西门子13亿美元了结贿赂案官司

12月15日，在德国慕尼黑，西门子公司总裁彼得·勒舍尔(左)和监事会主席格哈德·克罗默准备出席新闻发布会。新华社/路透点击此处查看全部财经新闻图片

子公司涉嫌以支付回扣等贿赂方式赢取项目西门子13亿美元了结官司

德国电气工程业巨头西门子公司15日说，将向美国和德国方面支付逾13亿美元，了结困扰公司两年多的贿赂案。一些分析师说，这一数额并没有超出先前预计，对西门子股票走势影响不大。

支付逾13亿美元罚款

西门子2006年首曝贿赂丑闻以来，它设在数个国家和地区的子公司陆续接受美国和德国检察机关调查。

调查结果显示，上世纪90年代中期至2007年前后，西门子一些子公司涉嫌以支付回扣等贿赂方式赢取项目竞标。

项目涉及多个国家和地区，包括联合国伊拉克“石油换食品”计划、委内瑞拉铁路、孟加拉国移动电话网络、以色列发电站、俄罗斯交通管制系统等项目。

美国检察人员在指控文件中说，除合法账目外，这些子公司另建“账外账”，以掩盖用于行贿等非法活动的支出。它在美国以这种方式入账的贿款和可疑款项大约13.6亿美元。

西门子首席律师彼得·佐尔姆森说，孟加拉国和委内瑞拉子公司向华盛顿一家法院认罪，达成和解协议。

西门子公司承认联邦法院关于其故意规避及未能对公司内部实施合理控制，以及违反美国《海外反 贿赂行为法》中关于账目记录的规定的指控。在相关法庭，3家西门子的海外子公司也承认违反了上述法律。为此，西门子及其3家子公司同意按照美国司法部的要 求支付约4.5亿美元(约合3.5亿欧元)罚金。同时，西门子还结束了美国证券交易委员会针对其违反《海外反贿赂行为法》的民事指控，并支付罚金3.5亿 美元(约合2.7亿欧元)。

西门子共向美方上缴大约8亿美元，包括民事和刑事罚款。

同时，西门子同意向德方上缴3.95亿欧元(约合5.3亿美元)。

300名嫌犯接受调查

尽管西门子以支付巨款为代价，换取部分涉嫌行贿高级雇员免受指控，但美、德等国检察机构对部分管理人员的调查仍在继续。

西门子总部所在地、德国慕尼黑一家法院今年早些时候裁决，3名西门子前雇员贿赂罪名成立。纽伦堡一家法院11月裁决，西门子前董事会成员约翰尼斯·费尔德迈尔贿赂罪名成立。

慕尼黑检察机构说，西门子一些子公司将大笔资金用于贿赂，仍有大约300名身陷贿赂丑闻的嫌疑人正在接受调查，包括前监事会主席海因里希·冯皮勒和前首席执行官克劳斯·克莱因菲尔德。两人均否认自己存在违法行为。

“贿赂几乎成为西门子一些子公司的标准运作程序，”美国司法部代理助理部长马修·弗里德里克在一场新闻发布会上说，手提“装满现金的手提箱”行贿成为一些西门子雇员“屡试不爽的方式”。

公司高层正式道歉

西门子监事会主席格哈德·克罗默说，贿赂案调查将尘埃落定，“我们将翻过公司160年历史中最不愉快的一页”。

根据西门子与美国达成的协议，德国前财政部长特奥·魏格尔负责在今后4年中监督、评估西门子新监管计划的进展情况。

西门子11月专门拨出10亿欧元(约合13.3亿美元)用于了结在美、德两国的官司。

西门子高层努力消除贿赂丑闻带来的消极影响。

现任总裁兼CEO彼得·勒舍尔2007年7月上任后更换大约50名管理人员，占管理层总人数近半。

克罗默在慕尼黑一场新闻发布会上就贿赂丑闻表示歉意，为了结官司感到庆幸。

“我们为过去的错误行为深感遗憾，”他说，“案件严重程度惊人，能够在如此短时间内与当局达成调解协议是一个奇迹。”

