2008年4月23日星期三

原朝阳医院副院长称贪污是为打点"神仙"

 核心提示:朝阳医院原副院长肖云良被指将26.5万元公款贪污。对此,肖云良在法庭上为自己辩解,称拿钱是为了打点各路“神仙”。
肖云良在法庭上极力为自己辩解。

北京晨报4月23日报道 “我脑子混乱,时间太长,我记不清了,想不起来了。”昨天上午,52岁的朝阳医院原副院长肖云良在法庭上为自己辩解。肖云良被控贪污单位42.8万余元, 索贿80万元,并接受其他医院赠送的价值29万余元的帕萨特轿车,涉嫌贪污受贿总价值151.8万元。昨天上午,北京市二中院开庭审理了此案。

肖云良研究生学历,在被捕前曾担任朝阳医院副院长,负责基建、后勤、人事、财务等行政工作。 同时还担任医院下属的北京医德林经贸有限公司法定代表人。根据检方指控,肖云良在2001年1月和2002年12月,以支付设计、制作费和房租的虚假名 义,两次将医德林公司26.5万元公款贪污。2001年9月,他采用重复支付工程款的手段,将医院16万余元公款转入一家建筑公司并据为己有。为使账目上 不体现,肖云良用假发票平账。

此外,肖云良还被控收受一家合作医院29万余元的帕萨特轿车并向北京天士力医药有限公司副董事长王某索要80万元用于个人消费。2006年底,肖云良离开朝阳医院,医院进行内部审计时,发现有笔16万元的款项被重复支付,肖云良因此案发。

“26.5万元我确实拿了,但用途与工作有一定关系。”肖云良说,2001年1月,医院扩建 门诊楼,他为打点各路“神仙”,用公款请客吃饭、送礼。最终,门诊楼由2万平方米扩建至现在的8万平方米。“为单位节约了很多费用,花这点钱微不足道。” “那为什么用假发票平账?”公诉人问道。“我不知道是假的,我又没有能力判断真假!”肖解释说。

而朝阳医院原院长高某的证言显示,由于扩建工程得到了相关领导的支持,相关部门一路绿灯,不 需要进行打点。会计也称,吃饭送礼都采取随报随销方式,不需要提前支取。对此,肖云良表示高某的说法不现实。对于重复支付工程款,肖云良则辩解说是自己工 作失误。“当时审批的项目太多了,我弄混了!”他轻描淡写地说。

据公诉人指控,肖云良向天士力医药公司索贿80万元是用于举报医院某位领导。得知该领导授意审计部门秘密审计自己,肖便想举报该领导。于是,他向天士力公司索贿80万元作为运作经费。作为回报,他在院长办公会上就该公司与朝阳医院就中药制剂的合作说了好话。

对此,肖云良辩解说,80万元现金不是他索要的,而是借的,只是当时忘了打借条。“身为主管财务的院长,连打借条的常识都不知道吗?”公诉人认为,肖的辩解很难解释通。法院将择日进行宣判。

新华人寿被挪资金大部分被追回 剩余部分已保全

核心提示:中国保监会4月23日上午举行2008年一季度例行新闻发布会。新闻发言人袁力在发布会上说,关于新华人寿的问题,保监会一直以来都在按照工作进程进行处理,到目前为止,被挪用的大部分资金已经被追回,剩余部分已经通过资产抵压等方式进行了保全。

新华人寿保险股份有限公司原董事长关国亮 资料图

中国网4月23日报道 中国保监会4月23日上午10:00在中国保监会308室新闻发布厅举行2008年一季度例行新闻发布会。由保监会新闻发言人袁力介绍今年一季度我国保险市场运行的基本情况,并回答大家关心的问题,中国网进行现场直播。

保监会新闻发言人袁力在发布会上说,关于新华人寿的问题,保监会一直以来都在按照工作进程进 行处理,到目前为止,被挪用的大部分资金已经被追回,剩余部分已经通过资产抵压等方式进行了保全。保监会在查处新华人寿违法违规挪用资金这个问题的过程 中,始终坚持依法依规处理,坚持维护被保险人的利益、防范化解风险的原则,运用保险保障基金收购问题股权,化解了潜在的风险、维护了市场的稳定。新华人寿 的问题将会得到进一步妥善的解决。

延伸阅读:07年11月20日,记者从中国保监会获悉,新华人寿保险股份有限公司原董事长关国亮涉嫌违法犯罪问题近日已移送司法机关处理。目前公安机关已对关国亮立案侦查,调查工作正在进行中。

新华人寿是由关国亮一手创立、于1996年8月开业的一家全国性股份制保险公司。2006 年,反映新华人寿资金运用违规的事实开始浮出水面。2006年9月23日,保监会正式派出检查组,对新华人寿违法违规经营问题进行检查,同年12月底,保 监会免除了关国亮的董事长职务。今年5月,保监会动用保险保障基金收购了隆鑫集团有限公司、海南格林岛投资有限公司、东方集团实业股份有限公司等“关国亮 系”股东单位所持有的新华人寿的股权。

保监会称,检查组自开展检查以来,在有关部门的大力支持协同下,积极采取有效措施解决新华人 寿存在的问题。检查组坚持保护被保险人利益、防范化解风险的工作原则,认真核查财务账目,追收被挪用资金,化解风险隐患,严肃处理有关责任人。公安机关已 对关国亮立案侦查,调查工作正在进行中。 (本文来源:中国网 )

陕西潼关公安局长等20多警察参与"黑社会"

 盛产黄金的陕西省潼关县02年来查出3起涉黑大案,包括公安局长、副局长、纪检书记在内的20多名警察涉案。而局长竟是被纪检书记利用黑社会案件整垮的。

潼关涉黑案“权金化”样本

越是在社会转型期,越要重视权力机关的规范化

文/《瞭望》新闻周刊记者张军

盛产黄金的陕西省潼关县近年发生多起涉黑案件,尤其是当地公安机关成为“重灾区”。一些暴富人群和黑恶势力刻意拉拢腐蚀政法机关工作人员,包括县公安局长、副局长、局纪检委书记在内的二十余名干警先后被“拖下水”,形成“资源之争与权力之争”交织的混乱局面。

接受本刊记者采访的当地群众认为,在查处大案要案的同时,必须尽快规范金矿开采秩序,根除资源无序开发与争夺衍生的深层社会危害。

涉案人员增多“再生”周期缩短

2007年10月28日,陕西省渭南市中级人民法院公开审理了潼关县冯永强等21人涉黑大案,包括潼关县公安局原副局长田平利、原局纪检委书记熊金祥在内的6名公安干警被列为被告。

这是自2002年以来,潼关县挖出的第三起涉黑大案。5年间,这个县公安系统已有20余名干警因违法违纪被查处。发案率之高、涉案人数之多极为罕见。

开庭伊始,检察机关宣读了长达24页的万字起诉书,27名被告人分两排起立听审,宣读的时间长达70分钟。

检察机关指控,这一涉黑团伙在冯永强的直接领导,骨干成员别发民、岳许宝、李国华、唐昌平、 赵宝民、罗天兴、别耀民、覃见禄、王多权、王小双的积极追随,以及成黎明、简文义等十余名打手的参与下,自1998年11月以来,在潼关及周边矿区实施犯 罪活动10起,其中为掠夺矿产资源而动辄使用武力(炸药包、自制汽车弹、镐把)聚众斗殴作案1起;故意杀人作案1起,导致2人死亡、1人重伤;组织寻衅滋 事作案7起,致2人轻伤、9人轻微伤;为巩固其工队人员而故意伤害他人1起,伤2人,2人为轻伤。

27名被告人,被控组织和领导黑社会性质组织罪、参加黑社会性质组织罪、包庇黑社会性质组织罪、纵容黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意杀人罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、行贿罪、介绍贿赂罪等10宗罪名。

本刊记者近日在潼关县采访,当地群众对公安机关的评价一度极为负面。潼关县公安局一位负责人 说,这次涉案的黑社会头目冯永强竟是县公安局礼聘的“警风监督员”,加上有6名干警为其充当“保护伞”,为他们担任辩护的律师团多达29人。一段时间老百 姓对公安部门的议论不堪入耳。许多干警怕挨骂,都不愿意穿警服上街。

2002年,潼关县公安局原局长助理翟战旺率领数十名民警堵了潼关县县委大院。此事起因于潼关县商业局原局长升任潼关县公安局交警大队长,引起公安局内部不满。这次被外界称为“要官事件”的大案,最终引发了潼关县一批领导翻船。

2003年,“父子假警察案”震动全国。案件过程荒唐至极:潼关县太要镇农民杜武奇,于 1990年在矿山争斗中伤害致人死亡后,畏罪潜逃。1999年,在富平县委组织部、县公安局主要领导“运作”下,杜武奇竟成为富平县正式民警。2000年 前后,在时任潼关县公安局长王忠明的帮助下,杜武奇年仅14岁、正上初中的儿子,成为正式在编的公安干警。此次案发,杜武奇、王忠明等涉案人员依法被判 刑。

同年,盛福会、李文军等36人黑社会团伙被打掉。从1995年开始,两人相互勾结,为争夺矿产资源,疯狂作案29起,并使用各种手段将当地行政机关人员拉下水,案惊北京。

2006年,县公安局两名合同制民警参与绑架案被查处;2007年,又有6名公安干警涉嫌充当黑社会团伙“保护伞”被列为被告。

打掉一个杜武奇,出来一个盛福会;打掉一个盛福会,又揪出来冯永强。大案频发,发人深思。

潼关县政法委一位负责人说,“父子假警察案”发生后,上级部门在潼关进行了多次打黑行动,对 金矿开采秩序和政法队伍也进行了整顿,包括原县委书记李纪计、县长王元安在内的多名领导受到党纪政纪处分。但黑社会性质组织仍不断出现,昨日的执法人员, 今天沦为黑社会“保护伞”,当年的“打黑英雄”,转眼又成了黑社会团伙首领。其渗透能力变强、再生周期变短,导致当地群众对政府产生信任危机。

资源之争走向权力之争

潼关县一些干部和群众反映,潼关县公安机关内部频频挖出“保护伞”,说明涉黑犯罪由资源之争 向权力之争演化,对社会的危害程度加深。黑社会团伙开始介入党政机关权力斗争,个别干部甚至利用黑社会团伙铲除异己,形成资源之争与权力之争相交织、黑社 会团伙内部争斗与不法干警内部争斗相交织的混乱局面。

在潼关县公安局原局长王忠明和局原纪检委书记熊金祥之间的权力争斗中,2007年被挖出的黑社会团伙首领冯永强充当了重要角色。

王忠明先是想通过打击冯永强进而铲除熊金祥,不料熊金祥抢先下手,利用另一黑恶势力分子杜武奇的“父子假警察案”,将王忠明整垮。

在斗争中获胜的熊金祥不忘“关照”冯永强,2003年亲自推荐冯永强为县公安局“警风监督员”,此后,潼关县公安局又公开给冯永强“平反”,宣布当初王忠明欲将其作为黑恶势力分子打击是“冤案”。

作为回报,冯永强让熊金祥之弟与其合伙经营金矿,结成“利益共同体”。

据潼关县政法委一位负责人介绍,潼关县黑恶势力一度可以干预干部任免。据记者了解,2003 年已被打掉的黑社会团伙主犯李文军,竟可以要求当时的县委书记按自己的意愿临时动议任免干部。而一些不法干警也通过黑恶势力参与矿产资源争夺,此次落马的 县公安局原副局长田平利,就在冯永强的两个坑口入股,参与经营牟利。

检察机关在公诉书中指出,正是通过熊金祥、田平利等人的“关照”,冯永强的黑恶势力才不断壮 大。为掠夺矿产资源,以冯永强为首的黑社会团伙在潼关及周边矿区实施犯罪活动10起。为帮冯永强掩盖罪行,熊金祥置国法于不顾主使造假,导致民工黄丰收死 亡案8年无法破获。田平利也多次为冯永强掩盖犯罪事实。

核心成员“隐蔽化”“漂白”手法多样化

潼关县公安局一位负责人说,核心成员“隐蔽化”、“漂白”手法多样化是潼关黑社会案件出现的新特点。

潼关是全国第三黄金大县,资源无序开采是导致当地黑社会团伙滋生的主要原因之一。通过矿产资 源争夺,黑社会团伙能够迅速积累起巨额财富,进而以巨额财富骗取社会光环,拉拢腐蚀干部和编织保护网,其核心成员与以往人们心目中“小混混”一般的黑社会 形象格格不入,他们往往将自己包装成具有一定社会地位和声望的知名人士,具有更大欺骗性、隐蔽性、危害性。

据记者了解,此次被查处的潼关黑社会团伙主犯冯永强原是四川籍小工头,通过各种违法犯罪活动 和非法采矿,冯永强不到15年就积累起数千万元的资产。案发时个人持有黄金5.7万克、白银6.2万克,其在西安购置的别墅就耗资800余万元。公安机关 查封扣押冯永强的犯罪物资时,仅其持有的4000余克汞金价值就达400余万元。

凭借手中聚敛起的巨额财富,黑恶势力核心分子不断将自己包装成社会名人。冯永强在案发前,是潼关县公安局的“座上宾”,并曾协助县公安局“破获”了多起大案。

据检察机关办案人员介绍,潼关黑恶势力分子通过违法犯罪活动获取巨额财富的同时,不惜血本拉 拢腐蚀公职人员。黑社会团伙分子李文军被打掉前,为抹平一起血案的活动花费就达70万元。冯永强团伙多年用于拉拢关系、寻求保护等的费用支出高达 104.3万元。潼关县公安局原纪检书记熊金祥、副局长田平利、法制科科长王君逢,县公安局矿区分局局长张宏,矿区分局刑警队人王争利等,先后被冯永强拖 下水沦为其“保护伞”。

潼关县公安局一位负责人说,县公安队伍人员素质参差不齐,273名干警中有87人是工人出 身,加之公安系统管理体制存在问题,为黑恶势力拉拢腐蚀提供了可乘之机。过去拘留、取保候审等治安措施,局里主要由法制科科长王君峰一人负责,这样就很容 易出漏洞。现在局里已建立了重大复杂刑事案件集体研究决策制度。

潼关县政法委一位负责人说,潼关目前常住人口16万,但外来人口一度高达15万。2000年 前,实行的是“大矿大开、小矿小开,有水快流的”矿业开发政策,当时的党政军,各色人物和单位蜂拥而至介入金矿开采,导致资源掠夺性开发、社会混乱发展, 当时刑事案件年发案率一度高达400多起。目前暴露出的“乱象”,是当时矿产资源无序开发留下的“后遗症”。

潼关县一些基层干部认为,由于过去介入黄金开采的部门和单位众多,潼关县人情网、关系网异常 复杂,许多案件的发生和处理,当地政府根本无法左右,由于一些案件得不到及时处理,为黑社会团伙产生和介入提供了可乘之机,并使他们不断发展壮大。他们认 为,根除当年资源无序开发与争夺带来的深层社会危害,是一个长期过程,目前正向好的方面发展。

据了解,随着黑恶势力不断被铲除,矿产开采秩序逐步规范,潼关县社会治安形势出现明显好转。

沪房地局原副局长私藏弹药受贿3000万受审

殷国元

中国经济网4月23日报道 据报道,一再推迟之后,上海市房地局原副局长、上海市土地学会会长殷国元案,昨天在上海市第一中级人民法院开庭。根据法院计划,开庭时间将持续至今天。

涉嫌受贿 殷国元之妻被公诉

殷国元1944年生,江苏泰兴人。1995年—2005年,任上海市房地局副局长,2005年退休后出任上海市土地学会会长。殷此次被诉罪名有四项,分别为受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪及私藏弹药罪。此外,检察机关同时还以受贿罪对殷国元之妻陈伟提起公诉。

和2007年开庭的上海社保系列案件一样,此次庭审极为低调,无论是法院网站还是院外电子公告牌,均未进行公告,亦不对外开放。殷国元夫妇的少数家属,旁听了审理过程。

利用职权 以低于市场价购房

据检方指控,2000年到2004年,殷国元利用职务便利,为一些个人与单位,在土地利用、 拆迁许可等事项上,谋取利益,并单独或伙同其妻陈伟多次索取、收受这些个人或单位所贿财物、股权;他们还以明显低于市场的价格向请托人购买房屋,受贿数额 总计人民币3671万余元。其中,陈伟参与受贿863万余元。

殷国元还多次向自己曾为其提供过便利的房产公司买房,交易价格明显低于市场价格,且大部分购房款来自其他开发商。

根据检察机关起诉,截至案发时,殷国元拥有的财产及支出共价值人民币4952万余元、美元4万余元。其中,非法索取、收受他人财物价值3671万余元,合法收入和来源明确的所得467万余元,尚有价值人民币812万余元和美元4万余元未能说明其合法来源。

退伍转业 家中藏匿军用子弹

此外,殷国元将军用子弹52发藏匿于家中,被诉私藏弹药罪。经鉴定,这52发子弹系国产51式手枪弹,均为有效子弹。现年64岁的殷国元,是由军队师级干部转业至地方工作。这些子弹,正是其退伍后继续保留的物品。

近两年来,上海市房地产系统多位官员涉案。已经获刑的上海市房地局土地利用处原处长朱文锦,过去正是殷国元的下属。2007年9月,朱文锦被诉受贿400万元以及非法批准征用土地两项罪名,获刑15年。

另据了解,今年年初涉案被查的五位上海市房地局官员,亦与殷国元有一定关联。其中,部分人士过去曾在上海土地学会任职。不过,关于这五位官员的涉案情况,上海市政府尚没有正式结论。(新快报) (本文来源:中国经济网 )

2008年4月22日星期二

宁夏青铜峡市法院原院长郭满盈被捕 涉嫌贪污

新华网4月9日报道 记者昨天获悉,(宁夏)青铜峡市人民法院原院长郭满盈与宁夏鑫田建筑有限公司法定代表人田文忠有共同贪污行为,日前已被依法逮捕。

据介绍,吴忠市人民检察院在审查宁夏盛泰龙建筑有限公司和青铜峡市盛世建材农牧开发有限公司申诉一案时,发现青铜峡市人民法院原院长郭满盈和副院长李某某、大坝法庭副庭长张某某存在滥用职权行为。

立案侦查后发现嫌疑人郭满盈在担任青铜峡市人民法院院长期间,于2003年7月16日至 2007年9月14日,共批准挪用本院立案诉讼费、民一庭执行款、民二庭执行款、小坝法庭执行款、执行庭执行款累计8784846.94元,用于支付鑫田 公司建该院办公楼工程款和该院办公费用,除已归还申请执行人执行款3580956.03元,另有5203890.91元执行款至今无法兑付申请执行人。在 此期间,吴忠市审计局还审计出郭满盈批准挪用各庭室执行款2510009.02元,责令其将挪用款项归还原资金渠道并杜绝此类问题再次发生。2006年8 月14日至2007年9月24日期间,郭满盈继续批准挪用该院执行庭和民二庭执行款957000元。

郭满盈在任院长期间滥用职权,在对青铜峡市盛世建材公司砖厂整体资产强制执行中,曾指使本院 审判人员起草并由其本人亲自签发裁定书,将该砖厂以110万元裁定转让给承建青铜峡市人民法院新办公楼的鑫田公司。之后,鑫田公司将该砖厂变卖得款115 万元(鑫田公司与盛世建材公司没有任何法律关系)。2004年5月,在处置青铜峡市人民法院原办公楼整体资产过程中,郭满盈未按青铜峡市人民政府的批示办 理,而是将青铜峡市人民法院原办公楼(评估价为1293700元)未经拍卖便无偿送给鑫田公司法定代表人田文忠,于2004年5月20日,将青铜峡市人民 法院原办公楼房产转移到田文忠个人名下,其行为涉嫌共同贪污犯罪。(来源:宁夏日报) (本文来源:新华网 作者:李云华)

北京东城社保中心职员贪污44万 获刑10年

核心提示:北京东城区社保中心员工赵刚被东城法院以贪污罪判处有期徒刑10年,并退赔自己利用系统指令转出的44万余元养老保险金。

  京华时报4月13日报道 被称为本市社保贪污第一案的东城区社保中心员工贪污案,近日有了结果。曾在该中心支付部工作的赵刚被东城法院以贪污罪判处有期徒刑10年,并退赔自己利用系统指令转出的44万余元养老保险金。

  赵刚现年33岁,北京人,大专文化。1999年3月,赵刚开始在东城区社会保险基金管理中心工作,被安排在支付部,日常工作就是负责在系统中生成可支付参保人员养老金的指令。

  赵刚交代,他经常和朋友在一起商量怎么挣钱。一次,朋友庞某提到所在公司的账户管理不严,款项可以随意进出。赵刚询问自己的钱是否也可以进出, 庞某说可以。于是,赵刚动了心。2002年下半年到2003年5月,赵刚分7次把44万余元转入庞某公司账户,而支付单位是东城社保中心。此后,赵刚取出 20多万元用于个人消费,用来购买笔记本电脑和手机等。

  法院查明,赵刚转出这些款项时,使用了参保人员死亡或转为外籍公民的虚假理由。根据赵刚编造的上述理由,东城社保中心先后转出了一公司7名职工的养老保险金。但实际上,这7人并没有死亡或转国籍,他们所在的公司也没有收到过有关款项。

  2006年11月28日,赵刚被东城公安分局刑侦支队传唤到案,同年12月29日因涉嫌犯贪污罪被逮捕。

  法院认为,赵刚身为国有事业单位工作人员,利用职务便利侵吞公款,构成贪污罪,遂判处赵刚有期徒刑10年,并退赔东城区社保中心44万余元。 (本文来源:京华时报 作者:郭晓明)

