她快下夜班了，让我找上白班的医生办理，就这样，拖到7点半我们才办理了住院手续。"
"住院后，上白班的医生检查了我妻子后称没到生的时候，我又给妇产科主任张艳玲打了个电话说我妻子肚子疼得厉害。到了7点46分，张主任让我妻子进产房，在进产房途中，婴儿头已经出来了，而我的妻子嘴上吐血，且浑身发抖。到了9点，医院让我在手术书上签字，并下达了病危通知书，称孩子保不住了，没过一会儿，医院方面又通知我说大人和孩子都死亡了。"杜某说。
杜某的姐夫王某表示，医院妇产科主任张艳玲出具的诊断结论是羊水栓塞导致大人、孩子窒息死亡。对此，他们质疑为什么不早点给办理住院手续，而且为什么一开始说孩子不会很快就出生。
"9月25日，我妻子就在县中医医院检查过，张艳玲医生当时说情况好着呢。为了方便，怕妻子半夜生孩子，因此给了张医生1000元，当时张医生说到时候由她接生，可9月27日凌晨4点多，我给她打电话却是关机，又给她家里打电话，她说她上班后才能过来。"杜某说。
在医院妇产科，记者没有找到张艳玲和马霞，一名护士告诉记者，两人当日不上班。随后，记者找到了医院贾副院长，贾副院长称院长出去开会了，医院现在正在配合县卫生局调查，有关情况需要经过鉴定才会有结论。昨日下午，记者拨通了张艳玲的手机，对方接通后称是张艳玲的亲戚，张艳玲本人不在。过了一小时记者发稿前再次拨打了其手机，但却无人接听。
记者了解到，府谷县公安局、卫生局目前已介入调查此事。对此，本报也将继续关注。
全国最大红酒走私案开庭 涉案4500万元
昨天，国内最大一起走私红酒案在市二中院开庭审理。62岁的孙希泰被控在6年间，伙同女秘书孟利，通过伪造报关单据等方式，走私高档进口葡萄酒7.4万余瓶，案值4500余万元，逃税总额2027万余元。法庭上，孙希泰解释自己这样做的原因是因"水客"走私占据市场，其出于（企业）生存需要才违法。
昨天上午10时，手拿一沓材料的孙希泰（如图）被带上法庭，被取保候审的34岁的孟利紧跟其后。孙希泰曾因走私红酒被天津法院判处有期徒刑一年、缓刑一年。此后，他又重操旧业。
据指控，孙希泰于2004年1月至2009年12月间，指使助理秘书孟利采取制作虚假发票、合同等方法，故意向北京海关低报货物价格、伪报品名、伪报成交方式，将从英国、法国进口的7万余瓶葡萄酒，分58次向北京海关进行虚假申报，偷逃税款共计2027万余元。
"对起诉事实没有异议，但我认为自己的行为不是个人犯罪，而是单位犯罪。"孙希泰说，他这次犯罪确实不对，但也有客观原因。"当时市场如果按正常去卖是没问题的，但由于入境旅客携带两瓶酒是免费的，所以有专门的走私集团每天雇人向境内带酒。"孙希泰说，这种"水客"走私占据了市场，而他们若正常缴税，其价格与走私进来的红酒无法竞争，出于公司生存的压力，他便想先将酒带进来再说。
"在做的时候我们有一个原则，低价酒不低报，高价酒低报。即高价酒报给海关的价格没有包括运费。"孙希泰说，后来又陆续成立另两家公司主要是为了解决发票额度的问题。
大专毕业的孟利2002年到孙希泰的公司工作，起初在公司做货运业务，后来在孙希泰的指使下也参与了走私。在走私过程中，孟利除了负责订货、与外商联系、付款并安排货运，还有就是制作假发票。孙希泰指使孟利在电脑里制作了一套虚假单据模板，包括外贸销售合同、发票、装箱单、原产地证明等，将价格高的葡萄酒品名改成价格低的品名，相应价格也随之改低，用假文书打印出来，由孙希泰加盖假印章。
对于自己的行为，随后受审的孟利表示，自己起初确实不太清楚这是什么行为，老板让她做什么，她就做什么。等后来意识到了，也只认为这是份工作而已。
"对于我的行为我感到非常后悔，希望法庭能够给我一个改过自新的机会。孟利确实是在我的领导之下才这么做的，希望能对她从轻处罚。"孙希泰最后陈述说。法院将择日进行宣判。
据承办此案的检察官侯爱文介绍，孙希泰的作案手段一是低报价格，对于海关比较熟悉的红酒品牌，他一般不会申报，他会选择不太为人们所知的、价格又高的品牌进行低报。二是伪报品名，对于顶级的知名红酒，孙希泰会伪报成价格比较便宜的品名。比如将"拉菲"翻译成"罗斯德古堡"，将"拉图"翻译成"莱拓古堡"等，进而低报价格走私入境。
由于隐蔽性比较强，导致孙希泰6年后才案发。为彻查此案，北京海关向法、英等国的出口公司、运输公司进行核实，调查取证耗时近一年，最终获得了孙希泰58次走私红酒的原始证据。
据了解，今年5月1日施行的《刑法修正案（八）》将偷逃应缴税额分为较大、巨大、特别巨大三个档次，取消了具体数额的限制，取消了死刑，将最高刑期改为无期。
昨天上午10时，手拿一沓材料的孙希泰（如图）被带上法庭，被取保候审的34岁的孟利紧跟其后。孙希泰曾因走私红酒被天津法院判处有期徒刑一年、缓刑一年。此后，他又重操旧业。
据指控，孙希泰于2004年1月至2009年12月间，指使助理秘书孟利采取制作虚假发票、合同等方法，故意向北京海关低报货物价格、伪报品名、伪报成交方式，将从英国、法国进口的7万余瓶葡萄酒，分58次向北京海关进行虚假申报，偷逃税款共计2027万余元。
"对起诉事实没有异议，但我认为自己的行为不是个人犯罪，而是单位犯罪。"孙希泰说，他这次犯罪确实不对，但也有客观原因。"当时市场如果按正常去卖是没问题的，但由于入境旅客携带两瓶酒是免费的，所以有专门的走私集团每天雇人向境内带酒。"孙希泰说，这种"水客"走私占据了市场，而他们若正常缴税，其价格与走私进来的红酒无法竞争，出于公司生存的压力，他便想先将酒带进来再说。
"在做的时候我们有一个原则，低价酒不低报，高价酒低报。即高价酒报给海关的价格没有包括运费。"孙希泰说，后来又陆续成立另两家公司主要是为了解决发票额度的问题。
大专毕业的孟利2002年到孙希泰的公司工作，起初在公司做货运业务，后来在孙希泰的指使下也参与了走私。在走私过程中，孟利除了负责订货、与外商联系、付款并安排货运，还有就是制作假发票。孙希泰指使孟利在电脑里制作了一套虚假单据模板，包括外贸销售合同、发票、装箱单、原产地证明等，将价格高的葡萄酒品名改成价格低的品名，相应价格也随之改低，用假文书打印出来，由孙希泰加盖假印章。
对于自己的行为，随后受审的孟利表示，自己起初确实不太清楚这是什么行为，老板让她做什么，她就做什么。等后来意识到了，也只认为这是份工作而已。
"对于我的行为我感到非常后悔，希望法庭能够给我一个改过自新的机会。孟利确实是在我的领导之下才这么做的，希望能对她从轻处罚。"孙希泰最后陈述说。法院将择日进行宣判。
据承办此案的检察官侯爱文介绍，孙希泰的作案手段一是低报价格，对于海关比较熟悉的红酒品牌，他一般不会申报，他会选择不太为人们所知的、价格又高的品牌进行低报。二是伪报品名，对于顶级的知名红酒，孙希泰会伪报成价格比较便宜的品名。比如将"拉菲"翻译成"罗斯德古堡"，将"拉图"翻译成"莱拓古堡"等，进而低报价格走私入境。
由于隐蔽性比较强，导致孙希泰6年后才案发。为彻查此案，北京海关向法、英等国的出口公司、运输公司进行核实，调查取证耗时近一年，最终获得了孙希泰58次走私红酒的原始证据。
据了解，今年5月1日施行的《刑法修正案（八）》将偷逃应缴税额分为较大、巨大、特别巨大三个档次，取消了具体数额的限制，取消了死刑，将最高刑期改为无期。
河南虞城一所小学一半面积被村委会抵押
虞城县城郊乡郑庄小学由郑庄和牛楼两村共用，前几天，郑庄小学校园的一半面积被牛楼村委会以15万元的价格抵押给12名村民。牛楼村的村支书称，抵押的15万元是用来修村里的路的，抵押学校校园并没影响到学生上课。学校被抵押了，而郑庄小学的校长李军称并不知情。家长们担心，学校都抵押变卖成钱了，以后孩子上学怎么办？
"我们村小学校园的一半被村委会抵押给个人了，学校要是没了，孩子上学咋办？"昨日，虞城县城郊乡牛楼村的几位村民向记者反映。
随后，记者赶到虞城县城郊乡郑庄小学，看到学生们仍在上课。校长李军说，目前，郑庄小学有学生80人左右，老师13人，校园面积有5亩左右。对于学校校园被牛楼村委会抵押一事，李军称，他还不知情，但他认为："学校是政府投资办的，村里（村委会）是无权抵押的！"
知情人向记者提供了一份"抵押协议"，协议具体内容为：经代表商议，2011年9月25日上午学校抵押(小学)修路一事，抵押金十五万，抵押给以下人。抵押位置，小学面积的壹半，方向位置不定，抵押方于（与）郑庄村委会协商，抵押物包括，土地、现有教室、围墙三项，抵押方需小学、政府、教育部门批后，方可交接。中间不得以任何理由申请或侵占学校，否则后果自负。如抵押期间，学校整体发生政策性变化，按国家政策执行。抵押方营损自负。协议下方盖有牛楼村委会的公章，还有拥有抵押权的村民签名。
陈保占是其中一位签名者。在牛楼村陈保占的家中，记者见到了他。陈保占称，9月25日，村支书谷广存组织村民到村委会开会，商量筹钱修村里的几条主干道的事情，会上，他和陈文武、张新来等12位村民每两人算作一股共凑了15万元拍下了村委会用来作为抵押物的郑庄小学校园面积的一半，有两亩多地，具体情况和"抵押协议"中写的一样。当天他们就将钱交给了村干部。
陈保占称，他们之所以花钱买学校的地，是在等学校破产，再利用这些教室和土地。
牛楼村村支书谷广存在电话中告诉记者，郑庄小学属于郑庄村和牛楼村，抵押校园确有此事。
谷广存说，将学校校园抵押给村民个人是为了给村里筹集修路钱，因为"现在不允许强行集资，（村）集体又没有啥资产，开过几次（村民）代表会议，代表提出可以抵押学校，先把路修好，现在抵押的钱已经交了配套资金"。
谷广存称，之所以没有给学校透露抵押校园一事，是因为抵押并不影响学校上课，这些协议中也写得很清楚。
虞城县教育局一位工作人员称，学校资产是独立的，属于国有，个人、村委会不得变卖或抵押。
"我们村小学校园的一半被村委会抵押给个人了，学校要是没了，孩子上学咋办？"昨日，虞城县城郊乡牛楼村的几位村民向记者反映。
随后，记者赶到虞城县城郊乡郑庄小学，看到学生们仍在上课。校长李军说，目前，郑庄小学有学生80人左右，老师13人，校园面积有5亩左右。对于学校校园被牛楼村委会抵押一事，李军称，他还不知情，但他认为："学校是政府投资办的，村里（村委会）是无权抵押的！"
知情人向记者提供了一份"抵押协议"，协议具体内容为：经代表商议，2011年9月25日上午学校抵押(小学)修路一事，抵押金十五万，抵押给以下人。抵押位置，小学面积的壹半，方向位置不定，抵押方于（与）郑庄村委会协商，抵押物包括，土地、现有教室、围墙三项，抵押方需小学、政府、教育部门批后，方可交接。中间不得以任何理由申请或侵占学校，否则后果自负。如抵押期间，学校整体发生政策性变化，按国家政策执行。抵押方营损自负。协议下方盖有牛楼村委会的公章，还有拥有抵押权的村民签名。
陈保占是其中一位签名者。在牛楼村陈保占的家中，记者见到了他。陈保占称，9月25日，村支书谷广存组织村民到村委会开会，商量筹钱修村里的几条主干道的事情，会上，他和陈文武、张新来等12位村民每两人算作一股共凑了15万元拍下了村委会用来作为抵押物的郑庄小学校园面积的一半，有两亩多地，具体情况和"抵押协议"中写的一样。当天他们就将钱交给了村干部。
陈保占称，他们之所以花钱买学校的地，是在等学校破产，再利用这些教室和土地。
牛楼村村支书谷广存在电话中告诉记者，郑庄小学属于郑庄村和牛楼村，抵押校园确有此事。
谷广存说，将学校校园抵押给村民个人是为了给村里筹集修路钱，因为"现在不允许强行集资，（村）集体又没有啥资产，开过几次（村民）代表会议，代表提出可以抵押学校，先把路修好，现在抵押的钱已经交了配套资金"。
谷广存称，之所以没有给学校透露抵押校园一事，是因为抵押并不影响学校上课，这些协议中也写得很清楚。
虞城县教育局一位工作人员称，学校资产是独立的，属于国有，个人、村委会不得变卖或抵押。
女子为躲家暴持刀抢劫求入狱获缓刑
昨天上午，西城法院开庭审理并当庭宣判张红（化名）有期徒刑2年半，缓刑3年，罚金500元。张红自称，她为躲避丈夫的家暴并与其离婚，才持刀抢劫出租司机以求能够进监狱得到庇护。宣判后张红含泪称，得以与丈夫顺利离婚，"我不后悔"。
昨天上午9点半，被取保候审的张红拄着双拐孤独地站在法庭门口，没有任何亲属陪伴。因患有严重的类风湿性关节炎行动不便，张红用了1分多钟，才走完从门口到法庭中央这不过10米的路。45岁的张红为了完成一场荒唐的闪婚，与家人断绝了来往。而为了逃离这场婚姻，张红又做出了比闪婚更荒唐的举动。为了躲避丈夫王强（化名）并与其离婚，张红不惜持刀抢劫，目的只是将自己送入她认为最安全、最方便的地方——监狱。张红最终如愿离婚，也因此丢了工作。为了买药治病，张红租住了一间只有5平米大小的地下室，依靠出租另一处房产每月的1100元房租维系生计。
虽然张红自称遭受王强严重的家暴，但由于诊断证明及伤情鉴定等证据都无法证明此事，因此检方在发表公诉意见时，并没有以此向法庭提出从轻判决。经过一个多小时的审理及短暂休庭后，法官当庭对张红进行了口头宣判。法院认为，张红已构成抢劫罪，由于属于犯罪未遂，也没有造成任何人员伤亡及财产损失，而且又是初犯，对她适用缓刑不至于危害社会，因此判决有期徒刑2年半，缓刑3年。
对于判决结果张红表示满意，"只要能够离婚，我不后悔"。此外，张红还表示，觉得很对不起被她抢劫的出租司机。
张红告诉法官，她当时觉得王强对自己很好，但婚后他却几乎不和自己说话，每天在家就是上网和女网友聊天，并把女网友带回家，让张红躲出去。最令她不能容忍的是，王强不让她见女儿，也不让她给钱。于是张红向王强提出了离婚，但此举却招致了王强的殴打，甚至动刀恐吓，"你敢离婚就杀你全家"。张红说，每次王强用鞋底抽完她的脸和身体，为怕外人发现，都将她关在家中直到伤愈。虽然张红多次找到妇联求助，都因没有证据证明自己遭受极端家暴而无果。
张红猜测，王强和她结婚是为图谋她的一处房产。今年2月，她委托律师向法院递交了离婚起诉书。因害怕王强得知后对其施暴，她不敢再回家。张红无处可去，"如果能进监狱，我就安全了"，于是她买了水果刀准备抢劫。因为腿脚不灵便，张红选择抢劫出租司机。她还将抢劫地点选在宣武医院门口，"一旦司机受伤，能马上送到医院"。
被抢司机马某称，当时张红拿刀顶住他的腰，要他交钱。马某告诉张红还没赚到钱，并称可以去银行取钱，"发动车时，顺手按下了车上的GPS报警"。很快警方便打来电话，通过暗语，他将情况告知警方，并谎称要上厕所离开车。马某跑到旁边的树后躲了起来，并用身上的备用钥匙，将张红反锁在车里。警方赶到打开车门后，张红张口便称："我就想进监狱"。张红告诉法官，她早已知道司机报警，因为途中曾有警车从对面驶来，当时司机曾闪烁车灯向对面的警车发信号并按喇叭。3月3日，张红被西城公安分局刑事拘留，后被送往公安医院，23日被取保候审。取保候审后，张红与丈夫顺利离婚。
昨天上午9点半，被取保候审的张红拄着双拐孤独地站在法庭门口，没有任何亲属陪伴。因患有严重的类风湿性关节炎行动不便，张红用了1分多钟，才走完从门口到法庭中央这不过10米的路。45岁的张红为了完成一场荒唐的闪婚，与家人断绝了来往。而为了逃离这场婚姻，张红又做出了比闪婚更荒唐的举动。为了躲避丈夫王强（化名）并与其离婚，张红不惜持刀抢劫，目的只是将自己送入她认为最安全、最方便的地方——监狱。张红最终如愿离婚，也因此丢了工作。为了买药治病，张红租住了一间只有5平米大小的地下室，依靠出租另一处房产每月的1100元房租维系生计。
虽然张红自称遭受王强严重的家暴，但由于诊断证明及伤情鉴定等证据都无法证明此事，因此检方在发表公诉意见时，并没有以此向法庭提出从轻判决。经过一个多小时的审理及短暂休庭后，法官当庭对张红进行了口头宣判。法院认为，张红已构成抢劫罪，由于属于犯罪未遂，也没有造成任何人员伤亡及财产损失，而且又是初犯，对她适用缓刑不至于危害社会，因此判决有期徒刑2年半，缓刑3年。
对于判决结果张红表示满意，"只要能够离婚，我不后悔"。此外，张红还表示，觉得很对不起被她抢劫的出租司机。
张红告诉法官，她当时觉得王强对自己很好，但婚后他却几乎不和自己说话，每天在家就是上网和女网友聊天，并把女网友带回家，让张红躲出去。最令她不能容忍的是，王强不让她见女儿，也不让她给钱。于是张红向王强提出了离婚，但此举却招致了王强的殴打，甚至动刀恐吓，"你敢离婚就杀你全家"。张红说，每次王强用鞋底抽完她的脸和身体，为怕外人发现，都将她关在家中直到伤愈。虽然张红多次找到妇联求助，都因没有证据证明自己遭受极端家暴而无果。
张红猜测，王强和她结婚是为图谋她的一处房产。今年2月，她委托律师向法院递交了离婚起诉书。因害怕王强得知后对其施暴，她不敢再回家。张红无处可去，"如果能进监狱，我就安全了"，于是她买了水果刀准备抢劫。因为腿脚不灵便，张红选择抢劫出租司机。她还将抢劫地点选在宣武医院门口，"一旦司机受伤，能马上送到医院"。
被抢司机马某称，当时张红拿刀顶住他的腰，要他交钱。马某告诉张红还没赚到钱，并称可以去银行取钱，"发动车时，顺手按下了车上的GPS报警"。很快警方便打来电话，通过暗语，他将情况告知警方，并谎称要上厕所离开车。马某跑到旁边的树后躲了起来，并用身上的备用钥匙，将张红反锁在车里。警方赶到打开车门后，张红张口便称："我就想进监狱"。张红告诉法官，她早已知道司机报警，因为途中曾有警车从对面驶来，当时司机曾闪烁车灯向对面的警车发信号并按喇叭。3月3日，张红被西城公安分局刑事拘留，后被送往公安医院，23日被取保候审。取保候审后，张红与丈夫顺利离婚。
中国农科院培训楼被指变身商务会馆(图)
艺海国际商务会馆停车场前面，是用栅栏围起的中国农科院试验农场。网友供图
本报讯 日前，有市民举报称，中国农业科学院2003年规划建设的科技培训楼"变"成了以按摩洗浴为主的艺海国际商务会馆。
对此，北京市规划委员会信息公开部门的工作人员证实，艺海国际商务会馆所处的位置就是中国农科院科技培训楼的位置。根据规划，该培训楼为地下一层、地上三层，但艺海国际商务会馆为地下一层、地上九层。
中国农业科学院尚未对此事给出具体回应。