公司总裁兼CEO彼得·勒舍尔说：“对于过去发生的事情我们感到抱歉，但我们已经吸取了教训，并采取了适当的措施。现在，西门子已经是一家更具实力的公司。”

西门子股票在法兰克福证券交易所的价格今年下跌56%。

纽约金融分析师尼克·海曼认为，10亿欧元的罚金远低于当地分析人士预计的数十亿欧元，同时这笔罚金也远远不是西门子这家百年企业所惧怕的数额，因此对西门子股价走势影响有限。

重庆发生初中生踩踏事故25人受伤 5人重伤

新闻晨报12月18日报道 前日上午，合川区龙市中学发生学生踩踏事故：当天中午12点左右，该校初中部3000多名学生参加完歌咏比赛后返回教室，在综合教学楼一楼的楼梯间，由于拥挤发生踩踏，事故造成25名学生受伤。

现场：学生像叠罗汉堆楼梯间

阿明是合川区龙市中学初二(5)班学生。前天上午9：40左右，阿明被学校通知搬着凳子到操场参加歌咏比赛，而与他一起去参加比赛的，还有整个初中部3个年级的3000余名同学。

据阿明介绍，中午12点左右，歌咏比赛结束，同学纷纷搬着凳子返回教室。一些学生飞快地回到 教室放下凳子后，又下楼去学校食堂吃饭。在综合教学楼一楼的楼梯口，正排队上楼放凳子的学生和下楼吃饭的学生发生冲突造成拥挤，不少学生倒地，被踩踏受 伤。他被踩得昏了过去。“我被挤得倒在地上后，后面一些同学随后倒在我身上，一层一层地叠在一起，像叠罗汉似的。”一名受伤学生向记者讲述当时的情形。

原因：学生上下楼拥挤造成

龙市中学校长马龙才昨日接受记者采访时称，学生们参加完歌咏比赛后，学校派了几名值周老师到 综合教学楼的楼梯间值勤以防意外。由于跑得快的学生急着下楼吃饭，而还没上楼的学生又急着回教室还凳子，下楼的学生和上楼的学生在综合教学楼一楼楼梯口相 遇发生拥挤，初一学生阿涛往下走时，在楼梯口摔了一跤倒地，结果导致拥挤加剧，发生踩踏。事发后，学校迅速启动紧急预案，疏导学生，将受伤学生送往附近的 龙市镇卫生院抢救。据该院相关人士介绍说，医院共收治了25名学生，其中有5名重伤。

救治：5名重伤学生均已脱险

前天下午3时左右，5名重伤学生被120转送到合川区医院救治。记者昨日得知，5名重伤学生有4男1女，都是该校初中部学生，目前5人全部脱险。合川区教委等有关部门正在对这起事故进行调查。（据《重庆商报》）

全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡

四川在线12月18日报道 农民工就业问题越来越得到各方面的重视。

11月初，人力资源和社会保障部组织六个调研组赴部分沿海地区和中部劳动力输出省市进行调研。

有人保部官员认为，根据调研结果，全国的就业形势目前保持稳定，大批量的失业现象尚未发生。“目前已经出台的政策主要是针对未来，而不是针对现在。我们要把未来可能的困难估计得充分一点。”人保部一名官员向记者说。

“其实，每年临近年关都是农民工返乡的高峰期。”人保部官员表示，目前调研得到的农民工返乡率与往年相比“略显突出”，但是构不成所谓的“返乡潮”。

之前有媒体公开报道称，人保部12月初完成的一份《金融危机对就业影响最新数据调查报告》显 示，截至11月底，十省份(四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃等劳动力输出大省)农民工返乡数据总计有485万名，占2008 年9月底外出务工人员的5.4%。