宁夏大古铁路公司原董事长孙殿华涉嫌贪污受审

4月16日,宁夏大古铁路有限责任公司原董事长、法定代表人孙殿华与该公司财务处原副处长刘汉芳涉嫌贪污、挪用公款案,以及孙殿华和该公司总工程师焦裕嘉私分国有资产案,在固原市中级法院再次开庭审理。

  据检察机关指控,孙殿华、刘汉芳采取虚列工程支出手段,套取国有资金825万多元,并将转入宁夏隆湖华兴有限公司的782万余元以铁十三局银川 办事处投资的名义、虚列实收资本控制在该公司;孙殿华个人决定并指使刘汉芳假借大古铁路公司职工个人住房贷款的名义,从银行贷款202万余元转入大古铁路 公司财务账后,借给宁夏隆湖华兴有限公司用于经营活动。二人行为构成贪污罪、挪用公款罪。

  另据检察机关指控,孙殿华、焦裕嘉违反国家规定,将大古铁路公司的国有资产783万余元集体私分给单位职工。孙殿华属直接负责的主管人员,焦裕嘉属直接责任人员,二人行为构成私分国有资产罪。

  2006年8月,该案由自治区检察院立案侦查,2007年3月侦查终结。当年4月26日,自治区检察院指定固原市检察院审查起诉。期间,退回补 充侦查两次。当年10月,固原市检察院向固原市中级法院提起公诉。法院审理此案期间,检察机关发现孙殿华、焦裕嘉涉嫌私分国有资产犯罪,遂由自治区检察院 补充立案,于3月26日移送固原市检察院审查起诉。

  在昨天长达4个半小时的庭审中,控辩双方对贪污、挪用公款辩论较少,对私分国有资产却争论激烈。(记者 剡文鑫)(本文来源:宁夏网-新消息报 )

广东佛山邮政女局长非法吸储12.68亿案庭审纪实

中国经济周刊4月21日报道 4月8日,震惊全国的“809”邮储案在佛山开庭。广东省佛山市中级人民法院(下 称“佛山中院”)对原佛山邮政系统工作人员何丽琼等人涉嫌非法吸收公众存款12.68亿元、贪污1.5978亿元、故意伤害、故意毁坏财物一案进行了公开 庭审。《中国经济周刊》记者旁听了该案审理过程。

  在佛山中院刑一庭进行的庭审上,佛山市检察院指称:“何丽琼案情况之复杂、数额之巨大、涉及人数之多、情节之恶劣为改革开放以来金融案件中较为罕见的大案。”

  截至发稿时,何丽琼案为期4天的庭审工作已经全部结束,佛山中院将择日对该案进行公开宣判。

  一个“行业标兵”的堕落

  今年44岁的何丽琼在佛山邮政系统服务已经长达20余年,从1980年进入佛山市澜石镇邮政支局担任话务员、储蓄营业员,到2001年成为该支 局局长,再到2003年案发时调任佛山市禅城区邮政局大客户经理,她曾一度被视为内部提拔的骨干,也因为业务出色和强人性格,使她成为了佛山邮政系统的标 兵。

  广东金腾律师事务所律师、何丽琼第一辩护人崔建珍介绍说,在案发前的十余年间,何丽琼曾获得各级邮政系统荣誉表彰嘉奖共计18次,亦受到过邮政系统机关报对其事迹的推广。

  何丽琼这样一个从业务第一线走上来的“标兵”干部,为何会踏上一条歪路?

  佛山市澜石镇(现已并入石湾镇)一直是全国著名的不锈钢制品专业镇。据知情人士介绍,在前些年,何丽琼一直帮助丈夫从事不锈钢生意,积累了至少几千万的身家。2001年前后,何丽琼迷上了赌博。此时,她已经升任澜石邮政局的局长。

  2007年5月25日,佛山市公安局出具的何丽琼案的《起诉意见书》称,何丽琼自2001年开始频繁到澳门赌博,至2003年欠下巨额赌债。

  据知情人士介绍,何丽琼在澳门豪赌期间,澳门警方曾提醒广东省公安厅注意此人的资金流向,但因何丽琼职务级别太低,至多属于科级干部,最终未引起省公安部门的重视。

  在澳门赌博过程中,何丽琼经人介绍认识澳门人林鹰等人。而林鹰等人获悉其身份后,一方面怂恿何丽琼豪赌;另一方面游说何丽琼非法吸收高息存款,将资金投资“高回报”项目,例如购买地皮、码头等。

  面对赌债压力和“巨额利润”的诱惑,自2003年10月至案发,何丽琼拉拢多人进行非法吸存,其中亦包括了时任中国工商银行佛山分行澜石支行主任梁金祥等其他金融机构人员,吸存总额达12.68亿元。

  据《中国经济周刊》了解,2006年6月至8月间,佛山当地传言在何丽琼那里存的钱无法提取了,何丽琼等人再也无法自圆其说,致使其与储户之间的矛盾进入白热化。最终触发了一系列故意伤害、毁坏知情人财物事件。

  2006年8月9日,何丽琼因涉嫌故意伤害罪被禅城区公安分局刑事拘留。据知情人介绍,在何丽琼被刑拘后,“在何丽琼存的钱要不回来”的言论在佛山禅城当地不断扩散,还曾引发了数百名储户游行示威。

  这引起了佛山市纪委、公安局、检察院和邮政系统的高度关注,并随即成立了“809”邮储案专案组。此后,储户纷纷向佛山市公安局报案,何丽琼非法吸存案终于东窗事发。同年9月15日,何丽琼因涉嫌非法吸存罪被检察机关批捕。

  2007年12月6日,佛山市检察院的《起诉书》称,何丽琼等人为偿还何丽琼所欠赌债,侵吞邮政储蓄资金5079万元;用于个人投资,侵吞邮政储蓄资金1.0899亿。两项总计1.5978亿元。佛山市检察院还认为,该两种侵吞行为应该视为贪污,应以贪污罪论处。

  是否认定贪污罪将成“生死门”

  “何丽琼案的关键是法官对于公诉人指何丽琼涉嫌贪污罪这一问题如何认定。”何丽琼第一辩护人崔建珍向《中国经济周刊》表示。

  在案发后,何丽琼曾对身边的人和律师说,她懂法,像她这样的情况最高也就是无期。

  根据我国《刑法》第176条,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑。而根据我国《刑法》第234条,故意伤害他人身体、致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑。

  如果佛山中院判处何丽琼非法吸存罪和故意伤害罪成立,即使数罪并罚,何丽琼在适用法定刑最高刑的情况下也无法适用死刑。

  但按照公诉人把何丽琼侵吞邮政储蓄1.59亿元还赌债和个人投资这一部分视为贪污,那么其量刑就会有根本上的改变——即牵涉到何丽琼生与死的问题。

  在法庭上,公诉人认为,何丽琼利用国家工作人员身份,采用挂失密码、无折取款、冒充储户取款等手段“侵吞”澜石邮政支局专用账户内的储蓄资金,应当定性为贪污公款。

  而广东金腾律师事务所律师、何丽琼第二辩护人杨辉在法庭上则表示,何丽琼虽然动用了专用账户内的资金,但此后又存在把新资金注入该账户填补此前 动用资金的情况,应该属于挪用公款而不属于“侵吞”。而根据我国《刑法》规定,挪用公款罪的最高量刑是无期徒刑,罪不致死。在庭审中,控辩双方对此就“专 用账户”内的具体操作情况进行了辩论。

  那么,何丽琼等人是如何在这个专用的“113账户”里进行资金流转,实现非法吸存后套现的呢?

(本文来源:中国经济周刊 作者:记者谈佳隆)

宁夏原副主席夫人贪污偷税1343万被判无期

核心提示:安徽高院近日认定宁夏原副主席夫人祖瑞贪污公款408万余元,偷税934万余元,决定执行无期徒刑,没收个人全部财产。
祖瑞
祖瑞

  法制日报4月22日报道 安徽省高级人民法院近日作出终审裁定,认定宁夏女巨贪祖瑞在担任宁夏信发贸易有限公司经理期间,贪污公款408万余元,隐瞒信发公司的经营收入,偷税 934万余元,维持六安市中级人民法院一审判决,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产,涉案的违法所得合计1343.2万余元依法予以 追缴。

  据了解,祖瑞的丈夫曾任宁夏高官,因此司法机关能否公正办理祖瑞案,成了当时银川街头巷尾的热门话题。后来,最高人民检察院将祖瑞案指定安徽省 人民检察院管辖,根据最高人民法院的《指定管辖决定书》,由六安市中级人民法院依法组成合议庭审理此案。2007年11月23日,六安市中级法院作出一审 判决:祖瑞犯贪污罪、偷税罪,被判处无期徒刑;非法所得合计1343.2万余元依法予以追缴。

  祖瑞不服判决,向安徽省高院提出上诉,主要提出:贪污罪不成立,适用法律错误;认定偷税罪事实不清、证据不足;量刑过重,要求改判。并申请重新鉴定。

  安徽省高院经审理认为,祖瑞系国有宁夏伊斯兰国际依托投资公司的工作人员,受信发公司实际出资最大股东宁国投公司的聘任,担任信发公司的经理, 经营管理信发公司,符合“以国家工作人员论”的身份。其利用管理公司的职务之便,非法侵吞宁国投公司的投资款28.9546万元和应上交的20%利润 379.6293万元,合计408.5839万元,其行为构成贪污罪,依法应予惩处;祖瑞作为信发公司直接负责的主管人员,采取伪造、隐瞒财务凭证,制造 亏损,安排财务人员少列、不列收入,向税务机关进行虚假纳税申报的手段,致使信发公司偷逃企业所得税934.6164万元,偷税数额达到应纳税额的30% 以上,其行为构成偷税罪,依法应予惩处。对祖瑞的上诉请求及其辩护人的辩护意见,既与查明的事实不符,又缺乏证据证实,不予采纳。祖瑞犯贪污罪、偷税罪, 依法应数罪并罚。终审裁定驳回上诉,维持原判。 (本文来源:法制日报 作者:周瑞平张俊)

河北民警为寻性刺激掐死歌女 二审维持6年刑

 核心提示:河北沧州河间民警张东岳与一名歌女在轿车上发生性关系时,为寻求刺激,张东岳手掐歌女颈部致其死亡。2007年9月,张东岳一审被判6年有期徒刑。死者家属不服上诉,最近,沧州市中级法院作出驳回上诉、维持原判的裁定。

  人民网4月22日报道 河北沧州河间民警张东岳掐死歌厅女余某案在当地引起广泛关注,2007年9月,肃宁法院以过失杀人罪一审判处张东岳有期徒刑6年,死者家属附带民事诉讼请 求也被驳回。随后,死者家属向沧州中院提起上诉。经过漫长的等待,最近,沧州市中级法院作出驳回上诉、维持原判的裁定。沧州市浮阳律师事务所主任韩甫政认 为,根据此案所查明的事实,张东岳的行为完全符合故意杀人罪的构成要件,法院以过失杀人罪量刑,定性错误,量刑畸轻,当属危险判例。

  沧州中院法院审理认定,张东岳与被害人余某在张东岳的“桑塔纳”轿车上发生性关系时,为寻求刺激,张东岳应邀帮助被害人余某共同用手掐余某的颈 部。发现昏厥后,张东岳同他人将余某送河间医院抢救,余某经抢救无效死亡。法院认为,张东岳为寻求性刺激,用手掐被害人的颈部,致被害人机械性窒息死亡, 但其对致被害人死亡结果发生轻信能够避免,主观上是过失,其行为侵犯了他人的生命权。张东岳案发后积极赔偿被害人家属经济损失,且认罪态度较好,可酌予从 轻处罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第(一)款之规定,驳回上诉,维持原判。

  死者余某的父母均为陕西汉阴县农民,在沧州举目无亲,鉴于此,沧州市浮阳律师事务所主任韩甫政为其提供了法律支援。韩甫政告诉记者,法院的两次 判决,明显与事实和相关法律不相符合。河间市公安局案发后对医院大夫的询问笔录证实,受害者余某被送到医院时,已经死亡。而在法院一审二审两次判决书中, 都认定是“经抢救无效死亡”,显然是有意减轻被告人张东岳的罪行。

  韩甫政表示,从沧州市公安局的尸检报告可以看出,余某在死亡之前已经遍体鳞伤,且有两处是高度肿胀,可以证明被告人的性欲意志,是以暴力方式强 加给被害人的,被害人不同意或反对才招致被打得遍体鳞伤直至被掐死的结果。此外,掐人颈部能致人死亡,这是正常人都知道的常识,作为警察的被告人更不应该 例外。明知能将人掐死而执意进行到底掐死被害人,这一事实竟被法院认为“为寻求刺激”而导致的过失行为,并以过失杀人罪判处有期徒刑6年。这是一个非常危 险的判例,按照这样的思维,一些处于弱势地位的无辜女性,更容易沦为男性暴力的受害者。

  与不幸死去的妹妹在同一家歌厅的余静(化名)告诉记者,妹妹曾长期受到张东岳的控制,经常受到张东岳的打骂。张东岳甚至把妹妹的通讯录弄到手 里,以给她丈夫打电话威胁妹妹,警告她不要离开他。余静说:“妹妹曾计划(2006年)7月29日离开河间回家,28日晚上,被张东岳叫了出去,没想到竟 会被活活掐死。” 燕赵都市报 (本文来源:人民网 作者:刘树鹏)

陈良宇案今日生效 除非保外就医最早2016年出狱

核心提示:陈良宇案一审判决今日生效。除非申请保外就医,否则陈良宇最早2016年出狱。《罪犯保外就医执行办法》规定,被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,如确有严重疾病,必须保外就医的,由省级人民政府指定的医院开具证明文件,依照法律规定的程序审批。

陈良宇(资料图)

陈良宇案宣判前,其辩护律师高子程在天津二中院门口。

新华网4月22日报道 法院未收到上诉申请,一审判决将于22日零时生效。除非申请保外就医,否则陈良宇最早2016年出狱。

4月21日为陈良宇一审判决的上诉截止期。十天前,他被天津二中院一审判处有期徒刑18年。

据记者从天津市司法部门相关人士处确证,截至下午5点半下班,天津市第二中级法院和天津市高院,均未收到陈良宇的上诉申请。

记者致电陈良宇的辩护律师高子程,他称:“到上诉期满的最后一天,陈良宇没有向我表示要提出上诉。”

事实上,陈良宇是否上诉,在其一审开庭的最后陈述阶段中已初露端倪。陈良宇在短短两三分钟的最后陈述中,特别向法庭和他的律师表示了感谢。一审宣判后,陈良宇也神态平静,当庭亦未有上诉的意思表示。

据悉,一审判决将从4月22日凌晨零时正式生效,现年62岁的陈良宇由此开始其在秦城监狱的漫长牢狱生涯。依据一审判决,陈良宇的刑期为其逮捕之日即2007年7月26日起,至2025年7月25日。

根据《刑法》及《刑事诉讼法》相关规定,即使陈良宇在服刑期间表现良好,获得减刑或者假释,也至少要服刑九年,即最早于2016年7月25日才能走出监狱。

不过,陈良宇可以申请保外就医。《罪犯保外就医执行办法》规定,被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,如确有严重疾病,必须保外就医的,由省级人民政府指定的医院开具证明文件,依照法律规定的程序审批。 (本文来源:新华网 作者:记者王和岩)

湖南娄底市委常委谢文生大范围卖官被双规

 核心提示:2007年12月,时任娄底市委常委的谢文生因大肆收受贿赂被“双规”。知情人透露,谢的赃款主要来源:一是工程款,一是平时收受财礼,一是跑官卖官。谢主政新化期间,经常有大范围的干部调岗,花钱的领导可以调到富裕的地市为官。

  央视国际4月22日报道 4月份,国家级特困县——湖南省娄底市新化县,已经是草长莺飞的季节了。而对于逮捕在案的新化前任县委书记谢文生而言,仍然是寒气弥漫的冬天。

  几个月以前,一条当地官场震惊的消息——时任娄底市委常委、娄底经济技术开发区党委书记谢文生被湖南省纪委双规,引起了当地的无限遐想。

  早在去年12月,湖南省纪委将其“双规”后,目前已经被检察机关批准逮捕,省纪委给出的定性是:“(谢)利用职务之便,大肆收受贿赂,其行为已构成严重违纪并涉嫌违法犯罪。”

  该案件由湖南省纪委和省检察院联合办案,目前委托湖南省邵阳市检察院办案。4月20日,记者从相关渠道了解到:其涉及经济问题主要和拆迁工程款和非法任用干部有关。

  “谢案看来不只在这一步打住了,处理那些向他手上跑官买官的人应该是接下来的动作。”有熟悉当地政治生态的人士向本报记者表示。

  4月18日,记者找到了谢的母亲。谢母对案件透露不多,只是反复向记者表示,谢文生“小时候很争气”。

  “搬迁办窝案”牵出

  问题往往开始于另外一些波澜和机缘。

  2006年发生在娄底市政府搬迁办的腐败窝案。该案件涉案金额达3000万元,涉及厅级干部3人,处级干部5人。一时为娄底案件之最。

  专案调查从2006年7月开始。经过相关方面调查,线索上溯发现原娄底市市政府原秘书长、副巡视员申庆华涉案。记者了解到,谢案是申庆华为了争 取重大立功表现而向相关机关供出来的,其具体案情是潭邵高速公路修筑期间收受了贿赂。当时,谢任娄底市政府副秘书长,并以娄底市政府副秘书长的身份在潭邵 高速修筑过程中任副指挥长,其时,申庆华任娄底市政府秘书长,两人关系长久以来就非同一般。

  潭邵高速公路全长218.289公里,总投资60.9亿元,是湖南省的高速公路里程最长的项目。其中,娄底段主线长41.1公里,主线跨娄星区、双峰县9个乡镇、69个村,总投资16亿多元。该项目自2000年7月1日开始动工,谢当时任娄底市政府副秘书长。

  在当地官场,申庆华被认为是谢文生的“师傅”。还是在谢担任娄底治下的冷水江市委办公室主任的时候,申庆华就任冷水江市市长。

  申调离冷水江后,谢也调离了冷水江。2000年1月-2002年6月,谢任娄底市政府副秘书长,此时的市政府秘书长正是申庆华。潭邵高速公路事件正是在这之后发生的。

  当地官场人士对两人关系如此描述:有找谢不顶事的人,到娄底来找申庆华的关系,申再找谢文生,谢基本上都能安排。

  谢案主要是“收受贿赂”

  2006年9月,谢文生当选为娄底市委常委,同时兼任新化县委书记,同年12月,调任娄底市经济技术开发区党委书记。

  一个内部消息是:2007年12月下旬,娄底市人大二届五次会议和政协二届五次会议召开,而就在2007年12月25日,谢文生被纪委机关审查 谈话并双规审查。有熟悉他的人士如此分析:“申(庆华)进去了之后,他怕自己套进去,忙于解套,可是还没来得及解套就又被套进去了。”

  再推进一步。到了2008年1月15日,谢文生亲笔写下《请求批准辞去娄底市第二届人大代表资格的报告》,他在报告中写道:“鉴于我问题的严重程度,即不能履行代表职责。我要求辞去娄底市第二届人大代表资格,请予批准。”同时在报告的结尾表示“痛心疾首,愧对大家”。

  记者了解到:2007年12月20日,报请湖南省委主要领导同意后,湖南省纪委批准了对谢文生严重违纪问题进行初核。之后到了2008年1月8 日,省纪委对谢文生的严重违纪问题予以立案。围绕谢文生案,湖南省层面成立了“12·20”专案组。目前案件委托湖南省邵阳市检察院办理。

  谢的问题是什么?娄底当地官场的普遍性认识是:一是工程款,一是平时收受财礼,一是跑官卖官。不过,当地接近谢案的官员表示:外面传言很多,但很多并不确切。并且他交代的,可能也记不确切了,需要对方(行贿一方)的确认或者其他证据才能最终确定。

  这位官员举了一个例子:谢招供曾收受了一个包工头的钱,检察机关后面查该包工头,但该包工头抵死不认,谢招供的这个款项自然不能算数。

  来自另外一个渠道的消息则反映:主要问题是在大规模调整干部,跑官卖官上,规模可能会超过此前的赵更效——赵是以前的娄底市副市长,涉案金额可能达2000余万元,2003年在长沙中级人民法院开庭,是湖南省当时查处的最大一起受贿案件。

  省纪委的定性分析是:“(谢)利用职务之便,大肆收受贿赂,其行为已构成严重违纪并涉嫌违法犯罪。”

  经常搞大范围干部“调岗”

  谢文生2002年6月由娄底市人民政府副秘书长任上调任新化县委副书记、县人民政府代县长开始,直到担任县委书记,之后2006年12月离开升任娄底市委常委、开发区党委书记,在新化呆了5个年头。

  “他为人比较‘豪气’。”有新化当地官场人士如此含蓄评价谢文生。

  一位曾接近他的官员表示:谢向领导干部经常强调“洗脑”,该人士说,这种“洗脑”主要是指“花钱”、“花大钱”。

  据了解,新化政情的人士表示:新化科级干部已达数百人。谢主政新化期间,经常有大范围的干部调岗,甚至一次超过上百人。“比如副书记挪乡长,穷的地方乡镇一把手调富裕乡镇任一把手,或者调入经济条件比较好的强势科局当一把手”。

  由于谢的这种做派,上行下效,他的那一条线的人也比较“豪气”。“具体拿多少买个官,有人说20万,说100万的人也有。”该人士表示。有不愿意花钱的乡镇领导,自然而然是靠边站。 (本文来源:央视国际 作者:见习记者刘中元)