9月14日，天涯社区网上，网友"我是牛仔不在家"发帖称，中国农业科学院把原本用于农业科研人才培训的四层科技培训楼"变"成了十层楼洗浴中心艺海国际商务会馆，而且会馆前面的停车场涉嫌侵占了中国农业科学院的试验农场。
记者前往现场看到，艺海国际商务会馆位于北三环联想桥南侧300米路东、北方交通大学附属中学北侧。会馆前有一个大型停车场，紧邻中国农科院试验农场。
据会馆工作人员介绍，会馆主要经营洗浴桑拿，采取会员制。
记者随后与"我是牛仔不在家"取得联系，该网友出示了北京市测绘设计研究院针对艺海国际商务会馆施工前后变化的3张测绘图。
测绘图显示，2003年4月，艺海国际商务会馆尚未施工。其北侧的试验农场，仍是一块完整的长方形形状。
2004年8月的测绘图则显示，艺海国际商务会馆已开始施工，同时施工的还有试验农场南侧的一小块地方。
根据测绘图，2006年4月，艺海国际商务会馆已经建好，所在的建筑楼被标示为"永8"。试验农场被"施工"的地方标示为停车场。
9月20日，记者拿着这三份测绘图到北京市规划委信息公开部门咨询。工作人员表示，艺海国际商务会馆建筑楼的规划信息显示为"2003规建字1182号"，建设项目名称为"科技培训楼"，建设单位是"中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司"。而其标示"永8"的意思是地面永久建筑8层（不包括8层挑高部分）。
记者又联系市规划委执法大队行政办公室，对方工作人员称自己是行政人员，不了解有关此事政策方面的事项。执法大队值班室电话则始终无人接听。
针对此事，记者多次联系采访中国农业科学院。该院相关负责人表示，此事过去数年，相关领导已经换人，需要搜集材料，"等你们报道出来我们再看看。"
"我是牛仔不在家"称，9月8日，其已向北京市规划委实名举报此事，但目前，规划委仍未给答复。
艺海国际商务会馆大堂经理郑女士表示，会馆于2006年开始营业，但她并不了解会馆和中国农业科学院以及科技培训楼之间的关系。
而根据北京市一中院（2008）一中民终字第4377号的判决书显示，艺海国际商务会馆的投资方为北京艺海宏业投资管理有限公司。该公司2005年8月购买了另一家企业生产的混凝土，用于艺海国际商务会馆的装修工程，包括该场所8层水池工程。双方后来产生合同纠纷。
北京市规划委政府信息公开资料显示，"2003规建字1182号"规划许可证的发件日期为9月3日，建设项目名称为"科技培训楼"，地址为中关村南大街12号，建设单位是"中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司"。建设单位联系人名为岳金国，并留有岳的手机号。
该规划许可证资料显示，"科技培训楼"审批的层数为地下一层、地上三层，总造价1600多万。
但举报者"我是牛仔不在家"说，4层的"科技培训楼"从开始施工到完工，就是朝着10层的洗浴中心建设的，会馆内八层水池，中央共享空间等在建设时就已设计好。"把规划许可证弄到手了，就按自己意愿盖房了"。
对此，中国农业科学院尚未作出回应。
紧邻艺海国际商务会馆，是一座4层楼房。一层底商的一位租户表示，这里原先是一层的平房，艺海盖好后，这里也加高了三层，二三四层为艺海的员工宿舍。
此外，根据北京市测绘设计研究院图纸显示，"科技培训楼"以及侵占部分试验农场的停车场，是一起施工完成的。
北京市规划委信息公开部门的工作人员称，这片停车场没有规划许可证。"原则上我们这里没有显示（规划），说明它在海淀区规划委也不会有规划许可，因为中国农业科学院毕竟是中央级单位，原则是要到我们这里报批"。该工作人员说，艺海东侧的员工宿舍同样没有规划许可。
该工作人员表示，若要举报该处建筑违规或违建，需要找规划委执法大队。
根据规划许可证显示，科技培训楼的建设单位为中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司。但昨日，在北京市工商局网站上，查询不到该公司的信息。而与艺海宏业签订租赁合同的北京北宇世纪发展有限责任公司，也同样查询不到。
不过，在北京市工商局网站上，可查询到"北京北宇世纪科技发展有限责任公司"，显示其法人代表为岳金国，与科技培训楼的联系人同名同姓。
9月22日，记者联系岳金国询问科技培训楼相关问题。岳金国表示"我现在有事"，随即挂掉电话。此后记者多次拨打该电话，始终无人接听。
对此，"我是牛仔不在家"称，据其了解，两家目前查询不到的公司都曾在海淀工商局注册登记过，但前几年都注销了。
"我是牛仔不在家"猜测，中国农科院以自建房的形式，成立了中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司，来申请修建科技培训楼，拿到工程规划许可证后，将培训楼修成洗浴中心，再把该公司注销掉。随后，再成立北京北宇世纪发展有限责任公司，把楼租给艺海宏业公司做洗浴中心，再把该公司注销掉。
但该说法未获得官方证实，中国农科院也尚未给出回应。
北京市忆通律师事务所李劲松律师认为，如果科技培训楼变成商务会馆，肯定是违规的。李劲松说，一个工程的批准主要涉及三个部门：规划委、住建委、发改委，报批程序必须按照规划法。现在4层的培训楼变成10层的会馆，而且还能顺利完工验收，说明有关部门的监管可能是缺失的。
本报讯 日前，有市民举报称，中国农业科学院2003年规划建设的科技培训楼"变"成了以按摩洗浴为主的艺海国际商务会馆。
对此，北京市规划委员会信息公开部门的工作人员证实，艺海国际商务会馆所处的位置就是中国农科院科技培训楼的位置。根据规划，该培训楼为地下一层、地上三层，但艺海国际商务会馆为地下一层、地上九层。
中国农业科学院尚未对此事给出具体回应。
9月14日，天涯社区网上，网友"我是牛仔不在家"发帖称，中国农业科学院把原本用于农业科研人才培训的四层科技培训楼"变"成了十层楼洗浴中心艺海国际商务会馆，而且会馆前面的停车场涉嫌侵占了中国农业科学院的试验农场。
记者前往现场看到，艺海国际商务会馆位于北三环联想桥南侧300米路东、北方交通大学附属中学北侧。会馆前有一个大型停车场，紧邻中国农科院试验农场。
据会馆工作人员介绍，会馆主要经营洗浴桑拿，采取会员制。
记者随后与"我是牛仔不在家"取得联系，该网友出示了北京市测绘设计研究院针对艺海国际商务会馆施工前后变化的3张测绘图。
测绘图显示，2003年4月，艺海国际商务会馆尚未施工。其北侧的试验农场，仍是一块完整的长方形形状。
2004年8月的测绘图则显示，艺海国际商务会馆已开始施工，同时施工的还有试验农场南侧的一小块地方。
根据测绘图，2006年4月，艺海国际商务会馆已经建好，所在的建筑楼被标示为"永8"。试验农场被"施工"的地方标示为停车场。
9月20日，记者拿着这三份测绘图到北京市规划委信息公开部门咨询。工作人员表示，艺海国际商务会馆建筑楼的规划信息显示为"2003规建字1182号"，建设项目名称为"科技培训楼"，建设单位是"中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司"。而其标示"永8"的意思是地面永久建筑8层（不包括8层挑高部分）。
记者又联系市规划委执法大队行政办公室，对方工作人员称自己是行政人员，不了解有关此事政策方面的事项。执法大队值班室电话则始终无人接听。
针对此事，记者多次联系采访中国农业科学院。该院相关负责人表示，此事过去数年，相关领导已经换人，需要搜集材料，"等你们报道出来我们再看看。"
"我是牛仔不在家"称，9月8日，其已向北京市规划委实名举报此事，但目前，规划委仍未给答复。
艺海国际商务会馆大堂经理郑女士表示，会馆于2006年开始营业，但她并不了解会馆和中国农业科学院以及科技培训楼之间的关系。
而根据北京市一中院（2008）一中民终字第4377号的判决书显示，艺海国际商务会馆的投资方为北京艺海宏业投资管理有限公司。该公司2005年8月购买了另一家企业生产的混凝土，用于艺海国际商务会馆的装修工程，包括该场所8层水池工程。双方后来产生合同纠纷。
北京市规划委政府信息公开资料显示，"2003规建字1182号"规划许可证的发件日期为9月3日，建设项目名称为"科技培训楼"，地址为中关村南大街12号，建设单位是"中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司"。建设单位联系人名为岳金国，并留有岳的手机号。
该规划许可证资料显示，"科技培训楼"审批的层数为地下一层、地上三层，总造价1600多万。
但举报者"我是牛仔不在家"说，4层的"科技培训楼"从开始施工到完工，就是朝着10层的洗浴中心建设的，会馆内八层水池，中央共享空间等在建设时就已设计好。"把规划许可证弄到手了，就按自己意愿盖房了"。
对此，中国农业科学院尚未作出回应。
紧邻艺海国际商务会馆，是一座4层楼房。一层底商的一位租户表示，这里原先是一层的平房，艺海盖好后，这里也加高了三层，二三四层为艺海的员工宿舍。
此外，根据北京市测绘设计研究院图纸显示，"科技培训楼"以及侵占部分试验农场的停车场，是一起施工完成的。
北京市规划委信息公开部门的工作人员称，这片停车场没有规划许可证。"原则上我们这里没有显示（规划），说明它在海淀区规划委也不会有规划许可，因为中国农业科学院毕竟是中央级单位，原则是要到我们这里报批"。该工作人员说，艺海东侧的员工宿舍同样没有规划许可。
该工作人员表示，若要举报该处建筑违规或违建，需要找规划委执法大队。
根据规划许可证显示，科技培训楼的建设单位为中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司。但昨日，在北京市工商局网站上，查询不到该公司的信息。而与艺海宏业签订租赁合同的北京北宇世纪发展有限责任公司，也同样查询不到。
不过，在北京市工商局网站上，可查询到"北京北宇世纪科技发展有限责任公司"，显示其法人代表为岳金国，与科技培训楼的联系人同名同姓。
9月22日，记者联系岳金国询问科技培训楼相关问题。岳金国表示"我现在有事"，随即挂掉电话。此后记者多次拨打该电话，始终无人接听。
对此，"我是牛仔不在家"称，据其了解，两家目前查询不到的公司都曾在海淀工商局注册登记过，但前几年都注销了。
"我是牛仔不在家"猜测，中国农科院以自建房的形式，成立了中国农业科学院北京北宇世纪科技发展有限责任公司，来申请修建科技培训楼，拿到工程规划许可证后，将培训楼修成洗浴中心，再把该公司注销掉。随后，再成立北京北宇世纪发展有限责任公司，把楼租给艺海宏业公司做洗浴中心，再把该公司注销掉。
但该说法未获得官方证实，中国农科院也尚未给出回应。
北京市忆通律师事务所李劲松律师认为，如果科技培训楼变成商务会馆，肯定是违规的。李劲松说，一个工程的批准主要涉及三个部门：规划委、住建委、发改委，报批程序必须按照规划法。现在4层的培训楼变成10层的会馆，而且还能顺利完工验收，说明有关部门的监管可能是缺失的。
潜逃十年嫌犯进看守所当起狱警
10年前，登封一男子王治家将妻子打成重伤后逃匿，随后被警方网上追逃。昨日上午，登封警方根据线索，在安徽亳州市利辛县将王治家成功抓获。让办案民警吃惊的是，王治家竟然穿着警服，在利辛县看守所干起了管理犯罪分子的工作。
据介绍，王治家生于1974年4月27日，家住登封市卢店镇砦沟村。2000年，王和妻子魏炎鹏结婚。2001年5月11日，王治家和妻子因琐事发生口角。王治家拿起一块砖头，朝妻子魏炎鹏头上砸去。
魏炎鹏被人送到医院后，医生发现，她头上共有3处伤口，最小的伤口也缝了7针。经法医鉴定，魏炎鹏的伤情构成重伤。
案发后，为逃避法律制裁，王治家逃离登封，不知去向。魏炎鹏至今尚有头痛、健忘、耳聋等后遗症。由于对王治家感到绝望，魏炎鹏通过诉讼程序提出离婚。在王缺席的情况下，法院判决二人离婚。如今，魏炎鹏又重新组建了家庭。
但王治家一直去向不明。警方长期抓捕无果，遂将其列为网上逃犯。
在这次全国公安机关网上追逃专项督察"清网行动"中，登封市公安局继续加大对王治家的追逃力度。
卢店派出所民警在查询王治家的哥哥王某先的信息时意外发现，在全国人口系统中，竟然有两个"王某先"，而且这两个"王某先"性别、年龄和身份证号码一模一样！
警方经调查发现，两个"王某先"，一个在江苏省徐州市鼓楼区武装部工作，一个在安徽省亳州市利辛县工作。办案民警经过核实得知，在徐州市鼓楼区武装部工作的"王某先"，是网上逃犯王治家的大哥。那么，在安徽省亳州市利辛县工作的"王某先"又会是谁呢？
昨日上午，经登封市公安局批准，卢店派出所指导员王俊敏带领民警赶到安徽省亳州市利辛县调查此事。到利辛县后，王俊敏立即求助当地警方协助调查"王某先"的信息。在利辛县城关派出所民警的配合下，警方很快查出"王某先"住在利辛县五一路一个居民区。警方随后赶到该居民区，该小区居民说，"王某先"是个狱警，在利辛县看守所上班。
这让办案民警很意外，以为弄错了。民警立即到利辛县看守所核实情况。在利辛县看守所，办案民警很快找到了穿着警服的"王某先"。经网上比对，穿着警服的"王某先"，正是在逃10年之久的王治家！
办案民警当即将王治家控制。讯问中，王治家交代，他化名"王某先"，一直藏匿在利辛县，两个月前经人介绍，安排在看守所当狱警。
一个在逃人员为何会穿上警服到看守所上班？记者接到读者反映后，立即联系到正在利辛县抓捕王治家的登封民警。卢店派出所指导员王俊敏告诉记者，他们看到王治家穿着警服出现在自己面前，也很意外。他们后来作了初步调查，王治家并非利辛县公安局正式警察，其真实身份是公安局的协警，是2008年利辛警方通过正规途径，招入公安部门的。王治家进入利辛公安局后，先在当地派出所协助警方办案，两个月前进入看守所上班。
王俊敏透露，由于在谁先抓获王治家的问题上有异议，当地警方暂时不让登封警方带走王治家，他们正在协调。
记者随后电话采访了利辛县警方，利辛县公安局于局长告诉记者，在利辛县公安局，王治家的身份只是个临时工，当时招聘他时，他已经有"漂白"的身份。但到底问题出在那个环节，警方正在调查。
至于为什么不向登封警方移交王治家？于局长表示，这涉及公安部门的一些相关规定。
记者随后联系登封警方，登封警方表示，王治家的户口目前还在登封，王现在用的"王某先"的身份信息是假的。而安徽警方在招工时，应对王的真实身份进行核实
据介绍，王治家生于1974年4月27日，家住登封市卢店镇砦沟村。2000年，王和妻子魏炎鹏结婚。2001年5月11日，王治家和妻子因琐事发生口角。王治家拿起一块砖头，朝妻子魏炎鹏头上砸去。
魏炎鹏被人送到医院后，医生发现，她头上共有3处伤口，最小的伤口也缝了7针。经法医鉴定，魏炎鹏的伤情构成重伤。
案发后，为逃避法律制裁，王治家逃离登封，不知去向。魏炎鹏至今尚有头痛、健忘、耳聋等后遗症。由于对王治家感到绝望，魏炎鹏通过诉讼程序提出离婚。在王缺席的情况下，法院判决二人离婚。如今，魏炎鹏又重新组建了家庭。
但王治家一直去向不明。警方长期抓捕无果，遂将其列为网上逃犯。
在这次全国公安机关网上追逃专项督察"清网行动"中，登封市公安局继续加大对王治家的追逃力度。
卢店派出所民警在查询王治家的哥哥王某先的信息时意外发现，在全国人口系统中，竟然有两个"王某先"，而且这两个"王某先"性别、年龄和身份证号码一模一样！
警方经调查发现，两个"王某先"，一个在江苏省徐州市鼓楼区武装部工作，一个在安徽省亳州市利辛县工作。办案民警经过核实得知，在徐州市鼓楼区武装部工作的"王某先"，是网上逃犯王治家的大哥。那么，在安徽省亳州市利辛县工作的"王某先"又会是谁呢？
昨日上午，经登封市公安局批准，卢店派出所指导员王俊敏带领民警赶到安徽省亳州市利辛县调查此事。到利辛县后，王俊敏立即求助当地警方协助调查"王某先"的信息。在利辛县城关派出所民警的配合下，警方很快查出"王某先"住在利辛县五一路一个居民区。警方随后赶到该居民区，该小区居民说，"王某先"是个狱警，在利辛县看守所上班。
这让办案民警很意外，以为弄错了。民警立即到利辛县看守所核实情况。在利辛县看守所，办案民警很快找到了穿着警服的"王某先"。经网上比对，穿着警服的"王某先"，正是在逃10年之久的王治家！
办案民警当即将王治家控制。讯问中，王治家交代，他化名"王某先"，一直藏匿在利辛县，两个月前经人介绍，安排在看守所当狱警。
一个在逃人员为何会穿上警服到看守所上班？记者接到读者反映后，立即联系到正在利辛县抓捕王治家的登封民警。卢店派出所指导员王俊敏告诉记者，他们看到王治家穿着警服出现在自己面前，也很意外。他们后来作了初步调查，王治家并非利辛县公安局正式警察，其真实身份是公安局的协警，是2008年利辛警方通过正规途径，招入公安部门的。王治家进入利辛公安局后，先在当地派出所协助警方办案，两个月前进入看守所上班。
王俊敏透露，由于在谁先抓获王治家的问题上有异议，当地警方暂时不让登封警方带走王治家，他们正在协调。
记者随后电话采访了利辛县警方，利辛县公安局于局长告诉记者，在利辛县公安局，王治家的身份只是个临时工，当时招聘他时，他已经有"漂白"的身份。但到底问题出在那个环节，警方正在调查。
至于为什么不向登封警方移交王治家？于局长表示，这涉及公安部门的一些相关规定。
记者随后联系登封警方，登封警方表示，王治家的户口目前还在登封，王现在用的"王某先"的身份信息是假的。而安徽警方在招工时，应对王的真实身份进行核实
山东发现重大地质灾害隐患点142处 2年完成搬迁
中新网济南9月28日电 据山东省国土资源厅28日透露，根据调查，发现境内重大地质灾害隐患点仍有142处，该省已经采取措施，争取2年时间里完成重要地质灾害隐患点涉及群众的搬迁避让工作。
该厅方面称，调查显示山东现有地质灾害隐患1900多处，受威胁人口达8.9万人，直接受威胁财产超过15.1亿元人民币。其中重大地质灾害隐患点142处，而危险性大、稳定性差、受降雨影响易发生灾害的仍有46处，分布在该省12个市、27个县(市、区)涉及2978户居民和1所乡中心小学，共1.1万人。
该厅认为，受自然以及经济活动等人为因素的影响，还会有新的地质灾害点不断出现。
