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据外交部部长助理程国平介绍，访俄期间，温家宝总理将同俄领导人就五方面议题坦诚深入交换意见：
一是增进政治互信，加大相互支持，扩大战略协作，全面深化两国战略协作伙伴关系。
二是总结一年来两国各领域合作情况，规划下一阶段合作的优先方向、重点任务和主要安排，研究加强两国务实合作的新思路、新举措，推动两国开展全面务实合作。
三是就经贸、能源、高科技、金融、农业、地方等重点领域合作深入交换意见。
四是总结"语言年"活动成果，研究扩大人文合作的新措施，进一步增进两国人民相互了解与感情，促进中俄世代友好。
五是就当前国际形势和双方共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，协调立场。双方拟签署《中俄总理第十五次定期会晤联合公报》及一系列双边政府和部门间合作文件。
访问塔吉克斯坦期间，两国领导人将就中塔关系、双方各领域互利合作以及共同关心的国际和地区问题交换意见。双方将签署一个总结访问成果的政治文件以及关于经贸领域的双边合作文件。
关于上海合作组织成员国第九次总理会议，程国平介绍说，本次会议的主要议题是研究在当前国际和地区形势下，成员国如何落实好元首峰会共识，继续推进安全、经济、人文等领域合作。
会议期间，按惯例将举行成员国总理小范围会谈、与会各方大范围会谈、文件签字仪式、共同会见记者等活动。会后，各国总理将发表《联合公报》。温家宝总理将在发言中系统、全面地阐述中方主张，就上合组织下一步发展和深化具体合作提出建议，并同其他各国领导人全面总结上合组织过去一年来各领域合作进展情况，深入分析当前国际和地区形势，并结合落实塔什干峰会共识，就本组织下一步工作作出部署和规划。此外，温家宝总理还将同有关国家领导人举行双边会见。
程国平表示，根据各方商谈情况，本次会议预计将取得以下成果：一是就实施反危机共同措施、深化后危机时代区域经济合作、推动区域经济发展深入交换意见，并制订行动计划。二是就继续推进贸易投资便利化进程、加快实施《〈多边经贸合作纲要〉落实措施计划》和区域经济合作项目达成新的共识。三是明确下一步成员国在紧急救灾、文化、卫生等人文领域合作的主要任务。四是就加强上合组织内部建设作出决策。
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2010年11月22日星期一
日本警方突击搜查日最大黑帮"山口组"总部(图)
图片说明
据报道， 这是自本月18日，山口组的第二号人物高山清司因敲诈罪而遭逮捕后，警方对山口组总部展开的搜查。
截至日本新闻网发稿止，搜查还在进行中。
报道称，日本警察厅正全面阻击该国最大的黑社会组织"山口组"。继组长筱田建市在2005年，因非法买卖枪支罪而遭逮捕，并被判刑入狱后，第二号人物高山清司也于上周在自己的家中遭到逮捕，警方指控他参与了一宗敲诈勒索案件。山口组开始出现了从未有过的"群龙无首"的困局。
消息说，日本警方开始全面阻击山口组的一大原因，是因为山口组在数年前，开始实施"进出首都"计划。山口组的总部位于兵库县神户市，其势力范围一直在日本的关西地区。而包括东京在内的关东地区，属于日本第二大黑社会组织——住吉会的势力范围。山口组的"跨区行动"直接导致了数起的东京枪击案，并因此震动了东京警视厅。为了阻止山口组进驻东京，避免首都成为黑社会的火并战场，东京警视厅开始全面打击山口组。而筱田建市组长被判刑和高山清司副组长被捕，都是对于山口组的最强烈的警告。
消息说，18日当天早上6点40分左右，京都西京警署140多名警察闯入了山口组二号人物高山清司位于神户市的家中，并对他出示了逮捕证，指控他参与到一宗敲诈勒索案件中。
据悉，63岁的高山清司在警方闯入家中时，正坐在沙发上坐着，看到警察，高山清司依然镇定自若。他虽然否认警方的指控，但是没有拒捕，媒体称奇态度十分傲慢。
按照警察厅安藤隆春的说法，警方对高山清司已经调查了很久，发现他在2005年至2006年期间，以收取土木工程等建筑款为名，对一名65岁的男子实施了数次敲诈勒索，总金额高达4000万日元(约319万元人民币)。
报道指出，"山口组"人数占日本黑社会成员的70%左右。不过根据相关法律，日本政府允许其存在。媒体估计，该组织的成员多达4万人。
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据报道， 这是自本月18日，山口组的第二号人物高山清司因敲诈罪而遭逮捕后，警方对山口组总部展开的搜查。
截至日本新闻网发稿止，搜查还在进行中。
报道称，日本警察厅正全面阻击该国最大的黑社会组织"山口组"。继组长筱田建市在2005年，因非法买卖枪支罪而遭逮捕，并被判刑入狱后，第二号人物高山清司也于上周在自己的家中遭到逮捕，警方指控他参与了一宗敲诈勒索案件。山口组开始出现了从未有过的"群龙无首"的困局。
消息说，日本警方开始全面阻击山口组的一大原因，是因为山口组在数年前，开始实施"进出首都"计划。山口组的总部位于兵库县神户市，其势力范围一直在日本的关西地区。而包括东京在内的关东地区，属于日本第二大黑社会组织——住吉会的势力范围。山口组的"跨区行动"直接导致了数起的东京枪击案，并因此震动了东京警视厅。为了阻止山口组进驻东京，避免首都成为黑社会的火并战场，东京警视厅开始全面打击山口组。而筱田建市组长被判刑和高山清司副组长被捕，都是对于山口组的最强烈的警告。
消息说，18日当天早上6点40分左右，京都西京警署140多名警察闯入了山口组二号人物高山清司位于神户市的家中，并对他出示了逮捕证，指控他参与到一宗敲诈勒索案件中。
据悉，63岁的高山清司在警方闯入家中时，正坐在沙发上坐着，看到警察，高山清司依然镇定自若。他虽然否认警方的指控，但是没有拒捕，媒体称奇态度十分傲慢。
按照警察厅安藤隆春的说法，警方对高山清司已经调查了很久，发现他在2005年至2006年期间，以收取土木工程等建筑款为名，对一名65岁的男子实施了数次敲诈勒索，总金额高达4000万日元(约319万元人民币)。
报道指出，"山口组"人数占日本黑社会成员的70%左右。不过根据相关法律，日本政府允许其存在。媒体估计，该组织的成员多达4万人。
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外媒称"维基解密"22日称拟再公开300万份密件
图片说明
阿桑奇（资料图）
图片说明
"维基解密"网站没有说明会在什么时候公开这批密件，也没有说明它们是关于什么内容，但是这批文件的数量是其上个月公布的伊拉克文件的7倍之多。
这将是"维基解密"第3次大规模公开机密文件。今年7月份，该网站公开了7.7份美军有关阿富汗冲突的秘密文件，之后10月份，又曝光了40万份伊拉克战争相关密件。几天前，瑞典刚刚对"维基解密"创始人阿桑奇发出国际逮捕令，阿桑奇被指控涉嫌强奸和性骚扰。
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阿桑奇（资料图）
图片说明
"维基解密"网站没有说明会在什么时候公开这批密件，也没有说明它们是关于什么内容，但是这批文件的数量是其上个月公布的伊拉克文件的7倍之多。
这将是"维基解密"第3次大规模公开机密文件。今年7月份，该网站公开了7.7份美军有关阿富汗冲突的秘密文件，之后10月份，又曝光了40万份伊拉克战争相关密件。几天前，瑞典刚刚对"维基解密"创始人阿桑奇发出国际逮捕令，阿桑奇被指控涉嫌强奸和性骚扰。
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日防卫省欲将陆上自卫队扩编2000人 驻西南诸岛
报道称，陆自目前的编制为15.5万人，防卫省计划将扩编的2千人部署到西南诸岛。西南诸岛的陆上自卫队目前只有冲绳本岛的约2千人，届时将倍增至4千人。防卫省下调了将陆自编制扩充到16.8万人的原计划。
但是，报道指出，日本政府内部反对陆自扩编的意见也很强烈，财务省还提出了减至14.8万人的方案，预计协调工作将十分艰难。有观点认为，经过与财务省的协调，新《防卫计划大纲》中的陆自的编制可能比现在减少数千人，或者最多维持现有水平。
据早前的报道，防卫省曾要求将陆自规模扩编到16.8万人。之所以减少至15.7万人，其原因在于政府和执政党内存在强烈的反对意见，认为"现在还难以想像别国军队会登陆并侵略日本，陆自没有大举扩编的理由"。
但是，报道指出，日本政府内部反对陆自扩编的意见也很强烈，财务省还提出了减至14.8万人的方案，预计协调工作将十分艰难。有观点认为，经过与财务省的协调，新《防卫计划大纲》中的陆自的编制可能比现在减少数千人，或者最多维持现有水平。
据早前的报道，防卫省曾要求将陆自规模扩编到16.8万人。之所以减少至15.7万人，其原因在于政府和执政党内存在强烈的反对意见，认为"现在还难以想像别国军队会登陆并侵略日本，陆自没有大举扩编的理由"。
日本称最快于2014年驻军与那国岛监测中国船只
资料图：与那国岛号称日本"最西端之地"，距中国台湾仅110公里。
据日本媒体报道，日本计划最快将在2014年向冲绳辖区的与那国岛派遣100名自卫队成员，使用雷达和其他通讯设施监测中国船只与飞机在该海域的动向，以加强该海域的防卫，应对未来有可能频繁进出西太平洋海域的中国海军舰只。报道称，日本近来还考虑向其他附近海域派遣巡视官员。
此外，日方对钓鱼岛海域的监视也正在加强。日方昨天称，当天下午4点20分左右，中国"渔政310"和"渔政201"驶离钓鱼岛海域，日方一直关注中国目前最先进的"渔政310"船此次是否搭载直升机，但该船飞机库并未打开，所以无法确认。
围绕撞船事件，日本前官房副长官石原信雄在接受媒体采访时对日本内阁的执政能力和管理能力提出质疑。日本政府应该吸取以往政府的智慧和经验来处理领土问题。
针对日本政府在撞船事件中的反应，多年从事内阁管理工作的石原信雄认为，最初反应时似乎就存在问题。虽然必须验证采用何种形式逮捕和释放中国船长为好，但是政府开始时就该预测到事态发展，在听取外务省和防卫省官僚意见的基础上做出应对。但他没有看到这点，所以非常担忧。
石原说，如何处理在该海域发生的冲突，是两国政府在什么时机收起各自的"矛"的问题。迄今为止，以往的政府也曾多次处理过这类情况。充分活用熟悉这些过往的官僚们的智慧和经验，作出正确的判断，这才是真正意义上的政治主导。
他指出，日本政府当时有必要看透中国当时面临的国内形势。如果日本继续采取强硬措施，有可能对中国政府造成压力，使日中关系发生决定性恶化，因此不能一味将释放中国船长批评为"软弱"。在人类漫长的历史中，国与国之间向来在领土问题上发挥才智避免武力纠纷。
此外，石原强调，在国与国之间的关系方面，首脑间的个人信赖关系非常重要。相互构筑良好关系才符合国家利益。民主党政府应该做出各种努力。
关于撞船录像泄露事件，石原说，海上保安官似乎供称动机是"为想让国民知道"，但他认为不能允许公务员根据个人判断采取有违政府方针的行动，不管是自民党政府还是民主党政府，公务员的使命都是全力为政府服务。
美国国务院能源政策高级顾问、外交问题评议会研究员朱丽亚·尼舒瓦特在接受日本媒体采访时，也认为即使存在地理政治学上的问题，日中关系仍然是可以改善的。在她看来，实际上，日中已经在节能、技术援助等领域构筑了合作关系，跨越立场的差异进行对话非常重要，放任问题不管只会加深紧张关系，应该认识到日中合作将成为东亚及世界的典范。她建议设立集中讨论美、日、中及东南亚能源问题的"亚太能源会议"，会议可定为部长级，探讨包括全球变暖对策等问题，将成为APEC等已有的多边合作框架的重要补充。
据日本媒体报道，日本计划最快将在2014年向冲绳辖区的与那国岛派遣100名自卫队成员，使用雷达和其他通讯设施监测中国船只与飞机在该海域的动向，以加强该海域的防卫，应对未来有可能频繁进出西太平洋海域的中国海军舰只。报道称，日本近来还考虑向其他附近海域派遣巡视官员。
此外，日方对钓鱼岛海域的监视也正在加强。日方昨天称，当天下午4点20分左右，中国"渔政310"和"渔政201"驶离钓鱼岛海域，日方一直关注中国目前最先进的"渔政310"船此次是否搭载直升机，但该船飞机库并未打开，所以无法确认。
围绕撞船事件，日本前官房副长官石原信雄在接受媒体采访时对日本内阁的执政能力和管理能力提出质疑。日本政府应该吸取以往政府的智慧和经验来处理领土问题。
针对日本政府在撞船事件中的反应，多年从事内阁管理工作的石原信雄认为，最初反应时似乎就存在问题。虽然必须验证采用何种形式逮捕和释放中国船长为好，但是政府开始时就该预测到事态发展，在听取外务省和防卫省官僚意见的基础上做出应对。但他没有看到这点，所以非常担忧。
石原说，如何处理在该海域发生的冲突，是两国政府在什么时机收起各自的"矛"的问题。迄今为止，以往的政府也曾多次处理过这类情况。充分活用熟悉这些过往的官僚们的智慧和经验，作出正确的判断，这才是真正意义上的政治主导。
他指出，日本政府当时有必要看透中国当时面临的国内形势。如果日本继续采取强硬措施，有可能对中国政府造成压力，使日中关系发生决定性恶化，因此不能一味将释放中国船长批评为"软弱"。在人类漫长的历史中，国与国之间向来在领土问题上发挥才智避免武力纠纷。
此外，石原强调，在国与国之间的关系方面，首脑间的个人信赖关系非常重要。相互构筑良好关系才符合国家利益。民主党政府应该做出各种努力。
关于撞船录像泄露事件，石原说，海上保安官似乎供称动机是"为想让国民知道"，但他认为不能允许公务员根据个人判断采取有违政府方针的行动，不管是自民党政府还是民主党政府，公务员的使命都是全力为政府服务。
美国国务院能源政策高级顾问、外交问题评议会研究员朱丽亚·尼舒瓦特在接受日本媒体采访时，也认为即使存在地理政治学上的问题，日中关系仍然是可以改善的。在她看来，实际上，日中已经在节能、技术援助等领域构筑了合作关系，跨越立场的差异进行对话非常重要，放任问题不管只会加深紧张关系，应该认识到日中合作将成为东亚及世界的典范。她建议设立集中讨论美、日、中及东南亚能源问题的"亚太能源会议"，会议可定为部长级，探讨包括全球变暖对策等问题，将成为APEC等已有的多边合作框架的重要补充。
爱尔兰迫于压力接受欧盟770亿英镑高额援助金
报道称，爱尔兰最终被迫接受了欧盟救助的协议，这一协议的目的是挽救欧元。在经过一周的否认后，爱尔兰政府最终向来自其它欧元区国家的压力屈服，同意请求"一项金额很高"的贷款。
包括英国财务大臣乔治•奥斯本在内的七国集团成员国和欧元区财政部长就总金额高达770亿英镑的欧盟-国际货币基金组织联合援助措施举行了紧急电话会议。根据一项由上届英国工党政府签署的协议，英国纳税人将要分担任何欧盟救助措施的负担，英国因此将支付至少70亿英镑的账单。
爱尔兰和欧元区政府11月22日将对市场进行观察。曾于四月份接受940亿英镑救助资金的希腊警告称，欧盟的债务危机仍未结束。葡萄牙已警告称，它很可能需要获得经济援助。如果投资者没有被爱尔兰救助一揽子方案说服，欧元可能遭遇压力，爱尔兰政府的借款开支将可能上升。
德国财政部长朔伊布勒称，这一协议对于保护欧元的未来是必要的。他说："我们不只是在保护一个成员国而是在保护我们的共同货币。爱尔兰需要满足严格的条件，这些条件将在未来几天进行谈判确定，所以这不仅是提供金融援助，而且是确保问题得到解决。"欧盟主席范龙佩上周警告称，债务危机传染是一个"生存危机"，对欧元和更广泛的欧盟构成了生存威胁。
爱尔兰财政部长布赖恩•勒尼汉拒绝就他所要求的欧盟和国际货币基金组织贷款规模发表评论，他只是称，贷款的规模很大，将达数百亿。他说："政府一直在考虑的关键议题是确保我们的银行业不会崩溃。"他称，爱尔兰的赤字达160亿英镑，在外界对爱尔兰银行业偿还能力存在担心的情况下无力以目前的市场利率提供资金。他形容称，贷款是"待用款项"，并不一定要使用全部款项。
包括英国财务大臣乔治•奥斯本在内的七国集团成员国和欧元区财政部长就总金额高达770亿英镑的欧盟-国际货币基金组织联合援助措施举行了紧急电话会议。根据一项由上届英国工党政府签署的协议，英国纳税人将要分担任何欧盟救助措施的负担，英国因此将支付至少70亿英镑的账单。
爱尔兰和欧元区政府11月22日将对市场进行观察。曾于四月份接受940亿英镑救助资金的希腊警告称，欧盟的债务危机仍未结束。葡萄牙已警告称，它很可能需要获得经济援助。如果投资者没有被爱尔兰救助一揽子方案说服，欧元可能遭遇压力，爱尔兰政府的借款开支将可能上升。