安徽阜阳豪华办公楼举报人蹊跷死亡

核心提示:3月13日,曾多次进京举报阜阳市颍泉区豪华办公楼“白宫”举报人李国福在安徽省第一监狱医院死亡。检察机关出具的调查结果显示,李属于自缢身亡,但其家属不认可李国福自杀的结论,认为死亡原因蹊跷。李曾任当地经贸发展局局长。

安徽阜阳市颍泉区政府办公楼,被当地群众称为“白宫”。(资料图)

颍泉区为了盖新办公楼,拆除了高井小学1990年代的校舍。学生们只好搬回1960年代的破旧校舍上课。(资料图)

中国青年报4月22日报道 2008年3月13日凌晨4时55分,阜阳市颍泉区豪华办公楼“白宫”举报人李国福在安徽省第一监狱医院死亡。

2007年8月26日,李国福返回阜阳市当天被颍泉区检察院带走,随后被拘留、逮捕。此前李国福曾多次到北京举报颍泉区委书记张治安违法占用耕地、修建豪华办公楼“白宫”等问题。

李国福是张治安的下属,曾任阜阳市泉北贸易区经贸发展局局长兼安曙房地产开发有限公司董事长、总经理。死亡前3个月,被捕入狱的李国福曾写信给张治安忏悔,说是受人唆使举报他,请求张治安原谅。

检察机关出具的调查结果显示,李国福属于自缢身亡,但其家属不认可李国福自杀的结论,认为死亡原因蹊跷。

举报人李国福在见律师前几个小时死在了监狱医院

3月13日14时许,李国福的老伴袁爱平、长子李登辉突然接到阜阳市颍泉区伍明镇夏小行政村村支书李彦的电话,得知李国福死亡的消息。

15时许,袁爱平带其子女赶到了安徽省第一监狱(坐落在阜阳市)。此时,颍泉区检察院、公安分局相关人员已经到达,告诉他们,李国福于凌晨4时55分在安徽省第一监狱医院(位于监狱内部)上吊死了。

无法进入监狱大门,看不到现场,也见不到李国福的遗体,李登辉等人情绪激动。

当天下午,在家属的强烈要求下,李登辉和李国福的四女婿靳峰在监狱工作人员带领下来到了死亡现场。

靳峰说,录像显示,双目失明的李国福凌晨4时许起床,摸索着撕了手纸,拿了钥匙,神态安静地走出二楼病房。据同室汪姓犯人介绍,半夜醒来后不见李国福,以为他去上卫生间,十多分钟后不见回来,就下楼寻找。

据汪姓犯人介绍,当时一楼通向厕所的铁门仍然锁着,他看见楼梯后的铁栅栏前模模糊糊站着一个人,就问,“老李,你在那里干啥?”对方没有回音,他走到跟前发现李国福上吊了,身体还有温热。

监狱工作人员告诉靳峰,李国福是用一条布带上吊死的。

3月14日,在公检法部门多人陪同下,袁爱平及其子女在殡仪馆见到了李国福的遗体。

家属发现,李国福“脖子两侧有很深的勒痕,正前方颜色很浅,双目紧闭,嘴巴紧闭,锁骨附近、后颈部和背部有大片青紫”。

2007年8月26日,李国福被颍泉区检察院带走,10月12日被批捕。李国福患有糖尿病、冠心病、高血压及糖尿病等多种并发症,左目失明多年,12月18日,右目失明,家属曾多次要求保外就医。2008年1月11日,李国福被转移到安徽省第一监狱医院接受治疗。

3月4日,颍泉区检察院向法院提起公诉。

3月11日,代理律师获准3月13日上午会见李国福。3月13日凌晨4时55分,李国福死亡。

3月17日下午,李登辉拿到了死亡鉴定书,结论是自缢身亡。

为什么李国福在会见律师前几个小时突然死亡呢?

袁爱平及其子女对李国福的死产生了一系列疑问,李国福生前性格开朗,从未流露过死的念头,管教和同室人均表示,李国福情绪正常,没想到他会死,怎么会突然自杀?

靳峰仔细察看了死亡现场,上吊的铁栅门横栏与李国福身高相当,怎么能吊死人呢?上吊的布条是 从哪里来的呢?而死亡鉴定书上说是用绳索上吊的,两者说法为何不同?监狱有两道安全岗,李国福上吊的铁栅栏后就是一条路,对面还有值班的人,怎么没人发现 他上吊、听到他挣扎的呻吟?他锁骨附近、后颈部和背部有大片青紫怎来得?上吊死的人怎么会紧闭着嘴巴?

自从被检察院带走后,其家属再没有见过李国福,家属怀疑是有人怕他向律师说什么。

李国福死前曾写信给张治安忏悔

李国福死亡当天下午,案件主办人——颍泉区检察院反贪局局长郑涛也出现在监狱门口。李登辉等 人发现郑涛手里拿着一部录像机,以为会有李国福死亡的现场录像,双方发生抢夺。李登辉最后发现录像机存储卡已被拿走,但却意外地在郑涛的公文包内发现了李 国福写给颍泉区委书记张治安的一封亲笔信,写信日期为2007年12月16日。

在台头写着张治安张书记的这封信中,李国福说,“我错了一回没听你的话,我悔恨不已,彻夜难 眠”、“是我的错,我万分惭愧,我对不起你”、“我在看守所里重病缠身,后悔、惭愧、痛心折磨着我,我拖着流血的心,没脸和没机会见你”。该信先后四次提 到被人利用、听了别人的离间计和教唆。

“请你原谅我一回”、“你放过他们吧,我做的事情他们都不知道”、“请你原谅,高抬贵手,放我一马,网开一面,我没齿难忘,终生报答”。

“我对不起你,但是有一条我无论什么时候决不会反对你,就是现在我死了,我也没有任何理由埋怨你”。

“我给你写的一封信和别的检举你的信还没来得及给你我就进了看守所”;“检举信现被反贪局搜去了,11月30日汪检察长来问和挂号信的回执一块都带来问我了,你放心,张书记,我什么都没证明,都没讲什么。”

信的末尾,李国福说,“我保证,我如实交代我所犯的错误和领导提出的各种问题,一定痛改前非,跟上你,听你的话,争取你的宽大处理,我来世报答,无怨无悔。全家人叩拜谢你了,代罪人李国福”(以上为原文)。

尽管在这封信中提到了死,但其家属认为,这封信是李国福为了向张治安表忠心,并非真的想死。

据李登辉说,当天晚上,在一番搜身之后,他在办公室把信交给了张治安,“他看也没看就扔在一边”,张治安问,“原件呢?”

李国福多次进京举报张治安

近两年,阜阳市许多干部中流传着这样一个说法,李国富一直在告张治安的状。然而,其家人却称不知内情。

袁爱平说:“俺没听说他告张书记的事,老头出去过好几趟,不知道是干啥。”

2007年1月,颍泉区政府修建豪华办公楼“白宫”被《农村农业农民》杂志曝光。

袁爱平说,去年春节过后,李国福回家发牢骚,说张书记要算他的账。

此后,李国福以出门买药为名,多次出门,去了北京。

2008年4月20日星期日

新华网:腐败变种,顶着多少红盖头?

随着我国惩治腐败的力度不断加大,贪污腐败分子也在钻法律的空子,企图在捞钱的同时逃避打 击,腐败形式花样翻新,朝着更加隐蔽、更加模糊、更加具有麻痹性的方向发展。专家指出,必须密切关注市场经济环境下新型腐败以及腐败犯罪的新趋向、新问 题,使新型腐败“无擦边球可打”,露头即打,施以重拳。

向请托人“低买高卖”房屋

典型案例2007年7月10日,重庆市高级人民法院对铜梁县委原书记马平及其妻沈建萍受贿205万余元案作出终审判决:以受贿罪判处马平有期徒刑十三年,以受贿罪判处沈建萍有期徒刑三年。

法院经审理查明,马平在担任铜梁县委书记期间,利用职务之便,多次收受铜梁县财政局原局长熊 泽亮现金共计12.36万元,收受刘某现金共计5.7万元,并在人事调整中为两人谋取利益。同时,马平利用职务便利,为某公司在铜梁县投资的项目谋取利 益,并伙同妻子沈建萍,接受该公司以免除部分房款、低价购买门面房等形式送上的贿赂折合共计205万余元。

市场价每平方米2万元的门面房,以每平方米5000元购得,马平以如此低价向请托人购房,被以受贿罪论处。此案提醒领导干部——买房莫以职权“占便宜”。

分析:此案实际上是以“市场交易”掩盖受贿问题的一个典 型代表,这种腐败主要有三种形式:(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品; (3)以其他交易形式非法收受请托人财物。官员通过权力谋取房源低进高出迅速致富,由于是以市场买卖的方式进行的,因此过去很难以刑法去追究。“其他交 易”比如送字画连环购买让官员变现,也是很隐蔽的行贿方法。

收受干股坐地分红

典型案例:2004年,池某担任浙江省温州市鹿城区卫生局医政科副科长,后升任科长,负责该区医疗机构的设置审批和登记、校验及监督管理医疗质量和服务质量等工作。

2004年5月,原鹿城区双屿镇卫生院临时医生冯某向池某提出想开办诊所。池某给他指了条 路:当时鹿城区预防医学会康宏门诊部的医疗机构已停办,但仍占着门诊部指标。于是,冯某利用该门诊部的指标向卫生部门申报“鹿城区康泰门诊部”。经池某帮 助,冯某顺利领取了营业执照和医疗机构执业许可证。

为表示感谢,冯某和池某口头约定以“搭干股”形式享受利润分成。至2006年7月,冯某按约定先后3次通过直接送现金或银行转账的方式送给池某20万元。

2005年8月,为感谢池某照顾并希望在今后年度校验中继续得到关照,经营鹿城区工友门诊部的陈某同样以“搭干股”名义,以股份分红的形式将7.5万元由他人转交池某。另外,鹿城区站前门诊部为感谢池某照顾,每月向其发放4000元的工资,共计1.6万元。

法院认为,池某以搭干股合伙等名义开办医疗门诊部,收受他人钱财29.1万元,其行为符合权钱交易的本质特征,构成受贿罪。

分析:“干股”是指股东不实际出资就能占有公司一定比例 份额的股份。与以往的很多权钱交易相比,以干股牟利,这是在腐败和反腐败的斗争中产生的一种更隐蔽、更巧妙的腐败形式。从某种程度上说,这种干股受贿的新 形式,很容易被一些人钻法律的空子。不过,相关司法解释明确,国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股的,以受贿论处。同 时,对官员利用职务上的便利同请托人“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资,自己又没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的,也要受到法律的制 裁。

赌桌上贿款滚滚来

典型案例:马惠明利用担任余杭市财政局原局长、余杭市原副市长、余杭区原副区长的职务便利,为他人谋利,同时非法收受他人贿赂折合人民币245万余元。

马惠明受贿的大部分是通过接受他人提供的赌资、拼赌分红等途径获取的。《第一财经日报》调查获悉,马曾与当地一些企业家频繁赴澳门豪赌,而他的一些官场“赌友”,也在涉足境外赌场的过程中接受企业家的贿赂。

据了解,马惠明参赌只赢不输,其赌博“招数”有四:其一,马自己不用动手,在赌场上跟着某一 老板,而这一老板将赢得的筹码当成礼品送给马,由他自己直接将筹码换成现金;其二,由某一老板出赌资,马自己当“操手”,输了了事,赢了全归马所有,包括 由老板提供的赌资;其三,在赌场与几个老板“拼赌”,赌资照样由拼赌的老板出,马坐收其成;输了由老板承担,赢了按股分红;其四,马在得知某老板要去境外 赌博后要求“拼赌”,而马并不亲自去,方式同上。

如此这般,马惠明在短短几年时间里大“赚”300多万元。这也让马惠明彻底打开了受贿敛财之门。

分析:由于赌博罪是轻罪,平时民间娱乐赌博往往不以犯罪 追究;而行贿受贿是重罪,因此一些党政干部同请托人之间会心照不宣地进行赌博玩乐,故意输钱给公关对象官员。甚至一杆高尔夫球可以“赌输”送出几十万元。 这种权钱交易以往很难追究,因为双方都会坚称是赌输的而不是行贿受贿。但是,法律规定,国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受 请托人财物的,构成受贿。在区分贿赂与赌博活动、娱乐活动的界限时,主要结合以下因素判断:赌博的背景、场合、时间、次数;赌资来源;其他赌博参与者有无 事先通谋;输赢钱物的具体情况和金额大小。

家人情人前台受贿

典型案例:2000年年底,做装饰工程的吴某经人介绍认 识了陈美琴,后者的丈夫毛文正是南京市某机关后勤服务中心副主任。2001年6月,吴某中标了陈美琴丈夫毛文正所在单位汤山培训中心一期装饰工程。中标 后,吴某送给陈美琴人民币10万元。接着,2002年5月,吴又在毛文正的帮助下中标该培训中心二期装饰工程。这次,吴送给陈美琴人民币8万元。2004 年8月,吴再一次中标了毛文正下属单位报缴中心工程。事后,吴以过年为借口,再次向陈美琴送上了人民币3万元。

除吴某外,香港某工程公司的宋某经人介绍认识陈美琴后,也得到了毛文正的“关照”,2001 年10月和2002年5月,宋某也先后两次中标上述汤山培训中心装饰工程。和吴某一样,宋某先后向陈美琴送去了人民币15万元和5万元。陈美琴每次收别人 的钱后,都会告诉丈夫毛文正。

法院判决,毛文正利用职务上的便利,非法收受贿赂共计人民币49万元,判处有期徒刑十一年, 没收财产人民币10万元。陈美琴作为国家工作人员的妻子,利用其丈夫职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为已触犯刑律,构成受贿罪,判处 有期徒刑五年,并追缴违法所得。

分析:一些国家工作人员,尤其是一些职务较高的国家工作 人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,往往不是其本人亲自收受请托人财物,而是授意请托人与特定关系人以买卖房屋、汽车等物品的方式进行交易,有关财物 也由特定关系人收取。这属于一种由“直接受贿”变为“间接受贿”的隐蔽犯罪。相关司法解释规定,国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托 人将有关财物给予特定关系人的,以受贿论处。特定关系人与国家工作人员通谋,共同实施前款行为的,对特定关系人以受贿罪的共犯论处。

先办事后收钱的期权腐败

典型案件:最近,上海市检察机关对上海市房屋土地资源管 理局原副局长殷国元提起公诉。殷国元被控犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪和私藏弹药罪,涉嫌获取非法收入4000余万元,数额之大触目惊心。 引人注意的是,殷国元于2005年退休,担任上海市土地协会会长。此后直至案发,他仍然索取、收受巨额贿赂。2005年全年,他仅向江某一人就索贿、受贿 2800余万元,比在位时有过之而无不及。

分析:官员在位时通过职权与人“方便”,但并不谋求即时 回报,等到退休或者离职下海后再享受“储存”恩惠带来的报答——在这里,权力就好像期货交易,“权力期权”已是客观存在。期权腐败有着重大的危害性。由于 其欺骗性,造成社会分配不公,严重损害党和政府的形象和权威;由于其后发性,导致国家资产大量流失而且很难追回;由于其隐蔽性,很容易对公职人员特别是领 导干部形成诱惑,造成腐败泛滥。 (人民法院报)

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2008年4月19日星期六

地产规划引发重庆官场大地震 民间反腐热情高涨

4月16日,记者获悉,此前重庆坊间流传的7名政府厅局级以上高官被“双规”的事件有了最新 进展。一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者,目前已经有两位厅级高官协助完有关部门的调查,重获自由,但是另外又有3名厅局级高官涉嫌受贿被要求协助调 查。由于目前案件还在侦破阶段,该人士拒绝透露这3名新被调查高官的细节。

此前,一向风平浪静的重庆因为多名厅级高官被“双规”而引起国内外的广泛关注。重庆官场的大地震让官员人人自危,也让当地普通百姓扬眉吐气,反腐热情空前高涨,纷纷展开了对周围官员的评议和检举揭发。

地产规划引发官场大地震

4月10日上午,重庆市政府新闻发言人文天平在当月新闻发布会上证实,该市九龙坡区区长黄云、市规划局局长蒋勇因涉嫌严重违纪,已被有关部门“双规”。这是重庆7名厅级以上高官被“双规”或者协助调查的传闻在坊间广泛流传以来,重庆官方首次对此作出正面回应。

文天平在新闻发布会上称,黄云、蒋勇因涉嫌严重违纪,受到市纪检、监察机关的调查。目前,市 纪委经批准,已对他们采取“双规”审查措施,二人涉嫌严重违纪的问题也正在进一步调查中。据文天平透露,黄云在沙坪坝任职期间,为多家房地产商在土地出让 金、变更土地用途等方面提供方便、收取贿赂。蒋勇则涉嫌帮助地产商擅自改变规划、提高容积率。

有知情人士表示,黄云和蒋勇均是受去年中纪委“726”专案的牵连。2007年12月29日,“726专案”中主要的受贿官员渝中区副区长王政、纪委书记郑维、沙坪坝区副区长陈明及另一厅级干部王政之妻罗洪获刑。而黄云和蒋勇的落马,正是重庆反腐败深化的具体表现。

针对坊间的所谓“重庆7位厅级官员落马”,记者调查发现,除了黄云和蒋勇,目前基本可以确定 的重庆问题高官名单还有:重庆市经济开发区巡视员、原开发区党工委书记、管委会主任唐文峰,重庆市地产集团董事长、原市国土资源与房屋管理局副局长王斌, 重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司董事长、原市规划局副局长梁晓琦。

从2002年以来,伴随重庆市的扩张,重庆各级政府审批、出让了大量的国有土地,而各级官员 掌控了土地市场的垄断销售权。缺乏监督的行政权力和土地垄断市场相结合,导致不少官员经不起诱惑,这7名高官几乎都是由于土地审批出让及城市规划中的权力 寻租而落马。实际上,重庆近年的高官落马数量十分惊人。重庆市一位不愿透露姓名的纪委干部告诉记者,仅在2007年该市就查处了124名厅处级干部。但是 在房地产领域巨大的利益诱惑下,重庆还是有不少官员铤而走险。

民间反腐热情高涨

高官落马成了重庆市民茶余饭后的谈资。重庆一从事舆情研究的高先生告诉记者,自今年3月份以来,市民对重庆多名高官被“双规”表现出极大的参与热情。高官落马的消息在网上披露后,有不少网民在文章后面跟帖,对重庆各区县的主要领导进行点评。

一直状告重庆秀山县政府的市民陈天俊告诉记者,看到这么多高官被“双规”,他对自己状告秀山县政府的官司也充满了信心。

陈天俊1998年在秀山花103万元通过拍卖的方式购买了一块土地,可是秀山县政府却在 2002年强行将这一土地收回,再次将这一地块以协议出让的方式卖给了另一家房地产开发商。陈天俊于是开始了艰难的法律诉讼,要求政府赔偿其经济损失 1400多万元。为了尽快促成这一赔偿案的了结,今年4月,他专程请来全国民间举报第一人姜焕文为其鸣冤叫屈,向重庆市纪委和司法机关举报当地官员在土地 出让过程中的权力寻租。

由于民间反腐败热情高涨,重庆官场大地震有些余震未了。

也就是在多名高官被“双规”的同时,一位署名为“皮枝枝”的网友在记者的博客专栏里披露了西 部建材城涉嫌官商勾结、利用公款炒卖土地非法获利高达10亿元的消息。今年2月底,西部建材城项目主要负责人何下、濮家刚被中纪委以涉嫌抽逃注册资金为由 带走协助调查。3月25日,刚刚从重庆经济技术开发区管委会主任位置上下来不久的唐文峰被中纪委“双规”。据知情人士披露,唐文峰被“双规”就与西部建材 城的公款炒地有关。

官员大换岗迎“开放”

随着重庆高官被“双规”的范围不断扩大,重庆市委组织部门近期对当地的官员进行了大调整。

4月14日,重庆市委组织部公布了30位干部的任免动态。曾任职九龙坡区区委书记的郑洪,升 任重庆市人大常委会副主任;曾任渝中区区委书记的刘学普、长寿区区委书记的凌月明,也分别升任重庆市政府副市长。此外,刘强改任渝中区书记,刘光全改任九 龙坡区委书记,周旬调任渝北区委书记,燕平调任长寿区委书记,王银峰调任江津区委书记,胡际权调任永川区委书记,江涛调任大足县委书记。这是重庆换届选举 后最大的一次人事调整,也意味着该市官场生态开始进行重构。

在重构官场生态的同时,市委书记薄熙来提出“重庆大开放观”。薄熙来认为,重庆要实现跨越式发展,核心就在扩大开放。对外开放、扩大开放是实现重庆振兴的必由之路。

对此,重庆市民普遍看好。分析人士也认为,行事低调的薄熙来以整治官场点燃了上任以来的第一把火,调动起了市民的热情。以此为契机推出“重庆大开放观”,势必会得到市民的认同,并能取得事半功倍的效果,重庆也有望迎来新一轮的发展。 (本文来源:华夏时报 )

湖南郴州打黑遭报复公安局院内发生爆炸

郴州官场贪腐“窝案”后宜章打黑风云突起

对郴州市原纪委书记曾锦春庇护下的黑恶势力抓捕行动遭遇反扑和阻力

1月11日上午,一支腰鼓队出现在宜章县城街头,宜章黑恶势力受害者力挺警方打黑,控诉黑帮恶行。

一名被“下乡帮”黑恶分子砍杀的受害者,全身被砍10余刀,相关凶手至今逍遥法外。

被“刘氏集团”烧毁的宜章县安顺煤矿。对于此事,矿主王文汉的解读是遭受了曾锦春马仔的打击报复,他曾举报曾锦春。资料图片

曾远祥右手所指约20米处,即是他被“护矿队”砍杀之地。他的左手被黑恶势力分子用猎枪击中,“几乎全废”。

1月5日下午,湖南省宜章县公安局院内发生一起爆炸案。停放在该院内的三辆汽车被不同程度损坏。

官方的材料称,“1·5”点燃液化气罐引起汽车燃烧事件,是一名疑似精神病患者所为。但该人 在隆回县的家属却并不认同这种说法,他们对记者说,“他是一个再正常不过的正常人”。宜章县公安局一内部人士则对南方都市报记者称,这很可能是黑恶势力分 子为报复打黑专案组而策划的事件。

此案至今尚无定论,种种传言和扑朔迷离的答案使宜章民众深感惶恐。之前,宜章打黑专案组成员遭遇黑恶势力的反扑,消息传开后令人咋舌。

2007年5月,为了打击黑恶势力,湖南省公安厅成立了两支“有组织犯罪侦查支队”(即省厅 打黑专案组),直接侦查、督办省内有组织犯罪及涉黑案件,领导和指挥市、县打黑专项行动。2007年10月底起,一系列抓捕涉黑分子的行动展开,这是在郴 州官场党政官员贪腐“窝案”发生一年多后,继反腐行动之后的打黑行动。部分黑恶势力的后台,是已被逮捕的郴州市原纪委书记曾锦春。

“反腐和打黑,是两个拳头。”湖南省公安厅有组织犯罪侦查支队一名刑警对记者说,对郴州宜章黑恶势力的打击,是省厅的重点之一,“(湖南省省委常委、省委政法委书记、公安厅厅长)李江书记对此决心很大”。

至今,打黑专案组已拘捕刘光运、曹文茂、姚武龙、王强军、王刚军等主要涉黑分子。警方人士称,对宜章其他黑恶势力分子的追逃及侦查工作正紧锣密鼓地进行。

涉黑疑犯多逍遥法外数年

飙车抢人撞翻警车,3次拒捕终被捕

1月2日,广东省乐昌市坪石镇。

身着黑色皮衣的曹文茂从一辆丰田霸道中走了出来,大约走出20米远,打黑专案组成员将其前后包抄,曹旋即被捕。曹是宜章关溪乡人,是宜章“下乡”知名的黑恶势力分子。

在宜章县,依照方位,不同的黑恶势力划分了自己的势力范围―――“下乡”(岩泉乡、栗源镇、天堂乡等乡镇)、“梅麻浆”(梅田镇、麻田镇和浆水乡的总称)和“上乡”(城南乡、白石渡镇、里田乡等乡镇)。

据警方人士称,此次“打黑行动”,主要是清剿民愤较大的“下乡帮”及“梅麻浆帮”。

押送曹文茂的车在前,打黑刑警李绍华开着曹的车殿后。警方的车子一路扬尘,朝湖南宜章方向飞奔而去。不到10分钟,即有两辆车子疯狂追了上来,紧紧咬上了李绍华的车,“他们要抢人!”