该厅方面表示，为有效防治地质灾害，保障人民群众生命财产安全，山东争取用2年的时间，完成重要地质灾害隐患点涉及群众的搬迁避让工作。今年首先推进46处重大地质灾害隐患点搬迁避让，优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众，确保地质灾害隐患区群众搬得出、住得稳、能致富。(完)
该厅方面称，调查显示山东现有地质灾害隐患1900多处，受威胁人口达8.9万人，直接受威胁财产超过15.1亿元人民币。其中重大地质灾害隐患点142处，而危险性大、稳定性差、受降雨影响易发生灾害的仍有46处，分布在该省12个市、27个县(市、区)涉及2978户居民和1所乡中心小学，共1.1万人。
该厅认为，受自然以及经济活动等人为因素的影响，还会有新的地质灾害点不断出现。
该厅方面表示，为有效防治地质灾害，保障人民群众生命财产安全，山东争取用2年的时间，完成重要地质灾害隐患点涉及群众的搬迁避让工作。今年首先推进46处重大地质灾害隐患点搬迁避让，优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众，确保地质灾害隐患区群众搬得出、住得稳、能致富。(完)
银监会：小企业贷款余额较年初新增逾万亿
本报讯 银监会监管二部主任肖远企昨天在银行前沿问题大讲堂上介绍，截至今年7月末，银行业金融机构小企业贷款余额达9.85万亿元，是2008年的2.4倍，占全部企业贷款余额的28.9%。他称可以将对小企业信贷的容忍度提高到5%，并正在与财政部商讨创建及时的核销制度。
截至7月末，小企业贷款较年初增加1.02万亿元。据不完全统计，目前各主要银行的专营机构新增小微企业贷款已经超过全行新增小微企业贷款的60%。
此前，银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(简称"银十条")，提出支持商业银行发行专项金融债、500万元以下小贷不计入考核、提高小企业不良贷款比率容忍度等支持金融机构支持小企业贷款的措施。"虽然细则还未出台，但是这些措施已经开始实施了，很多银行在风险权重的计算上已经考虑新的政策。"肖远企说。
银十条未明确地提高对小企业不良贷款容忍度的上限到底是多少？肖远企称，从西方国家经验来看，小企业的信贷风险比大企业和中型企业高3-5倍，他明确表示"可以将对小企业的容忍度提高到5%"，"相对而言5%已经提高很多了"。
截至7月末，小企业贷款较年初增加1.02万亿元。据不完全统计，目前各主要银行的专营机构新增小微企业贷款已经超过全行新增小微企业贷款的60%。
此前，银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(简称"银十条")，提出支持商业银行发行专项金融债、500万元以下小贷不计入考核、提高小企业不良贷款比率容忍度等支持金融机构支持小企业贷款的措施。"虽然细则还未出台，但是这些措施已经开始实施了，很多银行在风险权重的计算上已经考虑新的政策。"肖远企说。
银十条未明确地提高对小企业不良贷款容忍度的上限到底是多少？肖远企称，从西方国家经验来看，小企业的信贷风险比大企业和中型企业高3-5倍，他明确表示"可以将对小企业的容忍度提高到5%"，"相对而言5%已经提高很多了"。
中煤协称今冬煤炭供需将呈现紧平衡
本报讯 昨天，在2011中国（淮北）煤矿机械博览会新闻发布会后，中国煤炭工业协会相关人士称今年冬季煤炭供需将呈现紧平衡，价格不会大涨。
现在由于电企提前为冬季用电高峰储煤，全国煤炭供应呈现趋近状况，各界担忧煤荒再现，并因此引发电荒，进而迫使电价上涨。据了解，截至9月28日，国内重要的煤炭中转港秦皇岛港煤炭库存跌破500万吨，降至497.6万吨的库存水平，为今年5月5日以来的最低值。
煤炭行业专家安志远介绍，往年火电企业约从10月份才开始储备冬煤，今年提前了2个月。同时，大秦线检修在一定程度上影响秦皇岛煤炭调入量，而中煤在山西的多个煤矿被停产检查，影响了国内的煤炭产量。
针对目前的情况，中煤协相关人士表示，从全国供需看，今冬煤炭供需会基本平衡。在此背景下，加上目前电力企业的生存状况和国家对煤价的关注，预计价格不会大涨。
现在由于电企提前为冬季用电高峰储煤，全国煤炭供应呈现趋近状况，各界担忧煤荒再现，并因此引发电荒，进而迫使电价上涨。据了解，截至9月28日，国内重要的煤炭中转港秦皇岛港煤炭库存跌破500万吨，降至497.6万吨的库存水平，为今年5月5日以来的最低值。
煤炭行业专家安志远介绍，往年火电企业约从10月份才开始储备冬煤，今年提前了2个月。同时，大秦线检修在一定程度上影响秦皇岛煤炭调入量，而中煤在山西的多个煤矿被停产检查，影响了国内的煤炭产量。
针对目前的情况，中煤协相关人士表示，从全国供需看，今冬煤炭供需会基本平衡。在此背景下，加上目前电力企业的生存状况和国家对煤价的关注，预计价格不会大涨。
银监会负责人：房屋70年产权制度制约以房养老
本报讯 拉平企业养老金和机关事业单位养老金的差距，即养老均等化，这一社会各界关注多时的问题，将在"十二五"期间有所突破。人力资源和社会保障部计划从养老制度改革层面破题，事业单位养老制度改革将随事业单位分类改革推进，同时还将调研机关单位的养老制度改革。
昨日，全国政协举办"大力发展我国养老事业"提案办理会，国家发改委、民政部等12个相关部门负责人到会，向委员汇报养老工作进展。
今年全国两会，全国政协委员、著名经济学者黄方毅再次提交了"关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案"，他认为，自1991年国家对企业人员养老金制度改革以来，由于改革时制度设计的原因，造成了企业退休人员养老金长期偏低，其根本原因在于制度设计上的问题，也就是"两套制度"。
对此，人社部相关负责人表示，从养老制度改革层面解决问题，难度较大，但"十二五"期间预计将由此切入。
早在2007年两会上，全国政协委员郑斯林就曾提出"以房养老"观点，也就是住房反向抵押贷款的养老融资方式，老人将自有房屋抵押给金融机构，之后按月从金融机构领"工资"。老人离世后，房屋归放款的金融机构所有。今年全国两会，贺强等全国政协委员提交了"以房养老"方面的提案。
昨日，"以房养老"提案的办理部门银监会相关负责人到场，他表示，不少国家都采取了"以房养老"措施，应对人口老龄化。银监会就此也展开了专项调研。但由于我国现有的制度房屋产权70年，"以房养老"难以推行，"而且，如果是房价上行期，'以房养老'问题不大，可如果遇到房价下行期，有可能遇到其他问题"。
昨日，全国政协举办"大力发展我国养老事业"提案办理会，国家发改委、民政部等12个相关部门负责人到会，向委员汇报养老工作进展。
今年全国两会，全国政协委员、著名经济学者黄方毅再次提交了"关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案"，他认为，自1991年国家对企业人员养老金制度改革以来，由于改革时制度设计的原因，造成了企业退休人员养老金长期偏低，其根本原因在于制度设计上的问题，也就是"两套制度"。
对此，人社部相关负责人表示，从养老制度改革层面解决问题，难度较大，但"十二五"期间预计将由此切入。
早在2007年两会上，全国政协委员郑斯林就曾提出"以房养老"观点，也就是住房反向抵押贷款的养老融资方式，老人将自有房屋抵押给金融机构，之后按月从金融机构领"工资"。老人离世后，房屋归放款的金融机构所有。今年全国两会，贺强等全国政协委员提交了"以房养老"方面的提案。
昨日，"以房养老"提案的办理部门银监会相关负责人到场，他表示，不少国家都采取了"以房养老"措施，应对人口老龄化。银监会就此也展开了专项调研。但由于我国现有的制度房屋产权70年，"以房养老"难以推行，"而且，如果是房价上行期，'以房养老'问题不大，可如果遇到房价下行期，有可能遇到其他问题"。
统计局：去年研发经费占GDP比重未达标
本报讯 国家统计局昨天公布，2010年全国研究与试验发展(以下简称R&D)经费投入7062.6亿元，投入强度(与国内生产总值GDP之比)为1.76%，比上年的1.70%有所提高，但仍然没有达到"十一五"到2010年达到GDP2%的目标。
公开资料显示，2005年中国R&D投入经费占当年GDP的1.34%，由此，"十一五"期间我国科研经费投入强度大幅增加了0.42个百分点。按照"十一五"规划纲要，到2010年，中国全社会R&D经费投入目标是达到GDP的2%，目前的数据离这个目标尚有一定距离。
国家统计局社会科技司相关负责人表示，我国已经步入科技投入大国的行列，但与世界领先国家3%左右的水平相比仍有较大差距。研发经费支出中基础研究和应用研究支出所占比重偏低，表明我国科技发展根基不够坚实，原始创新能力仍有待提高。
公开资料显示，2005年中国R&D投入经费占当年GDP的1.34%，由此，"十一五"期间我国科研经费投入强度大幅增加了0.42个百分点。按照"十一五"规划纲要，到2010年，中国全社会R&D经费投入目标是达到GDP的2%，目前的数据离这个目标尚有一定距离。
国家统计局社会科技司相关负责人表示，我国已经步入科技投入大国的行列，但与世界领先国家3%左右的水平相比仍有较大差距。研发经费支出中基础研究和应用研究支出所占比重偏低，表明我国科技发展根基不够坚实，原始创新能力仍有待提高。
广州市光亮工程将压减20%用电负荷
《通知》指出，各单位在用电高峰时段（早峰10时至12时，午峰2时至6时，晚峰9时至10时），科学控制和减少使用电热水器等高耗能设备，提倡多用风扇、少开空调，确需使用空调时将温度控制在26摄氏度以上；使用中央空调的，通过科学管理减开主机台数1/3。各区（县级市）政府要加强错峰用电和节约用电的监督管理，对成绩突出的单位予以表扬，对违规的单位予以批评，对责令改正仍不予整改的单位由供电部门按规停止供电。
《通知》特别要求机关单位做好表率，落实节约用电措施。全市工业企业尽可能将生产安排在23时至次日8时电力供应相对充裕的时段，争取错峰不减产。
《通知》还要求第三产业避峰运行，切实加强科学用电。商场、宾馆、酒楼、娱乐场所和办公大楼等第三产业用户在用电高峰时段要自觉减少用电负荷；每天用电高峰期所有空调设备和电梯等负荷要压减1/3运行。已安装电力负荷控制装置的用户，要严格按照属地供电部门下达的指令，控制用电负荷；未安装负荷控制装置的用户，在用电高峰期间要自觉避峰20%至30%运行。
除重大节日和外事需要外，全市光亮工程等夜景照明设施应压减20%用电负荷，并缩短亮灯时间。电网特别紧张时，光亮工程重点区域（珠江两岸、新中轴线、花园酒店区域）外的夜景照明设施限制用电。
《通知》特别要求机关单位做好表率，落实节约用电措施。全市工业企业尽可能将生产安排在23时至次日8时电力供应相对充裕的时段，争取错峰不减产。
《通知》还要求第三产业避峰运行，切实加强科学用电。商场、宾馆、酒楼、娱乐场所和办公大楼等第三产业用户在用电高峰时段要自觉减少用电负荷；每天用电高峰期所有空调设备和电梯等负荷要压减1/3运行。已安装电力负荷控制装置的用户，要严格按照属地供电部门下达的指令，控制用电负荷；未安装负荷控制装置的用户，在用电高峰期间要自觉避峰20%至30%运行。
除重大节日和外事需要外，全市光亮工程等夜景照明设施应压减20%用电负荷，并缩短亮灯时间。电网特别紧张时，光亮工程重点区域（珠江两岸、新中轴线、花园酒店区域）外的夜景照明设施限制用电。
北京拟实行按功能区域分类发布CPI
北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴表示，随着城市化进程的推进，北京成为以都市为主体的城市，目前通行的CPI统计涉及城区和区县县城。
在CPI的统计发布上，主要以消费品来分类。在"十二五"期间，将编制以区域分类的发布体系。由于北京各功能区内的情况、发展水平不同，目前发布的CPI平均数与各地区实际情况有一定误差。
为此，"十二五"期间，要"健全消费价格指数统计"，"研究试编分功能区居民消费价格指数(CPI)和农村地区居民消费价格指数"。
于秀琴解释说，鉴于北京核心区、发展区、新区和生态涵养区四大功能区的发展水平不一，将着手统计四大功能区CPI，以及农村地区的CPI，以便更有针对性地反映当地市民的生活收入水平。
规划显示，北京还将适时对外公布调查失业率，建立全面反映本市劳动资源、就业和失业状况的劳动力调查体系。
于秀琴表示，"调查失业率"的统计已经进行多年，通常是按季度调查，并向国家统计局和市委市政府报送信息，但人力社保部门一般通用的仍是"登记失业率"。今后"调查失业率"会择机向社会公布。
在CPI的统计发布上，主要以消费品来分类。在"十二五"期间，将编制以区域分类的发布体系。由于北京各功能区内的情况、发展水平不同，目前发布的CPI平均数与各地区实际情况有一定误差。
为此，"十二五"期间，要"健全消费价格指数统计"，"研究试编分功能区居民消费价格指数(CPI)和农村地区居民消费价格指数"。
于秀琴解释说，鉴于北京核心区、发展区、新区和生态涵养区四大功能区的发展水平不一，将着手统计四大功能区CPI，以及农村地区的CPI，以便更有针对性地反映当地市民的生活收入水平。
规划显示，北京还将适时对外公布调查失业率，建立全面反映本市劳动资源、就业和失业状况的劳动力调查体系。
于秀琴表示，"调查失业率"的统计已经进行多年，通常是按季度调查，并向国家统计局和市委市政府报送信息，但人力社保部门一般通用的仍是"登记失业率"。今后"调查失业率"会择机向社会公布。
安徽砀山网上公布公职人员借款名单
本报讯 近日，一则名为"砀山县国家公职人员借欠公款清理公告"的信息出现在安徽省砀山县委宣传部主管的"砀山新闻网"上， 该县89名借钱不还的公职人员的姓名、单位及欠款金额被一一曝光。
这份落款单位为"砀山县清理国家公职人员借欠公款领导小组办公室"的公告显示，上述公职人员来自县卫生局、经信委、住建局等16家单位，其中不乏科级干部，欠款总额达100多万元，个人欠款最少的为550元，最多的达到236400元。
该公告表示，近年来，部分国家公职人员借欠公款问题在一些单位不同程度存在，严重影响了单位财务秩序，群众反映强烈。为了严肃财经纪律，维护财政资金和国有资产的安全，防止腐败行为发生，全县党政机关、事业单位开展清理拖欠公款工作。"截至9月20日，已有超过90%的人员还清了借欠款，但仍有部分人员至今没还，现将第一批人员名单公示如下，接受群众监督。至公示期满后仍不还者，将从10月份开始扣薪还款。"
记者了解到，此前，砀山县审计局在该县13个镇换届审计报告中曾披露："乡镇普遍存在债权债务挂账时间长、金额大的问题，特别是债权中涉及个人借欠公款问题，值得关注。"为此，县审计局向县镇两级政府提出了"尽快组织人员对债权债务进行全面清理，要按财政有偿资金借用合同或协议，抓紧清理催收未收回的资金"的建议。砀山县委、县政府十分重视这项建议，下发了清理借欠公款工作的实施方案。
截至8月底，砀山县已收回借欠公款800余万元。近日网上公开名单之后，又有部分人员主动交还了欠款。
"这项工作没有结束，正在实施之中。"就本次网上公开，砀山县纪委书记杨劲松表示，"欠债还钱是天经地义的事，也是纪律要求，现在是给他们一个自我纠正的机会。"在她看来，通过网络可以给欠款人员施加一定的压力，清理工作力度比以前更大。
这份落款单位为"砀山县清理国家公职人员借欠公款领导小组办公室"的公告显示，上述公职人员来自县卫生局、经信委、住建局等16家单位，其中不乏科级干部，欠款总额达100多万元，个人欠款最少的为550元，最多的达到236400元。
该公告表示，近年来，部分国家公职人员借欠公款问题在一些单位不同程度存在，严重影响了单位财务秩序，群众反映强烈。为了严肃财经纪律，维护财政资金和国有资产的安全，防止腐败行为发生，全县党政机关、事业单位开展清理拖欠公款工作。"截至9月20日，已有超过90%的人员还清了借欠款，但仍有部分人员至今没还，现将第一批人员名单公示如下，接受群众监督。至公示期满后仍不还者，将从10月份开始扣薪还款。"
记者了解到，此前，砀山县审计局在该县13个镇换届审计报告中曾披露："乡镇普遍存在债权债务挂账时间长、金额大的问题，特别是债权中涉及个人借欠公款问题，值得关注。"为此，县审计局向县镇两级政府提出了"尽快组织人员对债权债务进行全面清理，要按财政有偿资金借用合同或协议，抓紧清理催收未收回的资金"的建议。砀山县委、县政府十分重视这项建议，下发了清理借欠公款工作的实施方案。
截至8月底，砀山县已收回借欠公款800余万元。近日网上公开名单之后，又有部分人员主动交还了欠款。
"这项工作没有结束，正在实施之中。"就本次网上公开，砀山县纪委书记杨劲松表示，"欠债还钱是天经地义的事，也是纪律要求，现在是给他们一个自我纠正的机会。"在她看来，通过网络可以给欠款人员施加一定的压力，清理工作力度比以前更大。
公派留学明年起将面向全国各个高校
本报讯 昨天，2012年国家公派出国留学选派工作会议召开。明年起，我国将面向全国高校和各行业选拔出国攻读博士学位研究生，并允许在外优秀自费留学生申请。
2012年我国计划以国家留学基金资助方式在全国选拔各类留学人员1.6万人。国家公派研究生项目将从以前只面向60所项目院校，改为面向全国各高校和各行各业选拔出国攻读博士学位研究生，其中包括试点吸纳在外优秀自费留学生参与竞争选拔。
选拔简章将于11月1日在国家留学网（ http://www.csc.edu.cn）上公布。
2012年我国计划以国家留学基金资助方式在全国选拔各类留学人员1.6万人。国家公派研究生项目将从以前只面向60所项目院校，改为面向全国各高校和各行各业选拔出国攻读博士学位研究生，其中包括试点吸纳在外优秀自费留学生参与竞争选拔。
选拔简章将于11月1日在国家留学网（ http://www.csc.edu.cn）上公布。
全国铁路动车组明日起全部实现网络售票