德国财政部长朔伊布勒称，这一协议对于保护欧元的未来是必要的。他说："我们不只是在保护一个成员国而是在保护我们的共同货币。爱尔兰需要满足严格的条件，这些条件将在未来几天进行谈判确定，所以这不仅是提供金融援助，而且是确保问题得到解决。"欧盟主席范龙佩上周警告称，债务危机传染是一个"生存危机"，对欧元和更广泛的欧盟构成了生存威胁。
爱尔兰财政部长布赖恩•勒尼汉拒绝就他所要求的欧盟和国际货币基金组织贷款规模发表评论，他只是称，贷款的规模很大，将达数百亿。他说："政府一直在考虑的关键议题是确保我们的银行业不会崩溃。"他称，爱尔兰的赤字达160亿英镑，在外界对爱尔兰银行业偿还能力存在担心的情况下无力以目前的市场利率提供资金。他形容称，贷款是"待用款项"，并不一定要使用全部款项。
印度在藏南地区新建5000人侦察部队(图)
在中印边境巡逻的印度士兵。
资料图：印度军人正在参加作战行动。
据《印度斯坦时报》报道，11月11日，印军在中印有争议的"阿鲁纳恰尔邦"新组建了兵力规模堪比整编师、人数多达5000之众的"阿鲁纳恰尔侦察营"。这也是首支以"阿鲁纳恰尔邦"命名的部队，此前印军方面一直回避这一敏感的名称。
据报道，这支名为"阿鲁纳恰尔侦察兵"的部队11日正式在与中国接壤的阿萨姆邦兵营城市西隆组建。由于5000多名士兵全部征自当地，包括数量不小的当地藏族人的后代，这支部队也被"阿鲁纳恰尔邦"首席部长多吉·坎杜称为"乡土之子"的部队。
在参加当天组建仪式前，多吉·坎杜与驻守当地的印军第56步兵师师长辛格少将举行了会面。随后，坎杜透露说："新组建的部队是一个高原侦察营，将针对喜马拉雅地区环境和在海拔约3500米以上地区作战的要求，进行专门训练，打造出印度军队中实力最强、有凝聚力、纪律严明、善于作战的部队之一。"
此外，坎杜还建议按照士兵的来源地，将其编入不同的营，以利于开展更有针对性的任务训练。"由从小生活在高海拔地区的青年组建的部队，将在同样高海拔的边境地区显示出最佳的战斗力。"他说。
据介绍，这支部署在中印边境的侦察兵部队在严苛条件（经常冰冻）下作战和山地战方面，拥有特别的优势。无论从建制还是功能上，这支新部队都与目前部署在印巴边境的拉达克侦察部队极为相似。该部队也有5000余人，下设5个营。
不过，就在11月10日，坎杜为淡化此事说道："目前中印的边境地区很和平，我们没有感受到任何来自中方的威胁，两国的关系非常友好。"
就在10月29日，温家宝总理在越南河内与印度总理辛格举行第十次会面时，辛格再次热情邀请温家宝总理访印。温总理也表示考虑在今年年底前访问印度，以庆祝中印建交60周年，
两国总理也一致表示，双方要继续维护边境地区的和平与安宁，本着和平友好、平等协商、相互尊重、相互谅解的精神，照顾彼此关切，积极寻求公平合理、双方都能接受的边界问题解决方案。
近日来，《印度斯坦时报》、《印度时报》等印度主流媒体也不断报道，中印两国旨在解决边界争端的第14轮会谈将于近期在新德里举行。
有南亚问题专家表示，在中印边界争端谈判举行前夕，在温总理回复印方考虑年底前访印之后，两国本应该积极地为此创造良好氛围。然而，此时，印度军方却高调在两国边境有争议的敏感区域组建高建制侦察兵部队，其用意不得不引起人们的警惕。
所谓"阿鲁纳恰尔邦"位于中国西南部、印度东北部边界，面积83743平方公里，属于中国的藏南地区，是印度非法占领的中国领土。在中国地图上，该地属于西藏自治区的错那、隆子、朗县、米林、墨脱、察隅六县的管辖范围内。1987年，印度议会通过立法宣布成立"阿鲁纳恰尔邦"，但中国政府不承认该邦的合法性。
近年来，由于印度加快向"阿鲁纳恰尔邦"移民，当地人口早已超过百万。不过，由于地域的偏僻、交通的闭塞以及长期内乱，加上边境地区的特殊性（长期的军事封锁），"阿鲁纳恰尔邦"经济落后，基础设施匮乏，而且乱象纷呈，总体实力比印度一般的省份要差不少。
然而，就是这个地方，却成了印度鹰派眼中的"决战之地"。近年来，印度更是迅速在这里增强武装力量。
目前，在所谓的"阿鲁纳恰尔邦"、阿萨姆邦和锡金邦3个同中国接壤的地区，印度部署有第4军和第33军。总兵力超过5万人的印度陆军第4军，下辖主力包括第5、第2、第21等3个精锐山地师，第21炮兵旅及1个军属第45装甲兵团。
此外，该地区还拥有阿萨姆步枪团、廓尔喀步枪团和那喀团等部队。由印度内政部和达赖"流亡政府"治安部操纵、现有兵力约1.4万的"印藏边境警察部队"，也在中印边境地区设防。
与此同时，印度空军司令奈克上将已表示，将全面改造该地区的基础设施，使其能够支持现代化武器系统。奈克说："我们正准备多方位升级东北部地区的设施，目前正在升级8个前线机场，还将改进五六个大型机场的基础设施，使它们能够容纳更多的现代化飞机。"此前，印军已公开招标采购126架总价值约110亿美元的喷气式战斗机。
据日本"中国、美国和日本比较研究所"的南亚问题专家松本明透露，过去5年，印度已在靠近中印边境地区修建了51个机场。仅在藏南地区，印度仅军用机场就多达8个。提祖新机场、马丘卡机场、苏克瑞丁机场和阿朗机场，都靠近中印边境实际控制线，均能起降直升机。在藏南地区以南的阿萨姆邦，印军最大的提斯普尔机场距中印边境不到500公里，驻有印空军第30中队，装备16架米格－21战斗机及4架印度空军最先进的苏-30MKI战斗机。而在中印边界最复杂的东段和中段之间，印度空军建立了3个军用机场，包括该地区设备最好的军用机场哈希马拉空军基地，驻有印空军第22中队，装备18架米格－27ML，一旦中印开战，可对西藏纵深地带实施打击。
近年来，印度还在中印边境地区大规模修筑高等级公路和铁路。目前，印度政府已在东段修筑了608公里的公路网。2009年2月，印度政府又批准在中印边境地区修建73条公路的计划，公路总长3808公里，预计2012年至2013年全部竣工。其中，多达27条公路位于藏南地区境内。此外，印度铁路公司已投资2.25万亿卢比（约45亿美元），启动建设长达497公里的"比拉斯布尔-马纳里-列城"铁路。印度西姆拉陆军训练司令部的指挥官兰巴将军曾表示："在战时，这条铁路将成为东部边界战斗提供武器装备的另一条运输线。"
有分析人士指出，联系到近几个月来印度与日本、俄罗斯不断提升的军事合作关系，以及本月初美国总统奥巴马访印期间高调提升美印关系及支持印度入常等一系列"利好"表态，或许令印度鹰派领会到了错误的信息，因而才如此大张旗鼓地想要"拥兵据地"。然而，此时在两国边境敏感区域显示武力存在非但不是明智之举，反倒露出了"心虚的逻辑"。
资料图：印度军人正在参加作战行动。
据《印度斯坦时报》报道，11月11日，印军在中印有争议的"阿鲁纳恰尔邦"新组建了兵力规模堪比整编师、人数多达5000之众的"阿鲁纳恰尔侦察营"。这也是首支以"阿鲁纳恰尔邦"命名的部队，此前印军方面一直回避这一敏感的名称。
据报道，这支名为"阿鲁纳恰尔侦察兵"的部队11日正式在与中国接壤的阿萨姆邦兵营城市西隆组建。由于5000多名士兵全部征自当地，包括数量不小的当地藏族人的后代，这支部队也被"阿鲁纳恰尔邦"首席部长多吉·坎杜称为"乡土之子"的部队。
在参加当天组建仪式前，多吉·坎杜与驻守当地的印军第56步兵师师长辛格少将举行了会面。随后，坎杜透露说："新组建的部队是一个高原侦察营，将针对喜马拉雅地区环境和在海拔约3500米以上地区作战的要求，进行专门训练，打造出印度军队中实力最强、有凝聚力、纪律严明、善于作战的部队之一。"
此外，坎杜还建议按照士兵的来源地，将其编入不同的营，以利于开展更有针对性的任务训练。"由从小生活在高海拔地区的青年组建的部队，将在同样高海拔的边境地区显示出最佳的战斗力。"他说。
据介绍，这支部署在中印边境的侦察兵部队在严苛条件（经常冰冻）下作战和山地战方面，拥有特别的优势。无论从建制还是功能上，这支新部队都与目前部署在印巴边境的拉达克侦察部队极为相似。该部队也有5000余人，下设5个营。
不过，就在11月10日，坎杜为淡化此事说道："目前中印的边境地区很和平，我们没有感受到任何来自中方的威胁，两国的关系非常友好。"
就在10月29日，温家宝总理在越南河内与印度总理辛格举行第十次会面时，辛格再次热情邀请温家宝总理访印。温总理也表示考虑在今年年底前访问印度，以庆祝中印建交60周年，
两国总理也一致表示，双方要继续维护边境地区的和平与安宁，本着和平友好、平等协商、相互尊重、相互谅解的精神，照顾彼此关切，积极寻求公平合理、双方都能接受的边界问题解决方案。
近日来，《印度斯坦时报》、《印度时报》等印度主流媒体也不断报道，中印两国旨在解决边界争端的第14轮会谈将于近期在新德里举行。
有南亚问题专家表示，在中印边界争端谈判举行前夕，在温总理回复印方考虑年底前访印之后，两国本应该积极地为此创造良好氛围。然而，此时，印度军方却高调在两国边境有争议的敏感区域组建高建制侦察兵部队，其用意不得不引起人们的警惕。
所谓"阿鲁纳恰尔邦"位于中国西南部、印度东北部边界，面积83743平方公里，属于中国的藏南地区，是印度非法占领的中国领土。在中国地图上，该地属于西藏自治区的错那、隆子、朗县、米林、墨脱、察隅六县的管辖范围内。1987年，印度议会通过立法宣布成立"阿鲁纳恰尔邦"，但中国政府不承认该邦的合法性。
近年来，由于印度加快向"阿鲁纳恰尔邦"移民，当地人口早已超过百万。不过，由于地域的偏僻、交通的闭塞以及长期内乱，加上边境地区的特殊性（长期的军事封锁），"阿鲁纳恰尔邦"经济落后，基础设施匮乏，而且乱象纷呈，总体实力比印度一般的省份要差不少。
然而，就是这个地方，却成了印度鹰派眼中的"决战之地"。近年来，印度更是迅速在这里增强武装力量。
目前，在所谓的"阿鲁纳恰尔邦"、阿萨姆邦和锡金邦3个同中国接壤的地区，印度部署有第4军和第33军。总兵力超过5万人的印度陆军第4军，下辖主力包括第5、第2、第21等3个精锐山地师，第21炮兵旅及1个军属第45装甲兵团。
此外，该地区还拥有阿萨姆步枪团、廓尔喀步枪团和那喀团等部队。由印度内政部和达赖"流亡政府"治安部操纵、现有兵力约1.4万的"印藏边境警察部队"，也在中印边境地区设防。
与此同时，印度空军司令奈克上将已表示，将全面改造该地区的基础设施，使其能够支持现代化武器系统。奈克说："我们正准备多方位升级东北部地区的设施，目前正在升级8个前线机场，还将改进五六个大型机场的基础设施，使它们能够容纳更多的现代化飞机。"此前，印军已公开招标采购126架总价值约110亿美元的喷气式战斗机。
据日本"中国、美国和日本比较研究所"的南亚问题专家松本明透露，过去5年，印度已在靠近中印边境地区修建了51个机场。仅在藏南地区，印度仅军用机场就多达8个。提祖新机场、马丘卡机场、苏克瑞丁机场和阿朗机场，都靠近中印边境实际控制线，均能起降直升机。在藏南地区以南的阿萨姆邦，印军最大的提斯普尔机场距中印边境不到500公里，驻有印空军第30中队，装备16架米格－21战斗机及4架印度空军最先进的苏-30MKI战斗机。而在中印边界最复杂的东段和中段之间，印度空军建立了3个军用机场，包括该地区设备最好的军用机场哈希马拉空军基地，驻有印空军第22中队，装备18架米格－27ML，一旦中印开战，可对西藏纵深地带实施打击。
近年来，印度还在中印边境地区大规模修筑高等级公路和铁路。目前，印度政府已在东段修筑了608公里的公路网。2009年2月，印度政府又批准在中印边境地区修建73条公路的计划，公路总长3808公里，预计2012年至2013年全部竣工。其中，多达27条公路位于藏南地区境内。此外，印度铁路公司已投资2.25万亿卢比（约45亿美元），启动建设长达497公里的"比拉斯布尔-马纳里-列城"铁路。印度西姆拉陆军训练司令部的指挥官兰巴将军曾表示："在战时，这条铁路将成为东部边界战斗提供武器装备的另一条运输线。"
有分析人士指出，联系到近几个月来印度与日本、俄罗斯不断提升的军事合作关系，以及本月初美国总统奥巴马访印期间高调提升美印关系及支持印度入常等一系列"利好"表态，或许令印度鹰派领会到了错误的信息，因而才如此大张旗鼓地想要"拥兵据地"。然而，此时在两国边境敏感区域显示武力存在非但不是明智之举，反倒露出了"心虚的逻辑"。
朝鲜首次向美国专家展示大规模铀浓缩设施
朝鲜曾多次向海克尔开放核设施，这是他2008年在宁边一家工厂检查停工的核燃料制作机床。
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《纽约时报》网络版20日称，最近刚访问朝鲜的前美国洛斯阿拉莫斯国家实验室主任、核物理专家海克尔透露，已确认朝鲜铀浓缩设施中秘密安装了"数百台离心机"。朝方介绍说，目前有2000台离心机在运转。
美国国务院当天立即宣布紧急派遣朝鲜问题特使博斯沃思前往东京、首尔及北京。据分析，博斯沃思此次将与三国就朝鲜铀浓缩设施与轻水反应堆交换意见，协商共同应对方案。
朝鲜问题专家、中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰认为，这是第一次朝鲜向美国展示核心的铀浓缩活动，目的可能是旨在有计划地逐步公开其核计划，并让国际社会承认并适应朝鲜作为核大国在国际社会上的地位和存在。
现任斯坦福大学国际核安全合作中心所长的海克尔称，朝方在他访问期间向他公开了设有数百台离心机的大规模铀浓缩设施，他对此深感惊讶，并表示这些离心机可能刚完工，由尖端装备管控。他形容与之前的老旧状态相比，朝鲜这次向他展示的工厂非常现代和整洁，甚至可以和任何一个美国的相关设施媲美。海克尔认为，这些设施看上去是为民用准备的，但也可能随时制造核弹。
朝鲜方面告诉海克尔，这些设施去年4月开工，在海克尔12日访朝前几天刚刚完工。而包括美国在内的国际机构调查员最近的一次访朝正是在去年4月，当时并未发现这种大规模核设施。他指出，朝鲜方面反复向他强调，这些设施都在运转，但他本人无法亲自证实。《纽约时报》称，从建设速度来看，朝鲜在联合国安理会制裁的大环境下，在如此短时间内建成这些设施，不排除得到外界帮助。
此外，在访朝后的13日，海克尔在北京对媒体表示，朝鲜正在宁边建设一座发电容量达25-30兆瓦的轻水反应堆。由于刚开始着手建设，因此到完工可能还需要几年时间。
除海克尔外，朝鲜本月还带领美国前朝鲜半岛和平特使普里查德参观宁边，并称正推进轻水炉建设。
张琏瑰认为，朝鲜近期频频热心地邀请美国方面访问，并传递核心信息，这种做法极为少见。"据我所知，这是朝鲜第一次向美国方面展示铀浓缩活动，之前均停留在口头宣布阶段，并未用实际行动证实。"
海克尔在离开朝鲜时并未提及铀浓缩之事，回国后立即向白宫汇报了上述内容。在听取介绍后，美国政府立刻向同盟国和国会说明。白宫认为，朝鲜向海克尔公开铀浓缩设施，证明朝鲜违反联合国的制裁决议，启动核发展计划。美国参谋长联席会议主席马伦昨天在CNN的一档节目里称，朝鲜此举将使地区陷入不稳定状态，证实了此前美国对于朝鲜铀浓缩活动的怀疑。本月18日，美财政部也追加了与朝鲜核活动有关的大圣银行和大圣总贸易公司为制裁对象，认为他们从事非法金融活动。
海克尔认为，与朝鲜核计划打交道的唯一希望还是"接触"，军事打击根本不值得讨论，更多的制裁措施也是死路一条。
在此背景下，博斯沃思开启亚洲之旅，他于昨晚抵达首尔，今天上午将与六方会谈韩方代表团团长、半岛和平交涉本部长魏圣洛共进早餐，就六方会谈重启方案、宁边轻水反应堆等问题交换意见。他还将会见外交通商部长官金星焕。预计22日他将在东京与朝核六方会谈日方团长、外务省亚洲大洋洲局局长斋木昭隆进行会谈。23日访问中国，24日回国。
《纽约时报》认为，朝鲜此举无论是作为谈判砝码，抑或是在接班过程中加速发展核武器，都对欲推进全球无核化的奥巴马政府构成挑战。张琏瑰认为，朝鲜此举是出于整个核计划的需要，这是推进并公开其核计划的一个战略步骤。从最初宣称和平利用核能，到现在对外展示核心技术，朝鲜这种循序渐进的做法是为了让国际社会逐步承认并适应其作为核大国的地位，减少对国际社会的刺激。
分析称，美国这次可能对中国寄托厚望，希望用中国对朝鲜的影响力，在朝核问题上对朝鲜施压。但张琏瑰并不看好博斯沃思出访的成果，他表示，有关几方通过交流、分析朝核问题的形势和进展，由各方阐述基本观点有利于协调各方意见，但中美在朝核问题上仍有分歧，因而达成共识的可能性很小。
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《纽约时报》网络版20日称，最近刚访问朝鲜的前美国洛斯阿拉莫斯国家实验室主任、核物理专家海克尔透露，已确认朝鲜铀浓缩设施中秘密安装了"数百台离心机"。朝方介绍说，目前有2000台离心机在运转。