在107国道上,抢人者与警方展开了飙车大战。

在离宜章县城约2公里处,警车被追上。为了保护疑犯不被抢走,李试图用车子堵住对方的去路。

飞奔而来的车子并不惧怕,猛力的冲撞使李的车子翻下了路边的排水沟。

据目击者及该追车事件的亲历者向南方都市报记者陈述,抢人的车所挂车牌分别为“湘AA9122”、“湘L43687”。抢人的组织者外号分别叫“余崽”、“龙兴”,是曹的同伙。

这是警方第三次抓捕曹文茂,终于将其逮捕。此前,曹等人已多次成功逃脱。

2007年12月6日,打黑专案组的线人在坪石发现了涉黑分子曹文茂及余永章,立即向专案组报告。待警方赶到时,他们已经消失得无影无踪。“警方有内鬼”,一知情人如此解释。

12月22日,打黑专案组又与黑恶势力分子狭路相逢。经过侦查,警方得知曹文茂、姚武龙及余永章将在坪石镇金鸡宾馆现身。21日,警方即在该宾馆周边布控。

下午2时许,曹等人出现。打黑组干警在实施抓捕之时,曹等人逃回车内启动了汽车。干警李绍华掏出手枪拦在车前,鸣枪示警,姚武龙却将车子朝他直冲了过来。

李转身躲闪,三名疑犯逃脱。“下次出来抓他们,我们要带上微冲(微型冲锋枪),”一打黑组成员说。

疑犯拒捕的消息传到宜章,民意沸腾。“黑恶势力伤害我们,就像香港的电影,没想到拘捕他们,也像电影一样。”一位不愿意透露姓名的饭店老板对记者说。

与抓捕曹文茂、姚武龙等盘踞于宜章“下乡”的黑恶势力不同,对付横行于“梅麻浆”及“上乡”的涉黑分子王强军等人,打黑专案组显得更为谨慎,“他们可能随身携带武器,特别警觉。”

此前,王已被专门为了肃清郴州官场贪腐“窝案”的专案组传讯过―――2006年7月19日, 郴州官场贪腐“窝案”经中央高层批示,中央纪委督办,湖南省纪委、省检察院组成“7?19”专案组。据接近“7?19”专案组的人士介绍,王强军已被传讯 多次,因此,“他对‘7?19’专案组的传讯不以为然”。

2007年11月的一个晚上,王强军在郴州市华天大酒店与朋友喝酒之时,被“7?19”专案组带走,但此次并不是为了查清某个官员的贪腐行为,涉嫌多起案件在身的王,被移交给了打黑专案组。王强军,梅田镇竹坪村人,是宜章“梅麻浆”一带涉黑势力的主要人员之一。

据打黑专案组一刑警介绍,在郴州官场肃贪风暴发生之前,前述被拘捕的涉黑疑犯,身涉案件已长达数年之久,仍逍遥法外。此次拘捕,是在郴州官场党政官员贪腐“窝案”案发,侦查审理了近2年的反腐行动之后的打黑行动。

2008年1月17日晚,曾开车撞击警察拒捕的姚武龙,在广东乐昌市被警方拘捕。至今,打黑专案组已拘捕刘光运、曹文茂、姚武龙、王强军、王刚军等主要涉黑分子。警方人士称,对宜章其他黑恶势力分子的追逃及侦查工作正紧锣密鼓地进行。

据了解,打黑专案组已对多名黑恶势力分子签发(网上)通缉令。 (本文来源:南都深度 作者:上官敫铭)

湖南郴州《瘫痪的黄金通道》

(中央人民广播电台 记者申玉彪发自湖南)在湖南省桂阳县,有一条通往广东省的省级公路——省道1842线,这是世界第二大石墨生产基地鲁塘和湘南产煤三角地区的唯一运输路 线,大量的车辆每天都要从这里通往广东。“30公里的路,一条黄金线,”有人这样比喻省道1842线桂阳段的经济价值,可是,时至今日,这条曾经承载着当 地许多人致富梦想的重要公路,却给他们带来无尽的烦恼:


桂路公司董事长李民主站在收费站前一脸无奈 李根 摄


几年来的明争暗斗之后,收费工作已完全瘫痪 李根 摄


省道1842线桂阳段重新回到“蜀道难”的时代 李根 摄

录音:

从桂阳到荷叶这条路从去年前年每天都堵车基本上,有时候堵三四十个小时!

三四个小时?

三四十个小时!

三四十个小时?堵这么长时间啊.?

对。

2006年6月31日,新闻纵横记者申玉彪来到湖南省桂阳县采访。在1842线收费站不远的 地方,一位因堵车停下来的司机告诉记者,这条1842线公路对它来说是一条黄金通道,由于业务需要,他几乎每天都要通过这里,可最近几年,由于无人管护, 路面坑坑洼洼、破烂不堪,经常严重堵车,他的运输生意变得愈来愈艰难。

录音:

原来怎么样这个路?

这个路就是三年之前了就不好了路面。

就是从2003年开始坏的?

从2002年就开始了,没有人管。费用有人收,没有人来维修。

一些司机告诉记者,三年前,这条公路由民营企业经营,那时,道路非常畅通,路面经常有人维 修,可是在2003年以后,当地有关部门收回了企业的道路经营权。没想到从那以后,路面就没有人来维修,日渐破损,更让他感到气愤的是,收费站收的过路费 却一点没少。记者来到收费站调查:

录音:

像你们这个单位属于哪儿管?

我们是公路局了

公路局来管?

对,我们是公路局的。有交通局的,有郭三勇的,他是私人企业老板。很多地方一起来管理的话肯定就不好搞了,合伙做生意有时候吵不拢就搞不好了,如果是一个单位管的话,肯定要好一些。

这位工作人员告诉记者,这条公路在2003年前,由三个民营企业主以及交通局、公路局的部分 职工投资经营,那时的道路管理情况比较好,可自从2003年当地有关部门收回经营权后,公路各项管理却变得混乱起来,路面情况也愈来愈差,交通堵塞经常发 生,这对当地经济的发展也产生一定的影响:

录音:

记者:就是说目前收费还满足不了修路的钱了?

答:肯定了,路面太差了现在是,全部断板了。

领导都不愿意来了,可以这样说,谁当了领导都不愿意来管。

豪赌者李树彪与1.2亿住房公积金挪用真相

本报记者罗昌平 湖南郴州报道

今年1月30日上午,湖南省人民检察院检察长何素斌在该院《工作报告》中称,2004年湖南共立案侦查100万元以上特大案件69件,占立案总数的5.7%。

何素斌所列举的一个典型案件是:“郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪挪用公款1.2亿元,通过珠海一地下钱庄兑换成港币到澳门赌博,造成直接经济损失近8000万元。”

至此,自2004年初李树彪豪赌案发以来,官方首次就其涉案金额及性质定调。

记者此前在郴州调查获知,初中文化的李树彪经历相当“传奇”:其职业从司机起步,做过煤炭生意,转干后,从副科级干部迅速爬上郴州市住房公积金管理中心主任(副处级)位置,并最终将1.2亿元住房公积金乾坤大挪移。

副秘书长被害牵出李树彪

郴州宾馆一位负责人证实,事发当晚,李树彪也住在郴州宾馆,与遇害的上司肖鹏金在同一楼层。 曾参与此案现场调查的一位郴州市公安局刑警透露,肖鹏金遇害前最后接触的人员中就有李树彪。而此后警方对其进行问讯时,李主动交待了其部分违法乱纪行为, 但自称对肖鹏金之死毫不知情。

根据警方办案人员提供的信息,2003年12月29日,郴州市政府原副秘书长肖鹏金意外被害,令李树彪暴露在调查者视野中。

事发当晚,肖鹏金入住在郴州宾馆迎宾楼601豪华套间。当晚23时许,楼层服务员发现肖被害后报警。因死者身份特殊,湖南省公安厅、郴州市公安局及案发地北湖公安分局三级刑侦机构介入调查。

肖鹏金,男,1951年生,湖南宁乡人,转业后一直在郴州市政府工作,遇害前协助副市长分管并联系城建、公安、消防等工作。此人正是住房公积金管理中心主任李树彪的顶头上司。

郴州宾馆一位负责人证实,事发当晚,李树彪也住在郴州宾馆,与遇害的上司肖鹏金在同一楼层。

曾参与此案现场调查的一位郴州市公安局刑警透露,肖鹏金遇害前最后接触的人员中就有李树彪。而此后警方对其进行问讯时,李主动交待了其部分违法乱纪行为,但自称对肖鹏金之死毫不知情。

这位知情刑警介绍,当时,按湖南省公安厅的布署,先不惊动李树彪,等此案侦破后,由郴州市纪委彻查李树彪之事。

两个月后,郴州宾馆保洁员首春青涉嫌杀害肖鹏金被抓获。湖南省公安厅公开披露的信息是,首春青因赌博负债对肖鹏金抢劫而导致人命。

在抓捕首春青过程中,相关部门并未对李树彪采取强制措施。

2004年1月30日,即猴年正月初九,郴州市委、市政府领导亲自打李树彪电话,发现对方一直处于关机或无人接听状态;而住房公积金管理中心的员工证实,主任李树彪年后就未来上班。

由于郴州市纪委已掌握李树彪部分犯罪证据,并已于年前移交市检察院。因此,当时郴州市检察院认为,李树彪失踪可能是“畏罪潜逃”。

正月初九当晚23点时许,郴州市反贪局局长袁亚军带3名办案人员连夜赶往广州,直扑李树彪在当地的住所———位于番禺区锦绣香江花园的一栋别墅。

次日上午,办案人员先请物业公司工作人员切断水电,未见有房主咨询。就乔装成水电工入室,同样发现屋内无人。

下午4点半钟,李树彪开着他的广州本田出现在自家别墅门口,随即被押解回郴。

司机李树彪转干之路

1994年,李树彪离开市体改委车队,和朋友筹建郴州市科达燃料公司,挂靠在市体改委之下。此后四年间,李树彪活跃于郴州各产煤县市。1997年底,李树彪再次回到郴州市体改委,其身份已由工人转为干部。次年年初,李调任郴州市住房公积金管理中心主任,为副科级。

李树彪,原名李树标,郴州宜章县梅田乡荷叶塘村人,1964年生。

在宜章县城某街心,至今可见一处方形围栏,栏内植一苍劲松柏,旁有假山相衬。知情者介绍,这是李树彪发达后耗公款建成,意在标榜其原名“李树标”。

但此后不久,他又对一位朋友说,“树标”二字“太土气,没霸气”,遂改现名。

熟悉李树彪的人士介绍,李幼时家境并不宽裕,故只完成初中学业。他的第一份工作,是在郴州市汝城县的郴州冶炼厂车队当一名普通司机。

这份工作得益于他叔叔李节生的帮助。

李节生历任郴州市统计局副局长、局长,退休前任市地税局调研员。

因郴州冶炼厂倒闭,李树彪一度待业。他曾回宜章做过煤炭生意,但无功而返。后经叔叔李节生运作,李树彪先后在郴州市统计局、市体改委当司机。

郴州市劳动局一位干部回忆,1990年左右,他亲自为李树彪办理了“军人”转业为“工人”手续,当时的材料均为假造。

知情者回忆,在郴州市体改委任司机时,李树彪喜好通宵达旦玩纸牌,搓麻将,以至于养成睡懒觉的习惯。单位原计划给他分配一辆桑塔纳,但考虑到其表现,最终配了一辆破旧的吉普。

1994年,李树彪离开市体改委车队,和朋友筹建郴州市科达燃料公司,挂靠在市体改委之下。

科达公司初期投入相当小,但签下了与广东省云浮市某电厂的长期合作协议。当时煤炭供大于求,故公司可以从煤矿低成本赊货,然后脱手套现,投资回报惊人。

此后四年间,李树彪活跃于郴州各产煤县市。知情者称,其公司基本上通吃煤炭生产和流通中的大部分利润,触角已延伸至生产、销售各个环节。

与李树彪合作多年的一位商界人士称,当时科达公司往广东送一列车煤炭,可赚10万元。

这段经历,不仅为李树彪带来了不菲身家,他还赢得了“文化不高、智商很高”的评价。但知情者表示,其中不能忽略郴州市体改委时任领导起到的作用。

1997年底,李树彪再次回到郴州市体改委,其身份已由工人转为干部。次年年初,李调任郴州市住房公积金管理中心主任,为副科级。

“可以肯定的说,李树彪为这个身份转换付出了代价,他的代价就是不断替人埋单。”一位知情人士说。

“财神爷”李主任

郴州下辖六县区的住房公积金划归市级统管,资金总额高达6亿元。而据《郴州日报》报道,2003年郴州各银行流动资金总额不过15亿元。就此,李树彪陡然成为当地各商业银行花大力气拉拢的财神爷。

2003年上半年,李树彪曾向多名朋友提起:“没想到自己能当这么大官,没想到自己能掌握这么多的钱。”

此话有其背景:2002年年底,郴州市体改委撤销,原从属于该委的市房改办,直接归市政府管理,与郴州市住房公积金管理中心两块牌子一套班子,级别升至副处级。

不仅如此,郴州下辖六县区的住房公积金划归市级统管,资金总额高达6亿元。而据《郴州日报》报道,2003年郴州各银行流动资金总额不过15亿元。

就此,李树彪陡然成为当地各商业银行花大力气拉拢的财神爷。

据检方事后调查证实,2003年,农业银行郴州市分行营业部从李手中争取到4000余万元公积金存款。这一数字,相当于该行年度存款指标的一半。

据国务院1996年8月发布的“国办发[1996]35号”文件规定,承办住房公积金金融业务的受托银行,原则上一座城市委托一家办理。

但检方调查显示,在郴州的各大商业银行和城市信用社,李树彪开设了数十个公积金账户。李时常因一些要求得不到满足,动不动就扬言要把资金撤走。

“谁能给他更大好处,他就把公积金存在哪家银行。”工行郴州市支行信贷部一位人士说。

同样将李树彪视为财神的,还有郴州各事业单位负责人。

郴州宾馆那位负责人告诉记者,该宾馆就依托李树彪,用公积金作为担保从银行贷出1000多万元用于宾馆资金周转。

具体的操作方式是,以宾馆职工个人名义向住房公积金管理中心提出申请,获得公积金担保后,每人贷款6万元,再聚零为整。

办案组一位人士则透露,2002年郴州曾启动一个城建项目,因资金周转不过来,也由政府出面以住房公积金抵押从银行调用数笔资金。

据介绍,这些事业单位以上述方式获得住房公积金贷款,有的单位确实是用于职工集资建房,但也有部分单位负责人将资金投入了个人项目。

1999年实施的《住房公积金管理条例》明确规定,“公积金管理中心不得提供担保”。但基于上述原因,李树彪一旦向关联银行提出抵押担保,银行办理贷款均一路绿灯。“甚至不问对方是什么单位、具体做什么项目。”知情者称。

豪赌纪录

有知情者表示,李树彪赴澳赌博实际赚了2000多万元。但按湖南省检察院发布的数字,被李树彪挪用的1.2亿元中,赌博输掉8000万元,另有4000万元被追回。

喜欢打麻将、玩纸牌,曾是早年同事眼中李树彪的主要个人特征。

但自2002年始,很少有人看到李树彪在郴州上麻将桌。“太少,不够刺激。”李树彪如此拒绝邀请他的人。

知情者介绍,李树彪第一次去澳门赌博,是由是宜章同乡张志指引下去的。时间大约是2002年。

那次赌博李树彪赢了100万元,这令他心花怒放。但接踵而至的第二次,他不仅将上次所赢资金输掉,还赔了200万元。

1965年出生的张志,2004年3月因涉嫌挪用公款和赌博被批捕。此前曾任郴州市政府驻京办助理巡视员。一位同事介绍,张志与李树彪两人转干,出自同一份文件决定。

张志在郴州的口碑不佳,熟知者称,此人的年龄、成长经历和级别跟李树彪惊人相似,“都是靠端茶倒水一步步爬到了副处级。”

在李树彪被捕时,办案人员从其身上搜出一本《港澳通行证》。证上的照片是李本人,但用的是化名“林康全”。

曾在郴州市政府任职的林华(化名)介绍,2003年9月的一天,他曾陪同李树彪去澳门目睹了一次豪赌,“最后一把,他赢了300万元。”

“场面太大了,看看也够受的,那不是我们去的地方。”林华说。

曾与李树彪合作经营煤炭的一位郴州籍女老板则介绍,李树彪在赌场上曾一次性下注400万元。据说因此一度引起国际刑警注意。

2003年无疑是李树彪赴澳赌博最疯狂的一年。据检方查证的记录,当年9月30日至10月18日19天里,李树彪共3次进出珠海拱北海关。

记录显示,李树彪从拱北海关频繁出入珠海澳门,通常都是头一天去次日便返回,也有当天去当天回的。而那19天累计在澳门呆了半个月时间。

李树彪被捕后也供认,他如此频繁地往来粤澳的目的正是为了赌博。

按林华的说法,每天均有来自郴州的商人或官员陪同李树彪赴澳赌博,澳门方面还有专人安排陪同人员的食宿。

有知情者表示,李树彪赴澳赌博实际赚了2000多万元。但按湖南省检察院发布的数字,被李树彪挪用的1.2亿元中,赌博输掉8000万元,另有4000万元被追回。

暴富生活

未经证实的消息称,李树彪在广东番禺、珠海等地购置了价值超过500万元的房产。在郴州本地,他在原体改委和现市政府附近也均有一处房产。

林华介绍,李树彪时常亲自驾车来往于郴州广州之间,并一定要请人陪同。

按李自己的说法,他是怕在路上出事。这种情形也同样发生在其赴澳赌博期间。不过,一旦陪同人员到了澳门,李树彪就会让当地人安排他们住宿,自己独自去赌博。

成为副处级干部后,李树彪的“坐骑”换成了广州本田轿车。他还以堂弟的名义另购至了一台广州本田。另有一台伊威特和一台沙漠王子,则主要提供给对其仕途有帮助的人士使用。

在外人面前,李树彪一边开着广州本田,一边乐此不疲地回忆当年开破吉普的经历。

林华亲眼目睹的一件事情是,一次在澳门赌博输钱后,李树彪与同行的一位老板通过海关回内地,此时看到两名美貌年轻女子,两人便打赌,要各自出钱将两女子包养一晚。

林华说,李树彪先开价2000元一晚,那位老板开出4000一晚,最后攀升至两万元一晚。两女子居然放弃出关,与李树彪一行返回内地。

郴州市公安局抽调专案组的一位警官称,对两女子竞价一事在提审中曾得到确认,但后来是否成事则不得而知。林华说,李树彪曾表示自己绝不会长期包养情妇,他情愿出高价和陌生女子过一晚。