本报讯 9月30日起，全国铁路动车组将全部实现网络售票，旅客可登录www.12306.cn订购车票。
根据铁道部安排，本月底前，全国所有G/D/C字头动车组列车将全部实行网上售票。
与此同时，为进一步方便旅客购票乘车，铁路部门将全国铁路客户服务中心的电话统一为"12306"，并进一步规范客服业务流程和服务标准，旅客可以通过全国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)、电话"12306"等方式查询列车车次、时刻、票价、余票等信息。
铁路客服中心还将通过自助语音、人工在线和网站www.12306.cn的客户信箱等方式，受理旅客的投诉、咨询和建议。
登录www.12306.cn网站，记者预备订购一张从北京南发往天津的京津城际动车票。网站页面提示，要确保浏览器版本为IE6.0以上且需要先下载安装根证书才能进行网上购票。
首次进行网上购票的市民需要按照页面的提示逐一填写用户名、密码、语音查询密码、姓名、身份证件类型、身份证号、电话号码、电子邮箱地址等基础信息。提交信息表后，系统提示市民登录邮箱完成注册激活。
激活后，再登录该网站则可以直接输入用户名和密码，进入"我的12306"。页面中立即出现订票信息，要求市民选择始发站、终到站、发车日期等。记者输入了9月30日北京南到天津的购票要求，系统随之列出了99趟列车余票信息表。
在权衡了所列车次到发时间后，记者选择了30日中午发往天津站的京津城际列车二等座票，系统要求再次输入姓名、证件号、电话号码等信息，并提示确认订单。
席位锁定、订单确认后，订票页面提示需要在15分钟内进行网上支付，否则将视为自动放弃。待选择了相应的网上银行或银联在线支付，完成支付后，记者购买这张火车票共用时12分钟。
优 无需到现场排队；操作方便；车次、到发时间、余票信息等各项信息一目了然；乘车前取票即可。
劣 下载证书、注册过程繁琐；需要15分钟内用网银或银联支付；不适宜在非私人电脑安装网上支付票款证书。
相比网上订票，电话订票的方式更为传统，订票后需要市民在指定时间现场支付票款。
昨天，记者拨通电话订票热线95105105，语音提示购票须知后转到订票系统。
在电话订票时，市民根据乘车站预订车票，则必须输入乘车站和到达站所在城市的区号，选定区号后需要选择到发站、乘车日期和乘车时间段。（如输入北京区号010需要选择车站为北京南站、北京西站、北京站之一），随后系统依次报出符合订票需求的各车次。
在这一过程中，购票的市民需要根据所列出的车次选择其一，并确定购买的席别和张数。由于在车次播报时不提供所选车次是否有票，系统提示无票后自动跳回到输入区号选车次的步骤。
如此反复了两次，记者终于预订成功了一张火车票，系统提示需要在当天23点前（12点后订票成功须次日12点前取票，过时无效）凭有效证件到火车站或者代售网点领取车票。整个订票过程持续了10分钟。
优 无需到现场排队；无需网上银行。
劣 订票后12小时内须到本市订票点付款取票；所有信息均需通过语音提示按数字键选择，操作繁琐；订票时须知到发城市区号；无法获知余票信息。
尽管网上订票、电话订票方式被越来越多的市民认可，但到窗口排队购票仍是多数人的首选。
选择火车站售票口或代售网点排队购票，可直接与售票员沟通，选择合适的车次完成购票。
劣 须费时排队，且不能确保有票。
根据铁道部安排，本月底前，全国所有G/D/C字头动车组列车将全部实行网上售票。
与此同时，为进一步方便旅客购票乘车，铁路部门将全国铁路客户服务中心的电话统一为"12306"，并进一步规范客服业务流程和服务标准，旅客可以通过全国铁路客户服务中心网站(www.12306.cn)、电话"12306"等方式查询列车车次、时刻、票价、余票等信息。
铁路客服中心还将通过自助语音、人工在线和网站www.12306.cn的客户信箱等方式，受理旅客的投诉、咨询和建议。
登录www.12306.cn网站，记者预备订购一张从北京南发往天津的京津城际动车票。网站页面提示，要确保浏览器版本为IE6.0以上且需要先下载安装根证书才能进行网上购票。
首次进行网上购票的市民需要按照页面的提示逐一填写用户名、密码、语音查询密码、姓名、身份证件类型、身份证号、电话号码、电子邮箱地址等基础信息。提交信息表后，系统提示市民登录邮箱完成注册激活。
激活后，再登录该网站则可以直接输入用户名和密码，进入"我的12306"。页面中立即出现订票信息，要求市民选择始发站、终到站、发车日期等。记者输入了9月30日北京南到天津的购票要求，系统随之列出了99趟列车余票信息表。
在权衡了所列车次到发时间后，记者选择了30日中午发往天津站的京津城际列车二等座票，系统要求再次输入姓名、证件号、电话号码等信息，并提示确认订单。
席位锁定、订单确认后，订票页面提示需要在15分钟内进行网上支付，否则将视为自动放弃。待选择了相应的网上银行或银联在线支付，完成支付后，记者购买这张火车票共用时12分钟。
优 无需到现场排队；操作方便；车次、到发时间、余票信息等各项信息一目了然；乘车前取票即可。
劣 下载证书、注册过程繁琐；需要15分钟内用网银或银联支付；不适宜在非私人电脑安装网上支付票款证书。
相比网上订票，电话订票的方式更为传统，订票后需要市民在指定时间现场支付票款。
昨天，记者拨通电话订票热线95105105，语音提示购票须知后转到订票系统。
在电话订票时，市民根据乘车站预订车票，则必须输入乘车站和到达站所在城市的区号，选定区号后需要选择到发站、乘车日期和乘车时间段。（如输入北京区号010需要选择车站为北京南站、北京西站、北京站之一），随后系统依次报出符合订票需求的各车次。
在这一过程中，购票的市民需要根据所列出的车次选择其一，并确定购买的席别和张数。由于在车次播报时不提供所选车次是否有票，系统提示无票后自动跳回到输入区号选车次的步骤。
如此反复了两次，记者终于预订成功了一张火车票，系统提示需要在当天23点前（12点后订票成功须次日12点前取票，过时无效）凭有效证件到火车站或者代售网点领取车票。整个订票过程持续了10分钟。
优 无需到现场排队；无需网上银行。
劣 订票后12小时内须到本市订票点付款取票；所有信息均需通过语音提示按数字键选择，操作繁琐；订票时须知到发城市区号；无法获知余票信息。
尽管网上订票、电话订票方式被越来越多的市民认可，但到窗口排队购票仍是多数人的首选。
选择火车站售票口或代售网点排队购票，可直接与售票员沟通，选择合适的车次完成购票。
劣 须费时排队，且不能确保有票。
广州出租车调价将基本采用起步价10元方案
张奇德介绍，7月18日听证会结束后，市物价局就根据代表意见，对调价方案进行了修改完善，并报请市政府审批。上周五，该方案已获得市政府常务会议审议通过，"基本上就是原先提交听证会讨论的方案二，有些小变化"，但张奇德并未透露"小变化"到底是什么。
根据物价部门此前提交听证会讨论的出租车调价方案二，实施气运价联动之后，广州的出租车起步价将由目前的7元（外加2元燃油附加费）调整为10元，起步里程则由目前的2.3公里延长到2.5公里，超过起步里程的续租价仍维持目前的2.6元/公里不变。相应的，其所对应的LPG基准价为4.8元/升，具体浮动价格区间为（气价区间为4.39元/升至5.22元/升）。以后，LPG售价每变动0.83元/升，出租汽车起步价相应变动1元。
张奇德说，目前他们正会同有关部门着手研究出租车调价的具体实施细则，必须等该细则也获得市政府审批通过之后，出租车调价才会正式实施。
昨天，记者还就出租车调价的消息向市内多家出租车公司了解，各出租车公司相关负责人均表示，他们尚未收到出租车将要调价调表的通知。有公司负责人表示，全市1.8万辆出租车，大小公司情况不同，大公司可能会分批调表。
广州市物价局7月3日公布了即将听证的两个出租车运价调整方案，将出租车起步价分别从现有的7元/2.3公里调整为9元/2.3公里、10元/2.5公里。听证会定于7月18日上午九点在广州珠江宾馆召开。
广州出租车价格听证会已于7月18日结束，而两套听证方案均为涨价方案遭百姓质疑。在听证现场，广州市出租汽车协会秘书长发言称，乘出租车不是普通大众每天都要消费的交通方式，能够享受的士服务的人士，理应付得起的士费用，因此调整价格并无不可。
根据物价部门此前提交听证会讨论的出租车调价方案二，实施气运价联动之后，广州的出租车起步价将由目前的7元（外加2元燃油附加费）调整为10元，起步里程则由目前的2.3公里延长到2.5公里，超过起步里程的续租价仍维持目前的2.6元/公里不变。相应的，其所对应的LPG基准价为4.8元/升，具体浮动价格区间为（气价区间为4.39元/升至5.22元/升）。以后，LPG售价每变动0.83元/升，出租汽车起步价相应变动1元。
张奇德说，目前他们正会同有关部门着手研究出租车调价的具体实施细则，必须等该细则也获得市政府审批通过之后，出租车调价才会正式实施。
昨天，记者还就出租车调价的消息向市内多家出租车公司了解，各出租车公司相关负责人均表示，他们尚未收到出租车将要调价调表的通知。有公司负责人表示，全市1.8万辆出租车，大小公司情况不同，大公司可能会分批调表。
广州市物价局7月3日公布了即将听证的两个出租车运价调整方案，将出租车起步价分别从现有的7元/2.3公里调整为9元/2.3公里、10元/2.5公里。听证会定于7月18日上午九点在广州珠江宾馆召开。
广州出租车价格听证会已于7月18日结束，而两套听证方案均为涨价方案遭百姓质疑。在听证现场，广州市出租汽车协会秘书长发言称，乘出租车不是普通大众每天都要消费的交通方式，能够享受的士服务的人士，理应付得起的士费用，因此调整价格并无不可。
浙江民企投资4亿美元在迪拜建商品城
新华网迪拜9月28日电 由中国浙江龙门(集团)有限公司与阿联酋迪拜"米拉斯"控股集团公司共同开发建设的迪拜"中国凤凰世纪广场"(简称"凤城")项目签约仪式28日在迪拜举行。阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆和中国驻阿联酋大使高育生在签字仪式现场听取有关该项目的详细介绍并观看项目方案效果图。
龙门集团董事长杨文军与"米拉斯"控股集团主席阿卜杜拉代表双方在协议书上签字。根据协议，龙门集团投资4亿美元在迪拜国际城建造"凤城"。该项目占地约51.7万平方米，分为酒店和商铺、物流仓库和公寓楼两个功能区。龙门集团负责项目的设计、建造、招商以及后期的运营管理，合同到期后无偿转让给合作方"米拉斯"控股集团。
高育生在接受新华社记者采访时说，当天签约的"中国凤凰世纪广场"项目是近几年来中国企业在阿联酋规模最大的投资项目之一。尽管龙门集团是一个民营企业，但他们这次选择了合适的时机和地点进行投资，相信"凤城"项目今后一定会有很好的发展潜力。
据悉，该项目计划于2012年3月开工，2014年9月竣工，2015年1月正式开业。
龙门集团董事长杨文军与"米拉斯"控股集团主席阿卜杜拉代表双方在协议书上签字。根据协议，龙门集团投资4亿美元在迪拜国际城建造"凤城"。该项目占地约51.7万平方米，分为酒店和商铺、物流仓库和公寓楼两个功能区。龙门集团负责项目的设计、建造、招商以及后期的运营管理，合同到期后无偿转让给合作方"米拉斯"控股集团。
高育生在接受新华社记者采访时说，当天签约的"中国凤凰世纪广场"项目是近几年来中国企业在阿联酋规模最大的投资项目之一。尽管龙门集团是一个民营企业，但他们这次选择了合适的时机和地点进行投资，相信"凤城"项目今后一定会有很好的发展潜力。
据悉，该项目计划于2012年3月开工，2014年9月竣工，2015年1月正式开业。
广州国企总经理等高管将由董事会直接任免
本报讯 今后广州的国企总经理等高管将由董事会直接任免；珠江钢琴、广州酒家等多家大型国企将上市。昨天下午，广州市国有企业规范董事会建设工作会议在市府礼堂召开，市委常委、常务副市长邬毅敏出席会议并发表重要讲话。
记者从会上获悉，明年市国资委监管的全部国有企业将全面规范建设董事会，力争到"十二五"末，国有资产总量达到一万亿、资产证券化率达到60%，利润总额达到六百亿、主营业务收入达到八千亿。
会上市委常委、常务副市长邬毅敏强调，规范董事会建设是当前推动我市国有企业改革发展的重大举措，要强化董事会的"独立性"、"专业性"、"规范性"建设。强化董事会"三个角色"，董事会要成为股东利益的"代表人"，成为重大事项的"决策人"，成为经理层的"聘请人"。董事会要抓好战略管理、风险控制、绩效考核"三大职权"。
广州市国资委主任、党委书记黄伟林介绍，本次规范董事会建设将"全面实行、整体推进"，涵盖广州市国资委监管的全部国有企业。首批规范董事会建设企业为广汽工业集团、珠江钢琴集团、发展集团、广药集团、万宝集团、岭南集团、国际集团、友谊集团、广州酒家等9户，其余监管企业将分三批完成规范董事会建设工作。市国资委将按照规范董事会建设标准验收，争取在2012年全部完成验收。
黄伟林介绍，"今后广州市将总经理和其他高管的选聘权交给规范建设董事会，这是巨大的突破。"据了解，由董事会直接任免总经理在国内各地国资中尚不多见。
本次规范董事会建设的重点是国有独资企业，通过强化国资委"干净出资人"角色，清晰界定出资人和董事会的权力边界。据介绍，本次规范董事会建设将法律规定可以授权的部分出资人权限下放给董事会。在企业投资权方面，市国资委只审定企业的战略发展规划和主业，主业原则不超过三个，主业范围内的投资项目由董事会决定。
"今后董事会要把薪酬与考核紧密结合起来，薪酬体系做到'能高能低'。"黄伟林表示，在企业薪酬权上，今年市国资委将实行新的《企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》和《股权激励实施办法》，今后市国资委将只考核董事长的薪酬，董事长以外的内部董事、高管人员的薪酬以及工资总额预算等将授权给董事会管理。
经理层的薪酬与其经营业绩挂钩，企业发展越好经理层所得越多；企业发展缓慢甚至负增长时，相应降低经理层的薪酬水平。
针对目前证券市场上也存在"独立董事不懂事"的现象，广州首先在聘任外部董事时把好第一道关口。据悉，广州将成立外部董事资格认定委员会，今后所有的外部董事人选都须通过外部董事资格认定委员会审核、认定后委派。
据黄伟林介绍，董事会的人数应当为7人或9人，其中，外部董事人数实现过半，为4人或5人。通过职工代表大会或职工大会选举产生职工董事。除总经理外，经理层其他成员全部退出董事会。
还要建立外部董事专报制度，今后外部董事遇到重大或紧急情况，可直接报国资委。
董事职务告别终身制。从今年开始，董事以三年一届进行任期考核，一届任期结束后，市国资委将根据考核结果对董事进行调整。
未来广州将加快推进国有企业利用资本市场做强做大。珠江钢琴、广州酒家等已进入上市实质阶段的企业要实现公开发行上市；广州港股份、广州建筑股份、南碱股份等后备企业要加快上市培育工作；意力电子、轻出集团、广哈通信等改制企业要完成股份制改造任务。
记者从会上获悉，明年市国资委监管的全部国有企业将全面规范建设董事会，力争到"十二五"末，国有资产总量达到一万亿、资产证券化率达到60%，利润总额达到六百亿、主营业务收入达到八千亿。
会上市委常委、常务副市长邬毅敏强调，规范董事会建设是当前推动我市国有企业改革发展的重大举措，要强化董事会的"独立性"、"专业性"、"规范性"建设。强化董事会"三个角色"，董事会要成为股东利益的"代表人"，成为重大事项的"决策人"，成为经理层的"聘请人"。董事会要抓好战略管理、风险控制、绩效考核"三大职权"。
广州市国资委主任、党委书记黄伟林介绍，本次规范董事会建设将"全面实行、整体推进"，涵盖广州市国资委监管的全部国有企业。首批规范董事会建设企业为广汽工业集团、珠江钢琴集团、发展集团、广药集团、万宝集团、岭南集团、国际集团、友谊集团、广州酒家等9户，其余监管企业将分三批完成规范董事会建设工作。市国资委将按照规范董事会建设标准验收，争取在2012年全部完成验收。
黄伟林介绍，"今后广州市将总经理和其他高管的选聘权交给规范建设董事会，这是巨大的突破。"据了解，由董事会直接任免总经理在国内各地国资中尚不多见。
本次规范董事会建设的重点是国有独资企业，通过强化国资委"干净出资人"角色，清晰界定出资人和董事会的权力边界。据介绍，本次规范董事会建设将法律规定可以授权的部分出资人权限下放给董事会。在企业投资权方面，市国资委只审定企业的战略发展规划和主业，主业原则不超过三个，主业范围内的投资项目由董事会决定。
"今后董事会要把薪酬与考核紧密结合起来，薪酬体系做到'能高能低'。"黄伟林表示，在企业薪酬权上，今年市国资委将实行新的《企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》和《股权激励实施办法》，今后市国资委将只考核董事长的薪酬，董事长以外的内部董事、高管人员的薪酬以及工资总额预算等将授权给董事会管理。
经理层的薪酬与其经营业绩挂钩，企业发展越好经理层所得越多；企业发展缓慢甚至负增长时，相应降低经理层的薪酬水平。
针对目前证券市场上也存在"独立董事不懂事"的现象，广州首先在聘任外部董事时把好第一道关口。据悉，广州将成立外部董事资格认定委员会，今后所有的外部董事人选都须通过外部董事资格认定委员会审核、认定后委派。
据黄伟林介绍，董事会的人数应当为7人或9人，其中，外部董事人数实现过半，为4人或5人。通过职工代表大会或职工大会选举产生职工董事。除总经理外，经理层其他成员全部退出董事会。
还要建立外部董事专报制度，今后外部董事遇到重大或紧急情况，可直接报国资委。
董事职务告别终身制。从今年开始，董事以三年一届进行任期考核，一届任期结束后，市国资委将根据考核结果对董事进行调整。
未来广州将加快推进国有企业利用资本市场做强做大。珠江钢琴、广州酒家等已进入上市实质阶段的企业要实现公开发行上市；广州港股份、广州建筑股份、南碱股份等后备企业要加快上市培育工作；意力电子、轻出集团、广哈通信等改制企业要完成股份制改造任务。