美国国务院当天立即宣布紧急派遣朝鲜问题特使博斯沃思前往东京、首尔及北京。据分析，博斯沃思此次将与三国就朝鲜铀浓缩设施与轻水反应堆交换意见，协商共同应对方案。
朝鲜问题专家、中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰认为，这是第一次朝鲜向美国展示核心的铀浓缩活动，目的可能是旨在有计划地逐步公开其核计划，并让国际社会承认并适应朝鲜作为核大国在国际社会上的地位和存在。
现任斯坦福大学国际核安全合作中心所长的海克尔称，朝方在他访问期间向他公开了设有数百台离心机的大规模铀浓缩设施，他对此深感惊讶，并表示这些离心机可能刚完工，由尖端装备管控。他形容与之前的老旧状态相比，朝鲜这次向他展示的工厂非常现代和整洁，甚至可以和任何一个美国的相关设施媲美。海克尔认为，这些设施看上去是为民用准备的，但也可能随时制造核弹。
朝鲜方面告诉海克尔，这些设施去年4月开工，在海克尔12日访朝前几天刚刚完工。而包括美国在内的国际机构调查员最近的一次访朝正是在去年4月，当时并未发现这种大规模核设施。他指出，朝鲜方面反复向他强调，这些设施都在运转，但他本人无法亲自证实。《纽约时报》称，从建设速度来看，朝鲜在联合国安理会制裁的大环境下，在如此短时间内建成这些设施，不排除得到外界帮助。
此外，在访朝后的13日，海克尔在北京对媒体表示，朝鲜正在宁边建设一座发电容量达25-30兆瓦的轻水反应堆。由于刚开始着手建设，因此到完工可能还需要几年时间。
除海克尔外，朝鲜本月还带领美国前朝鲜半岛和平特使普里查德参观宁边，并称正推进轻水炉建设。
张琏瑰认为，朝鲜近期频频热心地邀请美国方面访问，并传递核心信息，这种做法极为少见。"据我所知，这是朝鲜第一次向美国方面展示铀浓缩活动，之前均停留在口头宣布阶段，并未用实际行动证实。"
海克尔在离开朝鲜时并未提及铀浓缩之事，回国后立即向白宫汇报了上述内容。在听取介绍后，美国政府立刻向同盟国和国会说明。白宫认为，朝鲜向海克尔公开铀浓缩设施，证明朝鲜违反联合国的制裁决议，启动核发展计划。美国参谋长联席会议主席马伦昨天在CNN的一档节目里称，朝鲜此举将使地区陷入不稳定状态，证实了此前美国对于朝鲜铀浓缩活动的怀疑。本月18日，美财政部也追加了与朝鲜核活动有关的大圣银行和大圣总贸易公司为制裁对象，认为他们从事非法金融活动。
海克尔认为，与朝鲜核计划打交道的唯一希望还是"接触"，军事打击根本不值得讨论，更多的制裁措施也是死路一条。
在此背景下，博斯沃思开启亚洲之旅，他于昨晚抵达首尔，今天上午将与六方会谈韩方代表团团长、半岛和平交涉本部长魏圣洛共进早餐，就六方会谈重启方案、宁边轻水反应堆等问题交换意见。他还将会见外交通商部长官金星焕。预计22日他将在东京与朝核六方会谈日方团长、外务省亚洲大洋洲局局长斋木昭隆进行会谈。23日访问中国，24日回国。
《纽约时报》认为，朝鲜此举无论是作为谈判砝码，抑或是在接班过程中加速发展核武器，都对欲推进全球无核化的奥巴马政府构成挑战。张琏瑰认为，朝鲜此举是出于整个核计划的需要，这是推进并公开其核计划的一个战略步骤。从最初宣称和平利用核能，到现在对外展示核心技术，朝鲜这种循序渐进的做法是为了让国际社会逐步承认并适应其作为核大国的地位，减少对国际社会的刺激。
分析称，美国这次可能对中国寄托厚望，希望用中国对朝鲜的影响力，在朝核问题上对朝鲜施压。但张琏瑰并不看好博斯沃思出访的成果，他表示，有关几方通过交流、分析朝核问题的形势和进展，由各方阐述基本观点有利于协调各方意见，但中美在朝核问题上仍有分歧，因而达成共识的可能性很小。
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男子称被拆迁者群殴 4名朋友带催泪瓦斯解围
56岁的陈宝安是未央区草滩街道办牛王庙村2组村民，他告诉记者，21日凌晨2时，他和村主任何小伟等人在村子附近的未央湖大酒店和开发商协商自己家拆迁补偿事宜，突然接到女婿郭新军打来的电话说，自己在家门口被打骨折。
陈宝安立即回到家，看到伤痕累累的女婿躺倒在自家门口。昨日，郭新军说，当晚他开车到岳父家接妻子和孩子回家，看到岳父家门口有几个男子在放炮，还有人砸岳父家的门。因为岳父的村子最近拆迁，他认为这些人就是开发商雇用的人员，就过去制止。谁知道几个男子刚离开不久，约有40人手持洋镐把、钢管围了过来。这伙人围着郭新军开始暴打，郭被打得爬进了小车。这伙人开始砸车，然后将郭新军拉下来继续打。郭新军说，殴打持续了10余分钟，他给妻子打电话求救，可妻子电话关机，于是给朋友打电话，说自己被人殴打，希望能过来将他送到医院。
郭新军隐隐约约记得，随后赶来的岳父报了警，而此时，4个赶来为他解围的朋友也被民警带走。
陈宝安立即回到家，看到伤痕累累的女婿躺倒在自家门口。昨日，郭新军说，当晚他开车到岳父家接妻子和孩子回家，看到岳父家门口有几个男子在放炮，还有人砸岳父家的门。因为岳父的村子最近拆迁，他认为这些人就是开发商雇用的人员，就过去制止。谁知道几个男子刚离开不久，约有40人手持洋镐把、钢管围了过来。这伙人围着郭新军开始暴打，郭被打得爬进了小车。这伙人开始砸车，然后将郭新军拉下来继续打。郭新军说，殴打持续了10余分钟，他给妻子打电话求救，可妻子电话关机，于是给朋友打电话，说自己被人殴打，希望能过来将他送到医院。
郭新军隐隐约约记得，随后赶来的岳父报了警，而此时，4个赶来为他解围的朋友也被民警带走。
烧伤环卫工被停药后躺医院过道厕所旁3个月(图)
张昌友当时被烧伤的情景（本报资料图） 本报记者 黄雪飞 摄
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今年4月28日，本报曾以《垃圾不分类化学反应酿火灾 昆明环卫车起火3工人烧伤》为题，报道了环卫车司机张昌友不顾自己的伤情，开着环卫车冲出厂房大门，驶向安全地带的新闻。28岁的张昌友全身烧伤面积达86%，当时已下了病危通知。8月以来，因拖欠医院医药费，医院就停药了，于是张昌友在医院过道厕所旁睡了3个月，病情一天比一天加重……昨天，记者在昆明医学院第二附属医院见到了张昌友，其情景令人感到酸楚。
今年4月26日上午，开环卫车的张昌友到王家桥昆明凯旗化工有限公司(以下简称"凯旗公司")清运垃圾，垃圾车一到凯旗公司院子里，3个环卫工人(包括司机张昌友)开始往垃圾车里铲垃圾，车兜里突然一声巨响，紧接着，垃圾车车厢内就起火了，在场的所有人都被吓着了，火苗很快就要烧到了凯旗公司的厂房，3个环卫工人被火苗包围、烧伤。
此时，张昌友担心引起更大的火灾，他顾不得身上烧焦的衣服和车兜里的火苗，爬上车就往厂外开，将环卫车开出厂房一路狂奔，直到环卫车开到安全地带。事后，3名伤者都被送到了昆医附二院烧伤科接受治疗。
张昌友等3名环卫工人被烧伤后，瑞木公司垫付了33万元医疗费，可张昌友全身烧伤面积达86%，还需要大量的医疗费。今年8月18日，瑞木公司再也没有垫付医疗费了，还拖欠医院医疗费85000元，于是张昌友就被停药至今。
昨天，记者在昆明医学院第二附属医院的过道上见到了张昌友，他躺在一张病床上，旁边有一间厕所。7个月过去了，他仍然不能下床，就连吃饭也要人喂。
张昌友说："去年4月6日，我应聘到五华环卫处工作，主要是开垃圾车，同年5月1日，五华环卫处将垃圾运输承包给昆明瑞木环境工程有限公司(以下简称"瑞木公司")，我也随之到了瑞木公司。我平常的工作主要是负责清运城市垃圾，每天凌晨三四点起床，在五华区范围内清运垃圾。"
张昌友的妻子周丽萍说："老公是家里顶梁柱，收入主要靠他，出事那天，我们的孩子才出生7天，那段时间，我一边要照顾孩子，一边还要担心老公的安危……医院已停药3个月了，老公天天睡在厕所旁边的过道里，空气不好不说，细菌也可能会加重他的病情……"
周丽萍找到五华区环卫处的负责人，得到的答复："他们已经将垃圾清运承包给瑞木公司了，你们去找瑞木公司。"周丽萍又找到瑞木公司，但始终没有找到瑞木公司的老板，瑞木公司的工作人员说："公司已经垫付33万多元费用，公司没有能力了。"
于是，周丽萍只好向昆明市总工会求助，总工会指派了云南北川律师事务所的律师莫存燕，将为张昌友提供法律援助。
莫存燕说："我去医院看过张昌友，感觉病情很严重，他实在是拖不起了，希望有关部门先拿出钱来为他治病。我们将先与公司协商，协商不成再走法律途径。"
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今年4月28日，本报曾以《垃圾不分类化学反应酿火灾 昆明环卫车起火3工人烧伤》为题，报道了环卫车司机张昌友不顾自己的伤情，开着环卫车冲出厂房大门，驶向安全地带的新闻。28岁的张昌友全身烧伤面积达86%，当时已下了病危通知。8月以来，因拖欠医院医药费，医院就停药了，于是张昌友在医院过道厕所旁睡了3个月，病情一天比一天加重……昨天，记者在昆明医学院第二附属医院见到了张昌友，其情景令人感到酸楚。
今年4月26日上午，开环卫车的张昌友到王家桥昆明凯旗化工有限公司(以下简称"凯旗公司")清运垃圾，垃圾车一到凯旗公司院子里，3个环卫工人(包括司机张昌友)开始往垃圾车里铲垃圾，车兜里突然一声巨响，紧接着，垃圾车车厢内就起火了，在场的所有人都被吓着了，火苗很快就要烧到了凯旗公司的厂房，3个环卫工人被火苗包围、烧伤。
此时，张昌友担心引起更大的火灾，他顾不得身上烧焦的衣服和车兜里的火苗，爬上车就往厂外开，将环卫车开出厂房一路狂奔，直到环卫车开到安全地带。事后，3名伤者都被送到了昆医附二院烧伤科接受治疗。
张昌友等3名环卫工人被烧伤后，瑞木公司垫付了33万元医疗费，可张昌友全身烧伤面积达86%，还需要大量的医疗费。今年8月18日，瑞木公司再也没有垫付医疗费了，还拖欠医院医疗费85000元，于是张昌友就被停药至今。
昨天，记者在昆明医学院第二附属医院的过道上见到了张昌友，他躺在一张病床上，旁边有一间厕所。7个月过去了，他仍然不能下床，就连吃饭也要人喂。
张昌友说："去年4月6日，我应聘到五华环卫处工作，主要是开垃圾车，同年5月1日，五华环卫处将垃圾运输承包给昆明瑞木环境工程有限公司(以下简称"瑞木公司")，我也随之到了瑞木公司。我平常的工作主要是负责清运城市垃圾，每天凌晨三四点起床，在五华区范围内清运垃圾。"
张昌友的妻子周丽萍说："老公是家里顶梁柱，收入主要靠他，出事那天，我们的孩子才出生7天，那段时间，我一边要照顾孩子，一边还要担心老公的安危……医院已停药3个月了，老公天天睡在厕所旁边的过道里，空气不好不说，细菌也可能会加重他的病情……"
周丽萍找到五华区环卫处的负责人，得到的答复："他们已经将垃圾清运承包给瑞木公司了，你们去找瑞木公司。"周丽萍又找到瑞木公司，但始终没有找到瑞木公司的老板，瑞木公司的工作人员说："公司已经垫付33万多元费用，公司没有能力了。"
于是，周丽萍只好向昆明市总工会求助，总工会指派了云南北川律师事务所的律师莫存燕，将为张昌友提供法律援助。
莫存燕说："我去医院看过张昌友，感觉病情很严重，他实在是拖不起了，希望有关部门先拿出钱来为他治病。我们将先与公司协商，协商不成再走法律途径。"
网曝秘密团体高价诱骗少女拍虐兔视频牟暴利
据网友称，"虐兔女"26岁，来自四川泸州，现为四川某大学学生。11月20日凌晨，"虐兔女"的姓名被公布出来，叫叶某某。当天，一篇名为"对不起，我错了"的日志出现在"虐兔女"的QQ空间中，日志中，"虐兔女"称，"对不起兔子，对不起父母，残害了世界善良的爱，愿赤裸裸地接受大家的责骂"。昨日，"虐兔女"又发表日志称，虐兔的动机是自私。
但有网友称，其道歉的目的只是为了转移大众视线，目的是为了隐藏罪恶。记者在包括天涯成都、猫扑网等论坛中看到，一篇名为"虐兔门女子已被搜索出来，背后是一个变态的利益链"的帖子昨日相当火爆，帖子中所披露的信息让人震惊。
据知情者透露，为揭开这个残忍的团体，他整整潜伏了半年之久，经过长时间的打听才获得了这个团体的聊天记录，以及该团体虐杀动物的许多视频。
据帖中称，"虐兔女"所在的虐杀小动物团体，名曰crushfetish（简称CF），意指有特殊的嗜好；而另一分支为killer，意思就是宰杀、切割。视频中出现的另外几位女子，均是虐杀团体成员。此前曾经在网络上出现的一中年女子虐猫、虐兔、虐狗的视频，也出自该团体。
这些成员通过QQ群联系，并有自己的网站。据悉，该网站站长叫老R，目前他还开设了一个类似的平台，叫"艾莲俱乐部"。在这些网站内，充斥着各种变态的图片、视频，为防止动物保护者的探视，保护资料不被泄露，这个网站只在晚上开放两三个小时。同时，该网站还采取加入VIP会员等方式，诱骗一些无知少女加入，并以"女王"的姿态参与拍摄虐杀视频。
据称，这个团体虐杀动物拍成视频的目的在于获取暴利，也就是把拍成的视频制做成碟片，销往国外。
帖中还引用知情者的话说，施虐者是一种高收入的职业，3000元起价，每拍摄一次，可获得最低6000元的报酬。
事件源于11月18日，一段虐兔视频出现在各大网站和论坛，在这段总长4分07秒的视频里，一名操着四川口音的年轻女子用臀部直接坐在兔子身上，然后还在兔子身上放上玻璃板，再坐在玻璃板上将小兔子活活压死。此举引起网友的集体愤怒，遂开始人肉"虐兔女"。成都晚报记者 李天宇 图片截自网络
但有网友称，其道歉的目的只是为了转移大众视线，目的是为了隐藏罪恶。记者在包括天涯成都、猫扑网等论坛中看到，一篇名为"虐兔门女子已被搜索出来，背后是一个变态的利益链"的帖子昨日相当火爆，帖子中所披露的信息让人震惊。
据知情者透露，为揭开这个残忍的团体，他整整潜伏了半年之久，经过长时间的打听才获得了这个团体的聊天记录，以及该团体虐杀动物的许多视频。
据帖中称，"虐兔女"所在的虐杀小动物团体，名曰crushfetish（简称CF），意指有特殊的嗜好；而另一分支为killer，意思就是宰杀、切割。视频中出现的另外几位女子，均是虐杀团体成员。此前曾经在网络上出现的一中年女子虐猫、虐兔、虐狗的视频，也出自该团体。
这些成员通过QQ群联系，并有自己的网站。据悉，该网站站长叫老R，目前他还开设了一个类似的平台，叫"艾莲俱乐部"。在这些网站内，充斥着各种变态的图片、视频，为防止动物保护者的探视，保护资料不被泄露，这个网站只在晚上开放两三个小时。同时，该网站还采取加入VIP会员等方式，诱骗一些无知少女加入，并以"女王"的姿态参与拍摄虐杀视频。
据称，这个团体虐杀动物拍成视频的目的在于获取暴利，也就是把拍成的视频制做成碟片，销往国外。
帖中还引用知情者的话说，施虐者是一种高收入的职业，3000元起价，每拍摄一次，可获得最低6000元的报酬。
事件源于11月18日，一段虐兔视频出现在各大网站和论坛，在这段总长4分07秒的视频里，一名操着四川口音的年轻女子用臀部直接坐在兔子身上，然后还在兔子身上放上玻璃板，再坐在玻璃板上将小兔子活活压死。此举引起网友的集体愤怒，遂开始人肉"虐兔女"。成都晚报记者 李天宇 图片截自网络
农民拒绝土地被强征 县领导高喊打死赔几个钱
74岁老人拿出来去年被打住院的照片
被强征的耕地上已建起林立的楼房
被征地农民家里近期遭"砖头雨"
曾经坐在铲车面前的87岁老人如今说起土地被征依然伤心不已
目前，当地农民想再去看看自家被强征的土地都会遭到殴打和恐吓，甚至路过也会遭遇打骂！当地农民坚信法律是公正的，他们决定将县领导告上法庭，追究其非法占用耕地的"刑事责任"！
2011年10月20日上午9时，记者赶到郸城县洺北办事处胡庄社区胡庆林家时，他的女儿正骑三轮车送爱人去医院看病。据胡庆林说，2009年6月份他们家的土地被县政府强征后，他的爱人因过度气愤病倒了，当时就在医院住了一个多月，现在已经偏瘫了。
胡庆林的爱人在耕地被征走前，常在自家地理种点蔬菜，土地被强征时，她家25齐（25排）芹菜都被政府推毁了，"那时候一齐卖290块钱，25齐一下被推毁完了"，这样胡庆林家仅芹菜就少收入7000多元。随后，因为土地的问题胡家一直在讨要说法。
"今年11月9日晚上10点50分，当时俺家人都睡了，忽然听见外面有人骂'出来，出来，开门，出来毁了你'，随后就用砖头乱砸我们家房子，大门都被跺坏了"，胡庆林随后透过窗户看到了外面站着的四个男子，戴白口罩和黑帽子，开了一辆没有牌照的黑色轿车。
"打死包几个钱（赔几个钱），打不死自己瞧（自己看病），当时有个领导拿着喇叭不停的喊"，74岁的王桂荣老人因阻止推土机推地，当场都被打晕了过去，其儿媳妇看到后就大喊"别推地了，先给俺娘瞧病吧"， 郸城县政法委一领导随后就喊"该打打，十万八万都摆平了"，随后她被几名男子抬着扔了出去。
85岁的赵红全老人也被人从地里抬了出来，后来被送盗医院后，一天没人管…….