李树彪妻子李庆容,1970年生,在郴州市工商局某工商所工作。身高一米六八,颇有姿色。相熟者称,李庆容属于“拿了钱就不操心其他事”的人,对李树彪在外的情况,她从来不闻不问。

2003年,李树彪以妻子李庆容的名义在广州番禺区锦绣香江花园购得一别墅。曾多次光顾此别墅的林华告诉记者,这是一套3层200多平方米的联体别墅。装修并不豪华,但用料都是高档材质,其中60×120mm的地砖还是特制的进口货。

未经证实的消息称,李树彪在广东番禺、珠海等地购置了价值超过500万元的房产。在郴州本地,他在原体改委和现市政府附近也均有一处房产。

检方人士称,2003年李树彪与李庆容办理了离婚手续。但这被认为是真办手续假离婚,意在转移其家族资产。李庆容也因窝藏罪,与李树彪同期被逮捕。

另据知情者介绍,李树彪的其他家族成员也分享了他的财富,他有两个弟弟在宜章做生意;另有一个亲戚专门为他管账,此人也于去年被批捕。

1.2亿元构成与去向

公诉材料显示,李树彪以公积金抵押的方式,套取银行贷款将近7000万元。他的另一个套钱手 段是以假委托贷款之名直接骗取公积金。检方公诉材料称,在短短两年的时间里,李树彪用伪造借款委托书的方式,从郴州市住房公积金管理中心下属的六个管理部 贷出了5111万元的公积金。

李树彪的钱从哪来?用郴州住房公积金管理中心现任主任彭中华的话说,全市6亿元住房公积金,几乎成了李树彪的“个人提款机”。

李树彪从中心套钱方法之一,是抵押贷款。

检方公诉材料称,农业银行郴州市分行营业部获得4000余万元公积金存款后,作为回报,该银行先后为李树彪的堂弟欧阳山青提供19笔项目贷款,其中最大一笔的贷款金额达1000万元。

公诉材料显示,李树彪以公积金抵押的方式,套取银行贷款将近7000万元。

按照国务院颁布的《住房公积金管理条例》规定,对住房公积金,任何单位和个人不得挪做他用,住房公积金管理中心不得向他人提供担保。

但李树彪甚至不满足于抵押贷款的敛财方式,他的另一个套钱手段是以假委托贷款之名直接骗取公积金。

委托贷款是住房公积金正常的使用流程,需贷款者向住房公积金管理中心领取申请表后,填上个人信息递交中心,经该中心信贷部工作人员、分管信贷的副主任及主任李树彪本人三级审批。

据检方查证,2003年上半年,市政府官员吴某协助李树彪伪造了一份集体借款委托书,从管理中心贷出了300万元资金。资金到手头天,李即以一张假身份证在银行开户,分3次汇入珠海地下钱庄。

建行郴州支行一位信贷员告诉记者,当时他不同意按李树彪要求办理贷款,但随即被安排与另一信贷员对调岗位,300万元的贷款很快贷出。

《住房公积金管理条例》规定,住房公积金的管理必须执行“住房委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”的原则。但在郴州,所有程序均由李树彪一人说了算。

郴州市住房公积金管理中心分管贷款的原副主任王诗义,去年3月也被检方逮捕,原因是违规审批贷款申请。在骗取贷款过程中,李树彪先后私刻了包括郴州市电力总公司、湖南烟叶复烤厂、郴州电力燃料公司等单位共计11枚公章。

检方公诉材料称,在短短两年的时间里,李树彪用伪造借款委托书的方式,从郴州市住房公积金管理中心下属的资兴、汝城、桂阳、嘉禾等六个管理部贷出了5111万元的公积金。目前尚无渠道证实,郴州宾馆那1000多万元贷款,是否计入这5111万元之内。

这意味着,李树彪通过公积金抵押贷款、诈骗贷款共套取1.2亿元资金。农行郴州市支行信贷科一位负责人告诉记者。李树彪贷出的钱不能及时归还,银行马上可以把公积金的钱拿来填窟窿。

黑钱入澳通道

经查,李树彪的赌资主要通过吴明丁的地下钱庄转账至澳门。吴明丁以一个叫“讯达士多”的日杂 百货店为依托。通常的做法是,李树彪通过化名将钱从郴州汇给吴明丁提供的账号,如深圳的金利来公司、珠海的万年华贸易公司等,均为吴明丁开设的空头公司。 然后,钱庄负责将这些汇款通过“水客”带到澳门。

通过骗贷和抵押筹措到巨额赌资后,接下来是如何将其转移到境外赌场去。

一位办案人员告诉记者,在李树彪被捕当天,从他包里搜到一张汇款单,票面填写的日期是1月19日。此时已是肖鹏金遇害足足20天了。

通过汇票从华新房地产开发公司汇到深圳金利来公司450万。表面上看是两家公司之间的正常账目往来,但检察机关通过银行对账发现,这450万元是李树彪利用住房公积金做抵押贷出来的一笔贷款,已被他拿去赌博了。

2004年2月22日,专案组依此线索南下珠海,一举摧毁吴明丁的地下钱庄,并将吴押至郴州。

经查,李树彪的赌资主要通过吴明丁的地下钱庄转账至澳门。吴明丁以一个叫“讯达士多”的日杂 百货店为依托。通常的做法是,李树彪通过化名将钱从郴州汇给吴明丁提供的账号,如深圳的金利来公司、珠海的万年华贸易公司等,均为吴明丁开设的空头公司。 然后,钱庄负责将这些汇款通过“水客”带到澳门。

所谓“水客”,是指频繁往返于珠海、澳门海关的人。他们进出海关的主要目的,就是将商品以“蚂蚁搬家”的方式随身带过边防站,这样的商品包括化妆品、药品、手机及现金等。

李树彪再凭钱庄提供的纸条,到澳门提款。不光是提钱方便,吴明丁开设的地下钱庄在澳门还开有码房,专门为赌徒们“洗码”,也就是把赌资换成筹码。赌徒们拿着筹码就可以进出赌场。

据吴明丁口供,李树彪通过吴明丁的地下钱庄转移了25笔赌资,涉及的金额高达9087万元。

而根据省高检的说法,警方在摧毁此钱庄过程中,追回近4000万元的赃款。

艰难善后

有消息称,郴州市政府考虑在对李树彪等人刑事量罪之后,对几家涉案银行发起民事诉讼。这一说法记者也从市委宣传部获得证实。

李树彪案发后,郴州市委、市政府当即成立专门领导小组,下面再细分为专案组、侦破组、稳定组和宣传组,其中专案组成员多达80人。省高检的通报称,截至今年1月,李树彪案立串案15件21人。

郴州市纪委一位高层领导告诉记者,省里还有领导特意叮嘱:“要把钱控制住,要把人控制住。”

而目前专案组已控制李树彪及其关联人员的现金及多处房产、轿车等固定资产。

但官方公布的8000万经济损失,目前尚不明了其责任承担情况。

据新华社报道,李树彪从1999年9月8日到2004年1月15日总共4年零5个月的时间里,共骗取公积金贷款和银行贷款共计44笔,平均每年作案10多笔。

一位检方办案人员称,住房公积金管理中心每年定期向财政部门和住房委员会报送财务报告,其编制的住房公积金年度预算、决算经财政部门审核后,需提交住房委员会审议,“李树彪过去两年动用了如此大的资金,做领导的不可能不知道。”

有消息称,郴州市政府考虑在对李树彪等人刑事量罪之后,对几家涉案银行发起民事诉讼。这一说法记者也从市委宣传部获得证实。

表面上看,郴州市各商业银行似乎仍很平静,农行郴州市支行已经委托了专业律师介入此事。该行信贷科一位负责人表示,“从程序上看银行并不完全违规,所以我们不可能承担所有损失。”

记者从郴州市委宣传部获悉,针对1.2亿被挪用的资金,目前有关部门仍在积极追缴。目前管理中心对公积金的管理已经重新纳入了正轨,各方正在尽最大努力来弥补损失。

“百度”一下“住房公积金”,相关网页达745000篇。湖南省检察院高层透露,郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪通过手中掌握的6亿元住房公积金,共从银行套取公款1.2亿元,大部分用于到澳门赌博,造成直接经济损失近8000万元。

挂牌保护严重污染企业案

一条河水三种颜色


■温家宝总理作过批示

■郴州市纪委在挂牌保护

生命之水,今生今世的“痛”

翠绿的青山,甘洌的泉水,一条美丽的平和河蜿蜒从平和洞流过……这些曾是郴州市宜章县平和乡村民引以自豪的地方。而今,这一切都成了平和村人的美好回忆。

如今的平和水已经浑浊不堪,上万平和人喝着被严重污染的“苦”水,这样的日子不知道要到什么时候才能结束。

7月中旬,记者来到平和乡土桥村。已是傍晚时分,村民杨老太从自来水龙头接了半桶水准备淘米煮饭。杨老太说这水是不能直接用的,必须先沉淀一下。果然,不多久,桶底就积起了一层黄色粉末。杨老太这才把上面那层“清洁的水”倒进锅里。

杨老太无奈地告诉我们,她家的自来水一直就这样,没有烧开时虽然看得见泥沙,但水还算清,每次把水烧开后,水就成了米汤颜色。过不了几天,锅底就会结一层白垢。

本来,杨老太和邻居们都是到门口不足50米的水井挑水。“原来这股井水好大,好甜,现在这水喝不得了,有毒,只能洗洗衣服。”

当地村民告诉记者,现在这里鸡鸭都难得喂活。一位姓欧的大嫂说,她家里今年就买了两批鸭子,最后都莫名其妙的死掉了。对于鸭子的死,村民们都认为是水的原因。因为以前从来就没有发生过这种情况。

不仅如此,据村民反映,近两年来,村民中出现身体不适的情况比比皆是,什么肾结石、尿结石,什么胃癌、肝癌,食道癌什么病都有———这在以前是没有过的。

记者随着村民顺着平和河而下。河水静静的流淌,每到河的拐弯处,河水流速明显放缓,河水的颜 色也变得不一样,上游的河弯处水的颜色呈乳色,快到平和村的地方则变成了墨绿色,到了平和村的拱桥处,水坝里的水已经是浑浊不清。“原来这水是一见到底 的。”杨名春老人说。河里原来大量的鱼虾现在几乎没有了。偶尔发现的泥鳅也长不大。

原来是铅锌矿惹的“祸”

平和村是个有着上百年历史的村落,这里曾经是连接郴州、汝城两个湘南重镇的必经之地。当地人 把这里叫做街上。街上有口古井,井旁有两株古柏。据杨名春老人讲,这口井在他爷爷辈时就有了,一直以来,井水清澈甘冽,冬暖夏凉。依次而下的三个井口边用 麻石砌成,前些年村民集资用水泥砂石对古井进行了改造,村民的用水更加方便了。最上的一个井口供村民们挑水饮用,村妇们则聚集在下面的两个井口洗菜、洗 衣,于是这里也就成了每天街上最热闹的地方。

可是,到了2001年9月份,原本清澈的平和河水出现反常,古井里的水也变得浑浊不堪,又苦又涩。

村民们迅速向有关部门反映,宜章县环保局随后便对水质进行了化验,结果表明,这里河水、井水已经被污染,水里的铅、锌含量严重超标。

到了2002年的8月份,连日的暴雨使得平和再次遭受洪灾。平和河沿岸上千亩水田全部浸泡在灰白色的洪水中。洪水退后,水田里、土里全被一层厚厚的黑砂所覆盖,从此平和河水就经常有了这样的颜色:乳白色、墨绿色。

饮用被污染的水后,村民们的身体出现了种种不适,他们意识到,这水是不能再喝了。村民们讲, 经过无数次交涉,在征得平和乡领导的同意后,平和村成立了解决“水污染理事会”,并按乡党政领导的要求找水源,做好工程预案。直到2003年1月平和乡其 它几个村的自来水陆续接上时,平和村因为水源问题一直在和乡政府扯麻纱。直到今天,平和乡几个村的饮水问题仍然没有得到完全解决,家中有劳力的可以到三四 公里以外去挑水,家中没有劳力的只能喝着被污染的苦水。

受此灾害的不仅仅是平和乡的村民,远隔平和乡20多公里的杨梅山镇。以前的自来水就来源于平 和河水,如今自来水没有了,该镇上万居民全部是挑水喝,以至于镇上出现了卖水的专业户———由于杨梅山镇附近仅有两三眼泉水是从山上流下来的,没有被污 染,每天这里从早到晚都有排队挑水的壮观场面。

当地人都知道,这就是山背铅锌矿造的孽。

在当地村民的指引下,记者搭乘上当地的农用运输车盘旋10多公里山路来到宜章鑫源公司平和铅 锌矿矿区。站在山上,往下望去,绵延的山脉把平和围成了一个筒子状,所以当地人把平和叫做平和洞,而铅锌矿的位置就相当于洞壁一侧的顶部。当记者乘坐的农 用运输车艰难地爬过山坳时,首先映入眼帘的是几乎填满半个山谷的青灰色的泥巴。

司机告诉记者,这就是铅锌矿直排的尾砂坝,远处的一条管子仍在源源不断的流出黑色的糊状物,近处堆放的尾砂已经显出龟裂。

司机说,山下河里、井里的尾砂就是从这泄漏下去的。平和山上尽是溶洞,这尾砂坝下面就有十几个,且洞洞相连,溶洞又连着阴河,平和河的水就是来自于山下阴河,一发暴雨洪水,就夹杂着尾砂喷涌而下了。

谁在保护“重点环境违法企业”?

据当地人介绍,这里除了富含铅、锌、锑等矿藏之外,还有其它少量稀有金属。平和铅锌矿自上世 纪80年代以来,先是个别人进行小规模开采,到近几年,开采规模越来越大,从2001年5月至今,矿老板换成了郴州一家叫仁达公司的民营企业,由于这里的 环保基础设施严重落后,环保措施至今仍未通过“环评”。

见到记者的到来,该矿矿长王宝成显得十分反感,他反复看了记者的证件后,又提出要有宜章县委宣传部的介绍信才接受采访,好不容易答应下来聊聊,结果是一问三不知。在支支吾吾中,王矿长也承认这里的“环保达标正在搞”。表示该矿最近投入了几百万元在加固尾砂坝。

此后,记者在宜章县环保局采访时,宜章县环保局长成满树证实,该矿在去年7月份曾被国家环保总局列为55家重点环境违法企业之一,温家宝总理曾经对该矿的污染问题作过批示。环保措施至今仍未“达标”。

令记者瞠目的是,正是一家这样严重违法且给当地群众生产生活带来灾难性后果的污染企业,却得 到了郴州市纪委、郴州市监察局挂牌保护———在该矿的几间办公室,记者没有看到环保达标证,而2001年4月份,由郴州市纪委、郴州市监察局授予的合法权 益重点保护单位的牌子却显得格外耀眼。

郴州市纪委有关领导接受记者采访时表示,当时挂牌时肯定是要通过审查的,主要是看它的国土批准证。至于环保还没有达标,那是有关职能部门督促的问题了。当时挂牌的目的主要是保护它的合法权益不受侵犯。

王宝成矿长反复向记者强调,他们矿里已经投入了几十万块钱帮每村修建了一个水池,把自来水接到了每户村民家里。

王所谓接到每家每户的自来水,就是记者在土桥村村民家中所看到的情形,不仅土桥村的自来水浑浊不堪,且时有时无,在其它村情况也大抵相似。

经记者多方证实,铅锌矿名义上出资40万块钱给平和乡受污染的村组,实际上是以材料作抵,县 政府以救灾款名义拨了5万块钱给平和乡,每户村民除了出工出力外,还集资了400块钱。从2001年拖到了今天,按理说这饮水工程也应该完成了,怎么到了 今天村民们要么还喝着有毒的井水,要么去三四公里以外的地方挑水呢?村民们众口一词认为是政府不作为。

当记者多方联系到宜章县县委书记张长发时,他强调得最多的是当地民风不好,乡党委、政府干部在解决饮水问题时尽了力。至于村民们现在喝着什么样的水,他表示自己不清楚。

从这位领导口里,记者得知宜章铅锌矿给当地的税收每年是一百多万。

当地村民也给记者算了这样一笔账:平和铅锌矿的开采不仅严重污染了当地饮用水源,给当地造成 的直接损失至少还包括以下几个方面。首先,仅2002年由于尾砂坝的泄漏,大量含有有毒重金属的尾砂使得平和乡至少1500亩即将要收割的水稻严重污染 ———当年的水稻粮食部门也拒绝收购,仅此一项,当地村民就直接损失近百万元,而当地政府给村民的补偿仅为每亩十几、二十元不等。还不得不减免50%的农 业税。其次,当地政府及红十字会给当地支援大米88000公斤。再有,因为覆着的尾砂过厚而无法耕种的土地超过300亩。第四,村民们对于饮水工程也投入 了近10万元。

污染给村民身体健康带来的影响则更是无法预料。从目前情况来看,污染给当地造成的巨额损失,还只得由村民们自己“买单”了。

山清水秀,对于平和人来说,难道真的只能是一个“遥远的追忆”?文/图《三湘都市报》特约记者 廖隆章

拆迁引发姐妹同日离婚

这个五一节,李小春老师决定独自出游。

李原本在湖南省郴州市嘉禾县车头中学教英语。4月19日,根据县教育局下发的通知,她被调往远离县城的普满中学。

“我在车头中学担任两个班的英语教学任务,而普满中学到目前还没有班级开英语课。”李小春说。

去年9月26日,28岁的李小春与在县公安局当民警的丈夫离婚。同日,她的姐姐李红梅与姐夫———嘉禾县委办公室的一位秘书离婚。

今年4月,同为教师的李红梅也接到一纸调令,从县城的珠泉小学下调石桥乡。

事情并非巧合,去年7月以来,发生在李氏姐妹身上的一切,都与拆迁有关。

《新京报》记者罗昌平 湖南嘉禾报道

“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”,这句话的原创者是李大伦

“四包、两停”

2003年7月,嘉禾启动占地189亩的珠泉商贸城项目。该县县委宣传部的一份材料显示,项目涉及拆迁居民1100多户,动迁人员达7000余人;拆迁机关、企事业单位及团体20余家。

8月7日,嘉禾县委、县政府办联合下发“嘉办字[2003]136号文”(下称“136号 文”),要求全县党政机关和企事业单位工作人员,做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。所谓“四包”是指,包在规定期限内完成拆迁补偿评估工 作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、包协助做好妥善安置工作,不无理取闹、寻衅滋事,不参与集体上访和联名告状。

136号文规定,不能认真落实“四包”责任者,将实行“两停”处理———暂停原单位工作、停发工资。并“继续做好所包被拆迁户的所有工作,确保拆迁工作顺利进行”。

“对纵容、默许亲属拒不拆迁、寻衅滋事、阻挠工作的,将开除或下放到边远地区工作。”

今年4月27日,嘉禾县政府某部门负责人李滔(化名)在一份拆迁协议上签字,虽然那栋老房子的产权属于他67岁的老父。

据知情人士透露,嘉禾县各级部门单位中,共有100多名公职人员面临李滔这样的选择:要么做通拆迁工作,要么被下放边远地区工作。

李滔的父亲对有关政策十分愤怒:“搞这样株连九族的拆迁,嘉禾现在是父子关系紧张、夫妻离婚、兄弟反目。”

姐妹离婚事件

李小春姐妹的父亲李刚皇则是一个不合作者。

在嘉禾县繁华的中华东路,李刚皇的私宅是一栋四层的临街楼房,建筑面积超过400平方米,其中一楼临街设有两个大店面。

去年7月,这栋房子列为被拆迁对象。但李刚皇认为“政府给的拆迁补偿太不合理”,一直拒绝签订拆迁协议。

4月29日下午,李刚皇躺在医院打点滴。“他的病闹了很长一段时间了,都是拆迁惹出来的。”一位家属说。

去年12月20日,嘉禾县政府派工作组准备强行拆迁李刚皇的房子。争执中,李刚皇突发心脏病,被送往医院抢救。至今,房子未被拆,李也一直没有出院。

但压力却集中到了李小春姐妹身上,如前所述,两姐妹是县城的中小学教师,她们的丈夫都是政府工作人员。根据“136号文件”,两对夫妇都是“四包”责任的承担者。

“136号文件”还有一条规定:凡本单位有被拆迁户亲属的,必须督促其按规定的期限和要求做好“四包”工作。各单位被拆迁户亲属拆迁工作落实情况,将列入单位年终目标管理考核内容。对本单位被拆迁户亲属完不成“四包”工作的,将按有关规定追究该单位党政一把手的责任。

家中老父不肯签拆迁合同,女儿两对夫妇在单位的压力可想而知。

去年9月28日,嘉禾县人事局向教育系统党委下发通知,要求对李小春、李红梅“暂停在本单位的现有工作一个月(9月30日—10月30日)”,转做父亲李刚皇的工作,完成“四包”任务。

两天前,李小春、李红梅分别与自己的丈夫办理了离婚手续。

“这是没有办法的办法,总不能因为父亲的事连累他们的前途吧。”李小春说。

这种“不是办法的办法”,目前已成为嘉禾县一些家庭的选择。据记者了解,同样的情况发生在钟水乡派出所的李勇身上,他与妻子李运红离婚,原因也是岳父李中正的房屋拆迁问题。

一个未经证实的说法是,嘉禾县有关部门注意到了这一独特的离婚现象,离婚手续在县城范围内被暂缓办理。知情人士介绍,年近50岁的嘉禾县水电局财务股股长李良柏,因妻兄李天赐的房屋拆迁问题未解决,与妻子李土姣离婚,手续是到郴州市办理的。