沃尔玛重庆店再次被查出5.9万公斤假冒绿色猪肉
中新网重庆9月28日电 28日下午，重庆市工商局向媒体通报，继查出沃尔玛在渝3家门店涉嫌用普通猪肉冒充绿色食品猪肉销售后，再查出沃尔玛在渝的其他7家门店及其正在收购的2家好又多超市亦存在同样的违法行为，59049公斤普通猪肉被冒充为绿色食品猪肉销售给了消费者。
据重庆工商部门介绍，8月25日，重庆市工商局组织8个分局对沃尔玛在渝门店进行检查，现场发现有3家门店涉嫌用普通猪肉冒充绿色食品猪肉销售，于是对沃尔玛在渝门店进行立案调查。通过之后一段时间的深入调查，重庆工商发现沃尔玛在渝的其他7家门店及其正在收购的2家好又多超市亦存在同样的违法行为，用普通猪肉冒充绿色食品猪肉销售共计59049公斤。目前，该案件调查基本终结。
按照《消费者权益保护法》、《重庆市消费者权益保护条例》的相关规定，工商部门拟对其部分门店作出停业整顿的行政处罚，同时对涉案门店均予以没收违法所得和罚款的经济处罚。
据了解，重庆市8个工商分局分别在9月22日、23日、24日向沃尔玛10家在渝门店和1家好又多超市发出《行政处罚听证告知书》。截至28日17时30分，6个工商分局共收到沃尔玛7家门店的《听证申请书》，稍后将按法定程序举行公开听证会。
据重庆工商部门介绍，8月25日，重庆市工商局组织8个分局对沃尔玛在渝门店进行检查，现场发现有3家门店涉嫌用普通猪肉冒充绿色食品猪肉销售，于是对沃尔玛在渝门店进行立案调查。通过之后一段时间的深入调查，重庆工商发现沃尔玛在渝的其他7家门店及其正在收购的2家好又多超市亦存在同样的违法行为，用普通猪肉冒充绿色食品猪肉销售共计59049公斤。目前，该案件调查基本终结。
按照《消费者权益保护法》、《重庆市消费者权益保护条例》的相关规定，工商部门拟对其部分门店作出停业整顿的行政处罚，同时对涉案门店均予以没收违法所得和罚款的经济处罚。
据了解，重庆市8个工商分局分别在9月22日、23日、24日向沃尔玛10家在渝门店和1家好又多超市发出《行政处罚听证告知书》。截至28日17时30分，6个工商分局共收到沃尔玛7家门店的《听证申请书》，稍后将按法定程序举行公开听证会。
国务院发展研究中心：中国今年GDP增速将超9%
国务院发展研究中心副主任卢中原。
本报讯 昨日，国务院发展研究中心副主任卢中原在国新办举行的新闻吹风会上表示，目前中国经济增长放缓仅是短期回调，预计2011年中国GDP增速是全球最快，全年将达9%以上。中国经济不会"硬着陆"。
对于最近国际上争论比较多的中国会否"硬着陆"，卢中原认为"没有必要担心"。他表示，中国经济正在短期回调，但是回调仍然在合理的区间，仍然围绕着中国长期增长的趋势线在小幅波动。他预计，全年中国经济增长速度仍然会在9%以上，而中国经济增长的潜力根据30年来平均增长速度推算，增长潜力大概在9%-10%。
"中国经济速度稍微放慢一些，是官方主动调控的结果，符合宏观调控意图。经济增长速度放慢有利于控制物价总水平的上涨，有利于推动经济结构调整，减少能耗和排放。否则就容易造成经济过热。"卢中原分析。
卢中原指出，中国的发展对拉动全球经济复苏，避免经济二次探底将起到重要的支撑作用。他坦言，中国经济即使回落到9%或者略低于9%，在全世界仍然也是非常快的。"中国在世界上因为体量很大，所以只要能够保持在9%左右的增速，就能对全世界经济增长的复苏起很重要的拉动作用。"他表示。
此外，近期关于浙江、广东等地中小企业生存愈发艰难的消息不断。卢中原昨天称，虽然中小企业发展面临着成本上升和融资困难的经营环境趋紧问题，但国务院发展研究中心的调查还没有发现倒闭潮。卢中原称，中小企业经营环境趋紧，"小微企业目前最大的困难是成本上升，加上融资难题再次浮现，他们的生存发展更加困难。"
但卢中原并不认可小微企业经营环境趋紧是由货币政策趋紧造成的，"主要是因为金融体系、资本市场、银行体系不适应民营经济和小型、微型企业发展造成的。"
本报讯 昨日，国务院发展研究中心副主任卢中原在国新办举行的新闻吹风会上表示，目前中国经济增长放缓仅是短期回调，预计2011年中国GDP增速是全球最快，全年将达9%以上。中国经济不会"硬着陆"。
对于最近国际上争论比较多的中国会否"硬着陆"，卢中原认为"没有必要担心"。他表示，中国经济正在短期回调，但是回调仍然在合理的区间，仍然围绕着中国长期增长的趋势线在小幅波动。他预计，全年中国经济增长速度仍然会在9%以上，而中国经济增长的潜力根据30年来平均增长速度推算，增长潜力大概在9%-10%。
"中国经济速度稍微放慢一些，是官方主动调控的结果，符合宏观调控意图。经济增长速度放慢有利于控制物价总水平的上涨，有利于推动经济结构调整，减少能耗和排放。否则就容易造成经济过热。"卢中原分析。
卢中原指出，中国的发展对拉动全球经济复苏，避免经济二次探底将起到重要的支撑作用。他坦言，中国经济即使回落到9%或者略低于9%，在全世界仍然也是非常快的。"中国在世界上因为体量很大，所以只要能够保持在9%左右的增速，就能对全世界经济增长的复苏起很重要的拉动作用。"他表示。
此外，近期关于浙江、广东等地中小企业生存愈发艰难的消息不断。卢中原昨天称，虽然中小企业发展面临着成本上升和融资困难的经营环境趋紧问题，但国务院发展研究中心的调查还没有发现倒闭潮。卢中原称，中小企业经营环境趋紧，"小微企业目前最大的困难是成本上升，加上融资难题再次浮现，他们的生存发展更加困难。"
但卢中原并不认可小微企业经营环境趋紧是由货币政策趋紧造成的，"主要是因为金融体系、资本市场、银行体系不适应民营经济和小型、微型企业发展造成的。"
2011年9月27日星期二
山西灵石车祸已致6名学生死亡 3名伤者仍在抢救
当日早晨6时50分左右，山西晋中市灵石县冷泉村一辆载着11名初中生去上学的面包车在108国道灵石、介休交界处附近发生车祸，当场造成4名学生死亡，另有2名学生在送往医院后经抢救无效死亡。目前事故伤员正在介休市汾西矿务局医院、介休市晋中第三人民医院接受治疗，其中3名学生伤势较重。肇事的大货车司机事发后弃车逃离现场，目前警方正在抓捕之中。
新华社山西介休9月26日电 记者从山西省介休市人民政府获悉，9月26日凌晨6时50分左右，发生在山西灵石县的学生接送车与大货车相撞事故，4名初中学生当场死亡，2名学生因伤势过重送到医院后死亡。截至目前，事故已导致6名学生不幸死亡，另有3人重伤、3人轻伤，当地医院正在全力抢救。
事故发生在该县冷泉村村口，伤势较轻的学生白某向路人借了手机拨打了120电话，随后家长们第一时间将受伤的学生分别送往临近的介休市人民医院、汾西矿业职工总医院、晋中第三人民医院抢救。
据了解，微型面包车荷载人数为7人，事故发生时包括司机在内共有12人。目前面包车司机生命体征平稳、但伤势较重，中午转向晋中市人民医院救治。大货车司机弃车逃跑，目前警方已将大货车车主控制，司机家庭住址也已掌握。
目前，山西晋中市已经成立了事故调查组，由灵石县负责事故善后工作，介休市负责伤员救治工作。具体事故原因还在进一步调查之中。
新华社山西介休9月26日电 记者从山西省介休市人民政府获悉，9月26日凌晨6时50分左右，发生在山西灵石县的学生接送车与大货车相撞事故，4名初中学生当场死亡，2名学生因伤势过重送到医院后死亡。截至目前，事故已导致6名学生不幸死亡，另有3人重伤、3人轻伤，当地医院正在全力抢救。
事故发生在该县冷泉村村口，伤势较轻的学生白某向路人借了手机拨打了120电话，随后家长们第一时间将受伤的学生分别送往临近的介休市人民医院、汾西矿业职工总医院、晋中第三人民医院抢救。
据了解，微型面包车荷载人数为7人，事故发生时包括司机在内共有12人。目前面包车司机生命体征平稳、但伤势较重，中午转向晋中市人民医院救治。大货车司机弃车逃跑，目前警方已将大货车车主控制，司机家庭住址也已掌握。
目前，山西晋中市已经成立了事故调查组，由灵石县负责事故善后工作，介休市负责伤员救治工作。具体事故原因还在进一步调查之中。
IMF预计中国通胀年底将降至4.5%
本报讯 国际货币基金组织（IMF）昨天在北京召开研讨会，其官员表示，中国正在平稳实现软着陆，除非出现进一步的食品冲击，通胀应在年底降至4.5%。中国货币与财政状况应继续回归至更为中性的态势，所采取的任何货币政策都应该适度。
IMF表示，目前中国采取的货币刺激政策和削减公众支出措施是适度的，也使经济增长出现健康的减缓。除非出现进一步的食品冲击，通胀应在年底降至4.5%。
IMF驻华代表司马喆（MurtazaSyed）在研讨会上指出，中国的宏观调控政策在外部经济放缓的形势下更需要能够快速地转变。他指出，鉴于各界对信贷质量和银行资产负债表的持续关注，中国所采取的任何货币政策都应该适度。
参加研讨会的IMF驻香港代表、也是IMF全球金融稳定报告执笔者之一的SeanCraig表示，中国当局是否投资欧债是由其风险组合决定的，而等待欧盟成员国是否采取有效行动是一个正确的选择，因为欧盟中也有法国这样基本面良好但是需要拿出更多措施的国家。
"欧盟需要减少主权债务的危机并预防其蔓延，这要求成员国提供减少中期赤字的可靠计划、后增长时期的结构性改革、加快7月21日峰会决定中的改革以及强化未来欧元区危机管理框架。"Craig指出。
IMF表示，目前中国采取的货币刺激政策和削减公众支出措施是适度的，也使经济增长出现健康的减缓。除非出现进一步的食品冲击，通胀应在年底降至4.5%。
IMF驻华代表司马喆（MurtazaSyed）在研讨会上指出，中国的宏观调控政策在外部经济放缓的形势下更需要能够快速地转变。他指出，鉴于各界对信贷质量和银行资产负债表的持续关注，中国所采取的任何货币政策都应该适度。
参加研讨会的IMF驻香港代表、也是IMF全球金融稳定报告执笔者之一的SeanCraig表示，中国当局是否投资欧债是由其风险组合决定的，而等待欧盟成员国是否采取有效行动是一个正确的选择，因为欧盟中也有法国这样基本面良好但是需要拿出更多措施的国家。
"欧盟需要减少主权债务的危机并预防其蔓延，这要求成员国提供减少中期赤字的可靠计划、后增长时期的结构性改革、加快7月21日峰会决定中的改革以及强化未来欧元区危机管理框架。"Craig指出。
财政部：“小金库”多发高发势头得到遏制
本报讯 财政部昨日披露的数据显示，截至8月末，全国共发现"小金库"56617个，涉及金额261.16亿元，同时通过建立防治"小金库"长效机制，有效遏制了"小金库"多发高发势头。
据财政部官方网站昨日披露，财政部纪检组长刘建华在日前召开的全国财政监督工作会议上透露，2008年四季度以来，面对国际金融危机的严峻挑战和复杂的国际国内形势，财政监督工作积极开展扩内需促增长政策落实监督检查。各级财政部门检查项目11500个，发现有问题资金30亿元，确保了相关政策措施落实到位。根据中央的部署，在全国范围内开展了"小金库"治理工作。截至2011年8月末，全国共发现"小金库"56617个，涉及金额261.16亿元，同时通过建立防治"小金库"长效机制，有效遏制了"小金库"多发高发势头。
数据统计显示，"十一五"期间，地方各级财政监督机构共对77.8万个单位进行了监督检查,累计查出各种违规违纪金额3209.99亿元，已追缴入库金额257.63亿元，共有5378人受到处理、处罚、处分和移送司法机关处理。
刘建华表示，今年是"小金库"专项治理工作的"收官之年"。各地要尽快着手对今年重点检查和督导抽查发现问题的审理和处理处罚工作，争取在年底前基本完成。要选择部分重大案件对外曝光，发挥震慑和警示作用。年底前出台或完善一批具体管用的制度办法，巩固和扩大"小金库"治理成果。 "小金库"专项治理工作虽然将告一段落，但防治"小金库"仍将是一项长期的任务。
据财政部官方网站昨日披露，财政部纪检组长刘建华在日前召开的全国财政监督工作会议上透露，2008年四季度以来，面对国际金融危机的严峻挑战和复杂的国际国内形势，财政监督工作积极开展扩内需促增长政策落实监督检查。各级财政部门检查项目11500个，发现有问题资金30亿元，确保了相关政策措施落实到位。根据中央的部署，在全国范围内开展了"小金库"治理工作。截至2011年8月末，全国共发现"小金库"56617个，涉及金额261.16亿元，同时通过建立防治"小金库"长效机制，有效遏制了"小金库"多发高发势头。
数据统计显示，"十一五"期间，地方各级财政监督机构共对77.8万个单位进行了监督检查,累计查出各种违规违纪金额3209.99亿元，已追缴入库金额257.63亿元，共有5378人受到处理、处罚、处分和移送司法机关处理。
刘建华表示，今年是"小金库"专项治理工作的"收官之年"。各地要尽快着手对今年重点检查和督导抽查发现问题的审理和处理处罚工作，争取在年底前基本完成。要选择部分重大案件对外曝光，发挥震慑和警示作用。年底前出台或完善一批具体管用的制度办法，巩固和扩大"小金库"治理成果。 "小金库"专项治理工作虽然将告一段落，但防治"小金库"仍将是一项长期的任务。
食安办:5000余家企业因食品非法添加被关
据新华社电 国务院食品安全委员会办公室负责人近日就严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作接受记者采访时表示，食品非法添加案件多发频发势头得以有效遏制，取缔关闭各类违规违法企业5000余家。
该负责人介绍，5个月来，全国取缔、关闭各类违规违法企业5000余家，行政处罚立案1.8万余起，移送司法机关435起。
截至目前，全国公安机关共破获食品非法添加案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人2000余名。其中，在"瘦肉精"破案会战中，各地共侦破案件120起，抓获涉案人员980多名，查获大批"瘦肉精"成品；广东侦办的5起塑化剂案件全部侦破，抓获疑犯16人；沈阳查获"问题豆芽"40余吨，刑拘12人。
今年上半年，全国法院仅生产、销售有毒、有害食品案件就审理104起，判决81人。
据最高人民检察院统计，今年上半年全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件、57人。今年以来，全国已经有48名国家工作人员因食品安全问题受到不同程度的党纪、政纪处分，还有近百名国家工作人员（包括河南"瘦肉精"案件）的行政问责正在调查处理之中。
据介绍，《生猪及生猪产品瘦肉精监督管理规定》正在抓紧起草，将进一步完善"瘦肉精"监管工作制度。北京市已设立3000个风险监测点，覆盖了各个环节共250余种非法添加物和易滥用的食品添加剂。
该负责人表示，要始终保持打击非法添加的高压态势。对发生的食品安全事件，或对发现的食品安全问题隐患和苗头，要坚持主动应对、及早介入、及时处置。对社会关注的食品安全事件，要及时公开发布信息，组织权威专家解疑答惑，积极回应社会关切。
该负责人介绍，5个月来，全国取缔、关闭各类违规违法企业5000余家，行政处罚立案1.8万余起，移送司法机关435起。
截至目前，全国公安机关共破获食品非法添加案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人2000余名。其中，在"瘦肉精"破案会战中，各地共侦破案件120起，抓获涉案人员980多名，查获大批"瘦肉精"成品；广东侦办的5起塑化剂案件全部侦破，抓获疑犯16人；沈阳查获"问题豆芽"40余吨，刑拘12人。
今年上半年，全国法院仅生产、销售有毒、有害食品案件就审理104起，判决81人。
据最高人民检察院统计，今年上半年全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件、57人。今年以来，全国已经有48名国家工作人员因食品安全问题受到不同程度的党纪、政纪处分，还有近百名国家工作人员（包括河南"瘦肉精"案件）的行政问责正在调查处理之中。
据介绍，《生猪及生猪产品瘦肉精监督管理规定》正在抓紧起草，将进一步完善"瘦肉精"监管工作制度。北京市已设立3000个风险监测点，覆盖了各个环节共250余种非法添加物和易滥用的食品添加剂。
该负责人表示，要始终保持打击非法添加的高压态势。对发生的食品安全事件，或对发现的食品安全问题隐患和苗头，要坚持主动应对、及早介入、及时处置。对社会关注的食品安全事件，要及时公开发布信息，组织权威专家解疑答惑，积极回应社会关切。
铁路投资连降3个月 部分项目或永久停工
自2005年以来，在 "跨越式发展"的口号下，铁路投资曾逐年增长。而日前铁道部公布的数据却显示，今年6~8月份，铁路的固定资产投资呈逐月下降的趋势。
其中，8月份铁路单月投资金额为353.04亿元，同比下降54.29%，下降速度较7月进一步加快。
分析人士表示，今年4月我国快速铁路里程的规划已下调到4.5万公里，总投资也下调到2.8万亿元。由于部分规划中的项目未经充分论证，或者存在安全隐患，有业内人士预计部分项目恐怕会永久性停工。
自2009年铁道部专家评审考察组现场踏勘后，哈佳（哈尔滨至佳木斯）客运专线一直处于被搁置的状态。之前，该项目指挥部已经成立，且预期分为四个标段施工。
笔者从哈尔滨铁路局获悉，哈佳客运专线投资总额为379.41亿元，如开工建设，将是黑龙江省单体投资最大的铁路建设项目，也是黑龙江省在建高铁里程最长的项目。
之前，铁道部内部人士曾透露，铁道部已准备退出部分区域铁路的投资建设，即便参与投资也不再要求作大股东。而在此前，铁道部参与地方铁路建设均要求绝对控股，至少也是与地方政府按1：1的份额出资。
因缺乏资金，哈佳铁路恐将继续搁置。"铁道部调整高铁规划，修完哈齐 （哈尔滨至齐齐哈尔）客专后，黑龙江省因没有资金，不会再搞铁路新建项目。"一位哈尔滨铁路系统知情人士向透露。
事实上，自从"7·23"事故以来，多条未开工铁路项目的命运开始变得未知。笔者经过多方核实，哈佳客专、郑徐客专、海南西环等铁路项目的开工日期已被暂缓。