而本报记者从有关部门获悉，不久前国家统计局对四川、河南、安徽、湖北、湖南五个劳动力大省进行了快速调查，得出的数据是提前回流的农民工占整个外出农民工总量的5%—7%。

农业部根据固定观察点最近对10个省市的数据调查，得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5%。

因此，如以6%的回流量估计，全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。

人保部有官员向记者指出，就业的真正挑战将在春节之后到来。“那个时候到底有多少人还会出来打工，才是一个关键性的指标。”

在过去的数年中，持续跃进的城市化和工业化进程为中国农村地区庞大的劳动力提供了稳步增加的就业岗位。但是，在经过多年的稳定增长后，全国外出务工的农村劳动力极有可能在明年出现负增长。

“农村的就业形势将会相当严峻。”国家发改委一位官员表示。

12月10日召开的国务院常务会议尤其指出，要高度重视农民工的就业，将“关系经济社会发展全局”。国家发改委官员解释说，农民工就业形势的恶化，将对农民收入的增长产生负面影响。

该官员指出，目前农民的收入结构中，有50%的收入来自非农产业，最主要是外出打工。尤其是从收入的增量来看，非农产业收入的增量更是占到每年农民收入增量的70%以上。

四川省劳动保障厅官员认为，目前四川省尚未出现农民工大规模返乡浪潮，但是未来两个月受金融危机影响返乡的农民工规模将会持续增长。“对本地的就业形势已经带来负面影响。”

泸州市劳动保障部门的报告认为，返乡的农民工在未来一段时间内将会滞留农村，从而加剧本地的就业压力，农民收入在明年甚至未来更长的一段时间将呈现下滑趋势。

因此，各级政府目前已将稳定农民工就业做为工作重点。国务院常务会议提出了6项促进农民工就 业的措施，其中包括积极扶持劳动密集型企业，稳定农民工就业;加强农民工就业能力培训;扶持有条件、有能力的农民工返乡创业;确保农民工工资按时足额发 放;做好农民工社会保障和公共服务;以及切实保障返乡农民工的土地承包权益。

四川省劳动保障厅官员表示，目前四川省已经出台一系列支持返乡农民工的政策。

比如，对在外务工半年以上的失业返乡农民工，3个月以上未能重新就业的，当地政府可按照最低工资标准的70%给予失业救助，救助期不超过半年。

此外，失业返乡农民工创业的，可以在工商登记、准入条件、经营范围和注册资本等方面，比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。而且，这些农民工也将享受城镇创业人员的其他待遇，比如被纳入小额担保贷款政策扶持范围。

陕西子长县一政协委员出180万雇凶杀害亿万富翁

华商报12月17日报道 2008年6月15日凌晨零时20分。大雨。

咸阳市咸通路的温泉小区，一男子驾一辆白色宝马轿车刚刚停稳，车门一打开，突然一个“黑衣人”走上前来叫了声：“老朱!”驾车男子在答应后便遭到对方匕首的猛烈攻击，腹部中数刀后倒在了血泊之中。“黑衣人”看也没看车内的数万元现金，扬长而去。

惨案 亿万富翁遭仇杀

血案发生后，咸阳市公安局秦都分局立即成立专案组，在市局有关部门指导下，吴家堡刑警中队和 渭滨中队展开侦破工作。死者身份很快被证实：朱宝岐，现年62岁，咸阳市公交公司下岗职工，多年来在陕北从事油田和煤矿开采，案发地正是其家所在小区。据 了解，2004年初朱宝岐以1900万元拍得了子长县南家嘴煤矿的所有权，目前保守估价在3亿元左右。根据死者车内遗留的密码箱和后备厢内的大量现金，警 方判断，很可能是仇杀。

