越南的国会和我们的人大基本上是一样的。越南国会代表选举前,一般先把全国分为二百多个选区,每个选区中有几十万人。首先是确定正式候选人,先要在本单位秘密投票,选出本单位推荐的候选人,然后由相当于我国"政协"的"祖国阵线"出面征求候选人所在街道居民的意见,下一个程序就到选区了。实行的差额选举,比如一个选区最后确定了5个候选人,从中选出3个,这有40%的差额。
越南还有一个做法,它对外公布各选区的投票率和候选人的得票率,包括越南领导人在内。比如,越南某位领导人所在选区的投票率为99.5%,这位领导人得票率为98%,这说明1.5%的选民没有投他的票。实践证明,越南的这种做法并不会影响越南共产党的领导,只不过是给了少数选民一个出气的机会。
还有人说越共中央总书记实行的也是差额选举,实际上并非如此,正式候选人只有一个。但在确定正式候选人之前,一般是在越共中央委员会搞一次或两次信任投票,最终确定一个人为越共中央总书记的正式候选人。
与中国比较的话,还有一点需要提一下,越南在"抗美救国"的时候还有一些民主党派,但解放南方以后,特别是1976年全国统一后,越南的民主党派就自动宣布解散了,最后只剩下了共产党,到现在也是绝对不允许再建新党。我们国内还有八大民主党派,越南一个也没有。
就整个越南的社会、政治状况来看,它的南方和北方还有所不同:南方原来是资本主义的模式,北方是前苏联的模式。1986年开始"革新开放"以后,越南发展步伐比较快,南方发展也挺快,特别是胡志明市,它是越南的经济中心,加上流动人口有800多万,常住户口也有五六百万,经济总量占到全国一半以上,吸引外资也占全国很大的比例,对越南经济的贡献率很大。但南北双方毕竟有些不同,重要的部门都在胡志明市设有机构,副部级以上的干部坐镇。
此外,领导高层也体现出地域差异,在2005年以前,总书记是北方的,国家主席是中部的,总理是南方的。2005年以后,总书记是北方的,国家主席和总理都是南方的了。但整个越南的干部队伍结构也是考虑到这一点的。
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