从河南省发改委获悉，今年2月份，国家发改委即已批复郑徐（郑州至徐州）铁路客运专线可行性研究报告。根据该报告，郑徐客专计划为双线电气化客运专线，全线无隧道，全程大多以高架为主，桥梁占到全线总长的70%。该项目将于年内正式开工，2014年建成通车。该铁路也是国家规划的"四纵四横"客运专线的组成部分，承担中西部与华东地区的中长距离客流运输，并沟通京广客运专线和京沪高速铁路。
3月份，多家媒体曾报道郑徐客专将于年内开工。然而，正线全长361.937公里、估算投资496.44亿元的郑徐客专，在2011年内开工的计划恐要泡汤。
一位郑州铁路系统人士告诉，按照正常情况，郑徐客运专线的开工会占据媒体大量篇幅，但半年来关于该铁路的报道却销声匿迹，同时该铁路河南境内征地拆迁安置规划用地工作也尚未完成。郑州铁路局的一位员工也表示，规划中的郑渝铁路原先因线路问题沿途各方争执不下，如今也面临停建。
之前，曾有负责铁路建设的一家央企董事会人士透露，由于建设企业应收账款增加，在响应铁道部保证重点项目的同时，对一些非重点铁路项目只能暂时停工。
"现在铁道部很少拨钱下去，而是将融资权下放，把找钱的压力分担至各企业。"一位业内人士介绍。
铁道部统计中心公布的2011年8月全国铁路主要指标完成情况显示，累积到8月份，铁路固定资产投资3577.2亿元，同比减少466.8亿元，降幅达到11.5%。
在财务吃紧的情况下，今年铁路建设的规模和标准也一再向下调整。从单月数据来看，今年6到8月份，铁路的固定资产投资额分别为581亿元、443亿元和353亿元，呈逐月下降的趋势。
同时，统计数据显示，铁路基建投资降幅也极为迅速。1~8月份，铁路基建投资总额累计达3164.69亿元，同比下降11.14%。其中，8月份单月投资金额为330.39亿元，下降速度较7月份进一步加快，同比降幅达49.54%。
按铁道部公布的投资计划，今年将投资7000亿元，其中基建投资6000亿元，比上年削减1000亿元。
据华泰证券分析，铁道部债务压力加大，让在建高铁项目受到影响。铁道部半年报披露的信息表明，其总负债已达到2.09万亿元，资产负债率继续创新高，达到58.53%。
8月10日，国务院常务会议决定开展高速铁路及其在建项目安全检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估，暂停审批新的铁路建设项目。
"铁道部的高额负债以及动车事故的负面影响，造成铁道部融资难度大幅增加，铁路股被普遍降级。在资金紧张的状况下，不少项目因资金来源无法得到保障不得不停工。"中投顾问交通行业研究员蔡建明表示，此外铁道部新领导班子改变了原有的铁路建设方针，在"保在建，上必须，重配套"的口号下停止了大规模修建铁路的局面。
据新华网之前报道，去年3月21日津保铁路正式开工，按照规划，该条铁路起自天津西站终至保定站，线路全长158公里，按照客货兼顾原则及时速250公里标准一次性新建。如今，该铁路已全线停工近4个月。对于停工原因，业主方津保铁路公司对施工企业和地方政府的说辞很简洁：缺钱。
事实上，缺钱的不只津保铁路一个项目。蔡建明告诉，目前国内暂停的铁路项目有津保铁路、云桂铁路云南段以及合福高铁等。
华泰证券在9月23日的研究报告中指出，债务压力加大及商业银行信贷不到位导致铁道部资金紧张，杭甬、沿海客专等部分在建线路或延缓交付或被迫停工。
蔡建明表示，"7·23"动车事故之后，铁道部对在建铁路项目展开全面而严格的安全审查，非重点项目基本上被叫停。
天津一名业内人士告诉，"好多项目明面上不说停工，都说项目建设放缓，其实大部分器材和工人都撤出来了。"
蔡建明也认为，近年来我国铁路事业经历了高速发展，但是在注重速度的同时欠缺对质量的关注，目前部分铁路停工是为了提高铁路建设质量而采取的必要举措。
"随着铁路事业的稳步推进，一些暂时停工的项目将会逐步恢复开工。"蔡建明称，部分铁路在规划时没有经过完整的论证，或者在安全方面存在隐患，随着铁路建设监管力度的加大，这部分停工项目有可能会永久性停工。
其中，8月份铁路单月投资金额为353.04亿元，同比下降54.29%，下降速度较7月进一步加快。
分析人士表示，今年4月我国快速铁路里程的规划已下调到4.5万公里，总投资也下调到2.8万亿元。由于部分规划中的项目未经充分论证，或者存在安全隐患，有业内人士预计部分项目恐怕会永久性停工。
自2009年铁道部专家评审考察组现场踏勘后，哈佳（哈尔滨至佳木斯）客运专线一直处于被搁置的状态。之前，该项目指挥部已经成立，且预期分为四个标段施工。
笔者从哈尔滨铁路局获悉，哈佳客运专线投资总额为379.41亿元，如开工建设，将是黑龙江省单体投资最大的铁路建设项目，也是黑龙江省在建高铁里程最长的项目。
之前，铁道部内部人士曾透露，铁道部已准备退出部分区域铁路的投资建设，即便参与投资也不再要求作大股东。而在此前，铁道部参与地方铁路建设均要求绝对控股，至少也是与地方政府按1：1的份额出资。
因缺乏资金，哈佳铁路恐将继续搁置。"铁道部调整高铁规划，修完哈齐 （哈尔滨至齐齐哈尔）客专后，黑龙江省因没有资金，不会再搞铁路新建项目。"一位哈尔滨铁路系统知情人士向透露。
事实上，自从"7·23"事故以来，多条未开工铁路项目的命运开始变得未知。笔者经过多方核实，哈佳客专、郑徐客专、海南西环等铁路项目的开工日期已被暂缓。
从河南省发改委获悉，今年2月份，国家发改委即已批复郑徐（郑州至徐州）铁路客运专线可行性研究报告。根据该报告，郑徐客专计划为双线电气化客运专线，全线无隧道，全程大多以高架为主，桥梁占到全线总长的70%。该项目将于年内正式开工，2014年建成通车。该铁路也是国家规划的"四纵四横"客运专线的组成部分，承担中西部与华东地区的中长距离客流运输，并沟通京广客运专线和京沪高速铁路。
3月份，多家媒体曾报道郑徐客专将于年内开工。然而，正线全长361.937公里、估算投资496.44亿元的郑徐客专，在2011年内开工的计划恐要泡汤。
一位郑州铁路系统人士告诉，按照正常情况，郑徐客运专线的开工会占据媒体大量篇幅，但半年来关于该铁路的报道却销声匿迹，同时该铁路河南境内征地拆迁安置规划用地工作也尚未完成。郑州铁路局的一位员工也表示，规划中的郑渝铁路原先因线路问题沿途各方争执不下，如今也面临停建。
之前，曾有负责铁路建设的一家央企董事会人士透露，由于建设企业应收账款增加，在响应铁道部保证重点项目的同时，对一些非重点铁路项目只能暂时停工。
"现在铁道部很少拨钱下去，而是将融资权下放，把找钱的压力分担至各企业。"一位业内人士介绍。
铁道部统计中心公布的2011年8月全国铁路主要指标完成情况显示，累积到8月份，铁路固定资产投资3577.2亿元，同比减少466.8亿元，降幅达到11.5%。
在财务吃紧的情况下，今年铁路建设的规模和标准也一再向下调整。从单月数据来看，今年6到8月份，铁路的固定资产投资额分别为581亿元、443亿元和353亿元，呈逐月下降的趋势。
同时，统计数据显示，铁路基建投资降幅也极为迅速。1~8月份，铁路基建投资总额累计达3164.69亿元，同比下降11.14%。其中，8月份单月投资金额为330.39亿元，下降速度较7月份进一步加快，同比降幅达49.54%。
按铁道部公布的投资计划，今年将投资7000亿元，其中基建投资6000亿元，比上年削减1000亿元。
据华泰证券分析，铁道部债务压力加大，让在建高铁项目受到影响。铁道部半年报披露的信息表明，其总负债已达到2.09万亿元，资产负债率继续创新高，达到58.53%。
8月10日，国务院常务会议决定开展高速铁路及其在建项目安全检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估，暂停审批新的铁路建设项目。
"铁道部的高额负债以及动车事故的负面影响，造成铁道部融资难度大幅增加，铁路股被普遍降级。在资金紧张的状况下，不少项目因资金来源无法得到保障不得不停工。"中投顾问交通行业研究员蔡建明表示，此外铁道部新领导班子改变了原有的铁路建设方针，在"保在建，上必须，重配套"的口号下停止了大规模修建铁路的局面。
据新华网之前报道，去年3月21日津保铁路正式开工，按照规划，该条铁路起自天津西站终至保定站，线路全长158公里，按照客货兼顾原则及时速250公里标准一次性新建。如今，该铁路已全线停工近4个月。对于停工原因，业主方津保铁路公司对施工企业和地方政府的说辞很简洁：缺钱。
事实上，缺钱的不只津保铁路一个项目。蔡建明告诉，目前国内暂停的铁路项目有津保铁路、云桂铁路云南段以及合福高铁等。
华泰证券在9月23日的研究报告中指出，债务压力加大及商业银行信贷不到位导致铁道部资金紧张，杭甬、沿海客专等部分在建线路或延缓交付或被迫停工。
蔡建明表示，"7·23"动车事故之后，铁道部对在建铁路项目展开全面而严格的安全审查，非重点项目基本上被叫停。
天津一名业内人士告诉，"好多项目明面上不说停工，都说项目建设放缓，其实大部分器材和工人都撤出来了。"
蔡建明也认为，近年来我国铁路事业经历了高速发展，但是在注重速度的同时欠缺对质量的关注，目前部分铁路停工是为了提高铁路建设质量而采取的必要举措。
"随着铁路事业的稳步推进，一些暂时停工的项目将会逐步恢复开工。"蔡建明称，部分铁路在规划时没有经过完整的论证，或者在安全方面存在隐患，随着铁路建设监管力度的加大，这部分停工项目有可能会永久性停工。
胶济高铁被环保部下令停运5个月后仍违法运行
距4月25日环保部下达责令停运的通知已逾5个月，胶济铁路客运专线仍在"违法运行。"
早报记者日前了解到，有关申请法院强制执行停运决定的书面建议已在8月份呈递到环保部副部长的办公桌上，但迄今为止，尚未获得批复。
而深受噪音污染之害、四年来上访无数次的山东省淄博市张店区多个小区的居民，普遍担心这一铁路违法行为将"不了了之"，不得不考虑与铁路公司委托的当地政府签署补偿协议，协议的最高标准仅为3万元一户。
"你公司逾期不履行，我部将依法申请人民法院强制执行，并作为典型违法案件向社会公开。"
不过，铁路部门成竹在胸。
"这么重要的一条交通大动脉，是说停就能停掉的吗？"济南铁路局宣传部门负责人王亚非对于记者的提问，有些不屑一顾。他暗示，除非铁道部要求，胶济客运专线不会停运。
事实果如其所料，如今，近4个月过去，这份措辞罕见严厉的环保通知早成一纸空文，"依法申请人民法院强制执行"的建议也已被束之高阁。
胶济铁路客运专线是我国建设的第一条高速客运专线。2005年4月，铁道部与山东省政府签署协议，决定省部共同筹资，在2008年奥帆赛开幕之前建成青岛至济南客运专线。
2009年8月，环保部华东督查中心调查发现，胶济铁路客运公司没有严格执行有关环保要求，违反了环境保护法有关"三同时"制度的规定。同年9月，环保部发出通知，认为胶济铁路客运专线未经验收就违法运行，拟作出处罚决定。
不料，通知下发的第二天，该工程通过铁道部初步验收，并在同年10月13日投入试运行。
2010年11月，环保部下达《责令改正违法行为决定书》，认为胶济铁路客运专线试运行已满一年，应被认定为正式运行，但依然未申请环保部门验收，考虑到该客运专线工程"涉及公共利益"，决定将"责令停止使用"缓期至2011年3月31日执行。
到今年4月，客运专线仍然运行。"经综合考虑法律的严肃性和该工程对铁路运输的重要性"，此前已发出两份通知的环保部，在4月25日又下发"最后通牒"，要求胶济客运专线于今年5月31日前停运。
"一天到晚都是噪声，根本无法睡觉，房子也震裂了，家家户户都不敢开窗。"
和全国的铁路职工一样，刑力居住的淄博市张店区一铁路小区紧挨着铁轨。如今，他"恨透了"从家门口呼啸而过的火车，"做梦都想搬到离铁道更远的地方去。"
刑力告诉早报记者，在环保部门与铁道部门相互博弈的背后，是胶济铁路沿线居民四年来的无数次上访。
根据国家环保部环审[2006]99号文件《关于改建铁路胶济线增建四线工程环境影响报告书的批复》第一条第四款，"30米以内的声敏感目标(包括住宅、学校、医院等)应结合工程征地和城市规划建设迁出"的原则，一些认为自己的家与铁道间的实际距离仅10至30米的居民，纷纷要求将自己的房子纳入拆迁安置范围，并要求赔偿。
通济花园的多位业主透露，根据山东省环保厅出示的环境影响报告，通济花园6号楼、11号楼都属于胶济铁路客运专线环保拆迁范围，但至今未被列入拆迁计划。
早报记者日前了解到，有关申请法院强制执行停运决定的书面建议已在8月份呈递到环保部副部长的办公桌上，但迄今为止，尚未获得批复。
而深受噪音污染之害、四年来上访无数次的山东省淄博市张店区多个小区的居民，普遍担心这一铁路违法行为将"不了了之"，不得不考虑与铁路公司委托的当地政府签署补偿协议，协议的最高标准仅为3万元一户。
"你公司逾期不履行，我部将依法申请人民法院强制执行，并作为典型违法案件向社会公开。"
不过，铁路部门成竹在胸。
"这么重要的一条交通大动脉，是说停就能停掉的吗？"济南铁路局宣传部门负责人王亚非对于记者的提问，有些不屑一顾。他暗示，除非铁道部要求，胶济客运专线不会停运。
事实果如其所料，如今，近4个月过去，这份措辞罕见严厉的环保通知早成一纸空文，"依法申请人民法院强制执行"的建议也已被束之高阁。
胶济铁路客运专线是我国建设的第一条高速客运专线。2005年4月，铁道部与山东省政府签署协议，决定省部共同筹资，在2008年奥帆赛开幕之前建成青岛至济南客运专线。
2009年8月，环保部华东督查中心调查发现，胶济铁路客运公司没有严格执行有关环保要求，违反了环境保护法有关"三同时"制度的规定。同年9月，环保部发出通知，认为胶济铁路客运专线未经验收就违法运行，拟作出处罚决定。
不料，通知下发的第二天，该工程通过铁道部初步验收，并在同年10月13日投入试运行。
2010年11月，环保部下达《责令改正违法行为决定书》，认为胶济铁路客运专线试运行已满一年，应被认定为正式运行，但依然未申请环保部门验收，考虑到该客运专线工程"涉及公共利益"，决定将"责令停止使用"缓期至2011年3月31日执行。
到今年4月，客运专线仍然运行。"经综合考虑法律的严肃性和该工程对铁路运输的重要性"，此前已发出两份通知的环保部，在4月25日又下发"最后通牒"，要求胶济客运专线于今年5月31日前停运。
"一天到晚都是噪声，根本无法睡觉，房子也震裂了，家家户户都不敢开窗。"
和全国的铁路职工一样，刑力居住的淄博市张店区一铁路小区紧挨着铁轨。如今，他"恨透了"从家门口呼啸而过的火车，"做梦都想搬到离铁道更远的地方去。"
刑力告诉早报记者，在环保部门与铁道部门相互博弈的背后，是胶济铁路沿线居民四年来的无数次上访。
根据国家环保部环审[2006]99号文件《关于改建铁路胶济线增建四线工程环境影响报告书的批复》第一条第四款，"30米以内的声敏感目标(包括住宅、学校、医院等)应结合工程征地和城市规划建设迁出"的原则，一些认为自己的家与铁道间的实际距离仅10至30米的居民，纷纷要求将自己的房子纳入拆迁安置范围，并要求赔偿。
通济花园的多位业主透露，根据山东省环保厅出示的环境影响报告，通济花园6号楼、11号楼都属于胶济铁路客运专线环保拆迁范围，但至今未被列入拆迁计划。
2011年9月26日星期一
网易彩民中863万元大奖因郭美美事件拒绝捐款
昨日下午，经多方证实，800万元大奖的得主为山东省泰安市市民。由于大奖来得比较"突然"，他仍然还没有从中奖的喜悦中平静下来。
"我从今年年初开始在网易彩票上买彩票，此次我的红球就都是机选出来的，篮球虽说是自己选的，但也是比较随意地选择，没想到真中了。"张鹏在接受记者的采访时间说。
据张鹏介绍，这次中奖的号码是他花4元复式购买所得，红球号码为"01 03 05 20 25 27"，篮球号码分别为04和08。让他想不到的是，开奖的时候，他中得一等奖和二等奖，奖金共计8634177元。
中奖后的张鹏虽忍不住喜悦，不过也一再要求"谨慎低调"。"我觉得我的命运被改变了。"张鹏认为，此次中奖让他的人生轨迹发生翻天覆地的变化，他也很想拿出部分资金回馈感谢社会。
但让他纠结的是，一直在思考该怎样让善款真正回馈给社会："因为有'郭美美'啊！觉得现在很多公益组织都看不见、摸不着，做的事情我们也不清楚。"
张鹏告诉记者，他考虑拿出一部分钱来给家乡修条路，支持一下家乡经济。"为家乡老百姓做点实在事。"张鹏称，他将把奖金用来还房贷，其它的资金将会用于购买股票、基金等投资。
张鹏的经历让部分网友直呼深有同感。但也有网友分析认为，在"郭美美事件"几乎家喻户晓的情况下，公众的慈善心不应该因郭美美而泯灭，每个人都要以慈善者和监督的角色，来监督好自己捐出的每一份善款。同时，中国慈善体系肯定会遭到长期的质疑和考验，中国慈善机构亟需用实实在在的行动，用阳光和公开来重构信任体系。
"我从今年年初开始在网易彩票上买彩票，此次我的红球就都是机选出来的，篮球虽说是自己选的，但也是比较随意地选择，没想到真中了。"张鹏在接受记者的采访时间说。
据张鹏介绍，这次中奖的号码是他花4元复式购买所得，红球号码为"01 03 05 20 25 27"，篮球号码分别为04和08。让他想不到的是，开奖的时候，他中得一等奖和二等奖，奖金共计8634177元。
中奖后的张鹏虽忍不住喜悦，不过也一再要求"谨慎低调"。"我觉得我的命运被改变了。"张鹏认为，此次中奖让他的人生轨迹发生翻天覆地的变化，他也很想拿出部分资金回馈感谢社会。
但让他纠结的是，一直在思考该怎样让善款真正回馈给社会："因为有'郭美美'啊！觉得现在很多公益组织都看不见、摸不着，做的事情我们也不清楚。"
张鹏告诉记者，他考虑拿出一部分钱来给家乡修条路，支持一下家乡经济。"为家乡老百姓做点实在事。"张鹏称，他将把奖金用来还房贷，其它的资金将会用于购买股票、基金等投资。
张鹏的经历让部分网友直呼深有同感。但也有网友分析认为，在"郭美美事件"几乎家喻户晓的情况下，公众的慈善心不应该因郭美美而泯灭，每个人都要以慈善者和监督的角色，来监督好自己捐出的每一份善款。同时，中国慈善体系肯定会遭到长期的质疑和考验，中国慈善机构亟需用实实在在的行动，用阳光和公开来重构信任体系。