随后3个月调查进行得异常缓慢，所有可疑人物都有不在场的确凿证据，案件陷入僵局。但专案组 民警没有放弃，重新将现有线索梳理，寻找突破口。而此时，死者生前与一个名叫“秦州能源公司”存在的合同纠纷，引起了民警注意。经查，该公司总经理名叫郭 红安（43岁，子长县人，现任子长县药材医药公司党委书记兼经理。1999年5月被中共子长县委、子长县人民政府评为“十佳青年”；1999年7月被授予 “陕西省优秀青年实业家”；2001年9月被授予“三秦楷模”；2001年被授予 “2001年度新世纪陕西医药十大杰出新闻人物”；2002年被县政府授予 “7·4抗洪抢险先进个人”；2003年2月当选为子长县第六届政协委员）。

该公司在今年3月28日与朱宝岐签订了一份总额1.4亿元合作开发子长县南家嘴煤矿的合同， 但5月23日双方又签署了一份解除合同。合同中规定，自签订之日起朱宝岐要在两个月时间支付给对方3050万元违约金，如到期未付，该煤矿一半所有权归秦 州能源公司所有。而民警通过银行查到，就在案发前4天，朱宝岐刚支付给秦州能源公司1500万元。由于之间利益冲突严重，所以民警一方面继续在咸阳地区调 查，一方面前往子长县针对该公司展开调查。

调查 解除合同酿血案

民警了解到，今年初，朱宝岐在子长拥有的南家嘴煤矿按照县里的要求要扩建到12平方公里，一 时资金紧张四处寻找合作伙伴。秦州能源公司经理郭红安获悉后，联系了相识的天津惠洋公司总经理薛某一起前往考察。由于薛某对该项投资很感兴趣，和朱达成了 一份投资1.4亿元的合作开发协议。但当签署该合同时，朱对对方用秦州能源公司名义提出质疑。随后，郭红安便让薛某给其出具了一张“秦州能源公司是天津惠 洋公司在陕西的子公司”的证明，双方这才在今年3月28日签署了合同。

但还不放心的朱宝岐第二天就来到子长县工商局调看了秦州能源公司的注册资料，资料显示该公司 并非对方所说情况，而是郭红安私人开办。于是朱宝岐立即致电郭红安，要求取消合作合同，也让对方不要给其账户上打钱。在此期间，郭红安不愿放弃，并支付给 朱宝岐1000万元。就在双方纠缠时，5月2日，郭红安带领十几人强行将南家嘴煤矿抢占。后经中间人调解，双方最终在5月23日达成了解除合同的协议。而 就在朱宝岐履行合同的过程中，惨剧发生了。

同时，在咸阳调查的民警也发现，此前一个自称是给朱家送煤的男子到朱宝岐原单位家属院内打听 过其住处。后经外围调查，得知该男子名叫白必合，44岁，子长县人，在咸阳西兰路做煤炭生意，有重大犯罪嫌疑，民警将其传唤，白必合交代，他是受老家一个 名叫白小红的熟人雇用，只负责打听朱宝岐在咸阳的住址。民警根据白必合所提供线索，很快将白小红抓获，白小红交代了全部犯罪事实。

雇凶 180万元请来杀手

据白小红交代，今年4月底的一天，他得知好友郭红安与朱宝岐的合同经济纠纷后，便向郭红安提 出了将朱“处理”的想法，郭红安表示同意，让他全权办理此事。于是，他先行联系到一直在咸阳做生意的白必合，让其踩点。然后找来了自己的同学赫四小，以高 额佣金雇凶杀人。6月10日，白小红和赫四小从延安来到西安，每晚到咸阳温泉小区附近蹲守，伺机下手。6月15日凌晨，白小红终于见到了朱宝岐独自一人开 车回家，他令赫四小持刀将朱宝岐残忍杀害。随后，告诉郭红安是从新疆花180万元请的杀手，成功“处理”了朱宝岐。当天，郭红安从药材医药公司账户向白小 红儿子的银行卡上汇入150万，接着又借了现金30万，汇入白小红个人账户，作为杀人佣金。最终，白小红分给赫四小90万，赫四小又分给白必合8万元。