"现在还打呢，俺连看看以前的地都不能了，去看看也被打，都是一群黄毛（染着黄头发的年轻人）打俺"，"XXX，又来了，找黄毛打死你"，当天61岁的王永英老人就骑自行车从自家被征走的土地旁经过，被一男子认出后，叫来几个年轻男子将她追打到家里…….
"我们家4层楼，还临街，还有门面房，一共330平方米，县政府一平方米只赔偿我们558元，我去工地说理，结果腿被打青一块紫一块的"，47岁的王玲哭着说。
今年5月，《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作 切实维护群众合法权益的紧急通知》规定，近期，一些地区在农村征地和城镇房屋拆迁中，相继发生多起致人死伤事件，影响十分恶劣，国务院领导通知高度重视，为维护群众的合法权益，要进一步加强征地拆迁管理。
该通知明确规定，征收集体土地，必须规范有序开展，征地前要及时进行公告，征求群众意见，不得强行实施征地。
据郸城县洺北办事处胡庄社区农民介绍，县政府对他们的土地采取了强征的方式，首先没有通知农民，也没有对土地进行测量，而是盲目的把钱直接打进了农民的粮食直补存折中。被强征的土地被公示为"防汛工程"，后来却建成了穷人买不起的"经济适用房和廉租房"，而建成的房子面积又多为100多平方米的住房，超出了经济适用房和廉租房的范围，属于违规建设。
"为什么这样违规的用底河南省国土资源厅会批复呢？"郸城县当地老百姓很是不解，河南省人民政府关于郸城县2007年度第二批城市建设用地的批复时间是2007年12月31日，为豫政土【2007】617号。而其被河南省国土资源厅上网公示的时间却是2009年3月5日，土地使用性质一栏为空白。
"我们了解的是，郸城县政府花了30多万元才把豫政土【2007】617号挂到了河南省国土资源厅的网上公示"，被强征地的农民说。
"我们怀疑郸城县政府没有如实告知省政府，因为按照规定是不可能作为建设用地批下来的"，很多农民在这个问题上，开始研究相关土地政策和文件。
2010年11月19日和22日，记者分别两次联系河南省国土资源厅相关部门，对方告知国土资源厅正在关注此事，让记者等消息。
郸城县洺北办事处胡庄社区农民的耕地被强征，尽管居委会将县政府告上了法庭，并且两次皆赢了官司，但依旧阻止不了当地政府的违规行为，郸城县政府在一审败诉，二审判决尚未下达的情况下，强行耕地和拆迁，变相使法律的判决成一纸空文。
"一直到现在，已经一两年了，县政府也不出面解决问题，我们被强征的土地上房子都建好销售了"，郸城县洺北办事处胡庄社区农民认为县政府在输了官司后还无视法律的存在，是一种"耍赖皮"的做法。
"既然这样，我们会继续打官司，我们要县政府非法占用耕地，要法律追究县长的刑事责任"，胡庆林等人说，他们目前正在寻找律师，希望法律能给农民撑腰！
河南国基律师事务所律师王广福介绍，周口市中级人民法院的判决书已下，确认县政府的行为系违法行为，从民事侵权角度讲，村民集体作为土地所有人，其权利应受到法律的保护，县政府的行为已经构成了侵权，村民可以要求县政府将涉案土地恢复原状并赔偿损失。
从刑事角度上来说，郸城县政府的行为涉嫌违犯刑法规定的非法占用农用地罪。所谓的非法占用耕地，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定"违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚。
我国刑法第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
王广福律师认为，郸城县洺北办事处胡庄社区农民可以通过法律途径继续维护自己的权利。
被强征的耕地上已建起林立的楼房
被征地农民家里近期遭"砖头雨"
曾经坐在铲车面前的87岁老人如今说起土地被征依然伤心不已
目前，当地农民想再去看看自家被强征的土地都会遭到殴打和恐吓，甚至路过也会遭遇打骂！当地农民坚信法律是公正的，他们决定将县领导告上法庭，追究其非法占用耕地的"刑事责任"！
2011年10月20日上午9时，记者赶到郸城县洺北办事处胡庄社区胡庆林家时，他的女儿正骑三轮车送爱人去医院看病。据胡庆林说，2009年6月份他们家的土地被县政府强征后，他的爱人因过度气愤病倒了，当时就在医院住了一个多月，现在已经偏瘫了。
胡庆林的爱人在耕地被征走前，常在自家地理种点蔬菜，土地被强征时，她家25齐（25排）芹菜都被政府推毁了，"那时候一齐卖290块钱，25齐一下被推毁完了"，这样胡庆林家仅芹菜就少收入7000多元。随后，因为土地的问题胡家一直在讨要说法。
"今年11月9日晚上10点50分，当时俺家人都睡了，忽然听见外面有人骂'出来，出来，开门，出来毁了你'，随后就用砖头乱砸我们家房子，大门都被跺坏了"，胡庆林随后透过窗户看到了外面站着的四个男子，戴白口罩和黑帽子，开了一辆没有牌照的黑色轿车。
"打死包几个钱（赔几个钱），打不死自己瞧（自己看病），当时有个领导拿着喇叭不停的喊"，74岁的王桂荣老人因阻止推土机推地，当场都被打晕了过去，其儿媳妇看到后就大喊"别推地了，先给俺娘瞧病吧"， 郸城县政法委一领导随后就喊"该打打，十万八万都摆平了"，随后她被几名男子抬着扔了出去。
85岁的赵红全老人也被人从地里抬了出来，后来被送盗医院后，一天没人管…….
"现在还打呢，俺连看看以前的地都不能了，去看看也被打，都是一群黄毛（染着黄头发的年轻人）打俺"，"XXX，又来了，找黄毛打死你"，当天61岁的王永英老人就骑自行车从自家被征走的土地旁经过，被一男子认出后，叫来几个年轻男子将她追打到家里…….
"我们家4层楼，还临街，还有门面房，一共330平方米，县政府一平方米只赔偿我们558元，我去工地说理，结果腿被打青一块紫一块的"，47岁的王玲哭着说。
今年5月，《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作 切实维护群众合法权益的紧急通知》规定，近期，一些地区在农村征地和城镇房屋拆迁中，相继发生多起致人死伤事件，影响十分恶劣，国务院领导通知高度重视，为维护群众的合法权益，要进一步加强征地拆迁管理。
该通知明确规定，征收集体土地，必须规范有序开展，征地前要及时进行公告，征求群众意见，不得强行实施征地。
据郸城县洺北办事处胡庄社区农民介绍，县政府对他们的土地采取了强征的方式，首先没有通知农民，也没有对土地进行测量，而是盲目的把钱直接打进了农民的粮食直补存折中。被强征的土地被公示为"防汛工程"，后来却建成了穷人买不起的"经济适用房和廉租房"，而建成的房子面积又多为100多平方米的住房，超出了经济适用房和廉租房的范围，属于违规建设。
"为什么这样违规的用底河南省国土资源厅会批复呢？"郸城县当地老百姓很是不解，河南省人民政府关于郸城县2007年度第二批城市建设用地的批复时间是2007年12月31日，为豫政土【2007】617号。而其被河南省国土资源厅上网公示的时间却是2009年3月5日，土地使用性质一栏为空白。
"我们了解的是，郸城县政府花了30多万元才把豫政土【2007】617号挂到了河南省国土资源厅的网上公示"，被强征地的农民说。
"我们怀疑郸城县政府没有如实告知省政府，因为按照规定是不可能作为建设用地批下来的"，很多农民在这个问题上，开始研究相关土地政策和文件。
2010年11月19日和22日，记者分别两次联系河南省国土资源厅相关部门，对方告知国土资源厅正在关注此事，让记者等消息。
郸城县洺北办事处胡庄社区农民的耕地被强征，尽管居委会将县政府告上了法庭，并且两次皆赢了官司，但依旧阻止不了当地政府的违规行为，郸城县政府在一审败诉，二审判决尚未下达的情况下，强行耕地和拆迁，变相使法律的判决成一纸空文。
"一直到现在，已经一两年了，县政府也不出面解决问题，我们被强征的土地上房子都建好销售了"，郸城县洺北办事处胡庄社区农民认为县政府在输了官司后还无视法律的存在，是一种"耍赖皮"的做法。
"既然这样，我们会继续打官司，我们要县政府非法占用耕地，要法律追究县长的刑事责任"，胡庆林等人说，他们目前正在寻找律师，希望法律能给农民撑腰！
河南国基律师事务所律师王广福介绍，周口市中级人民法院的判决书已下，确认县政府的行为系违法行为，从民事侵权角度讲，村民集体作为土地所有人，其权利应受到法律的保护，县政府的行为已经构成了侵权，村民可以要求县政府将涉案土地恢复原状并赔偿损失。
从刑事角度上来说，郸城县政府的行为涉嫌违犯刑法规定的非法占用农用地罪。所谓的非法占用耕地，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定"违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚。
我国刑法第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
王广福律师认为，郸城县洺北办事处胡庄社区农民可以通过法律途径继续维护自己的权利。
云南泸西煤矿死者家属围堵停尸房拒绝尸检
20日早上，记者到达泸西殡仪馆，看到许多人神情哀伤的围坐在停尸房门前，询问得知其是死者家属，在等候政府部门给以他们明确的说法，得知记者前来便说，他们的亲人死的冤枉，要求政府以刑事案件来审理此事，而不是仅仅以纠纷案来让他们信服。
目前停尸房中共摆放9具尸体，因其家属的阻挡，公安部门无法进入其中对尸体进行解剖检验。死者家属情绪激动，称自己的亲人是死于枪杀，不是爆炸致命，而政府出具的报告不能给出他们满意的答复，就只有拒绝尸检。
其中一名死者的母亲说，他们之所以不让尸检是因为要让政府将此事公开透明的审理，要在媒体记者的监督下和他们在场的情况下进行，并要将尸检时从死者的身体里取出的子弹作为证据来证明确实是死于枪杀，将事情公正客观的公布在大众面前，他们才同意进行尸体解剖。
公安部门法医表示，不管是刑事案件还是民事纠纷案件，都必须要经过详细的鉴定之后才可以定夺，家属的心情他们很理解，但是这种做法还是要好好的交涉之后拿出一个双方都认可的说法才可以，希望这些死者的家属理解。
马某 金马镇西坝村 37岁
李某 金马镇西坝村 21岁 耀进煤矿工作人员
何某 金马镇鸡侧村 35岁 具体工作不祥
张某 金马镇鸡侧村 19岁 泸西县城打工人员
张某 泸西旧城镇 25岁 农民
石朝文 禄劝县大松树乡 打工人员
另外三名死者，除一位身份正在核实中外，另两名都已确定身份，据当地知情人称，这三名死者属于外地打工人员，因其家属未到场暂不知其姓名及身份。
由于此次爆炸的方式和受伤人员的伤势都非常特别，20日下午，记者再到爆炸现场时，发现大批警察仍在现场进行调查，记者听到有警察议论时说；要完全弄清这此事件的真相，还需费一番周折。
在泸西县殡仪馆，由于近百名死者家属的阻挠，尸体检验一直到到20日上午还没有进行。泸西县公安局吕庆伟局长称：这是一起刑事案件，有省州县及邻县的法医参与尸检工作。即使死者家属阻挠，仍要多做解释工作，通过尸检才能查清死因。
20日晚上，记者得知，尸体检验已经完成。而在医院里，经过治疗后，又有数名伤势较轻的伤员已经出院。
云南网讯(记者 任锐刚 实习记者 王岩)跃进煤矿原属于红河州州属煤矿，1987年，煤矿旁村子中的王元华承包了煤矿。现在他因年龄原因已没再继续经营跃进煤矿。
而在其从1987年至2004年17年的承包时间里，他没有跟任何人发生过冲突，更没有因为冲突而发生过人员伤亡。为此，泸西县以王元华为代表的第一代煤矿板们，不管是在民间还是在官方，对他们的评价都极高。那么一代煤老板们的良好口碑是如何得来的呢？19日晚，记者在王元华家中对其进行了访问。
王元华告诉记者，1987年，跃进煤矿已经濒临倒闭，红河州、泸西县为挽救煤矿，决定改变经营模式变为由个人承包。那时煤矿不值钱，曾经有几个人进矿井看了后就不敢承包了。后来、泸西县等有关方面动员当地个人进行承包。承包期限是10年。王元华经过多方面的了解，便独自承包了下来。在其承包的8年时间里，没有发生过大的安全事故，也没有与邻矿发生过冲突。到了1995年，国家政策改变，后以135万一次性转让经营权，但其一直以法人代表的身份进行总体的顾问，这样，在王元华手里一直经营到了2004年。
记者了解到，王元华自己并不识字，也不抽烟，不喝酒。煤矿效益好转后，他积极投身公益事业，建盖了多所希望小学，为村中修路架桥，包括如今村子里的自来水，都是王元华出资出力完成的。在泸西县，王元华为人平和，行事低调，跟任何人都处得极为融洽。许多第一次跟他接触过的人都说；他看上去根本不像一个煤老板，倒像是一位很容易相处的大爹一样。
虽然今年他已经68岁，但是由于群众拥戴，上级动员他担任村民小组长。虽然王元华没有时间全部投身于村中的事务，但他却自己出钱，聘请了3人负责村中的事务管理。如今，这个村子和和睦睦，大家的日子也过得快乐而充实。
王元华说，从事煤矿的人，井下采煤穿到别人的界线内并不奇怪，自己在经营煤矿时，也是会经常打到别人的界线里。但是得知情况后，都会主动退到界线内，并跟对方商量如何处理，该补偿的就要补偿人家。而别人在穿透到自己的界限内时，就邀约双方坐下来商量，平和的将问题解决，根本不会发生什么打架冲突的事。大家在一起干煤炭，只要平平安安就是福气。
由于王元华在泸西县的煤炭界威望较高，因此，许多煤矿之间的纠纷都会请他去调解。他去了之后，都会站在公正公平的角度，该批评谁就批评谁，并劝大家心平气的解决问题。
此次跃进煤矿和小松地煤矿的冲突事件，原计划当天王元华也要一起下巷道内查看的，谁知道当天就发生了这么大的事。王元华对记者说：他倒现场后看到那样的惨景，很是难过，想着如果是他，情愿回家种地也不会做出这样的事！
目前停尸房中共摆放9具尸体，因其家属的阻挡，公安部门无法进入其中对尸体进行解剖检验。死者家属情绪激动，称自己的亲人是死于枪杀，不是爆炸致命，而政府出具的报告不能给出他们满意的答复，就只有拒绝尸检。
其中一名死者的母亲说，他们之所以不让尸检是因为要让政府将此事公开透明的审理，要在媒体记者的监督下和他们在场的情况下进行，并要将尸检时从死者的身体里取出的子弹作为证据来证明确实是死于枪杀，将事情公正客观的公布在大众面前，他们才同意进行尸体解剖。
公安部门法医表示，不管是刑事案件还是民事纠纷案件，都必须要经过详细的鉴定之后才可以定夺，家属的心情他们很理解，但是这种做法还是要好好的交涉之后拿出一个双方都认可的说法才可以，希望这些死者的家属理解。
马某 金马镇西坝村 37岁
李某 金马镇西坝村 21岁 耀进煤矿工作人员
何某 金马镇鸡侧村 35岁 具体工作不祥
张某 金马镇鸡侧村 19岁 泸西县城打工人员
张某 泸西旧城镇 25岁 农民
石朝文 禄劝县大松树乡 打工人员
另外三名死者，除一位身份正在核实中外，另两名都已确定身份，据当地知情人称，这三名死者属于外地打工人员，因其家属未到场暂不知其姓名及身份。
由于此次爆炸的方式和受伤人员的伤势都非常特别，20日下午，记者再到爆炸现场时，发现大批警察仍在现场进行调查，记者听到有警察议论时说；要完全弄清这此事件的真相，还需费一番周折。