红网：退票费降低会票贩子猖獗纯属诛心之论
作者：三刀柔情
9月25日零时起，全国旅客火车票退票标准开始执行新规，退票费由原来每张车票面额的20%下调为5%，退票费最低为2元，其他手续不变。但有教授称此举可能会加剧票贩子的倒票行为。（9月25日《新京报》）
我曾有好几次退票的经历，每每在火车站排了半天队，又平白少了几十块之后，心里常戚戚然，那感觉，和被打劫了没有两样。如今，听闻退票费由面额20%降至5%的消息，不禁有些欢喜，心想若日后再退票，很可以省些钱呢。
可是当我要感谢铁老大的时候，忽然想起了鲁迅的一篇文章《灯下漫笔》，不免又有些戚戚然了。先生结合自己纸币换银元的经历，感叹到："我们极容易变成奴隶，而且变了之后，还万分喜欢。"火车票退票费的事，又何尝不是如此呢？就像我们手里本来有个西瓜，忽而被换了一粒芝麻，如今虽然芝麻又换了苹果，难道我们就要感恩戴德吗？须知我们本来又一个很大很大的西瓜，现在却变成了苹果。
所以我们就必须要问：凭什么要收退票费？退票费和车票面额挂钩有何依据？对于后者，并没有人给以解答，关于前者，倒是有一种来自"铁路人士"的说法，那就是14年前之所以开始实行高额退票费，"只有一个理由，就是为了打击票贩子，以防他们囤积车票"。正缘于此，才会有教授以忧国忧民之心担心退票费降了，票贩子会更加猖獗。
然而在一般老百姓看来，这实在是滑天下之大稽的论调。一者，莫非黄牛党都是通过退票窗口退票？退票窗口往往只有一个，难道黄牛不怕天天在这里晃悠会引起铁路方的注意？二者，高额退票费实行14载，为何倒票行为有愈演愈烈之势？三者，打击票贩子而让民众承受高额退票费之苦，是否于情于理不合？譬如古时候有一个县小偷猖獗，而县官欲将全县老百姓的手都绑起来，这不荒谬吗？
票贩子和退票费是两个问题，请不要混为一谈；对咱们老百姓而言，所要求的，不过是合法权益不受侵犯而已。一方面，我们希望展开关于退票费的广泛讨论，重新审议退票费的合法性以及收取数额的合理性，至不济，也应该召开个鸡肋式的听证会。另一方面，我们希望铁路方面能够把"打击票贩子"上升到"根治票贩子"的高度，请加快车票实名制的步伐，请健全售票过程的全程监督，杜绝关系票和特权票，让一切票源都能见光，如此，则"一票"不再"难求"。
9月25日零时起，全国旅客火车票退票标准开始执行新规，退票费由原来每张车票面额的20%下调为5%，退票费最低为2元，其他手续不变。但有教授称此举可能会加剧票贩子的倒票行为。（9月25日《新京报》）
我曾有好几次退票的经历，每每在火车站排了半天队，又平白少了几十块之后，心里常戚戚然，那感觉，和被打劫了没有两样。如今，听闻退票费由面额20%降至5%的消息，不禁有些欢喜，心想若日后再退票，很可以省些钱呢。
可是当我要感谢铁老大的时候，忽然想起了鲁迅的一篇文章《灯下漫笔》，不免又有些戚戚然了。先生结合自己纸币换银元的经历，感叹到："我们极容易变成奴隶，而且变了之后，还万分喜欢。"火车票退票费的事，又何尝不是如此呢？就像我们手里本来有个西瓜，忽而被换了一粒芝麻，如今虽然芝麻又换了苹果，难道我们就要感恩戴德吗？须知我们本来又一个很大很大的西瓜，现在却变成了苹果。
所以我们就必须要问：凭什么要收退票费？退票费和车票面额挂钩有何依据？对于后者，并没有人给以解答，关于前者，倒是有一种来自"铁路人士"的说法，那就是14年前之所以开始实行高额退票费，"只有一个理由，就是为了打击票贩子，以防他们囤积车票"。正缘于此，才会有教授以忧国忧民之心担心退票费降了，票贩子会更加猖獗。
然而在一般老百姓看来，这实在是滑天下之大稽的论调。一者，莫非黄牛党都是通过退票窗口退票？退票窗口往往只有一个，难道黄牛不怕天天在这里晃悠会引起铁路方的注意？二者，高额退票费实行14载，为何倒票行为有愈演愈烈之势？三者，打击票贩子而让民众承受高额退票费之苦，是否于情于理不合？譬如古时候有一个县小偷猖獗，而县官欲将全县老百姓的手都绑起来，这不荒谬吗？
票贩子和退票费是两个问题，请不要混为一谈；对咱们老百姓而言，所要求的，不过是合法权益不受侵犯而已。一方面，我们希望展开关于退票费的广泛讨论，重新审议退票费的合法性以及收取数额的合理性，至不济，也应该召开个鸡肋式的听证会。另一方面，我们希望铁路方面能够把"打击票贩子"上升到"根治票贩子"的高度，请加快车票实名制的步伐，请健全售票过程的全程监督，杜绝关系票和特权票，让一切票源都能见光，如此，则"一票"不再"难求"。
副县长否认女儿炫富 称名牌包花费不足百元(图)
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24日，记者采访了尤异希本人，以及她的父亲尤成华。尤异希表示，所谓"炫富"的包都是在淘宝网上买的山寨货，每个包的价格都在90元左右。
9月中旬，一张照片突然在网上疯传。
但是，记者在"小希希xi"的微博上，已经找不到此前"炫富"的微博。其现在显示的第一条微博为"人正不怕影子歪，我不知道自己什么地方做错了得罪了谁，非要用这种诽谤的行为来诬陷我。"发微博的时间为9月17日。在这条微博下，是一些过激网友的辱骂，如今，"小希希xi"已经对这条微博进行了设置，让网友不能评论。
根据网上传播的微博截图可以看到，"小希希xi"曾发微博说——"我们一起送给叔叔的生日礼物。一万七千多，我负责六千"、"我的（衣服）太多了，整理起来才发现还有一大堆新的，都忘了穿。"等等。
记者了解到，网友认为尤异希"炫富"的依据除了"左手提一个LV大旅行包右手挎一个橘红色爱马仕包"的照片外，还有就是她发的微博。
其中，关于话费的一条微博是："**（某电信公司）你真害人，欠费就停机啊，害我一次性交了一千块钱的话费，那是我刚收的零用钱啊，就给你吃了，真心痛！"
尤异希"炫富"一事被网上热炒，"县长千金尤异希PK郭美美"、"超级爆料郭美美炫富的姊妹篇"等帖子迅速在国内数百家网站传播。有网友甚至称她为"尤美美"，并在发帖中说："尤美美，闺名尤异希。其父尤成华，官拜贵州锦屏县县委常委副县长。她左手提LV，右手挎爱马仕，一套行头，足10万余，合当地农民50年收入。她微博炫富，称出手奢侈品少则数千，多则上万。"
尤异希被全国网友关注的同时，各种质疑声也随之而来。身为尤异希之父，锦屏县县委常委、副县长尤成华，自然也成了大家关注的焦点。
网友"清哲木"在凤凰网上说："从干部管理角度分析，副县长及其亲属是不可以做生意的，金钱收入就是有限的，只有尤成华和夫人的薪水来维持全家的开销，包括吃喝穿及人情来往，还要供养女儿上大学，并且还包括'第二'美美出手上万元的花销。工资够吗？不够是肯定的，那钱从何来？这就是关键了！"
因为尤成华分管住房公积金方面的工作。甚至有网友发帖称："看看他女儿能不能把公积金的黑幕揭开。"
24日下午，记者采访了"炫富门"的当事人尤异希，对于网友发的截图，她承认是她发的微博，同时给记者发来淘宝店家的地址，以及购买时的发货记录，证实她照片上的两个包都是"90元左右"。
记者看到，在她提供的两个网店里，包的款型确实与网上曝出"左手提一个LV大旅行包，右手挎一个橘红色爱马仕包"极为相似，标价分别为80元和91.20元。
以下是记者和尤异希的对话：
对话人物："炫富门"当事人，锦屏县县委常委、副县长尤成华女儿尤异希，贵州某高校大四学生。
24日下午，记者采访锦屏县县委常委、副县长尤成华时，他表示自己已经知道此事，同时"县委、县政府领导也非常关注"。以下是记者与尤成华的对话。
对话人物：尤成华，男，苗族，1963年9月出生，中共党员，本科学历，贵州省雷山县人，现任中共锦屏县县委常委、锦屏县人民政府副县长。
分管县国土资源局、县建设局、县城乡规划管理办公室、县市政管理局、县环境保护局、县住房公积金管理部、县整脏治乱办。
近日，有网友爆料称，贵州锦屏县副县长尤成华的女儿经常购买奢侈品，并称最近在网上疯传的两张"炫富"照片正是该副县长女儿。记者致电锦屏县人民政府办公室和纪委查证此事，均无人接听。
24日，记者采访了尤异希本人，以及她的父亲尤成华。尤异希表示，所谓"炫富"的包都是在淘宝网上买的山寨货，每个包的价格都在90元左右。
9月中旬，一张照片突然在网上疯传。
但是，记者在"小希希xi"的微博上，已经找不到此前"炫富"的微博。其现在显示的第一条微博为"人正不怕影子歪，我不知道自己什么地方做错了得罪了谁，非要用这种诽谤的行为来诬陷我。"发微博的时间为9月17日。在这条微博下，是一些过激网友的辱骂，如今，"小希希xi"已经对这条微博进行了设置，让网友不能评论。
根据网上传播的微博截图可以看到，"小希希xi"曾发微博说——"我们一起送给叔叔的生日礼物。一万七千多，我负责六千"、"我的（衣服）太多了，整理起来才发现还有一大堆新的，都忘了穿。"等等。
记者了解到，网友认为尤异希"炫富"的依据除了"左手提一个LV大旅行包右手挎一个橘红色爱马仕包"的照片外，还有就是她发的微博。
其中，关于话费的一条微博是："**（某电信公司）你真害人，欠费就停机啊，害我一次性交了一千块钱的话费，那是我刚收的零用钱啊，就给你吃了，真心痛！"
尤异希"炫富"一事被网上热炒，"县长千金尤异希PK郭美美"、"超级爆料郭美美炫富的姊妹篇"等帖子迅速在国内数百家网站传播。有网友甚至称她为"尤美美"，并在发帖中说："尤美美，闺名尤异希。其父尤成华，官拜贵州锦屏县县委常委副县长。她左手提LV，右手挎爱马仕，一套行头，足10万余，合当地农民50年收入。她微博炫富，称出手奢侈品少则数千，多则上万。"
尤异希被全国网友关注的同时，各种质疑声也随之而来。身为尤异希之父，锦屏县县委常委、副县长尤成华，自然也成了大家关注的焦点。
网友"清哲木"在凤凰网上说："从干部管理角度分析，副县长及其亲属是不可以做生意的，金钱收入就是有限的，只有尤成华和夫人的薪水来维持全家的开销，包括吃喝穿及人情来往，还要供养女儿上大学，并且还包括'第二'美美出手上万元的花销。工资够吗？不够是肯定的，那钱从何来？这就是关键了！"
因为尤成华分管住房公积金方面的工作。甚至有网友发帖称："看看他女儿能不能把公积金的黑幕揭开。"
24日下午，记者采访了"炫富门"的当事人尤异希，对于网友发的截图，她承认是她发的微博，同时给记者发来淘宝店家的地址，以及购买时的发货记录，证实她照片上的两个包都是"90元左右"。
记者看到，在她提供的两个网店里，包的款型确实与网上曝出"左手提一个LV大旅行包，右手挎一个橘红色爱马仕包"极为相似，标价分别为80元和91.20元。
以下是记者和尤异希的对话：
对话人物："炫富门"当事人，锦屏县县委常委、副县长尤成华女儿尤异希，贵州某高校大四学生。
24日下午，记者采访锦屏县县委常委、副县长尤成华时，他表示自己已经知道此事，同时"县委、县政府领导也非常关注"。以下是记者与尤成华的对话。
对话人物：尤成华，男，苗族，1963年9月出生，中共党员，本科学历，贵州省雷山县人，现任中共锦屏县县委常委、锦屏县人民政府副县长。
分管县国土资源局、县建设局、县城乡规划管理办公室、县市政管理局、县环境保护局、县住房公积金管理部、县整脏治乱办。
近日，有网友爆料称，贵州锦屏县副县长尤成华的女儿经常购买奢侈品，并称最近在网上疯传的两张"炫富"照片正是该副县长女儿。记者致电锦屏县人民政府办公室和纪委查证此事，均无人接听。
地产商租直升机载客看房(图)
开发商拉客的手段越来越高档了，都从看房车升级到直升机了。昨日，我市一地产商租来直升机，拉客户去看其旅游地产项目。据悉，与住宅不断降温相比，我市旅游地产火爆，价格一直很稳定，不少项目一开盘就卖出七八成。
"丰都项目有23平方公里，约大学城的三分之二，在地上看只能管中窥豹。"隆鑫地产有关负责人说，这次挑选资深业主，由公司总裁陪伴，从主城区出发，经过1个小时左右，抵达澜天湖上空鸟瞰项目。
隆鑫地产品牌客服部一不愿透露姓名的人士告诉记者，昨日要送两批客户去看房，这些客户，基本上初步敲定买几套高档房源。
该项目总建设用地面积为8972亩。规划有2个18洞高尔夫、3个大公园、2个民俗文化小镇、20万平方米滑雪场以及多家四星、五星级酒店。"项目投资超过50亿元。"该负责人告诉记者，预计5~8年建成。
包直升机飞一趟要多少钱？隆鑫地产有关负责人只表示，代价不菲。记者了解到，目前，在广东租直升机费用为每小时2.5万元起。
这批客户十分神秘。临上飞机时，他们才从一辆9座的商务车内走出来。看完项目后，看见记者还在现场守候，他们快步走向商务车。
被媒体堵住的吴先生透露，他是第一次乘直升机看房，从空中看下去很震撼。据悉，他从2003年就开始买隆鑫地产的房屋，8年来，高层、洋房、别墅和旅游地产都有。
记者据吴先生所说初步估计，他仅在隆鑫地产楼盘买房的投入至少1300万元。
8年来买房投入超千万元，这些投资者都是干什么的？吴先生自己是做生意的，但不愿透露更多信息。
"在筛选客户时，我们有个资产标准，至少不低于1000万元。"隆鑫地产客服部一位不愿透露姓名的人士透露，资产最多的至少7亿元，最低的身家也超过3000万元。从行业看，各行各业都有。不过从客服表上看，以机械制造和大地产（包括房产、建材）行业居多。
记者随后联系上另一位乘直升机看房的男士，他不愿透露姓名，他旗下有一家摩托车零部件厂和化工厂。
"今年来，随着摩托车整车企业利润下滑，配套厂商的日子也不好过。"他说，工人工资涨了两三成，除几家品牌厂商外，其他整车厂商回款偏慢。现在勉强维持生产，保持不亏损。此次考察是想抽出部分资金投入旅游地产，同时他还考虑运作私募股权基金。
"虽然价格没上涨，但成交量还在高位，我们仙女山的项目一周卖了100多套。"另一家品牌开发商营销总监说，而在主城区的好几个住宅项目，一个月才能卖到这个数。
代理了全国200多个旅游楼盘的地产中国机构董事长代育松说，自年初来，重庆旅游地产价格基本稳定。以武隆仙女山为例，每平方米五六千元，成交量和住宅火爆时差不多。七八月份，旅游地产一开盘，基本上能卖掉七八成，如定价保守，甚至会开盘卖光。
中国指数研究院高级分析员郭雨明说，仙女山旅游地产，三四年前每平方米2000元左右，现在6000多元，直追主城房价。今年价格并没下降，有些项目还有微涨。
住宅市场偏冷，旅游地产成了投资者新宠。从年初开始，我市旅游地产价格一直保持高位，成交量与住宅也形成强烈反差。
旅游地产价格与成交量火爆，但会一直火下去吗？
一位品牌开发商说，住宅市场调控常态化，更多资金将被挤出，这些资金因投资惯性会选择地产，旅游地产是一个较好选择。旅游地产的真正卖点是风景，往往具有唯一性，其投资价值会越来越高。
代育松认为，与住宅不同，旅游地产区域特性不太强。比如购房者在海南买房去度假，再到主城周边买旅游地产就有些浪费。因此，当全国大开发商均进入旅游地产后，竞争势必加剧。据上市房企公告，目前除万达外，保利、恒大、碧桂园、龙湖、雅居乐和万通等均将旅游地产作为主营业务。
目前，我市大部分开发商已投资旅游地产。据公开资料，龙湖、金科、隆鑫、协信和晋愉等，都已圈地开发旅游地产。中原地产高级分析经理孙刚粗略估计，我市房企投资旅游地产的资金在260亿元到350亿元之间，主要开发公寓、洋房、别墅和星级酒店。
一投资公司CEO告诉记者，他现在最怕看见旅游地产商。因为多数旅游地产，季节性强。比如北方一些项目，只有夏天两三个月可避暑，剩下八九个月居住价值不大。"没有人气，回报率怎么上得去？"他说。
重庆大学知名专家曾国平说，如果个人持有，建议不要注重投资保值功能，而要看产品的功能，即景点、景观是否符合休闲度假；其次看配套资源和对应的服务。如果投资，不仅要考虑居住因素，还要考察项目所在区域客流量、旅游季节、旅客消费层次及竞争对手数量等。
与旅游地产的火爆不同，主城住宅成交量已持续多月下滑，价格下调趋势已越来越明显。
中国指数研究院研究副总监吴晓桃说，8月份，70个大中城市中40多个城市价格停涨。如果国家调控再进一步，房价将回调。
多家中介机构据市国土房管局公布的数据统计后发现，目前，主城区每日房屋成交300套左右，去年同期日均成交在500套以上，降了四成左右。
中原地产高级分析经理孙刚说，三季度来，主城多家开发商降价促销，不少区域出现一二手房价格倒挂，这很可能促使二手房在四季度全面打折。
重庆市综合经济研究院院长易小光认为，经过多轮调控，加上近期决策层表态调控不放松，楼市已基本回归理性，投资购房几乎被挤出市场。
"丰都项目有23平方公里，约大学城的三分之二，在地上看只能管中窥豹。"隆鑫地产有关负责人说，这次挑选资深业主，由公司总裁陪伴，从主城区出发，经过1个小时左右，抵达澜天湖上空鸟瞰项目。
隆鑫地产品牌客服部一不愿透露姓名的人士告诉记者，昨日要送两批客户去看房，这些客户，基本上初步敲定买几套高档房源。
该项目总建设用地面积为8972亩。规划有2个18洞高尔夫、3个大公园、2个民俗文化小镇、20万平方米滑雪场以及多家四星、五星级酒店。"项目投资超过50亿元。"该负责人告诉记者，预计5~8年建成。
包直升机飞一趟要多少钱？隆鑫地产有关负责人只表示，代价不菲。记者了解到，目前，在广东租直升机费用为每小时2.5万元起。
这批客户十分神秘。临上飞机时，他们才从一辆9座的商务车内走出来。看完项目后，看见记者还在现场守候，他们快步走向商务车。
被媒体堵住的吴先生透露，他是第一次乘直升机看房，从空中看下去很震撼。据悉，他从2003年就开始买隆鑫地产的房屋，8年来，高层、洋房、别墅和旅游地产都有。
记者据吴先生所说初步估计，他仅在隆鑫地产楼盘买房的投入至少1300万元。
8年来买房投入超千万元，这些投资者都是干什么的？吴先生自己是做生意的，但不愿透露更多信息。
"在筛选客户时，我们有个资产标准，至少不低于1000万元。"隆鑫地产客服部一位不愿透露姓名的人士透露，资产最多的至少7亿元，最低的身家也超过3000万元。从行业看，各行各业都有。不过从客服表上看，以机械制造和大地产（包括房产、建材）行业居多。
记者随后联系上另一位乘直升机看房的男士，他不愿透露姓名，他旗下有一家摩托车零部件厂和化工厂。