动机“面子”被伤起恶念

至此，“6·15”杀人案告破，四名犯罪嫌疑人目前都已被逮捕。作为企业领导和县政协委员的郭红安道出了杀人真正原因。

据他讲，他在子长县可以说是人人皆知的“名人”，有钱有地位。在与朱宝岐达成合作协议后，他 来到南家嘴煤矿的最高处，站在那里对身边的很多人畅谈他宏大的发展计划，准备大干一场。但仅仅高兴了一天，对方就提出要解除合作合同，这令他顿感“丢了面 子”。接下来的事情愈演愈烈，全县城的人好像都在看他的“笑话”，令他心理上备受压力，已不是获得赔偿就能接受的了。再加上他的确不想放弃该煤矿。所以， 在白小红提出杀人夺矿的想法后，他表示同意。 (本文来源：华商网-华商报 作者：宁峰)

湖南省安监局原局长谢光祥涉嫌受贿被"双规"

北方网12月18日报道 拥有“生杀大权”的安监局局长位置上，交织着两股力量，一边是对职业的负责、对生命的尊重;一边是上层权力、金钱诱惑和地方人情构成的错综关系网。

“在这两股力量的冲击下，仅凭个人道德操守，很难站稳。”12月16日，湖南纪检系统官员说。

安监系统的“高危职位”，依然是个无解困局。

12月4日，湖南省安全生产监督管理局原局长谢光祥，因涉嫌受贿被湖南省纪委“双规”，其妻子、孩子也被一同带走调查。

年初，河南省安监局局长李九成涉嫌受贿千万被调查。作为国家安监总局局长李毅中卸任之际安监系统最高级别的腐败案，李九成案曾轰动一时。年末，谢光祥被“双规”，再成安监系统反腐的一个最沉重的注脚。

安监系统的领导职位，在2008年系列新闻事件以后，被舆论定性为官场最具知名度的高危职位之一。

12月13日晚，湖南省安监局家属楼，原局长谢光祥居住的房子门窗紧闭，没有一丝灯光。

一家中央级媒体湖南驻站记者指着不远处安监局的办公大楼说，在这栋楼里，谢光祥担任正厅级干部、主持湖南安监工作长达8年。

案发时，谢光祥仍担任着湖南省安全生产委员会办公室主任、省安监局党组书记、省煤矿安全监察局局长等职务。

截至发稿时，湖南安监局官方新闻网上，领导分工一栏，局长谢光祥依然在列，其分工为“主持全局及安委办的全面工作”。

然而， 12月11日，湖南安监局召开的全省安全监管监察局长会议，主持者为中纪委驻国家安监总局监察局局长王武琦。

这次会议的主要议题之一，就是“保证团结稳定，加强廉政建设”。

事发刘诗元案

“三年前，我跟老谢还有其他几个政府的官员一起吃饭，我席间半开玩笑说，坐这个位置，要小心点哦。”12月12日，郴州一名上世纪80年代就是全省劳动模范的企业主对时代周报记者说。

这名企业主对同乡谢光祥被“双规”的事情还一无所知，不想他三年前的话竟一语成谶。

据谢光祥的公开履历，1950年9月出生，郴州人，祖籍郴州市桂阳县，自幼在邻县宜章长大。自1967年参加工作以来，先后任职于资兴矿务局唐洞煤矿、宝源煤矿，并担任资兴矿务局局长。