在泸西县殡仪馆，由于近百名死者家属的阻挠，尸体检验一直到到20日上午还没有进行。泸西县公安局吕庆伟局长称：这是一起刑事案件，有省州县及邻县的法医参与尸检工作。即使死者家属阻挠，仍要多做解释工作，通过尸检才能查清死因。
20日晚上，记者得知，尸体检验已经完成。而在医院里，经过治疗后，又有数名伤势较轻的伤员已经出院。
云南网讯(记者 任锐刚 实习记者 王岩)跃进煤矿原属于红河州州属煤矿，1987年，煤矿旁村子中的王元华承包了煤矿。现在他因年龄原因已没再继续经营跃进煤矿。
而在其从1987年至2004年17年的承包时间里，他没有跟任何人发生过冲突，更没有因为冲突而发生过人员伤亡。为此，泸西县以王元华为代表的第一代煤矿板们，不管是在民间还是在官方，对他们的评价都极高。那么一代煤老板们的良好口碑是如何得来的呢？19日晚，记者在王元华家中对其进行了访问。
王元华告诉记者，1987年，跃进煤矿已经濒临倒闭，红河州、泸西县为挽救煤矿，决定改变经营模式变为由个人承包。那时煤矿不值钱，曾经有几个人进矿井看了后就不敢承包了。后来、泸西县等有关方面动员当地个人进行承包。承包期限是10年。王元华经过多方面的了解，便独自承包了下来。在其承包的8年时间里，没有发生过大的安全事故，也没有与邻矿发生过冲突。到了1995年，国家政策改变，后以135万一次性转让经营权，但其一直以法人代表的身份进行总体的顾问，这样，在王元华手里一直经营到了2004年。
记者了解到，王元华自己并不识字，也不抽烟，不喝酒。煤矿效益好转后，他积极投身公益事业，建盖了多所希望小学，为村中修路架桥，包括如今村子里的自来水，都是王元华出资出力完成的。在泸西县，王元华为人平和，行事低调，跟任何人都处得极为融洽。许多第一次跟他接触过的人都说；他看上去根本不像一个煤老板，倒像是一位很容易相处的大爹一样。
虽然今年他已经68岁，但是由于群众拥戴，上级动员他担任村民小组长。虽然王元华没有时间全部投身于村中的事务，但他却自己出钱，聘请了3人负责村中的事务管理。如今，这个村子和和睦睦，大家的日子也过得快乐而充实。
王元华说，从事煤矿的人，井下采煤穿到别人的界线内并不奇怪，自己在经营煤矿时，也是会经常打到别人的界线里。但是得知情况后，都会主动退到界线内，并跟对方商量如何处理，该补偿的就要补偿人家。而别人在穿透到自己的界限内时，就邀约双方坐下来商量，平和的将问题解决，根本不会发生什么打架冲突的事。大家在一起干煤炭，只要平平安安就是福气。
由于王元华在泸西县的煤炭界威望较高，因此，许多煤矿之间的纠纷都会请他去调解。他去了之后，都会站在公正公平的角度，该批评谁就批评谁，并劝大家心平气的解决问题。
此次跃进煤矿和小松地煤矿的冲突事件，原计划当天王元华也要一起下巷道内查看的，谁知道当天就发生了这么大的事。王元华对记者说：他倒现场后看到那样的惨景，很是难过，想着如果是他，情愿回家种地也不会做出这样的事！
云南泸西煤矿死者被指遭枪杀 嫌犯人数增加
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"被炸死的人很少，多数都是被枪打死的，而且一枪致命，听说对方打枪的人都是职业枪手。"
"爆炸后枪声密集"
泸西县虎城宾馆，目前是泸西县仅有的两家三星级宾馆之一，郑春云是它的拥有者。
11月18日早上8点多，煤炭商王贵生(化名)来到泸西县城的虎城宾馆洗车。此时，郑春云站在宾馆的空地上，王贵生上前去打招呼，郑春云告诉王贵生，他和小松地煤矿有纠纷，要去处理，正好王贵生准备从郑春云手里购买一些煤炭，王贵生便叫郑春云上了自己的车，向小松地煤矿驶去。
由于郑春云患有糖尿病，这天上车前，他还带上药品，路上有七八辆车载着人随行。一路上，郑春云向王贵生说的都是："要去小松地煤矿谈事情。"
王贵生说，之前郑春云就已经接到王建福的电话，要他于11月18日到小松地煤矿下井查看两家关于煤炭资源纠纷的情况，因为担心两煤矿交接处煤层被开采成两层后会造成人员踩塌受伤，郑春云便叫上了一些自己的弟兄和工人，"一部分负责下井，一部分负责在井口看守，一部分和王建福谈判。"
9时许，车到小松地煤矿后，郑春云告诉王贵生，先看看小松地煤矿井下越界的事情，再去陡凹子煤矿和王贵生谈买煤。说完这番话后，郑春云便下车带着人往王建福承包的矿井走去，"当时王建福的人一个也不见，只有工人在上班。"
郑春云带着人先到新矿井口，停留不到一分钟，又来到老矿井口。不到30秒，郑春云身后堆放水泥的工棚突然发生剧烈爆炸，"十几个人瞬间便倒在地上，老矿井口烟雾弥漫，大家赶紧去救倒下的人。"王贵生看得很清楚，就在此时，现场传来密集的枪声，当场就有两人应声倒下，现场混乱不已。
"这肯定是事先埋伏好的。"王贵生说，从现场的枪声判断，王建福一方的枪支不下四五支，可能埋伏于矿井边的山上。
"被炸死的人很少，多数都是被枪打死的，而且一枪致命，听说对方打枪的人都是职业枪手。"王贵生回想起当时的场景，感叹很惨、很害怕。
事发当天，一名泸西男子去医院看望妻子时，看见了被送往医院的伤者，其中一人就是他的熟人，在医院，他看见医生从两名死者体内取出四颗弹头，他们均被打中心脏。
事后，王贵生才知道对方就是王建福，而他只听说过此人的绰号：小老五。"此人在泸西很有势力，几乎无人敢招惹他，因此仇家也多，甚至连在家上厕所都要保镖先检查。"
吓得失魂落魄的王贵生准备开车逃离这个血腥之地，"我只是去谈生意的，看到这个场面很害怕，只想逃。"
在爆炸中腰部和背部受伤的郑春云也上了他的车，等车到小松地煤矿出口时，一辆装载机已经将路面堵住。"我们被包围了，我心想，这下大家都完了，看样子他们准备把郑春云的人统统都打死。"王贵生说，后来他开着车小心翼翼地从装载机旁边的煤渣上行驶，才得以离开小松地煤矿。
离开小松地煤矿后，王贵生带着郑春云先到泸西县人民医院查看了人员受伤情况，由于和郑春云生意上往来已经有两三年，在郑春云的要求下，王贵生决定开车送其到昆明。
"今天这个事情就像做梦一样，不知不觉被人用炮炸，用枪打。"在赶往昆明的车上，郑春云悲痛地对王贵生说。一路上，王贵生不敢停车，他担心王建福的人追上来。郑春云的神情不是很紧张，两人话不多，只是不断地抽烟。
到达昆明后，王贵生带着郑春云先到解放军昆明总医院检查，后来郑春云不敢住院，担心王建福的人追到昆明，就叫王贵生开车径直将他送到云南省公安厅。
当天下午4时左右，两人来到云南省公安厅，"郑春云说要去报案，没想到直到晚上9点左右才出来，此时泸西县公安局民警已经赶到省公安厅。"
当晚9点，泸西县公安局警员将郑春云接回泸西，王贵生则独自一人连夜回到泸西。"郑春云之所以要去省公安厅，就是寻求保护，在这里，王建福的人伤害不了他。"王贵生说。
"我觉得这就是一场蓄意谋杀。"
"死者疑一枪致命"
天黑了，旧城镇的何老先生还没有离开泸西县殡仪馆。昨日，他在无奈中签字同意警方对死去的儿子进行尸检。旧城镇一名干部对死者的家属说："事情拖不得，你们一定要放下包袱。"
发生在11月18日的案件，让何老先生的两个儿子一死一伤，何老先生见过儿子的遗体，35岁的三儿子何海军头部右侧太阳穴上方有疑似枪击的伤口，何海军在爆炸现场当场死亡。
案件发生前，何海军负责开面包车为郑春云拉人。11月18日，郑春云叫他拉人去小松地煤矿，他们将下井查看矿井争议部分，"不想一去不回。"
何老先生一家原本坚持不让做尸检，他们担心一旦死者尸体被解剖，便再也找不到死者遭枪击的痕迹，缺失证据可能导致案件性质的改变。据何老先生的一名亲戚说，昨日除了一名来自嵩明的死者还无人认领外，其余8名死者家属已经陆续签字同意尸检。
郑春云的一名发小也当场死亡，他就是马俊伟。37岁的马俊伟也是金马镇人，他和郑春云从小就认识，几十年来两人一起打拼。让马俊伟死亡的，是前胸的一个枪口。马俊伟的妹妹昨日见到了他的遗体，"没有其他伤。"
"当天的情况我们一无所知，现在都在等待警方的调查。我哥他们肯定是没有防备，否则怎么可能是这样，我们想知道，为什么谈判变成了杀人现场。对方连一根头发都没有动，这边倒了一大片。"马女士说，"死者家属反映，至少有7-8个是被枪打死的。"
张俊，19岁，金马镇人，其母亲反映，张俊左胸部有疑似枪伤，并无其他外伤，"我就声明两点，第一点，我儿子是被枪打死的，第二点，我们需要真相，为什么会这样！"
林永琦，21岁，金马镇新坝村人，其姐姐反映，弟弟的疑似枪伤在右腹。另一名死者也叫张俊，25岁，其哥哥张先生反映，张俊背部有疑似枪伤，对准心脏。
从19日凌晨零时许赶回泸西后，张先生就一直在网上不断发帖，希望"11·18"案件能引起社会各界的关注。其弟弟张俊生前做煤炭生意，和郑春云有一些接触。
"我觉得这就是一场蓄意谋杀。"张先生说，死者多数被一枪命中心脏，"听说弟弟是在救人时遭到枪击的。"张先生说，爆炸发生后，郑春云一行首先遭到子弹扫射，后来有人上前救人时，就被人用枪点射。
昨日18时许，张先生一家签字同意尸检，走出殡仪馆大门时，张先生的父亲老泪纵横。
来自官方的消息说，案件取得了一定进展，又有嫌疑人被控制，出于侦破考虑，详细情况还不能向社会公布。
这不是两个即将步入不惑之年的男人之间的谈判，这是血淋淋的战场。
郑春云，38岁，泸西县金马镇白石头村人，有三个孩子，他是家族堂兄弟辈分里的老大。
王建福，39岁，泸溪县旧城镇督布府村人，他上面有4个哥哥，当地人称他为"小老五"。说到王建福的名字，村里人都摇头。
这两个在当地都是响当当的人物，在矿争之前是否还有其他纠葛，目前仍不得而知。但两人有一个共同点，就是每到逢年过节，都要给村子里60岁以上的老人发保暖内衣或者钞票。
郑春云由于家境贫寒，只读到小学三年级。他的伯父郑石存对他小时候的印象是"穿着一双半截鞋子啪啦啪啦地到处跑"。
王建福读到初中一年级便辍学，"后来他开过拖拉机和大车，拉过焦炭，也开过洗煤厂。"王建福的三哥王建存回忆。
13岁左右，郑春云便离开了老家开始外出打工，"烧了好几年的煤炭。"30岁时，郑春云开始涉足煤矿。这个没有任何家庭背景的年轻人一步步飞黄腾达，当地不少人认为，这是他讲义气的结果。这几年，他拥有了两个煤矿，一个是石林圭山镇的陡凹子煤矿，另一个煤矿在师宗县，除此之外，他还拥有虎城宾馆。在将师宗的煤矿卖掉后几天，他才将旧城镇的跃进煤矿收购。
相对而言，郑春云在泸西县的名声更响，尽管他有因涉赌被判两年有期徒刑缓期4年执行的经历，但这个并没有多少文化、脾气暴躁的中年人似乎更得民心。
虎城宾馆自称只管维修的经理王琴(化名)很欣赏这名不常见面的老板，"虎城宾馆没有一点政府背景，是个民营企业，每年要承担几十次政府的会议、住宿接待，凭什么？"王琴自问自答："凭的就是优质的经营和公平的市场竞争。"
虎城宾馆正常运转后，郑春云将更多的精力集中在煤矿上。
在王建存眼里，弟弟王建福并不是富有之人，尽管弟弟也经常在逢年过节时，给村子里60岁以上的老人发苹果和毯子。除了这个五弟，王家的其他弟兄都务农。
王建存是从网上和电视上知道五弟被抓的消息的，等他知道的时候，事情已经过去了一天，"急忙给他打电话，就是接不通。想见他，警察不允许。"
"被炸死的人很少，多数都是被枪打死的，而且一枪致命，听说对方打枪的人都是职业枪手。"
"爆炸后枪声密集"
泸西县虎城宾馆，目前是泸西县仅有的两家三星级宾馆之一，郑春云是它的拥有者。
11月18日早上8点多，煤炭商王贵生(化名)来到泸西县城的虎城宾馆洗车。此时，郑春云站在宾馆的空地上，王贵生上前去打招呼，郑春云告诉王贵生，他和小松地煤矿有纠纷，要去处理，正好王贵生准备从郑春云手里购买一些煤炭，王贵生便叫郑春云上了自己的车，向小松地煤矿驶去。
由于郑春云患有糖尿病，这天上车前，他还带上药品，路上有七八辆车载着人随行。一路上，郑春云向王贵生说的都是："要去小松地煤矿谈事情。"
王贵生说，之前郑春云就已经接到王建福的电话，要他于11月18日到小松地煤矿下井查看两家关于煤炭资源纠纷的情况，因为担心两煤矿交接处煤层被开采成两层后会造成人员踩塌受伤，郑春云便叫上了一些自己的弟兄和工人，"一部分负责下井，一部分负责在井口看守，一部分和王建福谈判。"
9时许，车到小松地煤矿后，郑春云告诉王贵生，先看看小松地煤矿井下越界的事情，再去陡凹子煤矿和王贵生谈买煤。说完这番话后，郑春云便下车带着人往王建福承包的矿井走去，"当时王建福的人一个也不见，只有工人在上班。"
郑春云带着人先到新矿井口，停留不到一分钟，又来到老矿井口。不到30秒，郑春云身后堆放水泥的工棚突然发生剧烈爆炸，"十几个人瞬间便倒在地上，老矿井口烟雾弥漫，大家赶紧去救倒下的人。"王贵生看得很清楚，就在此时，现场传来密集的枪声，当场就有两人应声倒下，现场混乱不已。
"这肯定是事先埋伏好的。"王贵生说，从现场的枪声判断，王建福一方的枪支不下四五支，可能埋伏于矿井边的山上。
"被炸死的人很少，多数都是被枪打死的，而且一枪致命，听说对方打枪的人都是职业枪手。"王贵生回想起当时的场景，感叹很惨、很害怕。
事发当天，一名泸西男子去医院看望妻子时，看见了被送往医院的伤者，其中一人就是他的熟人，在医院，他看见医生从两名死者体内取出四颗弹头，他们均被打中心脏。
事后，王贵生才知道对方就是王建福，而他只听说过此人的绰号：小老五。"此人在泸西很有势力，几乎无人敢招惹他，因此仇家也多，甚至连在家上厕所都要保镖先检查。"
吓得失魂落魄的王贵生准备开车逃离这个血腥之地，"我只是去谈生意的，看到这个场面很害怕，只想逃。"
在爆炸中腰部和背部受伤的郑春云也上了他的车，等车到小松地煤矿出口时，一辆装载机已经将路面堵住。"我们被包围了，我心想，这下大家都完了，看样子他们准备把郑春云的人统统都打死。"王贵生说，后来他开着车小心翼翼地从装载机旁边的煤渣上行驶，才得以离开小松地煤矿。
离开小松地煤矿后，王贵生带着郑春云先到泸西县人民医院查看了人员受伤情况，由于和郑春云生意上往来已经有两三年，在郑春云的要求下，王贵生决定开车送其到昆明。
"今天这个事情就像做梦一样，不知不觉被人用炮炸，用枪打。"在赶往昆明的车上，郑春云悲痛地对王贵生说。一路上，王贵生不敢停车，他担心王建福的人追上来。郑春云的神情不是很紧张，两人话不多，只是不断地抽烟。
到达昆明后，王贵生带着郑春云先到解放军昆明总医院检查，后来郑春云不敢住院，担心王建福的人追到昆明，就叫王贵生开车径直将他送到云南省公安厅。
当天下午4时左右，两人来到云南省公安厅，"郑春云说要去报案，没想到直到晚上9点左右才出来，此时泸西县公安局民警已经赶到省公安厅。"
当晚9点，泸西县公安局警员将郑春云接回泸西，王贵生则独自一人连夜回到泸西。"郑春云之所以要去省公安厅，就是寻求保护，在这里，王建福的人伤害不了他。"王贵生说。
"我觉得这就是一场蓄意谋杀。"
"死者疑一枪致命"
天黑了，旧城镇的何老先生还没有离开泸西县殡仪馆。昨日，他在无奈中签字同意警方对死去的儿子进行尸检。旧城镇一名干部对死者的家属说："事情拖不得，你们一定要放下包袱。"
发生在11月18日的案件，让何老先生的两个儿子一死一伤，何老先生见过儿子的遗体，35岁的三儿子何海军头部右侧太阳穴上方有疑似枪击的伤口，何海军在爆炸现场当场死亡。
案件发生前，何海军负责开面包车为郑春云拉人。11月18日，郑春云叫他拉人去小松地煤矿，他们将下井查看矿井争议部分，"不想一去不回。"