"今年来，随着摩托车整车企业利润下滑，配套厂商的日子也不好过。"他说，工人工资涨了两三成，除几家品牌厂商外，其他整车厂商回款偏慢。现在勉强维持生产，保持不亏损。此次考察是想抽出部分资金投入旅游地产，同时他还考虑运作私募股权基金。
"虽然价格没上涨，但成交量还在高位，我们仙女山的项目一周卖了100多套。"另一家品牌开发商营销总监说，而在主城区的好几个住宅项目，一个月才能卖到这个数。
代理了全国200多个旅游楼盘的地产中国机构董事长代育松说，自年初来，重庆旅游地产价格基本稳定。以武隆仙女山为例，每平方米五六千元，成交量和住宅火爆时差不多。七八月份，旅游地产一开盘，基本上能卖掉七八成，如定价保守，甚至会开盘卖光。
中国指数研究院高级分析员郭雨明说，仙女山旅游地产，三四年前每平方米2000元左右，现在6000多元，直追主城房价。今年价格并没下降，有些项目还有微涨。
住宅市场偏冷，旅游地产成了投资者新宠。从年初开始，我市旅游地产价格一直保持高位，成交量与住宅也形成强烈反差。
旅游地产价格与成交量火爆，但会一直火下去吗？
一位品牌开发商说，住宅市场调控常态化，更多资金将被挤出，这些资金因投资惯性会选择地产，旅游地产是一个较好选择。旅游地产的真正卖点是风景，往往具有唯一性，其投资价值会越来越高。
代育松认为，与住宅不同，旅游地产区域特性不太强。比如购房者在海南买房去度假，再到主城周边买旅游地产就有些浪费。因此，当全国大开发商均进入旅游地产后，竞争势必加剧。据上市房企公告，目前除万达外，保利、恒大、碧桂园、龙湖、雅居乐和万通等均将旅游地产作为主营业务。
目前，我市大部分开发商已投资旅游地产。据公开资料，龙湖、金科、隆鑫、协信和晋愉等，都已圈地开发旅游地产。中原地产高级分析经理孙刚粗略估计，我市房企投资旅游地产的资金在260亿元到350亿元之间，主要开发公寓、洋房、别墅和星级酒店。
一投资公司CEO告诉记者，他现在最怕看见旅游地产商。因为多数旅游地产，季节性强。比如北方一些项目，只有夏天两三个月可避暑，剩下八九个月居住价值不大。"没有人气，回报率怎么上得去？"他说。
重庆大学知名专家曾国平说，如果个人持有，建议不要注重投资保值功能，而要看产品的功能，即景点、景观是否符合休闲度假；其次看配套资源和对应的服务。如果投资，不仅要考虑居住因素，还要考察项目所在区域客流量、旅游季节、旅客消费层次及竞争对手数量等。
与旅游地产的火爆不同，主城住宅成交量已持续多月下滑，价格下调趋势已越来越明显。
中国指数研究院研究副总监吴晓桃说，8月份，70个大中城市中40多个城市价格停涨。如果国家调控再进一步，房价将回调。
多家中介机构据市国土房管局公布的数据统计后发现，目前，主城区每日房屋成交300套左右，去年同期日均成交在500套以上，降了四成左右。
中原地产高级分析经理孙刚说，三季度来，主城多家开发商降价促销，不少区域出现一二手房价格倒挂，这很可能促使二手房在四季度全面打折。
重庆市综合经济研究院院长易小光认为，经过多轮调控，加上近期决策层表态调控不放松，楼市已基本回归理性，投资购房几乎被挤出市场。
囚犯越狱潜逃后捅死他人被判死刑
重庆晨报讯 他是一个80后，今年才27岁，正值青春年华，然而，他在人生道路上却是一错再错，屡次入狱，但他还是不知悔改，服刑期间越狱潜逃，并酿下命案，最终被市一中院判处死刑。
重庆晨报记者昨日从市一中院网了解到，1999年，15岁的夏某因犯抢劫罪被判处3年有期徒刑。2003年，刚释放不久的他再一次因抢劫罪入狱，被关押到2007年才重获自由。如果能吸取这两次的教训，痛改前非，或许他不会走到今天这种田地，但2009年6月，又是因为抢劫罪，夏某被判处死缓。
今年3月29日，夏某因患重病被送到江北红十字会医院治疗。4月4日凌晨4时，他趁看押民警不备，打开了脚镣，掰开重症监护室病房的防护栏，用病房内的床单结成绳子从三楼病房滑到地面，从医院脱逃。出了医院后，他拦下一辆出租车到母亲家拿了400多元钱及衣物，之后潜逃至铜梁县，并购买了尖刀等工具打算伺机作案。当日中午，他到铜梁县某窗帘城踩点时，引起营业员周某警觉，随后二人发生争执，周某拿起手机准备报警，夏某恼羞成怒，摸出尖刀朝周某捅了十几刀，造成周某当场死亡。4月6日，夏某被捉获。近日，因犯脱逃罪、故意杀人罪，他被重庆市一中院判处死刑。
重庆晨报记者昨日从市一中院网了解到，1999年，15岁的夏某因犯抢劫罪被判处3年有期徒刑。2003年，刚释放不久的他再一次因抢劫罪入狱，被关押到2007年才重获自由。如果能吸取这两次的教训，痛改前非，或许他不会走到今天这种田地，但2009年6月，又是因为抢劫罪，夏某被判处死缓。
今年3月29日，夏某因患重病被送到江北红十字会医院治疗。4月4日凌晨4时，他趁看押民警不备，打开了脚镣，掰开重症监护室病房的防护栏，用病房内的床单结成绳子从三楼病房滑到地面，从医院脱逃。出了医院后，他拦下一辆出租车到母亲家拿了400多元钱及衣物，之后潜逃至铜梁县，并购买了尖刀等工具打算伺机作案。当日中午，他到铜梁县某窗帘城踩点时，引起营业员周某警觉，随后二人发生争执，周某拿起手机准备报警，夏某恼羞成怒，摸出尖刀朝周某捅了十几刀，造成周某当场死亡。4月6日，夏某被捉获。近日，因犯脱逃罪、故意杀人罪，他被重庆市一中院判处死刑。
团伙谎称开发景区邀人投资诈骗200余万元
华龙网讯 在观音桥步行街发传单宣传，谎称公司正在开发"川西第一人工湖"黑龙潭，并以高额的回报为诱饵，吸引中老年人投资。以四川仁寿县男子魏某为首的犯罪团伙在短短1个月时间内就获得非法集资200多万元。昨日，记者从江北警方获悉，该团伙18名嫌疑人已全部落网。
"大爷您好，我是四川泡桐湾农业开发有限公司重庆分公司的，耽误您几分钟可以吗？"今年7月8日上午，正在观音桥步行街闲逛的张大爷碰到了一名热情的年轻男子，年轻男子递给张大爷一张宣传单，并与他主动攀谈起来。年轻男子介绍，该公司准备投资开发有"川西第一人工湖"之称的黑龙潭，目前正在面向社会征集入股资金，月息高达2%，待旅游景点初具规模后，投资人可获得15%~24%的高额回报。在此期间如急着用钱，随时可以到公司取走本金。
当晚，张大爷将此事告诉了儿子。"你很有可能被骗了。"张大爷话还没说完，就被儿子给堵了回去，父子拿不定主意，便想想先找警察咨询一下。接到张大爷的举报后，华新街派出所立即联合江北区经侦支队对这家公司展开调查，经过一个星期的摸排，警方发现这家四川泡桐湾农业开发有限公司重庆分公司是一个典型的诈骗公司，警方立即将其查封，并前往仁寿县将"老总"魏某抓获。
魏某交代，自己的老家正好在仁寿县黑龙潭镇，今年5月，从朋友那里得知，当地政府可能要把黑龙潭的泡桐湾打造成旅游景点后，便觉得有利可图。今年6月初，他和同乡罗某一起来到重庆，打着开发"川西第一人工湖"的旗号，先是在江北步行街租了一个300多平方米的办公室，然后又招聘了10多名大学生为业务员。在对业务员进行统一培训后，魏某便安排他们上街寻找业务，主要诈骗目标是中老年人。
一个月左右，魏某等人先后骗了150多人200多万元。该公司内部，分为老总、总经理、部长、部门经理、业务员5个等级，每当做成一笔业务，则按2%的标准逐一提成。魏某被抓后，很多被骗者都不相信他是骗子。刘大爷说，魏某演得很像，曾组织他和其他老人免费到泡桐湾旅游、考察，疑虑也就烟消云散了。办案民警介绍，目前此案正在进一步深挖中。
江北公安分局经侦支队支队长蒲展介绍，非法集资大致表现为7种犯罪形式，一是以证劵投资为名进行非法集资；二是以销售保健品为名进行非法集资；三是以投资科研项目为名进行非法集资；四是以开发生态旅游项目为名进行非法集资；五是以投资养殖基地项目为名进行非法集资；六是以投资重大基建房地产项目为名进行非法集资；七是以投资种植名贵药材、名贵花卉项目为名进行非法集资。
对此警方提醒市民，参与投资要谨慎，特别是老年人，在投资前一定要和家人商量，切记不要相信街头传单。
"大爷您好，我是四川泡桐湾农业开发有限公司重庆分公司的，耽误您几分钟可以吗？"今年7月8日上午，正在观音桥步行街闲逛的张大爷碰到了一名热情的年轻男子，年轻男子递给张大爷一张宣传单，并与他主动攀谈起来。年轻男子介绍，该公司准备投资开发有"川西第一人工湖"之称的黑龙潭，目前正在面向社会征集入股资金，月息高达2%，待旅游景点初具规模后，投资人可获得15%~24%的高额回报。在此期间如急着用钱，随时可以到公司取走本金。
当晚，张大爷将此事告诉了儿子。"你很有可能被骗了。"张大爷话还没说完，就被儿子给堵了回去，父子拿不定主意，便想想先找警察咨询一下。接到张大爷的举报后，华新街派出所立即联合江北区经侦支队对这家公司展开调查，经过一个星期的摸排，警方发现这家四川泡桐湾农业开发有限公司重庆分公司是一个典型的诈骗公司，警方立即将其查封，并前往仁寿县将"老总"魏某抓获。
魏某交代，自己的老家正好在仁寿县黑龙潭镇，今年5月，从朋友那里得知，当地政府可能要把黑龙潭的泡桐湾打造成旅游景点后，便觉得有利可图。今年6月初，他和同乡罗某一起来到重庆，打着开发"川西第一人工湖"的旗号，先是在江北步行街租了一个300多平方米的办公室，然后又招聘了10多名大学生为业务员。在对业务员进行统一培训后，魏某便安排他们上街寻找业务，主要诈骗目标是中老年人。
一个月左右，魏某等人先后骗了150多人200多万元。该公司内部，分为老总、总经理、部长、部门经理、业务员5个等级，每当做成一笔业务，则按2%的标准逐一提成。魏某被抓后，很多被骗者都不相信他是骗子。刘大爷说，魏某演得很像，曾组织他和其他老人免费到泡桐湾旅游、考察，疑虑也就烟消云散了。办案民警介绍，目前此案正在进一步深挖中。
江北公安分局经侦支队支队长蒲展介绍，非法集资大致表现为7种犯罪形式，一是以证劵投资为名进行非法集资；二是以销售保健品为名进行非法集资；三是以投资科研项目为名进行非法集资；四是以开发生态旅游项目为名进行非法集资；五是以投资养殖基地项目为名进行非法集资；六是以投资重大基建房地产项目为名进行非法集资；七是以投资种植名贵药材、名贵花卉项目为名进行非法集资。
对此警方提醒市民，参与投资要谨慎，特别是老年人，在投资前一定要和家人商量，切记不要相信街头传单。
146名曾在深圳务工者被查出尘肺病 24人已病故
尘肺病人刘洪云对病情看得很淡，但说起儿女便不停地抹眼泪。 本版图片 赵洪杰 摄 1992年开始在深圳做风钻工的许志辉已是尘肺病三期。
83岁的双喜村老人王翠兰已经哭干了眼泪，她穷尽一生拉扯大的5个儿子，有4个在这几年陆续故去。而她朝夕守望的湖南耒阳市导子乡双喜村，已经由一个热闹的湖南乡村变得凋敝而破败，用王翠兰的话说，村庄年轻人"出去打工，赚了钱，盖了房子，娶上了老婆，但人没了"。
导子乡几乎没有人不知道这种人间悲剧的原因：尘肺病。
村庄年轻人"出去打工，赚了钱，盖了房子，娶上了老婆，但人没了"
9月8日—11日，南方日报记者来到耒阳双喜村实地调查。
双喜村被低矮的丘陵环绕，随处可见的荒地里长满野草，沿山而建的房屋非常分散，偶尔会看到贴着瓷砖、有着宽阔欧式风格阳台的三层小楼。从上世纪90年代初期开始，外出打工、人烟渐稀和往家汇钱、反哺农村，成了只有300多户人口的双喜村繁荣和荒寂的一体两面。
1992年，在徐瑞宝和许志辉等8名年轻人的带领下，双喜村和导子乡其他村庄的青壮年远赴深圳成为风钻工。18年间，他们中已有146人（双喜村有65人）查出尘肺病，24人病故。
徐瑞宝和他老乡的工作是先用风钻在岩石上打眼，再用炸药爆破，在坚硬的岩石上打下直径一米到两三米、深达数十米的孔桩，然后在孔桩里浇铸钢筋混凝土，给高楼大厦铸地基。
从90年代初到2003年十多年的时间里，耒阳的工人基本垄断了深圳风钻工这一行，深圳几乎所有标志性建筑，包括地王大厦、赛格广场、市民中心，都是耒阳人打下的地基。
但井下风钻作业粉尘特别大，对身体危害极大，老板又没有提供相应的防护措施，长期从事这一工作让他们得了不同程度的尘肺病。
第一批南下者包括农民徐瑞乃，当年妻子肖美华和徐瑞乃一起到了深圳。"每次他们打完地基上来时，脸上都是白色的灰尘，只能看到两只在转的眼珠，哪个是我老公都认不出来，他的耳朵好几天都满是嗡嗡声。"
徐瑞乃见证了中国沿海经济奇迹般的快速增长，从乡村走出来的他铆足了劲挣钱。虽然白天上了班，但他还是愿意晚上接着干，这样每天可以挣到180元。伴随着深圳一栋栋高楼拔地而起，他觉得自己的人生也走上了快车道。
十多年后，他以同样的姿势躺在一部名叫《双喜的眼泪》的纪录片中，但此时他瘦得皮包骨头，身体已然僵硬，他的嘴努力地张开着，希望能吸入更多的氧气，但纤维化的肺已经没有能力吸收了——被确诊为尘肺病三期的他在去年撒手人寰，留下妻子、老母亲和两个儿女。
2009年耒阳尘肺病人维权被媒体报道从而引起社会关注，但两年来死亡的阴影步步紧逼。前年7个，去年6个，第一批南下8人死了6个……这些数字像一枚枚针锥插进了双喜村尘肺病人的心。
双喜村已故风钻工的平均年龄只有40岁，已故周清平的昨天代表着尚存活尘肺病人的明天，死亡对他们来说就像打嗝一样，所有人都知道一定会到来，但是具体时刻他们只能惶恐地等待。
工人出于对老板和老乡的信任，没有意识去争取签订劳动合同，而老板们也利用这一点规避责任
在过去十多年时间里，在深圳打工的耒阳风钻工几乎没有一个人签订过劳动合同。1992年刘洪云刚来深圳的时候，深圳还到处是荒山，风钻爆破才刚刚开始，全市只有一家爆破公司——三联爆破公司。
当时刘洪云和他后来的老板一起打风钻。后来这名老板通过关系，给爆破公司承包工程。包工头在承包到工程之后，就通过自己的关系网络组织工人施工。这些包工头不具备法人资格，也就不可能跟工人签订劳动合同。而工人只认识包工头，在他们眼里，包工头就是公司的老板。
从2009年就一直关注耒阳尘肺病人的清华大学社会学系主任沈原认为，和建筑工地上其他工种一样，打风钻也要靠老乡带入行。正是这种传统的老乡网络，为老板找工人、工人找老板提供了便利。
"工人出于对老板和老乡的信任与依赖，没有意识和能力去争取签订劳动合同，而老板们也利用这一点，去规避劳动合同所伴随的责任和义务。而作为政府部门，也没有进行切实有效的检查督促，导致企业逃避劳动合同的违法成本极低。"北京大学社会学副教授卢晖临说。
83岁的双喜村老人王翠兰已经哭干了眼泪，她穷尽一生拉扯大的5个儿子，有4个在这几年陆续故去。而她朝夕守望的湖南耒阳市导子乡双喜村，已经由一个热闹的湖南乡村变得凋敝而破败，用王翠兰的话说，村庄年轻人"出去打工，赚了钱，盖了房子，娶上了老婆，但人没了"。
导子乡几乎没有人不知道这种人间悲剧的原因：尘肺病。
村庄年轻人"出去打工，赚了钱，盖了房子，娶上了老婆，但人没了"
9月8日—11日，南方日报记者来到耒阳双喜村实地调查。
双喜村被低矮的丘陵环绕，随处可见的荒地里长满野草，沿山而建的房屋非常分散，偶尔会看到贴着瓷砖、有着宽阔欧式风格阳台的三层小楼。从上世纪90年代初期开始，外出打工、人烟渐稀和往家汇钱、反哺农村，成了只有300多户人口的双喜村繁荣和荒寂的一体两面。
1992年，在徐瑞宝和许志辉等8名年轻人的带领下，双喜村和导子乡其他村庄的青壮年远赴深圳成为风钻工。18年间，他们中已有146人（双喜村有65人）查出尘肺病，24人病故。
徐瑞宝和他老乡的工作是先用风钻在岩石上打眼，再用炸药爆破，在坚硬的岩石上打下直径一米到两三米、深达数十米的孔桩，然后在孔桩里浇铸钢筋混凝土，给高楼大厦铸地基。
从90年代初到2003年十多年的时间里，耒阳的工人基本垄断了深圳风钻工这一行，深圳几乎所有标志性建筑，包括地王大厦、赛格广场、市民中心，都是耒阳人打下的地基。
但井下风钻作业粉尘特别大，对身体危害极大，老板又没有提供相应的防护措施，长期从事这一工作让他们得了不同程度的尘肺病。
第一批南下者包括农民徐瑞乃，当年妻子肖美华和徐瑞乃一起到了深圳。"每次他们打完地基上来时，脸上都是白色的灰尘，只能看到两只在转的眼珠，哪个是我老公都认不出来，他的耳朵好几天都满是嗡嗡声。"
徐瑞乃见证了中国沿海经济奇迹般的快速增长，从乡村走出来的他铆足了劲挣钱。虽然白天上了班，但他还是愿意晚上接着干，这样每天可以挣到180元。伴随着深圳一栋栋高楼拔地而起，他觉得自己的人生也走上了快车道。
十多年后，他以同样的姿势躺在一部名叫《双喜的眼泪》的纪录片中，但此时他瘦得皮包骨头，身体已然僵硬，他的嘴努力地张开着，希望能吸入更多的氧气，但纤维化的肺已经没有能力吸收了——被确诊为尘肺病三期的他在去年撒手人寰，留下妻子、老母亲和两个儿女。
2009年耒阳尘肺病人维权被媒体报道从而引起社会关注，但两年来死亡的阴影步步紧逼。前年7个，去年6个，第一批南下8人死了6个……这些数字像一枚枚针锥插进了双喜村尘肺病人的心。
双喜村已故风钻工的平均年龄只有40岁，已故周清平的昨天代表着尚存活尘肺病人的明天，死亡对他们来说就像打嗝一样，所有人都知道一定会到来，但是具体时刻他们只能惶恐地等待。
工人出于对老板和老乡的信任，没有意识去争取签订劳动合同，而老板们也利用这一点规避责任
在过去十多年时间里，在深圳打工的耒阳风钻工几乎没有一个人签订过劳动合同。1992年刘洪云刚来深圳的时候，深圳还到处是荒山，风钻爆破才刚刚开始，全市只有一家爆破公司——三联爆破公司。
当时刘洪云和他后来的老板一起打风钻。后来这名老板通过关系，给爆破公司承包工程。包工头在承包到工程之后，就通过自己的关系网络组织工人施工。这些包工头不具备法人资格，也就不可能跟工人签订劳动合同。而工人只认识包工头，在他们眼里，包工头就是公司的老板。
从2009年就一直关注耒阳尘肺病人的清华大学社会学系主任沈原认为，和建筑工地上其他工种一样，打风钻也要靠老乡带入行。正是这种传统的老乡网络，为老板找工人、工人找老板提供了便利。
"工人出于对老板和老乡的信任与依赖，没有意识和能力去争取签订劳动合同，而老板们也利用这一点，去规避劳动合同所伴随的责任和义务。而作为政府部门，也没有进行切实有效的检查督促，导致企业逃避劳动合同的违法成本极低。"北京大学社会学副教授卢晖临说。
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