直至1992年3月，谢光祥调任湖南省煤炭工业厅副厅长、党组成员。

“谢光祥曾经是资兴矿务局长，级别好像也是个副厅。”跟谢光祥熟识的郴州退休干部回忆说。

据该退休干部介绍，资兴矿务局跟其他地方煤矿一样，以前是国企，属于省管单位，地方政府没有管理权，后来改制为股份制企业。

“谢光祥担任资兴矿务局局长前后十多年的样子，正是国家提出大煤炭战略的时候，当时一批煤炭系统的领导都干出了成绩。”这名退休干部说。

谢光祥的履历显示，谢担任资兴矿务局局长期间曾两次进修学习。

1975年4月至1977年4月入焦作矿业学院测量专业学习;1985年9月至1987年7月入北京煤炭管理干部学院管理专业学习。

1989年8月，谢光祥还被中国煤炭工业协会授予“优秀矿长”称号。

自1992年调任湖南省煤炭工业厅副厅长、党组成员，谢光祥已离开郴州17年，资兴矿务局也早已物是人非。

12月14日，在郴州下属的资兴市的走访中，这座谢光祥工作了20余年并书写过辉煌的城市里，谢光祥留下的只有一个名字。

在资兴矿务局普通员工眼里，谢光祥也只是一个符号，一个让还未知情的他们有些自豪的人物，“我们资兴矿出去的省安监局长。”

“谢局长在的那段，我们矿上效益好得很，还经常受省里表彰，后来他到省里当领导去了。”矿务局的退休矿工老刘说。

老刘不知道，谢光祥已经被湖南省纪委“双规”。

而事发原因，恰恰是跟资兴南北相望的嘉禾县安监局局长刘诗元受贿案牵连，最终导致谢光祥落马。

据知情人称，刘诗元是谢光祥的高中同窗。

意外牵涉落马

“我们最初的消息来源也是网上，据我们所知，是因为刘诗元的案子牵扯了进去，跟省城这边无关。”12月15日，湖南省安监局系统一官员说。

此前，《财经》网络版曾发表网络报道称，谢光祥落马的导火索之一，源自其同学兼故交—郴州市嘉禾县安监局原局长刘诗元受贿及巨额财产来源不明一案。

刘诗元，1953年10月生，湖南郴州市嘉禾县人，原系嘉禾县安全生产监督管理局党组书记、局长。

2008年3月12日，刘因涉嫌受贿罪被郴州市公安局苏仙分局刑事拘留，3月25日经苏仙区检察院批准执行逮捕。

郴州市苏仙区检察院曾向媒体透露，该院在调查刘诗元案时，进而牵出接替他的新任嘉禾县安监局局长李石万。

据《财经》杂志报道，进一步的调查发现，谢光祥、李石万等人为帮助瞒报、免于处理嘉禾境内的多起矿难，利用职务之便，同时利用本人职务和职位形成的便利条件，为请托人牟取不正当利益，涉嫌收受不法矿主贿赂等细节。

苏仙区检察院随后将相关线索向湖南省检察院和纪委汇报。

2008年11月23日，刘诗元案在郴州市桂东县法院公开审理。

据检方指控，刘诗元在担任嘉禾县安监局局长等职务期间，共计15次非法收受该县煤矿老板109万元。另外有241万元巨款无法说明来源。

资兴、嘉禾，是湖南的资源型城市郴州所属的两大矿产基地，谢光祥和比他小三岁的高中同学刘诗元，分别在两个城市工作多年。

“谢光祥在资兴矿务局任职期间，私人煤矿还不像现在这样泛滥，而且业务范围也没有涉及到嘉禾。”12月12日，郴州一名跟谢光祥熟识的退休干部说。

据他判断，谢光祥跟刘诗元是同学关系，但真正牵扯到犯事，应该是在谢光祥调任省城以后。

郴州官员传言，刘诗元能当上嘉禾安监局局长，其中不乏谢光祥的提拔和照顾，因而两人关系密切。

《财经》网络版文章也提到了相关说法，并报道了谢光祥作为郴州人，跟本地矿主都有关系，曾多次为郴州“摆平”矿难将要面临的惩罚。

但是，一个县安监局局长落马，直接牵扯省安监局局长落马“双规”，还是引起诸多揣测。

“湖南省自郴州李大伦、曾锦春窝案以后，虽然也出现过零星官员落马事件，都是个体孤案，谢光祥这个被牵扯的案中案还是很少见的。”一名中央级媒体驻湖南资深记者说。

截至发稿，湖南省纪委没有对外透露谢光祥被“双规”的相关细节。 (本文来源：北方网 作者：孙勇杰