何老先生一家原本坚持不让做尸检，他们担心一旦死者尸体被解剖，便再也找不到死者遭枪击的痕迹，缺失证据可能导致案件性质的改变。据何老先生的一名亲戚说，昨日除了一名来自嵩明的死者还无人认领外，其余8名死者家属已经陆续签字同意尸检。
郑春云的一名发小也当场死亡，他就是马俊伟。37岁的马俊伟也是金马镇人，他和郑春云从小就认识，几十年来两人一起打拼。让马俊伟死亡的，是前胸的一个枪口。马俊伟的妹妹昨日见到了他的遗体，"没有其他伤。"
"当天的情况我们一无所知，现在都在等待警方的调查。我哥他们肯定是没有防备，否则怎么可能是这样，我们想知道，为什么谈判变成了杀人现场。对方连一根头发都没有动，这边倒了一大片。"马女士说，"死者家属反映，至少有7-8个是被枪打死的。"
张俊，19岁，金马镇人，其母亲反映，张俊左胸部有疑似枪伤，并无其他外伤，"我就声明两点，第一点，我儿子是被枪打死的，第二点，我们需要真相，为什么会这样！"
林永琦，21岁，金马镇新坝村人，其姐姐反映，弟弟的疑似枪伤在右腹。另一名死者也叫张俊，25岁，其哥哥张先生反映，张俊背部有疑似枪伤，对准心脏。
从19日凌晨零时许赶回泸西后，张先生就一直在网上不断发帖，希望"11·18"案件能引起社会各界的关注。其弟弟张俊生前做煤炭生意，和郑春云有一些接触。
"我觉得这就是一场蓄意谋杀。"张先生说，死者多数被一枪命中心脏，"听说弟弟是在救人时遭到枪击的。"张先生说，爆炸发生后，郑春云一行首先遭到子弹扫射，后来有人上前救人时，就被人用枪点射。
昨日18时许，张先生一家签字同意尸检，走出殡仪馆大门时，张先生的父亲老泪纵横。
来自官方的消息说，案件取得了一定进展，又有嫌疑人被控制，出于侦破考虑，详细情况还不能向社会公布。
这不是两个即将步入不惑之年的男人之间的谈判，这是血淋淋的战场。
郑春云，38岁，泸西县金马镇白石头村人，有三个孩子，他是家族堂兄弟辈分里的老大。
王建福，39岁，泸溪县旧城镇督布府村人，他上面有4个哥哥，当地人称他为"小老五"。说到王建福的名字，村里人都摇头。
这两个在当地都是响当当的人物，在矿争之前是否还有其他纠葛，目前仍不得而知。但两人有一个共同点，就是每到逢年过节，都要给村子里60岁以上的老人发保暖内衣或者钞票。
郑春云由于家境贫寒，只读到小学三年级。他的伯父郑石存对他小时候的印象是"穿着一双半截鞋子啪啦啪啦地到处跑"。
王建福读到初中一年级便辍学，"后来他开过拖拉机和大车，拉过焦炭，也开过洗煤厂。"王建福的三哥王建存回忆。
13岁左右，郑春云便离开了老家开始外出打工，"烧了好几年的煤炭。"30岁时，郑春云开始涉足煤矿。这个没有任何家庭背景的年轻人一步步飞黄腾达，当地不少人认为，这是他讲义气的结果。这几年，他拥有了两个煤矿，一个是石林圭山镇的陡凹子煤矿，另一个煤矿在师宗县，除此之外，他还拥有虎城宾馆。在将师宗的煤矿卖掉后几天，他才将旧城镇的跃进煤矿收购。
相对而言，郑春云在泸西县的名声更响，尽管他有因涉赌被判两年有期徒刑缓期4年执行的经历，但这个并没有多少文化、脾气暴躁的中年人似乎更得民心。
虎城宾馆自称只管维修的经理王琴(化名)很欣赏这名不常见面的老板，"虎城宾馆没有一点政府背景，是个民营企业，每年要承担几十次政府的会议、住宿接待，凭什么？"王琴自问自答："凭的就是优质的经营和公平的市场竞争。"
虎城宾馆正常运转后，郑春云将更多的精力集中在煤矿上。
在王建存眼里，弟弟王建福并不是富有之人，尽管弟弟也经常在逢年过节时，给村子里60岁以上的老人发苹果和毯子。除了这个五弟，王家的其他弟兄都务农。
王建存是从网上和电视上知道五弟被抓的消息的，等他知道的时候，事情已经过去了一天，"急忙给他打电话，就是接不通。想见他，警察不允许。"
湖南常德老太自杀遭抢尸 曾砸县委书记家玻璃
家属称，事发前李连枝等家人均遭警方24小时监视，起因是12日李连枝砸了桃源县县委书记郑弟祥家的玻璃，而争执背后则是一起被湖南媒体称为"破产第一街"的经济纠纷案。
李连枝辞世已经两天了。在她的灵堂中间摆放着李连枝的一张彩色遗照，照片上的老人显得慈祥，略带笑意。可灵堂后面没有棺木，也没有遗体。悲痛的亲人在恸哭，对老人尸体的去向担忧不已。灵堂右侧三楼一套90平方米的小居室，李连枝独自在这里居住了6年，直到惨剧发生。
60岁的罗桂珍是李连枝的老友，19日中午，李连枝买完菜，老人蹒跚着爬楼梯的背影是留给世人最后的一个鲜活的记忆。罗桂珍说，那天老人的精神状态不错，上楼前买了一瓶可口可乐。李连枝说，她喜欢这个味道。
李连枝共有4个子女，其中大女儿和儿子熊剑平至今被警方网络通缉，二女儿熊美芬和小女儿熊志英承担起照顾母亲的重任。不过，女儿并不和李连枝住一起，家人找了一位叫媛媛的保姆陪老人过夜。
58岁的熊美芬有一个习惯，每天吃晚饭前都会和母亲通个电话，以确保高龄的母亲平安。但在19日下午4时到6时，在常德市第五医院上班的熊美芬抽空给母亲打了3个电话，均无人接听。
由于此前李连枝向家人抱怨"有人监视，我好怕"，熊美芬立即给保姆媛媛打电话，可媛媛数次敲门却没有回音，一种不祥的预感涌上熊美芬的心头，她连忙召集一家人往老人的住处赶。
当晚7时15分钟，熊志英拿着钥匙赶到门口，和媛媛、罗桂珍等几个人一齐打开房门，眼前的一幕让所有人都惊呆了，老人的瘦弱的身体悬在房子半空中，两条打结的围巾缠着在门梁上，老人选择上吊结束了生命。
在门梁的墙壁上，有一张全家福。熊志英回忆说，母亲胆小，不敢相信她会抛弃亲人选择自杀。罗桂珍介绍，李连枝自杀时穿戴整齐，脚下是两个小板凳，外套紧扣，但棉衣上却流下很多液体。
令人费解的是，熊志英在餐桌上发现有可口可乐、猪肝以及豇豆，全部摘好洗净放在桌子上。熊志英说，从之前母亲的言行举止以及尚未做的肉菜来看，老人并没有自杀的动机，但不清楚这期间是否有监视者闯入。
对于老人的自杀变故，李连枝的家属认为与近日警方对其24小时监视有关，老人多次表达"我很怕"的恐惧情绪，而多位邻居也发现老人的一些惊恐举止。
熊志英说，事发前一天，母亲还让她买了药和两件外衣。不过，熊志英在老人死前三天接到母亲的电话，说自己被人跟踪，怀疑是警察。
熊美芬介绍说，弟弟熊建平曾因一起经济纠纷案，导致一家人与桃源县委书记郑弟祥产生纠纷。12日下午，李连枝老人第三次来到位于常德市区的郑弟祥家，守候了几个小时但未见到郑本人。情急之下，老人用钉锤将郑家入室花园的玻璃门砸破，随后便有当地公安人员赶到制止，李连枝家人表示要上访。
15日中午，李连枝所在的玫瑰岗小区来了几位陌生人，其中一人邻居认出是在社区巡夜的李国强。罗桂珍介绍说，当天中午一位年龄约40岁左右的男子向她询问李连枝老人的住址，当时她警觉地打听男子的身份，男子吞吞吐吐。
事后，罗桂珍听李连枝说，这名男子敲开了她的家门，要求进行人口普查，但进屋之后并未询问任何问题，而是满屋子翻东西。李连枝并未详细介绍该男子的言行，但罗桂珍发现老人的双手不停地颤抖，以至于老人将双手放在口袋里，全身仍然在打哆嗦。
与此同时，熊美芬、熊志英也受到了监视。 16日上午，熊志英搭乘的士来看望母亲，只见老人在前方挽着菜篮向前跑，显得慌慌张张，而身后紧跟着一辆的士。熊志英拦下这辆的士，怒斥监视者，但监视者并不回应，仍在打电话，招呼"其他人跟上。"
晚上陪老人住宿的媛媛对记者表示，事发前老人显得神情紧张，经常站在阳台上向下张望，发现监视者之后回到房子里仍颤颤巍巍。
为了弄清监视者的身份，17日下午，熊美芬带着老人找到了当地武陵区公安分局局长周建平质问监视一事。熊美芬介绍，对于监视人员身份，周建平并不回应，只表示"（老人安全）没有问题，我们一切负责"。
突发的变故让李连枝的家里乱作一团，由于对老人自杀存疑，熊美芬拨通了当地警方电话，随后武陵区公安局一位副局长来到家中，然而事态并未向平息的方向发展。
19日晚8时30分左右，武陵区公安分局一位任姓副局长来到李连枝家中，随后包括尸检等警察进行现场勘验。对于老人的死亡，家属对警方予以强烈质疑，并表示要抬着尸体向上反映，同时向农村亲戚求助。
当时，在一旁的熊志英发现，任副局长走出老人房间，开始频繁拨打电话。罗桂珍转述围观人群的话介绍说，任副局长说"抢了尸体，事情就了了"。事后，熊志英意识到，警方要在亲友到达前抢走老人的尸体。
随后，任副局长再次进到房间里，敦促罗桂珍赶紧给李连枝穿寿衣。罗桂珍说，警方不断敦促她给死者穿寿衣，她怒斥了几句，最后草草给老人穿戴好衣服后下楼。
房间里人并不知道，在这半个小时里，约有近百人向老人的房屋靠近。楼下小卖部邓先生向晨报记者介绍，狭窄的楼道里一下子涌进百来人，大部分人穿着便服，有一部分脱掉警服外套扔进车里。
当罗桂珍下楼之后，只听见老人的房间里传来一阵嘈杂的声音，"我还以为老人又活了。"熊美芬说，当母亲穿好寿衣，一下子有十多名警察涌进房间，她拼命用手扶住房门，同时将母亲的房间反锁起来。
然而，几名警察抓住熊美芬的胳膊，沿着楼梯直接拖到楼下，熊志英也是如此遭遇，如今两人的手臂仍满是瘀青。见熊美芬的儿子反抗，抢尸者对其一顿拳打脚踢，随后儿子住进了医院。
数位目击者介绍，等死者家属被拖出房间，四名男子用床单将李连枝老人包裹起来，然后提起四个角下楼。楼道口停着一辆面包车，老人的遗体被重重扔在车上。
邻居李本福告诉记者，楼下人声嘈杂，他听到有人喊"一二三"，"砰"的一声响，"当时还以为是在扔柴火！"
等附近的居民反应过来，是警察抢走了老人的尸体，警车早已不知踪迹，而抢尸的警察也迅即离开。
昨日，李连枝的孙女熊惟艺等亲属前往常德市政府上访，一名官员接待。对于熊惟艺等人要求归还死者遗体的要求，官员并未予以回复，而多人斥责"你是瞎胡闹！"
目前，常德市委、市政府未就此事进行回应。记者多次试图联系常德市公安局及市委相关负责人，但电话始终没人接听。
在李连枝的居民楼下，不少居民都在谈论老人死亡事件，对于这个家庭的悲剧也予以了同情。在常德，老人唯一的儿子熊建平曾是昔日声名显赫的商业新贵，如今却沦为阶下囚。
据介绍，熊剑平是桃源县共同创业房地产公司（下称共创公司）负责人，曾是桃源县委座上宾，2003年在桃源县开发建设了商业步行街。熊剑平的妻子石冰介绍，该项目是桃源当年的重大项目，丈夫投资2个多亿倾力建设。
据介绍，桃花源商业步行街是湖南县域规划较早的一条步行街，动议于2003年。然而，当商业街就快建成的时候，这条步行街变成了湖南第一条进入破产程序的商业街。
湖南当地媒体介绍，将开发商共创公司一举推上破产席的，是桃源县城市建设投资开发有限公司（下称城投公司）。城投公司为桃源县政府全资国企，负责当地城建重点项目，董事长由常务副县长兼任，也是共创公司开发桃花源步行街项目的甲方。2008年7月15日，城投公司以共创公司不能清偿一笔605万元的到期债务，并且明显缺乏清偿能力为由，向当地法院申请对共创公司进行破产清算，桃源县法院受理了这一申请。 2009年6月22日，桃源县法院裁定共创公司破产。
在石冰看来，城投公司根本不具备申请其破产清算的主体资格。石冰介绍，丈夫不服法院判决，不断申诉，最后引起了湖南省人大和省高院的高度重视。她介绍，应湖南省高院法官的邀请，2010年7月12日，湖南省人大常委会常委胡肖华和徐涤宇来到桃源法院就熊建平公司破产案进行调研。
记者看到，在一份由胡肖华亲笔签名，写给湖南省高院和院长的《关于桃源县共同创业房地产公司企业破产案调研情况的汇报》文件中称，"该案是一起典型的由桃源县委县政府精心策划并利用法院公权力作为工具而人为制造出来的案件。"
为此，胡肖华和其他十一名湖南省人大代表联名提起《关于依法迅速纠正桃源县共同创业房地产公司企业破产案的建议》，并准备进一步提起对法院的质询案。晨报记者获悉，这一质询案最快或于22日启动，然而此时却传来了李连枝老人自杀的消息。
李连枝辞世已经两天了。在她的灵堂中间摆放着李连枝的一张彩色遗照，照片上的老人显得慈祥，略带笑意。可灵堂后面没有棺木，也没有遗体。悲痛的亲人在恸哭，对老人尸体的去向担忧不已。灵堂右侧三楼一套90平方米的小居室，李连枝独自在这里居住了6年，直到惨剧发生。
60岁的罗桂珍是李连枝的老友，19日中午，李连枝买完菜，老人蹒跚着爬楼梯的背影是留给世人最后的一个鲜活的记忆。罗桂珍说，那天老人的精神状态不错，上楼前买了一瓶可口可乐。李连枝说，她喜欢这个味道。
李连枝共有4个子女，其中大女儿和儿子熊剑平至今被警方网络通缉，二女儿熊美芬和小女儿熊志英承担起照顾母亲的重任。不过，女儿并不和李连枝住一起，家人找了一位叫媛媛的保姆陪老人过夜。
58岁的熊美芬有一个习惯，每天吃晚饭前都会和母亲通个电话，以确保高龄的母亲平安。但在19日下午4时到6时，在常德市第五医院上班的熊美芬抽空给母亲打了3个电话，均无人接听。
由于此前李连枝向家人抱怨"有人监视，我好怕"，熊美芬立即给保姆媛媛打电话，可媛媛数次敲门却没有回音，一种不祥的预感涌上熊美芬的心头，她连忙召集一家人往老人的住处赶。
当晚7时15分钟，熊志英拿着钥匙赶到门口，和媛媛、罗桂珍等几个人一齐打开房门，眼前的一幕让所有人都惊呆了，老人的瘦弱的身体悬在房子半空中，两条打结的围巾缠着在门梁上，老人选择上吊结束了生命。
在门梁的墙壁上，有一张全家福。熊志英回忆说，母亲胆小，不敢相信她会抛弃亲人选择自杀。罗桂珍介绍，李连枝自杀时穿戴整齐，脚下是两个小板凳，外套紧扣，但棉衣上却流下很多液体。
令人费解的是，熊志英在餐桌上发现有可口可乐、猪肝以及豇豆，全部摘好洗净放在桌子上。熊志英说，从之前母亲的言行举止以及尚未做的肉菜来看，老人并没有自杀的动机，但不清楚这期间是否有监视者闯入。
对于老人的自杀变故，李连枝的家属认为与近日警方对其24小时监视有关，老人多次表达"我很怕"的恐惧情绪，而多位邻居也发现老人的一些惊恐举止。
熊志英说，事发前一天，母亲还让她买了药和两件外衣。不过，熊志英在老人死前三天接到母亲的电话，说自己被人跟踪，怀疑是警察。
熊美芬介绍说，弟弟熊建平曾因一起经济纠纷案，导致一家人与桃源县委书记郑弟祥产生纠纷。12日下午，李连枝老人第三次来到位于常德市区的郑弟祥家，守候了几个小时但未见到郑本人。情急之下，老人用钉锤将郑家入室花园的玻璃门砸破，随后便有当地公安人员赶到制止，李连枝家人表示要上访。
15日中午，李连枝所在的玫瑰岗小区来了几位陌生人，其中一人邻居认出是在社区巡夜的李国强。罗桂珍介绍说，当天中午一位年龄约40岁左右的男子向她询问李连枝老人的住址，当时她警觉地打听男子的身份，男子吞吞吐吐。
事后，罗桂珍听李连枝说，这名男子敲开了她的家门，要求进行人口普查，但进屋之后并未询问任何问题，而是满屋子翻东西。李连枝并未详细介绍该男子的言行，但罗桂珍发现老人的双手不停地颤抖，以至于老人将双手放在口袋里，全身仍然在打哆嗦。
与此同时，熊美芬、熊志英也受到了监视。 16日上午，熊志英搭乘的士来看望母亲，只见老人在前方挽着菜篮向前跑，显得慌慌张张，而身后紧跟着一辆的士。熊志英拦下这辆的士，怒斥监视者，但监视者并不回应，仍在打电话，招呼"其他人跟上。"
晚上陪老人住宿的媛媛对记者表示，事发前老人显得神情紧张，经常站在阳台上向下张望，发现监视者之后回到房子里仍颤颤巍巍。
为了弄清监视者的身份，17日下午，熊美芬带着老人找到了当地武陵区公安分局局长周建平质问监视一事。熊美芬介绍，对于监视人员身份，周建平并不回应，只表示"（老人安全）没有问题，我们一切负责"。
