建军83年来，人民解放军在党的正确领导下，在全国人民的支援下，英勇奋斗，无私奉献，为捍卫国家主权、安全、领土完整，为我国社会主义现代化建设和改革开放事业建立了辉煌业绩。新世纪新阶段，胡锦涛主席站在国家安全与发展战略全局的高度，要求人民解放军忠诚履行新世纪新阶段我军历史使命，强调努力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。人民解放军积极推进中国特色军事变革，坚持科技强军战略，实施人才战略工程，推进军事训练转变，配套发展武器装备，核心军事能力得到进一步增强。
在和平、发展、合作的时代，非战争军事行动日益成为军事力量运用的重要方式。人民解放军积极遂行反恐处突、应急救援、国际维和等任务，特别是在国内抢险救灾和国际人道主义救援中发挥了重要作用，取得显著成绩。
人民解放军、武警部队和民兵预备役人员是国内抢险救灾的突击力量，担负着解救受困群众、保护重要目标安全、运送救援物资、疫病防治、抢修道路、灾后重建等任务。国务院、中央军委公布了《军队参加抢险救灾条例》，中央军委颁发了《军队处置突发事件总体应急预案》，人民解放军组建了抗洪抢险应急部队、地震灾害紧急救援队、核生化应急救援队、空中紧急运输服务队、交通应急抢险队、海上应急搜救队、应急机动通信保障队、医疗防疫救援队等8支国家级应急专业力量，兵力规模约5万人。2009年以来，军队和武警部队累计出动近百万人次，组织民兵预备役450.6万人次，动用车辆机械30.5万台次，飞机、直升机162架次，参加抗洪、抗震、抗旱、抗台风和森林扑火等抢险救灾行动，转移安置受灾群众450万人次。今年4月青海玉树地区发生里氏7.1级地震，军队和武警部队共出动15843人，组织民兵预备役2773人，解救被压埋群众1564人，诊治伤员8万余人次。今年入汛以来，军队和武警部队投入大量兵力抗洪抢险，截至7月29日18时，共投入兵力38.3万人次，组织民兵预备役81.5万人次，车辆装备2.8万台次，舟艇1.4万艘次，分别在各省市投入抗洪抢险，共转移安置群众149.6万人次，运送物资5万吨，疏通道路 2544公里，挖掘土石方128万立方米，加固堤坝905公里。在历次重大抢险救灾行动中，人民解放军、武警部队、民兵预备役人员都发挥了主力军和突击队作用。
近年来，国际上自然灾害频发，中国政府对受灾国的援助力度越来越大。为有效实施国际灾害救援，中国政府和军队有关部门建立了"对外人道主义紧急救灾物资援助部际工作机制"。自2002年向阿富汗提供救援物资以来，中国军队已23次执行国际人道主义物资援助任务，共向19个受灾国提供了总价值超过5亿元人民币（约合8000万美元）的帐篷、毛毯、药品、医疗器械、食品、发电机等救灾物资，并多次安排军用专机、专列向受灾国运送救援物资。在大规模救援中，中国军队还派出专业力量参与紧急救援。由北京军区工兵团官兵、武警总医院医护人员和中国地震局专家组成的专业救援队伍，在国内救援时称作国家地震灾害紧急救援队，参与国际救援时代表中国政府，称作中国国际救援队。自 2001年组建以来，救援队已6次赴受灾国执行救援任务，该队2009年取得了国际重型救援队资格认证，成为国际第12支、亚洲第2支国际重型救援队。人民解放军还派遣医疗防疫救护队赴海地执行紧急救护、疾病防治、卫生防疫等任务，累计诊治近4000人，发放药品150多种，赢得了联合国驻海地稳定特派团和海地人民的广泛赞誉。
人民解放军积极参与国际救灾交流合作，推动地区救灾机制建设、能力建设和人员培训，与美国、澳大利亚、新西兰军队举行了人道主义救灾研讨作业。2010年8月，中方将与泰国在北京举办第2届东盟地区论坛武装部队救灾法律规程建设研讨会。10月，中方将在石家庄举行东盟—中日韩非传统安全论坛
当前，影响人类安全与稳定的非传统安全威胁日益凸现。在重大灾害面前，加强国际合作已成为各国应对重大灾难的必然选择。中国军队愿与世界各国军队加强务实交流与合作，共同提高应对非传统安全威胁的能力。谢谢！
第二，中国军队的发展是合理的，中国军队的根本任务是捍卫国家主权、安全和领土完整，保卫人民的和平劳动。当前，中国的安全环境总体稳定，但同时也面临着多种安全威胁。与此同时，世界新军事变革发展迅速，中国军队的建设也要适应这一潮流。
第三，中国军队的发展是适度的，我们始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，国防投入始终维持在合理、适当的规模。近几年，中国的国防费占国内生产总值的比重仅为1.4%左右，而世界主要国家国防费占国内生产总值的比重大都在2%-4%之间。