“下放”的女教师们

事实上,对李小春、李红梅姐妹而言,离婚只是她们为拆迁问题付出的第一个代价。离婚后,两姐妹并不能回避她们自己的“四包”责任。

去年12月18日和今年1月9日,两姐妹先后接到嘉禾县人事局《急、难、重工作任务通知书》和《再次通知书》,要求在当月底做通父亲李刚皇的房屋拆迁工作。

2月9日,两姐妹收到盖有嘉禾县委书记周余武、县长李世栋印章的一份督办卡,最后期限下达:“2月25日前签订拆迁协议,3月5日前腾空房子”。

面对最后通牒,李小春反而认为:“上面这样不讲理,我们已经付出了沉重代价,还不如支持了父亲的决定。”

后果随即产生,4月,两姐妹双双被嘉禾县教育局从县城调往偏远的乡镇。

在嘉禾,最终受到处理的教师并非仅李小春姐妹。

2004年3月3日上午,一次关于教育系统家属拆迁问题的专题会议,在嘉禾县人事局二楼会议室召开。据其会议纪要,“珠泉小学的李静、李红梅等三位教师的家属,必须在3月10日前签好拆迁协议并搬迁,否则不仅房子按时拆除,而且这些老师会调离。”

此后不久,李静调往泮头中学,李红梅和另一位教师从县城调到石桥乡。

54岁的李翠凤曾任职于县城尊崇完小,这位已有34年教龄的老教师,同样因为未按时完成“四包”任务,4月19日被调往广发乡。丈夫李涌泉随后两次在拆迁协议上签字,拆迁自己的两栋房子。

郴州:黑恶势力头目成为“反腐英雄”

2007年1月27日,湖南两会开幕当天,一位叫周华元的郴州男子率100多亲属到省委大门口,打着横幅,为其弟周兵元——郴州天湖宾馆爆炸案死者喊冤,此举震惊了湖南省高层领导。

随后,湖南省检察院下达了《纠正案件错误通知书》,认为“本来不被起诉的天湖爆炸案犯罪嫌疑人苏加利、周龙斌、邓春旺涉嫌故意杀人,基本犯罪事实存在,补充侦查后,提起公诉。”2月27日,公安部发出A级通缉令,悬赏5万元缉拿湖南郴州天湖爆炸案重大嫌疑人周龙斌。

此前,宜章县荣福煤矿主黄生福因巨额贿赂前纪委书记曾锦春被控制,数十天后平安回家。黄生福 是曾锦春在郴州最重要的马仔,当地最大黑恶势力头目。王刚军、王强军、王勇军等兄弟三人是黄生福的私人武装“护矿队”的骨干成员,“护矿队”在宜章县梅 田、麻田、浆水三乡镇一带无恶不做,却又“谁也奈何不了”。

周家兄弟到省委请愿得到重视的消息很快传遍郴州每个角落,被黄生福“护矿队”打死打伤的家属们纷纷仿效。2007年3月20日,在郴州市政府门前数十人打出“请求政府,严惩宜章王刚军黑社会团伙,还我公道”等白底黑字的横幅,后经郴州市有关领导的承诺,人们才陆续离去。

年轻的矿主曾远祥在得知黄回来后,也彻夜难眠。他因拒交保护费被黄生福手下的马仔连开四枪后又连砍了11刀并抢走一万元。

《法律与生活》杂志 特约撰稿 李星 文/图

胡孝良就在麻田派出所附近被打成重伤

村民用手机拍到行凶者的照片,派出所所长却说抓不到人

黄生福其人

黄生福原本是名普通的村民,曾当过装卸工,后在朋友的帮助下办起了煤矿。不久,黄生福开始贿赂乡镇官员,直到戏剧性地结识了曾锦春。

1999年年底,原广东省梅田矿务局将三矿移交给宜章县政府,县政府则委托浆水乡和县国资局对该矿招标租赁承包。2000年1月27日,宜章县国资局、浆水乡政府联合发布招标公告,次日招标报名。

“这份租赁承包招标公告的发布日期是2000年1月27日,次日上午才贴出来的,下午就开标了。”浆水乡村民黄元勋告诉记者,在各方面来不及参加竞标的情况下,县国资局和乡政府就将价值数千万元的煤矿以450万元的价格租赁给一个叫黄生福的邻村人开采18年。

黄元勋和其他村民困惑黄生福的消息灵通和政府部门的高效率,后来有人向他透露:“黄生福给乡 委书记邓高源送了13万元‘好处’,算了吧!你还是把心思用在其他地方去!”黄元勋很快把这一内部信息写成举报信送到郴州市纪委书记曾锦春的案头。市纪委 介入后,浆水乡原党委书记邓高源因接受黄生福贿赂13万元被判入狱,黄生福也受到控制。

2000年5月8日,郴州市纪委就梅田三矿招标一事下发“郴纪函[2000]06号”文件,在文件中明确指出:招投标中有行贿受贿等违法违纪行为,违反法律、法规的合同属无效合同,建议宜章县依法解除所签的租赁承包合同,并重新进行租赁承包招标。

接近黄生福的人告诉记者,黄曾抱怨他在被控期间,不能看电视、不能打电话,就连洗脸刷牙、上厕所都要请示办案人员。有一天,一办案人员开导黄:“你有朋友认识曾书记吗?找一下关系,经过他同意我们可以放你出去。”那人边说边给黄手机让他与家人联系。

当天下午,黄生福的弟弟黄生文等人就来到了宾馆和他商议对策。黄生福指示黄生文通过姚光泽向 曾锦春送去100万元,随后黄生福安然无恙地回到家里,继续履行那个煤矿租赁承包的合同。黄元勋的举报不但没有扳倒黄生福,反而使他成功“漂白”:黄生福 以更大的行贿成功化解了先前的行贿危机后,将非法获得的梅田三矿更名为“荣福煤矿”继续经营。

黄生福经营的荣福煤矿正赶上一个好时候。中国能源供应日趋紧张,煤炭成为不折不扣的黑金,价格比前几年上涨十几倍,年产量10多万吨的荣福煤矿像一座金山。

“不倒”矿主

黄生福安然脱险后,对曾锦春千恩万谢,对其称兄道弟并大肆贿赂。据荣福煤矿股东之一邱建文透 露,黄生福除向曾锦春行贿100万元外,每月还给曾送去20万元,曾锦春的儿子在日本留学也由荣福煤矿支付全部费用。更关键的是,有了曾锦春这个强大的靠 山,黄生福成为危害一方的“不倒”矿长。

“曾锦春号称是告不倒、查不倒、管不倒的‘三不倒’书记。在他的庇护下,黄生福也变成了‘不倒’矿主,就连国家安监总局局长李毅中也奈何不了他。”黄元勋说。

2005年11月11日,李毅中带队来到荣福煤矿检查该矿的整改工作。此前,该煤矿已经频繁制造了拖欠民工工资、矿难、水田塌陷等事件。李毅中发现,这个煤矿没有整改方案、没有资金预算、没有项目安排、也没有整改期限和责任人。

“你这个矿是怎么通过验收的?根本就没整嘛!糊弄谁呀?”李毅中大发雷霆,“这是对矿工生命不负责任!验收无效!必须重新验收!”

然而,在曾锦春的帮助下,荣福煤矿再次安然无恙。此后,该矿由于安全事故和他人举报,湖南省各相关部门将六个经营必须的证件全部收缴,尽管如此荣福煤矿却照常开采。

知情人透露,甚至连吴官正同志的批示也未能使它停止运转。荣福煤矿成了宜章老百姓看不懂的怪物煤矿。然而,黄生福似乎并不满足于已经到手的煤矿。他越来越倾向于使用暴力来解决问题,包括争夺他人的矿产资源。

荣福煤矿的前身是国有广东省梅田矿务局梅田三矿。2000年前后,该矿没有得到安置的矿工还在坚持要求国家赔偿。 黄生福很快将这些问题摆平,他的方式简单有效——不走就打。打伤数人之后,矿工们很快走得一干二净。

据村民们反映,结识曾锦春之后的黄生福开始招兵买马。他将荣福煤矿周边的社会闲杂人员纠集起来,头戴钢盔,统一着装,成立了“护矿队”。“护矿队曾经手持猎枪、火铳、钢刀,在矿区周围进行‘军事演习’,向老百姓示威。”梅田镇龙村村的一位村民直言。

起先,“护矿队”只在浆水村附近一带活动,后来,活动的范围慢慢扩大。到了2003年,“护矿队”活动的范围辐射到10多里以外的梅田镇和麻田镇。

“护矿队”专门对付荣福煤矿周边那些小煤窑,从小煤窑那里收取所谓的“资源费”,每吨30 元。听话的煤矿老板可以长期采煤,不听话的煤矿老板轻则遭威逼恐吓,重则被暴力镇压强行赶走。梅田镇村民曾远祥就是因为拒交保护费而被打成重伤,还被抢走 现金一万元。他现在左臂残废,当时被射进体内的100多颗钢珠至今还有30多颗无法取出,也未得到任何赔偿。

暴力事件常常笼罩了宜章县的麻田、梅田、浆水等三个煤矿较多的乡镇。

2004年10月5日,梅田镇梅田村村民李严兴被“护矿队”成员打成重伤,构成二级伤残。

2004年11月24日下午,“护矿队”成员将梅田村村民李辉手脚砍断。李辉因流血过多、抢救无效死亡,被害时年仅18岁。

2006年4月3日,王强军的朋友酒后无证驾驶,被执勤交警发现,将车扣下,把人带到驻扎在梅田镇交警二中队进行处罚教育。王强军得知情况后大为恼火,派上百名“护矿队”成员扛枪持刀冲到县交警大队一顿乱砸,打伤两干警、砸毁一辆警车……

黄生福是纪委书记曾锦春在郴州最重要的马仔,当地最大黑恶势力头目。依靠纪委书记的保护横行乡里。曾倒台后,黄也被调查,但最终他成为“污点证人”被保释。

被“护矿队”砸坏的房子

文诏芳告诉记者,那次大火他家至少损失30万

大火摧残的村庄

2006年2月11日至13日,正是人们享受元宵佳节的时候,宜章县麻田镇官田自然村却遭受一场前所未有的浩劫。“护矿队”成员煽动近千村民携带汽油、大刀、长矛、铁锤等凶器对官田村七户人家的楼房一顿乱砸、火烧,并毁坏村民八辆汽车。

“我家与他们无冤无仇,他们将我的平头大货全部烧毁,至今没有赔偿一分钱。”皮肤黝黑的官田 村人文红社操着一口浓厚的宜章话气愤地说道,车被烧后六个轮胎不见踪迹,大梁变型,驾驶室象只刚出锅的油饼。只有变速箱、后桥及钢板等可以凑合使用,其他 东西全部换了,那次浩劫我家损失至少15万元。

村民说,2006年元宵佳节那几天麻田村村主任欧阳高跃带着“护矿队”及社会闲杂人员近千多人来到官田村进行打、砸、烧。“他们比鬼子进村还凶恶,见人就打,见车就砸,凡是村里的新房子都被他们淋油烧过。”提起一年前的那一幕,官田村许多村民至今仍心有余悸。

2007年3月15日,记者在官田村文诏芳家看到,一栋新建的三层小楼房,一层二层全部被大 火烧掉留下一片残垣断壁,地板砖、水泥柱被烧裂,屋顶的楼板都露了出来。尽管房子被烧掉一年多时间,但空气中还是弥漫着一股烧焦的臭味。 客厅铝合金门窗及玻璃被烧融化,阳台上的盆景也烧成了木炭,似乎在向人们叙述着当时所发生的一切。“他家被烧三天后还在冒烟。”

据了解,事情的起因很简单,元宵节前一天上午,官田村文小方到麻田镇上修理摩托车与麻田村民欧阳伟生了口角,当时欧阳伟觉得有失面子。当天下午,欧阳伟召集“护矿队”成员及社会闲杂人员数十人,开着6辆小车、10多台摩托带长刀短匕气势凶猛来到官田村讨说法。

当欧阳伟召集的队伍在官田村口时突然发生了交通事故。麻田村欧阳清所坐的吉普车与刚开车外出村的文阿华相挂,两车各翻倒在路边的水沟里。欧阳清被抛出车外,后医治无效死亡,得知欧阳清死亡,文阿华消声匿迹不知去向。

次日,麻田村的人将其尸体抬到官田村文家祠堂,并纠集近千人对官田村进行打、砸、烧。“村里的新房子都没有逃脱那次劫难,官田村的老人小孩被吓哭,年轻的村民一边报案一边逃往后山避难。”村民王银芬说道,一人犯事一人担,我与他们没有一点瓜葛房子也被砸了。

二天后,宜章县公安局派出200多警力才控制局势。

“对方用车将我的侄子欧阳清撞死后,我村村民才自发过去打砸他们村的房子。”麻田村村主任欧阳高跃在接受记者采访时说道,这件事特别麻烦,宜章县公安局都没有办法处理。至于欧阳清是为什么去官田村,欧阳高跃表示不是很清楚。

“2.12事件”发生后,县公安局委托宜章县价格认证中心对官田村的损失进行了价格鉴定,经过半个月的现场勘察鉴定官田村的全部损失为310734元。鉴定结果出来后村民表示难以接受。“我们的实际损失超过了100万,光文诏芳一家就有30多万。”

2006年3月9日,宜章县有关部门发出书面声明:“2.12”一案的价格鉴定结论不得向有关当事人之外的任何单位和个人提供,其内容不得向任何媒体提供。

“反腐英雄”

曾锦春倒台后,黄生福因涉嫌巨额行贿被刑事拘留。两个多月后,黄生福回家了,并彻夜燃放烟花 庆祝。一位接近‘7.19’案专案组的人士透露,黄生福成为重要污点证人,配合专案组确定了曾锦春相当部分的受贿,由此被取保候审,最终回家。“为了抓住 大鱼而释放一些小鱼”,显然也在所难免。

宜章民众难以置信地看到,黄生福再次奇迹般地完成了人生的大逆转。“黄生福公开讲,我现在是反腐英雄了。”黄元勋说的很平静,却依然能够听出内心的愤怒,“宜章的老百姓和他斗争了七年,结果这个黑势力就像鲤鱼跳龙门一样,摇身一变竟成了英雄!”

黄元勋告诉记者,黄生福曾说过,“我不怕举报,媒体批露我也很多次了,我还不是好好的?即使举报到联合国去又能怎样。”

“我们当地人根本无法理解他为什么会被放出来。”曾远祥说,“我只知道至少在宜章,仍然没有 实现正义。”在曾远祥看来,继2000年贿赂乡党委书记非法获得煤矿却平安脱险之后,黄生福的再次平安归来对老百姓来说同样不是一个好的兆头。黄生福的回 家,激起了宜章民间新的举报浪潮。

然而曾锦春的倒台毕竟给了民众巨大的精神支持,针对黄生福的举报开始源源不断地汇集。被黄生 福迫害的倾家荡产的人、打伤、打残的人逐渐聚集了起来。他们开始不顾一切地坚决举报黄生福的罪行。已经装订的像电话黄页一样厚并分为两册的举报材料一次性 印刷了上百本;中央、地方各级媒体历年揭露过黄生福恶行的报道被送往各级主管机关。

前不久,一封由黄元勋写给胡锦涛总书记的公开信又成为互联网上热点。黄在信中这样描述他调查 出的黄生褔:通过贿赂官员廉价得到了数亿元的煤矿,组织“护矿队”犯下命案,利用曾锦春操纵郴州法院抢夺另一个民营企业家数千万元的水泥厂,廉价得到土地 和骗取国家银行巨额贷款不还,偷逃国家巨额税费近亿元……

黄元勋的努力得到了宜章民间众多人士的支持,一些政府官员也在暗中支持,使他获得了大量证据。常年的血腥暴力之后,针对黄生福的民愤弥漫于宜章的干部、群众之中,越积越浓。

被称为“鲤鱼跳龙门”的黄生福到底何去何从,宜章民众充满期待。

链接:关于污点证人

频繁出现于香港警匪片中的污点证人一词,是一个西方的概念。

污点证人是指犯罪活动的参与者为减轻或免除自己的刑事责任,与国家追诉机关合作,作为控方证人,指证其他犯罪人犯罪事实的人。污点证人是较为特殊的一种证人,与一般证人的区别在于,他是犯罪活动的参与者,有犯罪污点,不是清白的人,其行为已具有刑法上犯罪的构成要件。

污点证人具有以下特点:(1)污点证人首先是了解案件情况的人;(2)其犯有符合刑事法规定 的罪行,并且是未受刑罚处罚的现实的犯罪;(3)在国家控诉机关承诺减轻对其指控或免除其刑事责任基础上,充当控方证人指证他人。即该人为国家公诉机关作 证,以换取免受刑事追诉或减轻、从轻指控的待遇。

但我国《刑法》第86条第一款规定:“犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重 要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。”所谓“重大立功”,根据最高人民法院《关 于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》,是指检举、揭发他人可能被判处无期徒刑以上刑罚的重大犯罪行为的,或者提供了同等严重的犯罪案件侦破线索 等行为。

污点证人是较为特殊的一种证人,他是犯罪活动的参与者,有犯罪污点,他可以为国家公诉机关作证,以换取免受刑事追诉或减轻、从轻指控的待遇。

我国现行《刑事诉讼法》是将人证分为证人证言、被害人陈述与被告人、犯罪嫌疑人供述。证人是当事人以外知道案件事实情况的人,并不包括污点证人。

湖南三玩市长:郴州数贪官,我只能排第12

宣传部长的“三不准”

刚经历 “碧利斯”的灾害,7月下旬,来不及重建家园的郴州人民又遭受“格美”带来的暴雨袭击。两次热带风暴,造成数百人死亡、数亿元经济损失。没过多久,来不及喘息的郴州再次传出官场“风暴”。

8月9日,郴州市委常委、宣传部长樊甲生接到湖南省委开会通知,匆匆赶至长沙,下车后即被专案组控制。同时被带走的还有郴州市国土局党组书记、副局长杨秀善。

目前,侦查樊案犯罪事实的为该市某区检察院。据该案一名副检察长透露,樊甲生向省纪委供述的涉案金额超过1000万元。

“樊是坐直升飞机登上市委宣传部长的‘宝座’的。”在原郴州市政府大院,一位“看着这个伢子长大”的退休老干部向《中国经济周刊》说。

现年52岁的樊甲生出生在资兴市兴宁镇光明村, “人比较能干,集体出工总走在前面,在大队的组织能力也很强。”早些年担任过民兵营长,后经过党校培训调任郴州地委办公室工作,1986年任安仁县委副书记。

在这位老同志的眼中,樊过于“包装”自己。“头发疏得溜光,还注油;走路像在戏台上,迈慢方步;在老百姓面前开口说话,像在台上作报告。”

由于樊“活动能力强”,他在安仁县相继被提拔为常务副县长、县长、县委书记。2003年,李大伦将其上调郴州市委常委班子。

2005年5月,樊甲生的政治生涯达到顶峰,被任命为郴州市委宣传部部长。

但樊之人品及业务,在郴州并无好评价。其下属讲述的笑话是:一次市委宣传部举办大行文艺晚会,樊看到节目单中有京剧《打虎上山》后说,“老虎是重点保护动物,怎么能打呢?”随即删去此节目。

6月1日,李大伦“双规”后,樊签发了一个“三不准”文件:不准给外来媒体提供新闻线索;不准接待外来媒体记者;不准与外来媒体记者串联、合作等。

“三不准”禁令的原型源于“住房公积金案”。2004年3月8日,“住房公积金案”被媒体曝光后,郴州市纪委、市委宣传部共同下发《关于接受新闻采访、提供新闻线索及新闻发布的有关规定》。

在这份编号为“郴宣联[2004]1号”的文件中提出“四个不准”:即在未经市纪委或市委宣传部的批准下,各单位一律不准接待市外媒体记者;不得通报重大案件、突发事件的进展情况,不得对外提供新闻线索,不得随意召开新闻发布会。

郴州市委一位副厅级官员介绍,樊甲生的“封杀令”及“郴宣联[2004]1号”文件,均体现了李大伦的执政意志与风格。

在过去7年里, 李大伦出过两本书,其中,诗集《岁月如诗》定价38元,《大伦书法作品集》,定价418元,均通过市委宣传部向党政机关摊派。

做工程,开矿山,发大财

与雷渊利如出一辙的是,李大伦、樊甲生等人主要对工程建设、矿山抱有极大“兴趣”。

郴州“主政”期间,李大伦主持开发了武陵广场、兴隆步行街、市政府移建工程等一系列重点工程,并且鼓励各县大搞此类工程,每个县拿一个试点。

李大伦还在一次全市重点工程建设工作大会上,喊出了“谁影响城市发展一阵子,我影响他一辈子”的口号。后来属下一些县甚至把这句话贴到了公路两旁,此言后来因“嘉禾拆迁案”而被国人所知。

事实上,重点工程的背后,隐藏着一个共同特点:项目均未经招投标,由市委核心成员指定开发商。

在郴州,路人皆知的是,全市活跃着一帮湖南常德籍的建筑老板,他们与出生于湖南桃源的李大伦一样,操一口标准的“德语”(湖南人戏称常德方言为“德语”),其中以邢立新最为著名。

邢立新平时有和李大伦一样的爱好,喜欢舞文弄墨,二人私交甚笃。1999年2月,李大伦“入主”郴州,邢立新“尾随而至”,在当地经营房地产项目,个人总资上亿元,是“念经念得最好的‘外来和尚’”。