突发的变故让李连枝的家里乱作一团，由于对老人自杀存疑，熊美芬拨通了当地警方电话，随后武陵区公安局一位副局长来到家中，然而事态并未向平息的方向发展。
19日晚8时30分左右，武陵区公安分局一位任姓副局长来到李连枝家中，随后包括尸检等警察进行现场勘验。对于老人的死亡，家属对警方予以强烈质疑，并表示要抬着尸体向上反映，同时向农村亲戚求助。
当时，在一旁的熊志英发现，任副局长走出老人房间，开始频繁拨打电话。罗桂珍转述围观人群的话介绍说，任副局长说"抢了尸体，事情就了了"。事后，熊志英意识到，警方要在亲友到达前抢走老人的尸体。
随后，任副局长再次进到房间里，敦促罗桂珍赶紧给李连枝穿寿衣。罗桂珍说，警方不断敦促她给死者穿寿衣，她怒斥了几句，最后草草给老人穿戴好衣服后下楼。
房间里人并不知道，在这半个小时里，约有近百人向老人的房屋靠近。楼下小卖部邓先生向晨报记者介绍，狭窄的楼道里一下子涌进百来人，大部分人穿着便服，有一部分脱掉警服外套扔进车里。
当罗桂珍下楼之后，只听见老人的房间里传来一阵嘈杂的声音，"我还以为老人又活了。"熊美芬说，当母亲穿好寿衣，一下子有十多名警察涌进房间，她拼命用手扶住房门，同时将母亲的房间反锁起来。
然而，几名警察抓住熊美芬的胳膊，沿着楼梯直接拖到楼下，熊志英也是如此遭遇，如今两人的手臂仍满是瘀青。见熊美芬的儿子反抗，抢尸者对其一顿拳打脚踢，随后儿子住进了医院。
数位目击者介绍，等死者家属被拖出房间，四名男子用床单将李连枝老人包裹起来，然后提起四个角下楼。楼道口停着一辆面包车，老人的遗体被重重扔在车上。
邻居李本福告诉记者，楼下人声嘈杂，他听到有人喊"一二三"，"砰"的一声响，"当时还以为是在扔柴火！"
等附近的居民反应过来，是警察抢走了老人的尸体，警车早已不知踪迹，而抢尸的警察也迅即离开。
昨日，李连枝的孙女熊惟艺等亲属前往常德市政府上访，一名官员接待。对于熊惟艺等人要求归还死者遗体的要求，官员并未予以回复，而多人斥责"你是瞎胡闹！"
目前，常德市委、市政府未就此事进行回应。记者多次试图联系常德市公安局及市委相关负责人，但电话始终没人接听。
在李连枝的居民楼下，不少居民都在谈论老人死亡事件，对于这个家庭的悲剧也予以了同情。在常德，老人唯一的儿子熊建平曾是昔日声名显赫的商业新贵，如今却沦为阶下囚。
据介绍，熊剑平是桃源县共同创业房地产公司（下称共创公司）负责人，曾是桃源县委座上宾，2003年在桃源县开发建设了商业步行街。熊剑平的妻子石冰介绍，该项目是桃源当年的重大项目，丈夫投资2个多亿倾力建设。
据介绍，桃花源商业步行街是湖南县域规划较早的一条步行街，动议于2003年。然而，当商业街就快建成的时候，这条步行街变成了湖南第一条进入破产程序的商业街。
湖南当地媒体介绍，将开发商共创公司一举推上破产席的，是桃源县城市建设投资开发有限公司（下称城投公司）。城投公司为桃源县政府全资国企，负责当地城建重点项目，董事长由常务副县长兼任，也是共创公司开发桃花源步行街项目的甲方。2008年7月15日，城投公司以共创公司不能清偿一笔605万元的到期债务，并且明显缺乏清偿能力为由，向当地法院申请对共创公司进行破产清算，桃源县法院受理了这一申请。 2009年6月22日，桃源县法院裁定共创公司破产。
在石冰看来，城投公司根本不具备申请其破产清算的主体资格。石冰介绍，丈夫不服法院判决，不断申诉，最后引起了湖南省人大和省高院的高度重视。她介绍，应湖南省高院法官的邀请，2010年7月12日，湖南省人大常委会常委胡肖华和徐涤宇来到桃源法院就熊建平公司破产案进行调研。
记者看到，在一份由胡肖华亲笔签名，写给湖南省高院和院长的《关于桃源县共同创业房地产公司企业破产案调研情况的汇报》文件中称，"该案是一起典型的由桃源县委县政府精心策划并利用法院公权力作为工具而人为制造出来的案件。"
为此，胡肖华和其他十一名湖南省人大代表联名提起《关于依法迅速纠正桃源县共同创业房地产公司企业破产案的建议》，并准备进一步提起对法院的质询案。晨报记者获悉，这一质询案最快或于22日启动，然而此时却传来了李连枝老人自杀的消息。
中国被劫船只船员用啤酒瓶对抗海盗
"乐从"轮遇袭后，立即启动反海盗应急预案，按照交通运输部和中远集团防海盗演练的部署，全体船员团结一致、奋不顾身，通过向海盗小艇释放钛雷、喷射高压水柱等方式阻止海盗登轮，成功应对了海盗长时间的跟踪及偷袭。26名中国船员除1名船员在抗击过程中受伤外，其余船员安全，船舶安全。
"乐从"轮船长何文学回忆说："当时通过船上的电脑系统，在距离我们10海里以外的地方发现了一条没有AIF的船舶。AIF是船舶自动识别系统，相当于船舶的身份证。随后我们就一直锁定观察它，发现它距离我们6海里时，我断定可能是海盗船，当时就采取了应急措施，我们全体船员紧急集合，一分钟以内全部在甲板上准备就绪，同时发出了求救信号。
"大家非常团结，非常听指挥。当他们距离我们3海里时，一条小艇向我们冲过来，对我们的右舷进行袭击。海盗船大概离我们100米左右时，我们释放了钛雷和烟雾信号。他们有六七个人对我们进行了机枪扫射，还4次用火箭弹打我们的船，但是没有打中，其中一枚飞过了驾驶舱，一枚打在船屁股外，没有对我们的船造成什么破坏。
"根据国际公约，商船不得携带任何武器，我们只能随机应变，隐蔽得比较好。大家一边监听海盗的动静，一边不断地释放钛雷。海盗船靠近的时候，我们用木板抵挡了5次攻击。有6个海盗当时想用钩子登船，每次离我们还有两三米时，我们就使用啤酒瓶和高压水柱向他们攻击，把他们阻击下去。
"他们的火力很猛，子弹像下雨一样，但是我们的船员非常勇敢，子弹从身边飞过，打到墙壁上，却没有一个人退缩。船员们事后和我说，'当时什么都顾不上想了，就是要抗击，要挺住。'我觉得船员们真的非常坚强。
"经过5次抗击，海盗看我们战斗力很强，躲避的位置也比较好，就停止了继续攻击。后来我们双方僵持了大概有一个小时，他们发现我们的防备很好，就不得已走了。
接报后，交通运输部领导高度重视，指示中国海上搜救中心要全力组织协调有关各方，指挥船舶奋力抗击，防止船舶被劫，并立即启动反海盗应急预案，与我海军蓝盾指挥所、欧盟联军、英国贸易代表处联系，请求其派出军舰驰援。
18日21时45分，我海军迅速派出在亚丁湾海域执行护航任务的一艘军舰全速前往营救，接护"乐从"轮。此时最近的军舰距"乐从"轮相距1290海里(约2390公里)，在两船对开的情况下需要航行30多个小时。
20日11时40分，中国海上搜救中心通过卫星船舶跟踪系统及电话确认，中远"乐从"轮已成功与我海军会合。海军船医登上"乐从"轮，对受伤的船员进行了检查和处置。经初步检查，受伤船员腿部有感染，船医建议伤员转移到岸上接受进一步治疗。海军将护送"乐从"轮至阿曼莎拉拉港转移伤员，下一步，"乐从"轮计划在海军护送下参加海军护航编队。
何文学说，以前我们就常态化地进行过全体船员应急防海盗的演习。直到那天发现海盗前的一个多小时，我们还做了应急演习，船员们按步骤、按部署，做了各方面的隐蔽演练。
何文学说："受伤的大厨叫林洪强，也是好样的。他受伤时连他自己都不知道，只是感觉有点麻。我们应急预案里有部署，如果有人受伤了，只有船上医生对他抢救，其他船员要继续战斗。林洪强受伤时，我们的抗击大概进行了半个小时左右。他特别坚强，腹部中了两枪，腿上还有三处。可是我去探望他时，他反而安慰我，要我们大家挺住。我心里很感动，都讲不出话来。我们船上有简单的医疗设备，船上的医生给他做了消毒，海军的医生也来做过详细的检查，还是挺正常的。其他船员看到有人受伤，也没有一个退缩。现在船员的情绪很稳定，都很坚强。"
就在"乐从"轮遇袭两天后，北京时间11月20日16时40分，中国海上搜救中心接报：中国籍"泰安口"号货船在阿曼附近的阿拉伯海遇海盗袭击。海盗登船后，船员按照防海盗袭击的部署，全部及时躲避到了安全舱内。
21日08时44分，我海军护航舰艇抵达事发海域，派出特战队员登船逐舱搜索排查，确认船舶安全后从安全舱解救出全部21名船员，"泰安口"号货船安全获救，目前正在我海军护航下驶往安全海域。
由于事发海域最近连续出现海盗袭击事件，交通运输部再次提醒在该海域航行的船舶加强了望，保持戒备，防范海盗袭击。
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"乐从"轮船长何文学回忆说："当时通过船上的电脑系统，在距离我们10海里以外的地方发现了一条没有AIF的船舶。AIF是船舶自动识别系统，相当于船舶的身份证。随后我们就一直锁定观察它，发现它距离我们6海里时，我断定可能是海盗船，当时就采取了应急措施，我们全体船员紧急集合，一分钟以内全部在甲板上准备就绪，同时发出了求救信号。
"大家非常团结，非常听指挥。当他们距离我们3海里时，一条小艇向我们冲过来，对我们的右舷进行袭击。海盗船大概离我们100米左右时，我们释放了钛雷和烟雾信号。他们有六七个人对我们进行了机枪扫射，还4次用火箭弹打我们的船，但是没有打中，其中一枚飞过了驾驶舱，一枚打在船屁股外，没有对我们的船造成什么破坏。
"根据国际公约，商船不得携带任何武器，我们只能随机应变，隐蔽得比较好。大家一边监听海盗的动静，一边不断地释放钛雷。海盗船靠近的时候，我们用木板抵挡了5次攻击。有6个海盗当时想用钩子登船，每次离我们还有两三米时，我们就使用啤酒瓶和高压水柱向他们攻击，把他们阻击下去。
"他们的火力很猛，子弹像下雨一样，但是我们的船员非常勇敢，子弹从身边飞过，打到墙壁上，却没有一个人退缩。船员们事后和我说，'当时什么都顾不上想了，就是要抗击，要挺住。'我觉得船员们真的非常坚强。
"经过5次抗击，海盗看我们战斗力很强，躲避的位置也比较好，就停止了继续攻击。后来我们双方僵持了大概有一个小时，他们发现我们的防备很好，就不得已走了。
接报后，交通运输部领导高度重视，指示中国海上搜救中心要全力组织协调有关各方，指挥船舶奋力抗击，防止船舶被劫，并立即启动反海盗应急预案，与我海军蓝盾指挥所、欧盟联军、英国贸易代表处联系，请求其派出军舰驰援。
18日21时45分，我海军迅速派出在亚丁湾海域执行护航任务的一艘军舰全速前往营救，接护"乐从"轮。此时最近的军舰距"乐从"轮相距1290海里(约2390公里)，在两船对开的情况下需要航行30多个小时。
20日11时40分，中国海上搜救中心通过卫星船舶跟踪系统及电话确认，中远"乐从"轮已成功与我海军会合。海军船医登上"乐从"轮，对受伤的船员进行了检查和处置。经初步检查，受伤船员腿部有感染，船医建议伤员转移到岸上接受进一步治疗。海军将护送"乐从"轮至阿曼莎拉拉港转移伤员，下一步，"乐从"轮计划在海军护送下参加海军护航编队。
何文学说，以前我们就常态化地进行过全体船员应急防海盗的演习。直到那天发现海盗前的一个多小时，我们还做了应急演习，船员们按步骤、按部署，做了各方面的隐蔽演练。
何文学说："受伤的大厨叫林洪强，也是好样的。他受伤时连他自己都不知道，只是感觉有点麻。我们应急预案里有部署，如果有人受伤了，只有船上医生对他抢救，其他船员要继续战斗。林洪强受伤时，我们的抗击大概进行了半个小时左右。他特别坚强，腹部中了两枪，腿上还有三处。可是我去探望他时，他反而安慰我，要我们大家挺住。我心里很感动，都讲不出话来。我们船上有简单的医疗设备，船上的医生给他做了消毒，海军的医生也来做过详细的检查，还是挺正常的。其他船员看到有人受伤，也没有一个退缩。现在船员的情绪很稳定，都很坚强。"
就在"乐从"轮遇袭两天后，北京时间11月20日16时40分，中国海上搜救中心接报：中国籍"泰安口"号货船在阿曼附近的阿拉伯海遇海盗袭击。海盗登船后，船员按照防海盗袭击的部署，全部及时躲避到了安全舱内。
21日08时44分，我海军护航舰艇抵达事发海域，派出特战队员登船逐舱搜索排查，确认船舶安全后从安全舱解救出全部21名船员，"泰安口"号货船安全获救，目前正在我海军护航下驶往安全海域。
由于事发海域最近连续出现海盗袭击事件，交通运输部再次提醒在该海域航行的船舶加强了望，保持戒备，防范海盗袭击。
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中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑教授去世
王占阳在邮件中说，"蔡霞教授刚刚打过来电话来，告知蔡定剑教授已于今晨三点三十分不幸病逝。特在此向各位转告这一噩耗。"他还在邮件中评价说，"蔡定剑教授是一位具有伟大人格力量的民主战士，也是中国民主事业中为数不多的能够独当一面的一员大将。他的英年早逝，无疑是中国宪政民主事业的重大损失。"
王占阳说，他现在已经赶往蔡定剑病逝的305医院。
蔡定剑1986年至2003年底先后供职于全国人大常委会研究室、秘书处，任职至副局长。2004年1月始任中国政法大学教授。
王占阳在他的博客中说，18日下午他曾去医院探望过患肝癌晚期的蔡定剑。当时，病情已很严重，医院已经下了病危通知书。
在得知蔡定剑病危的消息后，中国政法大学师生就自发在学校BBS上发帖"为蔡定剑老师祈福"，不到12小时，就有四百多学生回复。
一位网名"流云淡淡"的同学留言说，"蔡老师是我非常尊敬的老师、学者，他不是停留在理论的探讨层面而是身体力行，践行着自己的理想——宪政，为蔡老师祈福，希望吉人天相，逃过这一劫，蔡老师希望您早日好起来。"
蔡定剑教授主要从事宪法、中国法制建设的理论与实践、人民代表大会与议会制度、选举制度的研究。2002年评为全国十大杰出中青年法学家。
王占阳说，他现在已经赶往蔡定剑病逝的305医院。
蔡定剑1986年至2003年底先后供职于全国人大常委会研究室、秘书处，任职至副局长。2004年1月始任中国政法大学教授。
王占阳在他的博客中说，18日下午他曾去医院探望过患肝癌晚期的蔡定剑。当时，病情已很严重，医院已经下了病危通知书。
在得知蔡定剑病危的消息后，中国政法大学师生就自发在学校BBS上发帖"为蔡定剑老师祈福"，不到12小时，就有四百多学生回复。
一位网名"流云淡淡"的同学留言说，"蔡老师是我非常尊敬的老师、学者，他不是停留在理论的探讨层面而是身体力行，践行着自己的理想——宪政，为蔡老师祈福，希望吉人天相，逃过这一劫，蔡老师希望您早日好起来。"
蔡定剑教授主要从事宪法、中国法制建设的理论与实践、人民代表大会与议会制度、选举制度的研究。2002年评为全国十大杰出中青年法学家。
广西浦北居民:政府未退还房屋改造强收款
14日，广西浦北县有关人士向本报报料称，浦北县迎县庆大搞面子工程，强迫居民花钱按统一标准装修外墙立面，统一装琉璃瓦，不按时交钱的，县政府将采取严厉的行政措施进行管理。
15日本报率先披露了这一面子工程。17日，该项目负责人、浦北县人大副主任刘斌公开否认强制收费要求居民装修一事。刘斌称，按照浦北县的规划，项目工程施工队可由居民自行联系。记者获得的盖有该县住建局公章的通告却明确要求，春节前未完成改造的，县政府不再给予补助，并将组织相关部门采取严厉行政措施进行管理。
17日，当地居民反映，浦北县政府已开始回收盖有公章的收费通知，并否认强制让居民缴费统一装修。记者多次联系该县宣传部副部长韦立岩，其拒绝回应此事。