第四，中国军队是维护世界和平的积极力量，近年来，中国军队认真履行国际义务，积极参与联合国维和、海上护航、国际人道主义救援等行动，为维护世界和平与稳定作出了积极贡献。
第五，中国军队积极开展对外交流与合作，我们现在与世界上 150多个国家建立了军事关系，开展了人员交往、防务磋商、院校交流等多种形式的交流合作，建立了国防部新闻发言人制度，开通了国防部网站，发表国防白皮书，积极向世界来说明中国军队，中国的战略意图是透明的，中国军队的发展不会对任何国家构成威胁。
我们这支队伍由三个部门的人员组成，北京军区工兵团主要负责现场搜寻与救援工作；武警医院的医护人员主要负责被救人员的应急医疗处置和灾区灾民的医疗救治工作；中国地震局负责现场协调，派出地震和结构专家指导搜救工作，制定救援方案，同时负责救援装备的保障，组织开展救援培训工作。地震现场救援非常困难，非常复杂，对搜救人员、对救援人员提出了很高的素质要求，这样组成的队伍充分发挥了各个部门的优势，工兵团发挥了人员优势和技能优势，武警医院发挥了医疗优势，中国地震局发挥了科技和信息保障的优势。我们把专业救援和日常工作结合起来，把军队的资源和地方的资源有机结合起来，使建设的成本最低、救援效果最大。
目前，国外许多救援队都是依托部队或者消防队作为基础来建设，面对汶川地震这样的特大地震，我们专业救援队伍的人数和装备满足不了救灾的需求，所以我们国家救援队将进一步加强能力建设。一是扩大人员数目，救援人员在原有的基础上人数扩大一倍，目前人员已经到位，有关人员的详细情况，王洪国团长可能还会详细介绍。二是增加装备投入，中央财政将再投入1亿元人民币为救援队配备先进、实用的救援装备，目前我们的装备正在采购之中。三是加强培训，我们利用国家救援培训基地为所有的救援队开展系统性的培训。四是派遣队伍参加国内外的救援演练，去年我们派遣队伍先后参加了在俄罗斯和尼泊尔组织的救援演练，今年9月份我们还将派遣队伍到新加坡举行国际救援精英的技能比武演练。五是通过国家救援队的建设，为地方救援队伍建设提供引领和示范。目前，我们地方地震灾害紧急救援队伍一共有27支、5000多人，这些队伍跟国家救援队一起能够在为中国发生的地震灾害开展有效的紧急救援行动。
第三类报道的所谓演练，这方面我不掌握，因为其中有很多是夸大其词，有些是子虚乌有、以讹传讹，比如近来有一些媒体报道，26日晚间有数百架战机飞越青岛的上空，并且时间长达40分钟。据我了解，根本没有此事。这里我想说明一点，近年来，中国军队加大了对有关军事演练活动的报道，主要目的是体现中国军队更加开放、务实和透明。我这里希望媒体朋友对这样一些演练活动能有一个正确的分析和认识，不要过度的猜测和解读。
第一，今年抗洪抢险的任务非常艰巨和繁重。抗洪抢险在全国范围内多点并发，灾害的种类很多，既有大江大河的汛情险情，也有台风登陆引发的洪涝灾害，还有山洪、泥石流、滑坡等次生灾害，特别是6月中旬以来，强降雨导致了江西、安徽、湖北、四川、重庆等省市的许多村镇、街道被洪水围困。
第二，部队全力投入抗洪抢险斗争。军队和武警部队坚决贯彻党中央、中央军委和胡主席的决策指示，迅速投入救灾。军队的主要任务是协助勘察险情、排除险情，最大限度地减少决口、溃堤等险情，一旦灾情发生，抗洪救灾部队将集中优势兵力在关键时刻、关键地点发挥关键作用。
当前的抗洪形势在某些地区还非常严峻，但是不管有多大的困难，我们相信在各级党委、政府的领导下，在人民群众的支援下，人民解放军、武警部队一定会克服一切困难，完成好这次抗洪抢险的任务。
2010-07-30 12:04:51
你刚才提到的第二个问题，讲到日本一家报纸报道关于在南海发生了中国渔政船只同印尼船只发生了冲突，这个事情实际上是在一个月多以前发生的，这个事情已经得到妥善解决。我想进一步的情况可以向中国的渔政部门去了解。
最后我再说两句，今天非常欢迎中外记者朋友来到北京军区工兵团进行参观和采访，这么多记者来，出乎我们的预料。说明了两个问题：第一，外部世界渴望了解中国军队。第二，中国军队对外开放的任务还很艰巨。我作为国防部新闻事务局局长，主要任务是要向世界更好地说明中国军队，通过媒体把中国军队全面、客观地向世界人民进行报道。在这方面，我们还有很多工作要做，我作为新任局长，我有这样一个心愿，愿意在我前任工作的基础上带领我的团队继续开拓，努力工作，把我们的工作做好。在这个过程当中，我们也希望得到媒体朋友的大力支持和理解。对我们的工作有什么意见和建议，欢迎提出来，我们在工作当中将尽我们所能为媒体朋友们提供服务和帮助。谢谢！
最后很感谢记者朋友们冒着酷暑来参加发布活动，今天的发布会和采访活动到此结束，谢谢各位，也祝大家周末愉快。
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