2005年5月,永兴县县委下发红头文件称,幸福花园是全县规划的公务员小区,为方便单位职工建设,现各单位按公务员指标比例购买。

文件下发对象包括县级党政机构、乡镇、及包括学校在内的事业单位。文件要求各单位“一把手”负责,需在半个月内将购房定金打入指定银行账户。

“这不是明摆在抢吗?”永兴市财政局一官员郁闷地对《中国经济周刊》说。按照当时市价,永兴县最高房价仅为每平米500元,而幸福花园地段偏远,每平米却卖到了700元。小区小户型面积达125平米,大的近300平米,仅小户型计算要比市场多支2万余元。

来自工商局的资料显示,幸福花园的开发商为郴州名锐置业,注册资本800万元,其中邢立新及家人占480万元,长沙名锐实业占320万元。而长沙名锐实业与郴州名锐置业的法人代表均为邢立新,其中,长沙名锐的500万元注册资本中,李大伦的妻子陈立华持有75万元。

经湖南省纪委查证,李的“贤内助”陈立华先后收受邢立新等人贿赂430万元,这尚不包括陈立华以长沙名锐实业股东之名所获红利。

樊甲生亦是对项目的开发“情有独钟”。2005年8月,樊甲生打着“为提升郴州的城市品位,加快推进郴州信息化建设的步伐”的旗号,在五岭广场兴建了面积约200平方米的超大全彩电子显示屏。

“这个大型显示屏原价是180多万,到结算时,竟然支付了660多万。”8月24日晚上,陪同记者来五岭广场的郴州某官员指着显示屏气愤地说,“钱到哪里去了呢?”“胆子也太大了。”

据《中国经济周刊》了解,此笔费用全部由郴电国际(45%)、市广电局(25%)、市电广宽带公司(30%)共同投资组建的郴州辉煌电子公司支付。

郴州矿产资源丰富。以储量占湖南省1/3的煤炭来说,目前郴州全市有556家煤矿企业,取得安全生产许可证的仅有21家,这一数据还不包括非法煤矿。

丰富的矿产资源给他们提供了谋取私利的机会。樊甲生的升迁,使一些“嗅觉”灵敏的商人也紧随着投靠其“门下”。

今年43岁的周湘安原系安仁县电力局局长,后在樊的栽培下,当上了副县长。樊升任市委常委后,周主动离职,随同樊来到郴州,利用樊掌管矿山大权先后在永兴县塘门口镇开办了4个矿。随后,周又将这些办矿手续低价转让,两人获得巨额利益。

在湖南,樊甲生被媒体称为“矿难新闻灭火队长”。知情者反映,当一些非法矿发生严重矿难事故后,樊在第一时间对消息进行封锁,樊及其同僚因此也获得部分矿山的干股或现金回报。

据省调查组查实,李大伦也是泥足深陷于矿山开采与管理,其中永兴县铅业有限公司董事长曹彦富等人,就向李行贿800余万元。永兴县为“中国银都”,曹利用同为省人大代表的身份与李“搭上了钩”。

“天理不容,彻查。”

知情人士称,郴州官场由于各种利益的纠结,形成了一张巨大的关系网。日渐张狂,最终裹向了自己。

经联合调查组查实,雷渊利案,牵出党政干部和企业法人39名。郴州市委组织部长刘清江,系李大伦亲家。而邢立新走的则是李大伦妻子陈立华的路线。

已闲赋在家的陈立华“偏好”打牌。而邢立新如同一掮客,源源不断地给陈立华介绍牌友,后者则多是意欲攀上李大伦的党政干部和企业老板,郴汽集团董事长黄兆林就是通过刑、陈二人靠上了李这棵“大树”的。

郴汽集团是一个总资产超过5亿元的大型企业。因为黄所在的集团囤积着大量地皮,邢先后从黄手中获得了国际福云公寓、天龙汽车站等项目的承建。郴州名锐公司的注册资本中,用以充抵50万元股金的一块地皮是由郴汽集团提供。

去年国庆期间,湖南省十届人大常委会第17次会议通过决定,许可对涉嫌受贿达35万元的黄采取刑拘。就在郴州市检察院着手调查黄兆林时,市委书记李大伦出现了。

据当时一位办案的检察官透露,案发前,黄听到风声立马退还了脏款。李大伦以此为理由,强令检察院不能提起起诉。“李倒台后,该案马上提起上诉。黄还有其他重大问题。”

李大伦之所以力保黄兆林,经联合调查组查实,除多次向李妻行贿外,还因为李和黄的儿子都在国外读书,其费用均由黄来承担。李大伦夫妇向联合调查组交代的1325万元贿赂款,仅落实经陈立华头上的就有500多万元,涉及10余名党政干部及民营老板。

6月19日上午,湖南省纪委和省检察院联合在郴州召开全市县处级干部通报会,针对李大伦案的表态是“四个特别”:涉案金额特别巨大,作案手段特别狡猾,社会影响特别恶劣,案件性质特别严重。

联合调查组规劝与李大伦有染的官员,在10天内(至6月29日)主动自首,争取宽大处理。此间,郴州市委领导班子被集体找去谈话。据介绍,由于交待问题的官员络绎不绝,自首时间延长到7月5日。

按联合调查组目前的结论,此案共涉及党政干部和民营企业法人158人,“双规”3人,采取强制措施18人。

郴州官场的“多米诺骨牌效应”,一时成为全国焦点。如此官场“运作”,牵连面积如此之广,令人瞠目结舌,上下气愤。

在《关于李大伦案初步调查报告》上,湖南省一主要领导人沉重地批示,“天理不容,彻查,彻查。”

“中国第一贪纪委书记”曾锦春9年敛财6800万

“中国第一贪纪委书记”曾锦春将于23日在长沙中院出庭受审。曾锦春被控受贿折合人民币3152.25万元,并有折合人民币960.75万元的巨额财产不能说明其合法来源。其妻唐国菊、其子曾峰、其女曾云悉将另案处理。

曾家拥有6000万元财产

据公诉机关的指控,曾锦春自1997年下半年至2006年9月担任中共郴州市市委常委、市委 副书记、市纪委书记期间,利用职务之便,在矿产承包、纠纷处理、工程招投标、职务升迁、违纪违法案件的查办等方面为他人谋取利益,单独或伙同其妻唐国菊、 其子曾峰、其女曾云悉(均另案处理)等共同收受首清文、曹真源、黄生福、黄生文、周丁元等45人贿赂共计人民币3111.4万元、美元4.25万、港币6 万元,折合人民币共计3152.25万元。

其中,曾锦春单独收受他人贿赂人民币2628.8万元、美元4.25万元;与唐国菊、曾峰、曾云悉等人共同收受他人贿赂计人民币482.6万元、港币6万元。

此外,被告人曾锦春的家庭财产和支出明显超过其合法收入,尚有折合人民币共计960.75万元的巨额财产,不能说明其合法来源。

经查,曾锦春个人及家庭目前拥有的财产折合人民币共计6009.45万元,自1995年以来个人及家庭支出折合人民币共计796.31万元,曾锦春个人及家庭拥有的财产和开支折合人民币共计6805.76万元。

人情收入就达160万元

另外,曾锦春及其妻子唐国菊等相关人员对其财产和支出能说明其来源的折合人民币共计 5845.01万元,其中合法收入245.83万元,违法所得238.98万元,违纪所得44.79万元,人情收入160万元,曾锦春将涉嫌犯罪所得用于 投资、借款而产生的孳息合计为1643.16万元。

据此,长沙市人民检察院认为,被告人曾锦春应追究受贿罪、巨额财产来源不明罪的刑事责任。

为曾锦春担任辩护人的是原湘潭大学法学院院长邱兴隆,目前其身份为长沙某律师所的律师。邱兴隆向记者表示,他将在庭审后接受媒体的采访,对他在法庭上阐述的一些观点进行解释:“但是我不会说更多的,仅仅说一下我的观点而已。”

利用提拔干部收取贿赂

根据起诉书的指控,曾锦春在担任纪委书记的十年期间,敛财之手从来没有停止过,郴州当地的矿产、房地产、建筑工程、领导干部的提拔和任用、经济官司,都成了曾锦春受贿的来源。

首清文是向曾锦春行贿数额最多的个人,其行贿款共计人民币710万元。

1999年下半年,首清文到曾锦春办公室请曾向玛瑙山矿矿长黎某打招呼,以图尽快与玛瑙山矿 签订水湖里矿采矿合同,并将事先准备的40万元送给曾锦春,曾予以收受。在曾锦春向黎打招呼后,首清文与玛瑙山矿签订了水湖里矿开采合同。此后,首清文又 因为玛瑙山矿的合同、经营等诸多问题,求助于曾锦春,十多次向其行贿。

黄生福原来是郴州市宜章县荣福煤矿的矿主,也是当地黑恶势力的头目,曾经组织了近百人的“护 矿队”,在当地为非作歹,其靠山就是当时的纪委书记曾锦春。为此,黄生福也在2000年7月至2005年间,亲自或者由其弟黄生文出面,向曾锦春进行行 贿,还在广东省乐昌市坪石镇为曾锦春的情妇购买了一套住房。 (本文来源:广州日报 )

2008年4月18日星期五

新任安监局长首度亮相

中新网4月18日电 据中央电视台报道,17日,新上任的国家安监总局局长王君首次公开亮相,面对一季度重大事故发生率上升的势头,王君表示:他要用铁的手段来整治煤矿事故瞒报现象。

据了解,今年一季度全国共发生一次死亡10-29人的重大事故29起,死亡420人,同比分别上升70.6%和40%。

有些地区发生了非法瞒报煤矿死亡事故的情况。对此王君说:“瞒报是非常恶劣的,你想瞒谁,想骗谁,我不想一上任就给你们锋芒必露的感觉,但是今后,只要有瞒报,发生一起查处一起。我要用铁的手段来整治瞒报现象。”

王君表示,2008年安全生产控制考核指标目前已经下发到各个省市政府以及相关主管部门。并与各级领导逐级签订了责任状,安全生产控制考核指标将直接纳入干部政绩业绩综合考评内容。今后再发生事故后,国家将直接追究主要领导人的责任。


王君简历

国家安全生产监督管理总局局长。

男,汉族,1952年3月生,山西省大同市人,1971年10月参加工作,1977年7月加入中国共产党,大学学历,中央党校哲学专业在职研究生毕业,高级工程师(教授级)。

1971年10月至1974年9月大同青磁窑矿工人;1974年9月至1977年9月山西矿 业学院采煤专业学习;1977年9月至1982年8月大同矿务局晋华宫矿通风区技术员、助理工程师;1982年8月至1984年3月大同矿务局晋华宫矿通 风区副区长、区长;1984年3月至1985年4月大同矿务局晋华宫矿副矿长;1985年4月至1993年2月大同矿务局党委副书记(其间:1985年9 月至1986年2月中央党校理论班学习;1990年9月至1991年2月中央党校培训班学习);1993年2月至1995年6月大同矿务局第一副局长; 1995年6月至1997年9月大同矿务局局长(其间在中央党校中青年干部培训班、中央党校哲学在职研究生班学习)。1997年10月至1998年3月煤 炭工业部副部长、党组成员;1998年3月至1999年9月国家煤炭工业局副局长、党组成员(副部长级)。1999年9月至2001年12月江西省副省 长、党组成员;2001年12月至2002年1月江西省委副书记、副省长;2002年1月至2006年10月江西省委副书记、省委党校校长(2003年6 月至2006年10月中国井冈山干部学院第一副院长)。2006年10月至2007年7月全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任;2007年7月至 2008年3月全国供销合作总社党组书记、理事会副主任。2008年3月任国家安监总局局长、党组书记。

中共第十六届中央候补委员,第十七届中央委员。 (本文来源:中国新闻网 )

拉萨“3•14”暴力事件暴力黑手浮出水面

4月12日,拉萨“3·14”事件2号犯罪嫌疑人贡秋顿珠(中)供认用刀砍人。 本报记者 索朗罗布/摄

新华网4月18日报道 真理愈辩愈明。距离拉萨“3·14”严重暴力事件发生一个月后,达赖集团及幕后的西方黑手愈加清晰。

4月14日,星期一。早上8点30分,位于朵森格路上的拉萨市第一小学如往常一样迎来了上学的孩子们。中午时分,已重新开放19天的布达拉宫游客人来人往,曾遭遇破坏最严重的北京东路车水马龙。

“3·14”的阴云散去,桃花依旧笑春风。这或许是暴力分子事先没有想到的。

一个月来,尽管肇事者依然在百般抵赖,部分西方媒体仍旧戴着“有色眼镜”面对东方,但稍有一点判断力的人都已看到,达赖集团及幕后的西方黑手,已经在此期间现出原形。

黑色的一天

对于藏族青年旦木真来说,3月14日是个黑色的日子。在那场风波中,他的妹妹次仁卓嘎永远地离开了人世。暴徒野蛮地纵火焚烧了次仁卓嘎工作的“以纯”服装店,这个年仅21岁的女孩,与另外4名姐妹被一起活活烧死。

“年轻人实施行动,老人们尖叫着提供支持。他们发出的声音就像狼叫一样。”25岁的瑞士游客 巴尔西格目睹了在拉萨大昭寺附近八廓街广场发生的一幕,他对英国《每日电讯报》回忆说,自己看到至少七八个汉人遭到石块和拳头的袭击,还看到一些老藏人从 僧人手中解救一名老年汉人,“有一名加拿大游客进行干预,才解救了另一名汉人的生命”。

纵火、杀人、破坏公共财物,西方游客的所见所闻为人们了解真相提供了最有力的证明。然而,嗅 觉格外灵敏、惟恐中国不乱的西方人士怎能放过这“大好机会”,于是,另外一种杂音在流传。在一些西方媒体的渲染之下,中国政府“镇压和平示威”的流言被迅 速捏造出来。尽管在3月14日当天,西藏自治区负责人第一时间就公布了事情的经过,中国国务院新闻办公室等部门也在随后多次召开新闻发布会公开事情真相, 但一些西方媒体仍然我行我素。

特殊的攻防战

一场攻防战从此展开。

博弈者看上去与暴力事件并不直接相关:西方媒体VS中国网民,一方掌握着强势话语权并向来以“公信力”自我标榜,另一方则作为个体散落在全球各地且很少在国际上发声。然而,当有关西藏真相被歪曲报道的信息频繁从西方传来时,二者相遇了。

射人先射马,擒贼先擒王。网民首先将最典型的两家著名西方新闻机构——CNN(美国有线电视新闻网)和BBC(英国广播公司)抓了个现行。

有意思的是,这场攻防战中最先爆发的是海外华人。第一时间接触西方媒体的便利条件,让他们率 先发动了反击。3月15日,20岁的加拿大华人“情缘黄金少”对CNN充斥着“侵略”西藏等字眼的报道出离愤怒,平时喜欢制作视频的他花了20分钟就做好 了“西藏的过去、现在和将来都属于中国的一部分”视频,并传到了Youtube上。这段视频迅速成为中国网民反击西方歪曲报道的一面旗帜。

3月17日,BBC网站把公安武警协助医护人员将受伤人员送进救护车的照片,冠以“在拉萨有 很多军队”作为图片说明。同一天,CNN网站发表的一张图片,将反映暴徒投掷石块袭击军车的部分裁剪掉,而仅显示军车在路上行驶,前面则有人在奔跑。这种 暗示意味明显的报道,引来中国网民的不满。一场“谴责CNN”网上签名活动在网络上展开,数以万计的网友投身其中。3月21日,一个专门以收集“西方媒体 污蔑中国全记录”的网站anti-cnn.com诞生,该网站通过遍布全球各地的网友提供的信息,全方位揭露西方媒体在西藏问题上的歪曲报道。

“中国爆发的愤怒,尤其是年轻人的愤怒,可以通过潮水般的网上帖子一目了然。”新加坡总理李 显龙如是评价中国网民的行为。而网民的义正词严面前,一些西方媒体开始了狡辩。CNN辩称刊登照片是对的,而当时之所以裁剪只是因为版面的需要。而德国一 些张冠李戴的媒体,则在网络上表达了歉意。“受教育的中国年轻人是你能遇见的最爱国、最支持政府的人群之一。”4月13日美国《纽约时报》这样说。

达赖继续混淆视听

当中国网民集中火力对准造假的西方媒体时,事件的主角却逍遥地躲藏在幕后,一边继续编织谎言煽动闹事,一边与他们的“国际友人”互相唱合。

3月14日,达赖通过其私人秘书处发表声明,将拉萨出现的暴力事件美化为“和平抗议”。3月16日,达赖在印度达兰萨拉接受BBC采访时称,西藏目前的局势正变得复杂,“不论藏人在何时做何事,我都会尊重他们的意愿,不会要求他们停下来。”

在其怂恿之下,包括“藏青会”等组织继续操纵“藏独”分子紧锣密鼓地活动。3月中旬,除拉萨 外,“藏独”分子还在包括甘肃甘南、四川阿坝等地在内的中国多个地区发动了规模不同的打砸抢烧事件。而从3月10日开始,中国驻美国、英国、法国、荷兰、 比利时、奥地利、印度使馆,驻纽约、芝加哥、多伦多、法兰克福等多个总领馆和其他外交和领事机构,接连遭到境外“藏独”分子的暴力冲击。

当中国政府公布真相后,达赖又急于和“暴力事件”脱离干系,宣称自己并没有控制权,“我能怎 么办”。但与此同时,他却频繁放出风声,制造混乱以图混淆视听。当地时间3月29日早晨,达赖在新德里甘地墓举行法会后对记者说,中国把士兵伪装成喇嘛以 造成藏人煽动骚乱的印象:“我们知道,有数百名士兵的穿戴与喇嘛一样。”事后证明,所谓中国军人假扮喇嘛照片是7年前拍摄电影《天脉传奇》时所拍。

与此同时,达赖在国际上也不失时机地开始了“长袖之舞”。“3·14”暴力事件发生一周后, 他在达兰萨拉与专程赶到的美国众院议长佩洛西长谈,后者在4月9日鼓动美众议院通过决议案,呼吁结束所谓“在西藏的镇压行动,释放那些在非暴力示威活动中 被逮捕的藏人”。4月10日,达赖前往美国途中过境日本时举行记者会,继续其言行不一的一贯论调。

“藏独”公开粉墨登场

如果说暴力冲击中国驻外机构尚且是打着“抗议镇压”的幌子,那么在奥运圣火传递过程中“藏独”分子的表演,则算是公开亮相了。

从4月1日起,北京奥运圣火开始全球之旅,恐怕很多西方人也没想到,这竟被“藏独”分子视为 其借机表演制造事端的大好机会。从伦敦到巴黎、旧金山,奥运圣火所到之处受到了严重干扰,一些“藏独”分子沿途不断袭扰,甚至欲熄灭和抢夺圣火。“藏独” 分子欲“绑架北京奥运”的猖狂,也越来越为国际社会所厌恶。

4月12日,中国国家主席胡锦涛在会见澳大利亚总理陆克文时指出,西藏事务完全是中国内政。我们和达赖集团的矛盾,不是民族问题,不是宗教问题,也不是人权问题,而是维护祖国统一和分裂祖国的问题。

此时,海外华人开始在多个国家掀起了力挺北京奥运、反对“藏独”及抗议西方媒体歪曲报道的活动。他们纷纷走上街头,高唱爱国歌曲,挥舞五星红旗,表达对祖国的支持。“‘逆风’让中国人团结了起来。”日本《读卖新闻》4月15日报道称,中国人目前出现了“空前的团结”。

截至4月9日,西藏公安机关已刑事拘留涉嫌打砸抢烧犯罪嫌疑人953人,其中,经检察机关批准逮捕403人。4月13日,“3·14”严重暴力事件2号犯罪嫌疑人贡秋顿珠对自己的施暴行为供认不讳,并承认用刀砍人的事实。

在海内外华人对正义和真理的坚持和斗争面前,“3·14”暴力事件罪犯得以伏法,幕后策划者 也不得不跳到台面,“3·14”事件的真相正托盘而出。自此,一些客观的西方媒体也开始反思,并深入探究“藏独”的根源,由此揭露出西方势力背后支持“藏 独”势力的惊天阴谋。 (国际先驱导报) (本文来源:新华网 作者:晓德)

2008年4月17日星期四

发一个Google Earth上俯瞰鸟巢的图

CNN主持人称中国人是暴徒

人民网4月16日电 西藏暴乱发生以来,包括有线新闻网络(CNN)在内的多个著名西方媒体,因被指歪曲报道而遭内地网民炮轰。近日CNN再次惹祸,其中一个时事评论节目的主 持人Jack Cafferty,日前谈及奥运圣火在美国旧金山市的传递情况时,竟指华人在过去五十年间“基本上是一帮暴民和恶棍”,甚至称中国产品都是“垃圾”。其言 论引起美国华人强烈不满,当地华人随即发动网上联署行动,除抗议CNN辱华,又要求CNN道歉,并对该名主持人采取行动。

  美国华人在 公开信中指出,Cafferty的言论充斥对华人固执的偏见和难以掩饰的恶毒攻击。这种故意贬低某一族群和煽动种族敌视的言论也公然违背了美国民族平等的 精神。信中希望CNN立即对Cafferty采取行动,并就此事向华人道歉,该会也保留对此采取进一步行动权利。 (本文来源:人民网 )

广西贺州信都镇检疫印章被承包给个体屠户

二零零五年一月姚树葵被任命为信都镇渔牧兽医站站长兼广西壮族自治区信都动物防疫监督检查站负责人。

●本该由姚树葵履行的检疫职责却被承包给一个体户,就连验讫印章也保存在个体户手里

●个体户又将印章交给闲散人员实施操作,乱盖验讫印章乱收费,还签订了“委托收费合同”

●一审法院判决未认定姚树葵玩忽职守犯罪,检察机关抗诉,最终姚树葵领到两罪

检察日报4月17日报道 2007年4月,检察院接到举报:信都镇从2005年1月开始,市场上的猪肉就没有检疫......

屠夫持续罢市12天

2007年4月28日,广西壮族自治区贺州市八步区信都镇朝阳猪肉市场没有一个摊位卖肉。

这一天不是什么特别的日子,也没有听说出现什么重大事件,市场上却没有人卖猪肉。整个猪肉市场冷冷清清,一些不知情的市民提着空篮子在市场内转悠。

此次罢市一共持续了12天。

类似的罢市现象2006年2月也出现过。两次罢市的原因都是因为一枚印章,就是信都畜牧水产站使用的那枚动物检疫合格标志“广西肉检验讫”印章。

2006年1月,信都镇一个由政府出面投资建设的机械化屠宰场——官潭家畜定点屠宰场开始营 业。按照规定,屠宰场统一由合格的检疫员对屠宰的肉食品进行检疫。信都镇只有一名具有合法检疫资格的国家工作人员,他就是这个镇的渔牧兽医站站长兼广西壮 族自治区信都动物防疫监督检查站负责人姚树葵。但是,本该由他履行的检疫职责却被他承包给一位根本没有检疫资格的个体户去操作,就连“广西肉检验讫”的印 章也一直保存在这名个体户的手里。

官潭家畜定点屠宰场因为无法实施合法的检疫,肉猪没法上市,所以开业没几天就关门了。

其实,从2005年1月开始,信都镇的猪肉市场一直就在这样一个混乱的局面中运行。据当地经 贸局一份调查报告统计,3年时间里,信都镇的猪肉市场上市的肉猪有5万余头,而这些上市的肉猪却一直没有经过合法检疫。长时间来,信都镇市民吃的与外销的 都是未经过合法检疫的猪肉……

经检疫的猪肉流入市场,检察机关查实后,以玩忽职守罪公诉,一审法院认为不成立.....

把检疫印章挂在腰上

信都镇位于广西壮族自治区贺州市南部,是广西通往广东的必经之地,交通便利,建设中的洛湛铁路(河南洛阳至广东湛江)、广贺(广州至贺州)高速公路都从信都镇通过。全镇15个村、3个社区,人口约5.5万人,面积237平方公里。

信都镇2001年、2003年分别获得广西壮族自治区第三、第四届市容“南珠杯”优秀城镇奖;2003年10月又被自治区建设厅确定为自治区小康示范镇;2004年2月被建设部评定为全国重点镇。

信都镇在改革开放的市场经济推动下,大力发展养畜、林果、三黄鸡等特色产业。

2005年1月,姚树葵被任命为信都镇渔牧兽医站站长兼广西壮族自治区信都动物防疫监督检查站负责人。

姚树葵的职责是保证居民肉类食品安全,责任重大。但是姚树葵却把这等重要的责任完全抛到脑后,放任自己的职责流于形式。姚树葵不仅没有认真履行对生猪屠宰检疫的职责,而且把如此责任重大的职责承包给一名叫陆谦(化名)的个体户来履行。

陆谦是广东省阳江市人,到贺州做生意有些年头了,他还担任信都商会会长,是个有那么一点点“政治眼光”的商人。

国务院制定的《生猪屠宰管理条例》实施后,政府要求生猪屠宰实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营。陆谦了解到这个具有“垄断、集权”性质的情况后,直觉告诉他,赚大钱的机会来了!他租下了信都镇食品厂的一块闲置土地,草草地建了一个屠宰场,做起了生猪屠宰生意。

陆谦虽说在信都镇只是一名外来户,但是,他却比较“神通”,建生猪屠宰场涉及到工商、税务、 检疫等部门,这些行政管理部门都一一被他“打通搞定”,他不仅顺利办妥各种证照,而且很快得以开展屠宰工作。尤其神通的是,陆谦还能把标志肉类检疫合格的 “广西肉检验讫”印章挂在了自己的腰上! (本文来源:正义网-检察日报 作者:廖勇勤 陈美静 黄舜龙)

韩国一机顶盒公司高层涉嫌向华泄露技术被捕

北京商报4月17日报道 继韩国LG电子一位前任高级工程师被指控向中国企业泄露等离子面板制造技术后,昨日,韩国京畿地方警察厅外事科又对试图将高清晰影像储存录放技术(机顶盒)偷带到中国的A公司代表金某(42岁)申请了拘捕令,并对崔某(41岁)等10名职员采取了不拘留立案措施。

韩国警方昨日并没有透露企业名称及涉案人员名单。

韩国警方称,在韩国机顶盒生产企业B公司担任组织管理部长的金某,与担任技术开发小组组长的崔某等人串通,从去年2月开始连续3个月将机顶盒相关资料储存在USB和笔记本电脑上,试图带到中国。

经调查发现,金某等人从B公司辞职后在去年5月成立了A公司,他们打算与中国企业在当地开一家生产机顶盒的合资企业,并将生产的机顶盒出口到欧洲等地。警方接到举报后,在机顶盒试制品在中国生产之前逮捕了这些人。

韩国警方有关负责人表示:“去年,机顶盒出口额达到1.1万亿韩元,今年出口额有望达到1.5万亿韩元。” (本文来源:北京商报 作者:李薇)

湖北1医院院长酒店服毒身亡 疑死于人事纠葛

红网4月17日报道 昨日,荆州市公安县中医院50岁的院长高辉权在该县最好的酒店之一——九阳酒店服毒身亡。当天,高与公安县委书记胡功民、县人大主任黄大春、县卫生局局长魏天俊等多名主要领导约好在此就餐。

死者的妻子魏少红等家属昨日透露,上述领导找高前去谈话是商谈“往中医院进人”相关事项。

此前高曾对妻子说“进人不符合原则”,他一直不同意。

该县中医院办公室主任孟祥红透露,高辉权死前曾特意安排其买了一支小型录音笔并随身携带;高曾对妻子透露“有人想搞死我”;高赴宴前曾到该院化验室领取了剧毒药品氰化钾……

目前,该县公安部门已介入调查此事。

“公安县中医院高辉权院长于16日中午12时至13时之间服毒身亡!”昨日,这一消息传遍了荆州市公安县的大街小巷。

昨日下午4时30分许,记者在公安县中医院看到,高辉权的遗体放在该院一楼一间狭窄的房间内,其家属坐在旁边失声痛哭。屋外聚集了该院不少职工和附近围观群众。

事发

高辉权在酒店内服毒

昨日,数名知情者告诉记者,16日中午,高辉权和公安县委书记胡功民、县人大主任黄大春、县卫生局局长魏天俊一起前往该县九阳酒店吃饭。当地人介绍,九阳酒店是当地最好的酒店之一。

昨晚9时30分,魏天俊对记者回忆,当时在九阳酒店,“大家正准备开始吃饭时,高辉权在卫生间服毒了。”

魏发现后立即拨打该县中医院急救电话求救。120救护车很快赶到,将高送往医院抢救。

记者昨日获取的120救护车出车记录显示,该县中医院于当天12时21分接到求救电话。高辉权出事的地点为九阳酒店2号楼3楼,求助电话的号码显示,报警者为该县卫生局魏天俊局长。接到求助电话2分钟后,120救护车驶出医院前去抢救高辉权。

抢救

送到医院时已经失去生命体征

“但事实上,高辉权送到医院时就已经死亡”,参与抢救高的医生呙清临昨日说。呙清临是该院的副主任医师,就在前一天晚上,高辉权还与他一起去殡仪馆吊唁同事去世的亲人。

“得知院长出事的消息后,七八名科室主任全部赶来参与抢救”,呙清临回忆说,据参与抢救的医生介绍,当日中午,高辉权被送到医院抢救时,脸色酱紫、心跳呼吸全部停止、瞳孔放大……“但医院还是没有放弃最后哪怕是万分之一的希望。”

心肺按压、注射肾上腺素、启用呼吸机……3分钟、10分钟、50分钟、一个小时、二个小时……尽管所有的人都期盼奇迹发生,但高辉权全身冰凉无丝毫反应。

昨日下午2时30分许,该院众多医生终于放弃了抢救高辉权的亲友昨日介绍,尽管高辉权身患糖尿病,但很轻微,作为一名医生,高平时非常注意自身健康问题,“才50岁,不至于突然死亡啊!”

据了解,高辉权有两个孩子,儿子今年26岁,在北京一家大型医院上班,女儿在大连海事大学读研究生。两个孩子接到噩耗后,立即乘飞机往回赶。

死因

知情者透露院长服剧毒身亡

据介绍,事发后,该县卫生局局长魏天俊于昨日下午3时许在该县中医院一会议室宣布:高辉权系服毒身亡。当时台下坐着该院约30名中层干部。

知情者昨日透露,高辉权所服毒品为氰化钾——一种剧毒药品。事发前,高辉权曾前往该院化验室亲笔签名取走了10克氰化钾。

记者昨晚了解到,事发后,公安县公安局已经介入此事的调查。“家属希望法医对高辉权的遗体进行解剖。目前,该县公安局刑侦部门已经提取了高辉权的胃液、口水和血液进行检查”。据悉,鉴定结果目前还未出来。

该县县委常委、宣传部长章琼在电话中对记者说,所有的情况都在调查之中,一旦有结果将及时通过媒体向公众披露。

◇疑点

出事之前,买了支录音笔

“高辉权去世前一天,曾让办公室主任帮他买了一支录音笔”,昨日,高辉权的妻子魏少红等亲属透露了这一异常情况。

据其家属介绍,4月15日,高辉权嘱咐办公室主任孟祥红帮他买一支录音笔。随后,“孟主任就与当地一家卖电子产品的商店取得了联系,对方很快送来一支银色的录音笔”。据孟主任昨日介绍:“录音笔体型很小,售价五六百元。由于常在那家商店买东西,还没来得及付钱。”

孟主任昨日向记者介绍:4月15日晚,高辉权院长让她买录音笔时,尽管她觉得十分诧异,但出于职业习惯不便于多问,只是按院长的吩咐去办了。16日上午10时许,高辉权去该县卫生局办事,“出门前特意带上了那支小型录音笔”。

出事之后,身上不见录音笔

高辉权去世后,魏少红等家属在整理其遗体时,意外地发现那支录音笔竟然不见了踪影。

一块手表、一块钱的硬币、一个随身佩戴的玉坠,这就是高辉权死后身上留下的遗物。

魏少红昨日告诉记者,她怎么也不相信,丈夫死后钱包里仅剩下一块钱的硬币。

至于那支录音笔,昨日下午,魏少红得到消息称,该录音笔在该县卫生局魏局长手上,“后来交给该县公安局了”。

2008年4月16日星期三

唐家波事件资料汇总

湖 南江华县国土局党组书记唐家波生前是一个好党员,连续几年被评为江华县优秀党员,他是当地国土局的领导,为了坚持中央的国土政策,被县委书记等人陷害。 2007年4月21日,唐家波被县纪委办案人员刘将民、何一民等打昏后掐死在江华宾馆。死者死后被数次转移尸体,现场被破坏。20个小时后家属才被允许见 尸,且不许拍照。死者死后第五天被强行裸体火化,第七天被强行安葬。

背景
   唐主持国土局工作时,得罪了以县委书记周小驹为首的既得利益集团,唐数次顶住压力,不同意以“招商引资”名义出卖国土、矿山。既使如此,当地县委、县政 府还是引进了号称过亿元的林氏集团,这个集团引进后,雇请黑社会组成私人武装,驱逐当地村民,无顾忌地封闭式大量采矿排污,成为国土资源部重点查办企业。
  县里作招商引资重点项目引进的另一家化工企业,生产国家明令禁止的砒霜,落户在林区码市,方圆十里树木尽死,当地农民饱受污染之苦,村民上告了整整3年,省环保局发函查办,但因为牵涉到某些领导,而无法得到彻底清查。
  当地领导曾数次扬言要除掉唐,要唐识相点。县纪委一名人员在与人交谈时放出话:“这样的人晓不得怎么死。”唐有一次关机一天,社会上便流传开来“唐被双规”的谣言。

被杀,强行火化,强行埋葬
  2007年4月20日,唐以鲤鱼井大道违法批地案被叫去协助纪委调查,叫到江华宾馆2107房锁在房间强行限制自由,处于事实双规状态。当天唐即被害死亡。
  死亡20小时后家属接到死亡通知。在此之前,镇政府、村委会已经先接到县里通知,说唐上吊自杀。要求“与县委、政府保持一致,做好村民工作。”
唐的妻子陈述称:“4月20日下午6时被县纪委叫去协助调查,4月21日上午通知国土局工作人员到家里来拿衣服,4月22日下午3时接到县委办电话 说唐已‘自缢’身亡。当时我提出见死者一面被拒绝。后在我们强硬要求下才看到尸体,发现死者其中很多特征与县委解释的死因不符。”
死者家属在殡仪馆见到尸体时,对尸体进行了拍照。从照片看,死者身上有多处伤痕,耳朵出血。
   4月26日下午4点26分,死者亲属正与当地政府善后处理组商谈有关事,县民政局长钟珍发宣布:“尸体已经中山大学法医检验,已无保存价值,定于4月 26日4:30时火化”(实际已经之前火化)。火化通知落款为“善后处理组”。 家属拒绝了火化签字。12岁的女儿正在学校读书,还不知道这个世界上最爱她的人她再也看不到了。第二天,同样在没有任何亲属到场的情况下,唐被强行埋葬, 至今家属不知道埋在什么地方。
  案发后,检察院、公安局在县委领导压力下,未立案,无任何案件资料。家属写给中央、省委、省政府领导的信件被秘密扣压下来。
  唐死后,当地县委、政府阻止死者家属见尸。由公安、政府干部组成的数百人队伍拦在村口,不准死者村里人员到县城吊唁,不准5人以上的村民集体外出。工作组24小时守在村口进行监控。愤怒的村民无法,只得绕十数里路避开。
  所有亲属均被监视,要求向政府报告当天行动。在不知情的情况下,其手机、座机被秘密监听。

定为“自杀”,疑点丛丛
“其中十分多疑点:一是死者既于早上6点就已死亡,为何到下午3点至4点钟左右才通知家属;二是死亡现场已经破坏,尸体经过清洗整理后运往县殡仪馆,而 这一切都没有亲属到场,第一现场应该得到保护,这是常识。三是现场找不到可供‘自缢’的工具。四是死者死亡后,当地县委、县政府迅速召开会议,会上定出了 唐系上吊自杀的结论,并把这一结论贯彻到了乡镇和村,给社会造成了唐系‘畏罪自杀’的印象。这在检察、公安部门还没有正式调查清楚死者真正死因之前,轻率 作出如此结论,不符合法律程序。”
  尸体4月24日经广东省中山大学法医鉴定中心尸检,作出中鉴号﹝20070145﹞司法鉴定书。鉴定法 医为广东中山大学竟花兰教授,其结论为:“符合缢颈致机械性窒息死亡”。该鉴定书“案情摘要”称:“据介绍:唐家波,男,44岁,在宾馆洗手间内死亡。据 现场调查反映,死者系T恤衫绕颈挂于水龙头处。”可是进行尸检时,法医及在场家属均发现喉管断裂,肋骨手臂折断,但是在鉴定报告书中对这一事实只字未提。
  家属对结论不服,要求按照《刑事诉讼法》120条第2款规定进行补充鉴定或者重新鉴定。县检察院的答复是:“法医是家属提出申请的,况且已经火化,所以不能重检。”
  现场找不到可以上吊的地方,也没有可以上吊的工具,公安部门也说不清楚。家属要求进行案情还原侦查实验,被拒绝。

上访之路,艰辛而漫长
  唐死后,家属被迫走上了痛苦而漫长的上访路。家属不停地在县委、县检察院、县公安局来回奔波,上百次地找领导,均被避而不见。
家属想通过新闻媒体将此事公开,联系“三湘都市报”等多家省内新闻媒体,均被告知不能刊登,说有省委宣传部的通知。
死者家属曾经想请律师来,第一次联系长沙一个姓陈的律师,陈律师开始答应得挺好。说“等我向单位报告一下就行”,半小时过后,家属再打电话过去,陈 律师回答说:“你这个案子太大了,我不敢来”。第二次通过北京的一位律师介绍,另一位律师开始也答应得挺好。在谈到压力时,他说“不怕,我有很多以前的学 生在湘南这边的法律界。”几个小时后家属再打电话过去,一直不接电话。后家属通过亲戚,用长沙的座机打过去,他才接了电话。并说:“不是我不来,你这案子 请律师没用。”
申诉无门,家属无奈只有上网喊冤。“天涯论坛”、中国法院网旗下的“法治论坛”等多个论坛转发了这篇文章。
  全国“两会”期间,家属被长时间控制。由多名县级领导组成的控制组不停地做工作,承诺“一定查清案情”。但“两会”过后,再也无人过问。
  死者岳父蒋运超反映曾受人威胁,有人在电话里警告蒋出门要小心被车撞,“最好领点钱结束这件事,这样大家都好。”
  2008年北京将承办奥运会,蒋这位78岁的老人说:“如果县里的关系通到省里,我们只有到北京上访。”我们告诉他到时北京会重点控制上访人员进京,会很难。这位老人睁开浑浊的眼,用力做了一个挥舞的姿势,“就是死了也要去,党里总有好人在。”

时间表
  4月20日下午6时,唐家波被县纪委叫走
  4月21日上午,国土局干部到家里拿衣服
  4月22日下午3时,接到县委办通知后到殡仪馆得知唐家波已死亡
  4月22日下午5时,在殡仪馆见到唐家波尸体,全身有伤痕,耳朵出血
  4月24日上午,法医在江华县殡仪馆对唐家波尸体进行解剖鉴定
  4月26日下午4:30时,在没有亲属到场的情况下尸体被强行火化
  4月29日上午10时,在没有亲属到场的情况下尸体被强行安葬
  5月6日,唐家波家人上网发帖喊冤

这 个帖子是在天涯社区转贴过来的,现在天涯封贴了。可见周小驹集团的势力太大了,甚至有人称周小驹有中央政治局的人为后台,但是请相信蒋老先生那句话:“作 为一个老党员,相信党里面还是有好人的” 希望大家在这里支持一下,相信主席,相信总理,相信周小驹集团这帮黑社会的势力还没有延伸到国家领导层。
  
希望网友顶贴、转发,声援,让这件事引起全国人民的关注,引起中央的关注,呼吁中央调查此事,还大家一个真相!

另外,希望优秀律师提供法律援助。联系方式:
  蒋运超 13327267180 地址:湖南省江华县交通局大院 邮编;425500(不能保证信件能送达至本人,或被扣压,或被拆看,最好电话或者短信联系)
  蒋辛翠(死者唐家波遗孀,住址:湖南省江华县春晓路107号县委大院内,电话:0746—2326266,手机:13874757288,电话手机已被监控)

附一:唐家波女儿写的信:
亲爱的爸爸,你被周小驹强行裸体火化后埋在什么地方?
  亲爱的爸爸:
   你走后,女儿非常非常想念你,在女儿的心中,你是一位宁愿死去也不愿让他们用脏手沾辱你品格的真英雄。只是,在这样的一个社会里,在这样一个污浊的社会 里,在这样一个官场如同死蛆堆满大粪阴沟的社会里,你的死去留给这个社会不过是给腐败者去掉了心头恨,给告密者以升官发财的机会,给官场上的公仆增加了吃 饭时谈话的笑料。就像现在,清明了,他们都去扫墓了,女儿却不知道亲爱的爸爸你被我们敬爱的公仆(我不知道应该怎么称呼)县委书记周小驹埋在了什么地方, 不知道你一个人孤不孤单,会不会寂寞?
  由于你的耿直,你得罪了江华县最大的公仆,由此带来了横祸。你被强行裸体火化时,女儿没能看上你最 后一眼。你被强行背地里安葬,女儿不知道你埋在什么地方。女儿想给你扫墓,却不知道去哪里扫。外公说,你是被人打昏后活活掐死的,死得连条狗都不如。外公 还说,那些当官的都是没有人性,没有天性,没有党性的人渣,比国民党、法西斯,日本鬼子还坏,要我永远记住,当官的没有朋友,只有敌人。我没有见过国民 党、法西斯,日本鬼子,但我从教科书上读到,他们都是无恶不作的坏蛋。我痛恨这个社会,我痛恨我现在生长的这个社会。
  爸爸,你在天堂安息吧。爸爸,纤妹想你。下辈子,让我再做你的女儿,你再做女儿的爸爸,可不许反悔哦。
  你亲爱的女儿,江华二中初二学生 唐文纤
  2008年4月4日
附二:唐文纤父亲唐家波的声明(这个声明显然是假的,患有心理障碍的人能写出这么清晰的文章吗?更可笑的是,发这个帖子的人经查居然是四川的未婚人士!)
作者:唐家波 提交日期:2008-4-9 14:35:00
  天涯的诸位网友大家好,我是唐家波,现任职于湖南省江华县国土局党组书记,我女儿唐文纤因患有心理障碍,不能控制自己的行为,在愚人节期间发表了一篇名为“亲爱的爸爸,你被周小驹强行裸体火化后埋在什么地方?”(http://cache.tianya.cn/publicforum/content/free/1/1180534.shtml)的帖子,并被广泛转载,得到了广大网友的广泛关注。
  我和唐文纤母亲都好,县委书记周小驹对我们也很好,这里对所有关注我们家的网友说一声对不起,感谢广大网友对我们的关注!
  希望广大网友多多转载这篇声明,尽快消除不良影响,谢谢大家!