刘斌介绍，当地的"一江两岸"改造工程，曾进行民意调查。76.47%的被调查住户表示支持改造，16.18%的住户表示"基本支持"，仅7.35%的住户表示"不支持"。刘斌称，目前浦北县"一江两岸"自愿改造的有121户，现在建的共有82户。
21日，本报记者获得一份当地有关部门上报给浦北县委的调查报告。这份题为《关于"一江两岸"风貌改造工程问卷调查的情况报告》称，涉及被改造的居民约300户，参与调查的居民56户。该报告还透露，56户填写了68份调查问卷，56户参与调查的居民中机关单位6户，机关公务员22户，普通居民28户。
"涉及303户的改造，只调查了56户，其中还大部分是政府干部，怎么就能代表这么多老百姓？"向本报提供该报告的有关人士称，当地政府的这种做法"是典型的弄虚作假"。
在当地政府要求改造的通告中，一组重要数据被一直隐瞒。根据上述《情况报告》，绝大多数参与调查的住户反对居民出资参与改造。刘斌称，浦北县就收费、改造方案进行了事先征询。记者获得《情况报告》显示，在刘斌所谓的事先征询中，19.12%的人同意"居民出资为主政府为辅"的筹资方式，持基本同意态度的也只占19.12%，持"不同意"态度的占71.76%。
当地有居民反映，浦北政府至今没有向303户涉及改造的居民通报这一调查结果。
"政府在上门要钱的时候，为什么只说大部分人同意改造而不说大部分人不同意由居民出钱为主改造这一点呢？"上述居民认为，为了让老百姓出钱，政府故意隐瞒了这一调查结果。
19日，浦北县副县长林继培就强迫居民出钱装修一事公开致歉，而该县负责改造项目的人大副主任刘斌则并未出面致歉。林继培称，在实施改造过程中，要求当地居民承担部分费用的做法是错误的。对未按时完成改造的，"县政府将组织相关部门采取严厉行政措施进行管理"的规定，亦是错误的。
截至21日晚，当地有居民反映，浦北县仍没有退还居民们缴纳的装修费用。浦北县有关官员表示，20日一天已清退30余万元，目前，余下的退款工作还在继续进行中。
浦北县副县长林继培表示，坚决纠正"一江两岸"改造工程中给民众造成负担的做法；撤销浦北县住建局2010年8月18日发出的《通知》；对已经开始立面改造的房屋，由政府全部出资改造完成；停止一切县庆周年庆典活动。
最新披露此事的某网站博客张洪峰认为，当地政府将承担已经开工在建的82户的全部改造费用，这将是从一个错误走向另一个错误。
"公共财政是全县纳税人缴税来的，凭什么用在少数人身上？"张洪峰认为，无论政府承担303户还是82户的全部费用，对该县绝大多数的其他纳税人都是不公平的，除非政府出资全县改造。
广西浦北县为迎接45周年县庆要求部分临街房屋统一改造，住户需先交改造资金。该县住建局发文要求，春节前未完成改造的，将采取严厉行政措施。居民质疑其为面子工程，住建局称是政府统一行为，官员称没有感觉到劳民伤财。
广西浦北县为迎接45周年县庆要求居民交钱进行临街房屋改造被质疑为面子工程。近日，浦北县副县长承认，房屋改造中35％－50％的装修费由居民来承担，这一做法是错误的。并决定对已改造的房屋，由政府全部出资改造完成；并坚决清退改造工程居民已缴款。
15日本报率先披露了这一面子工程。17日，该项目负责人、浦北县人大副主任刘斌公开否认强制收费要求居民装修一事。刘斌称，按照浦北县的规划，项目工程施工队可由居民自行联系。记者获得的盖有该县住建局公章的通告却明确要求，春节前未完成改造的，县政府不再给予补助，并将组织相关部门采取严厉行政措施进行管理。
17日，当地居民反映，浦北县政府已开始回收盖有公章的收费通知，并否认强制让居民缴费统一装修。记者多次联系该县宣传部副部长韦立岩，其拒绝回应此事。
刘斌介绍，当地的"一江两岸"改造工程，曾进行民意调查。76.47%的被调查住户表示支持改造，16.18%的住户表示"基本支持"，仅7.35%的住户表示"不支持"。刘斌称，目前浦北县"一江两岸"自愿改造的有121户，现在建的共有82户。
21日，本报记者获得一份当地有关部门上报给浦北县委的调查报告。这份题为《关于"一江两岸"风貌改造工程问卷调查的情况报告》称，涉及被改造的居民约300户，参与调查的居民56户。该报告还透露，56户填写了68份调查问卷，56户参与调查的居民中机关单位6户，机关公务员22户，普通居民28户。
"涉及303户的改造，只调查了56户，其中还大部分是政府干部，怎么就能代表这么多老百姓？"向本报提供该报告的有关人士称，当地政府的这种做法"是典型的弄虚作假"。
在当地政府要求改造的通告中，一组重要数据被一直隐瞒。根据上述《情况报告》，绝大多数参与调查的住户反对居民出资参与改造。刘斌称，浦北县就收费、改造方案进行了事先征询。记者获得《情况报告》显示，在刘斌所谓的事先征询中，19.12%的人同意"居民出资为主政府为辅"的筹资方式，持基本同意态度的也只占19.12%，持"不同意"态度的占71.76%。
当地有居民反映，浦北政府至今没有向303户涉及改造的居民通报这一调查结果。
"政府在上门要钱的时候，为什么只说大部分人同意改造而不说大部分人不同意由居民出钱为主改造这一点呢？"上述居民认为，为了让老百姓出钱，政府故意隐瞒了这一调查结果。
19日，浦北县副县长林继培就强迫居民出钱装修一事公开致歉，而该县负责改造项目的人大副主任刘斌则并未出面致歉。林继培称，在实施改造过程中，要求当地居民承担部分费用的做法是错误的。对未按时完成改造的，"县政府将组织相关部门采取严厉行政措施进行管理"的规定，亦是错误的。
截至21日晚，当地有居民反映，浦北县仍没有退还居民们缴纳的装修费用。浦北县有关官员表示，20日一天已清退30余万元，目前，余下的退款工作还在继续进行中。
浦北县副县长林继培表示，坚决纠正"一江两岸"改造工程中给民众造成负担的做法；撤销浦北县住建局2010年8月18日发出的《通知》；对已经开始立面改造的房屋，由政府全部出资改造完成；停止一切县庆周年庆典活动。
最新披露此事的某网站博客张洪峰认为，当地政府将承担已经开工在建的82户的全部改造费用，这将是从一个错误走向另一个错误。
"公共财政是全县纳税人缴税来的，凭什么用在少数人身上？"张洪峰认为，无论政府承担303户还是82户的全部费用，对该县绝大多数的其他纳税人都是不公平的，除非政府出资全县改造。
广西浦北县为迎接45周年县庆要求部分临街房屋统一改造，住户需先交改造资金。该县住建局发文要求，春节前未完成改造的，将采取严厉行政措施。居民质疑其为面子工程，住建局称是政府统一行为，官员称没有感觉到劳民伤财。
广西浦北县为迎接45周年县庆要求居民交钱进行临街房屋改造被质疑为面子工程。近日，浦北县副县长承认，房屋改造中35％－50％的装修费由居民来承担，这一做法是错误的。并决定对已改造的房屋，由政府全部出资改造完成；并坚决清退改造工程居民已缴款。
郑州自来水管爆裂 120平方公里居民没水喝(图)
科技市场附近道路被淹（网友"完美的叶子"供图）
科技市场附近"水漫金山"(组图) （网友供图）
图中红线内区域为本次停水范围
今天13时07分，位于中法原水有限公司（原白庙水厂）南侧的外运公司家属院内一条出厂水干管突发爆裂，让车水马龙的文化路"水漫金山"，交通断行。此次爆管影响到了郑州市京广铁路线以东、中州大道以西、航海路以北、桥南新区以南约120平方公里的区域内居民用水，并导致郑州东区降压供水。
据郑州市自来水总公司给本网第一时间传送的官方消息称，爆管事故发生后，中法原水有限公司紧急关闭送水泵，以便于抢修人员检测漏点。"从影响区域来说，这次爆管是郑州自来水爆管事件影响范围最大的一次，具体影响到多少户居民用水还不好估算。但这次只是出厂水干管爆裂，不是供水主干管爆裂。停水主要是为了尽快排出积水，并紧急抢修找到漏水点。一旦漏水点找到后，将会立即恢复水厂运行，大部分停水区域也将恢复正常，仅对爆裂管网抢修区域实施停水。 "
目前，东风渠河道城区管理处已经打开东风渠泄洪闸门，以期尽快排出漏水，找到漏水点。截止记者发稿时，抢修工作仍在继续，但何时能找到漏水点、恢复影响区域内居民供水，还没有确切消息。
据了解，郑州自来水输水管道爆裂已有"7年10爆"的说法，仅今年就三次两次严重的爆裂：6月24日，东周水厂输水管道爆裂，影响东区30万人72小时的生活用水。11月7日，郑州市柿园水厂水管爆裂，影响80万人的生活用水。今天，中法原水有限公司（原白庙水厂）南侧的外运公司家属院内一条出厂水干管再次发生爆裂，目前已造成郑州120平方公里范围内的居民停水，成为影响区域最大的一次爆管事故。
科技市场附近"水漫金山"(组图) （网友供图）
图中红线内区域为本次停水范围
今天13时07分，位于中法原水有限公司（原白庙水厂）南侧的外运公司家属院内一条出厂水干管突发爆裂，让车水马龙的文化路"水漫金山"，交通断行。此次爆管影响到了郑州市京广铁路线以东、中州大道以西、航海路以北、桥南新区以南约120平方公里的区域内居民用水，并导致郑州东区降压供水。
据郑州市自来水总公司给本网第一时间传送的官方消息称，爆管事故发生后，中法原水有限公司紧急关闭送水泵，以便于抢修人员检测漏点。"从影响区域来说，这次爆管是郑州自来水爆管事件影响范围最大的一次，具体影响到多少户居民用水还不好估算。但这次只是出厂水干管爆裂，不是供水主干管爆裂。停水主要是为了尽快排出积水，并紧急抢修找到漏水点。一旦漏水点找到后，将会立即恢复水厂运行，大部分停水区域也将恢复正常，仅对爆裂管网抢修区域实施停水。 "
目前，东风渠河道城区管理处已经打开东风渠泄洪闸门，以期尽快排出漏水，找到漏水点。截止记者发稿时，抢修工作仍在继续，但何时能找到漏水点、恢复影响区域内居民供水，还没有确切消息。
据了解，郑州自来水输水管道爆裂已有"7年10爆"的说法，仅今年就三次两次严重的爆裂：6月24日，东周水厂输水管道爆裂，影响东区30万人72小时的生活用水。11月7日，郑州市柿园水厂水管爆裂，影响80万人的生活用水。今天，中法原水有限公司（原白庙水厂）南侧的外运公司家属院内一条出厂水干管再次发生爆裂，目前已造成郑州120平方公里范围内的居民停水，成为影响区域最大的一次爆管事故。
湖南科级单位百人集体贪腐 领导班子成"分赃会"
这个小小的科级事业单位，770多名干部职工中竟有超过百人涉嫌贪污受贿，55人被立案调查。从主任罗喣龙到8名副主任、党组成员，以及下属各站点站长、班长，高、中层干部几乎"全军覆没"。
透过这起集体贪腐案件，一条上下勾结、利益均沾的腐败生态链清晰可见。
耒阳市"矿征办"成立于2004年，前身是"耒阳市煤炭相关税费征收管理办公室"。近年来，由"矿征办"征收的税费每年达4亿元以上，占耒阳全市财政总收入的四分之一以上，被称为耒阳市"第二财政局"。
由于掌握着煤炭资源税费征管大权，"矿征办"在耒阳是个肥得流油的单位。尽管从工资表上看，大部分员工月工资不过千余元，但只要挤进了"矿征办"的大门，就等于找到了一条快速"致富"的路径。
据了解，耒阳市"矿征办"下设12个收费站，50多个收费点遍布耒阳全境。按照规定，耒阳境内所有运煤的车辆按载货量向"矿征办"缴纳相关税费，税费为每吨煤70元至80元。按此计算，一台运煤车辆需缴纳的税费动辄以千元计。
据参与侦办这起窝案的衡阳市石鼓区反贪局副局长赵奇介绍，耒阳市"矿征办"员工"搞钱"的主要方法是私放煤车及收款不入账。
据了解，每天经过"矿征办"收费站点的运煤车辆络绎不绝，当班员工稍微松一下手，每天放行几台煤车或者少收些税费，车主们就会乖乖地送上大笔"好处费"。
"只要进了 矿征办 ，想不发财都很难。"在耒阳市一直流传着这样的说法。
记者从办案人员处了解到，耒阳市"矿征办"下属有一个收费站，在2008年端午节前的短短20多天内，通过私放煤车，大肆向运煤车辆收取"红包"。据涉案收费站站长交代，每次当班人员收到"红包"后，就会扔到站长办公室内的一个大纸箱里。到了端午节前3天，站里几个领导带着纸箱到耒阳市宾馆开房间商量如何分钱，仔细一查，才发现纸箱里的赃款竟达118万元。
员工大肆敛财，领导则"坐地分赃"。据办案人员透露，在耒阳市"矿征办"各下属站点流行着一个"潜规则"，即每次非法所得都会按一定比例分成，通常是百分之七十由站内员工私分，剩下的百分之三十送给"矿征办"领导。在收受下属站点的"进贡"之后，"矿征办"领导对下属站点的贪腐行为就睁一只眼、闭一只眼。
与此同时，耒阳市"矿征办"领导采取"集体决策"方式，为班子成员和部分中层干部捞取巨额奖金。据检察机关证实，自2005年至2009年，耒阳市"矿征办"在主任罗喣龙主持下，班子成员集体参与讨论决策，采取虚报超收数额套取"超产奖"、伪造部分站点发放"奖金"名册、截流部分站点"奖金"等方式，套取资金为班子成员和部分中层干部发放"奖金"，先后贪污公款57万多元。
"在耒阳市 矿征办 ，所谓的班子成员，不如说是 分赃会 成员更确切。"赵奇说，"从调查的情况看，耒阳市 矿征办 领导班子每次私分公款都是采取集体决策的形式，从主任、副主任到部分中层干部，按照职级不同，领取 奖金 额度也不同。"
另据查明，自2004年5月至2009年10月期间，罗喣龙还利用为下属转正、提拔、调动之机，伙同妻子匡秀凤收受贿赂共计45．8万元。此外，罗喣龙还有180多万元巨额财产不能说明来源。
这帮蛀虫上下勾结、沆瀣一气，导致国家应征税费收入大量流失。据了解，在罗喣龙等人被查处之后，耒阳市在煤炭产量没有增加的情况下，矿产品税费征收增长150万吨位。2009年11月至2010年10月间，耒阳市煤炭税费收入猛增1亿元以上。
"耒阳市 矿征办 窝案背后是一个庞大的利益同盟， 矿征办 内部上下级之间、监督者与被监督者之间被腐败利益紧紧地捆绑在一起，形成了一个利益链。"一位参与侦办案件的纪检干部说。
据了解，耒阳是湖南省煤炭资源最丰富的县级市之一，可采储量5．1亿吨。近年来，能源价格上涨在耒阳造就了一批身家过亿的"煤老板"，一些涉煤部门和单位也因此变得炙手可热。
月工资千余元的"矿征办"工作人员，天天与运煤车辆打交道，巨大的心理落差使一些人铤而走险，与煤老板和涉煤企业结成"利益均沾"的"猫鼠同盟"。
在耒阳市，"矿征办"的秘密早有传闻，纪检监察部门也多次收到群众举报，但每次查处都是不了了之。直到2009年6月，湖南省纪委接到举报，纪委主要领导批示查处，耒阳市"矿征办"的集体贪腐案件才浮出水面。
在耒阳市"矿征办"大楼一楼信息股办公室里，十多台电视监控屏上清楚地显示下属收费站点的收费运行情况。这套系统是2007年耗资5000万元建成的，除"矿征办"几位领导外，系统终端还直接接到了耒阳市财政局和有关市级领导办公室。
然而，再先进的设备离开了人的监管也只能是个"摆设"。当地群众反映，"矿征办"的问题屡次调查没有结果，是缘于其错综复杂的利益关系。在"矿征办"的职工和临时聘用人员中，有许多是耒阳市直各部门和乡镇领导的亲属子女。因而一些监管部门在"矿征办"的问题上投鼠忌器、网开一面。罗喣龙在负责"矿征办"期间，以善于"照顾"各种关系而闻名。5年间，"矿征办"的问题不断，却没有开除过一名员工。
"上下勾结、利益均沾"，导致耒阳市"矿征办"成了一个水泼不进、针插不进的监督"盲区"。中央党校科研部研究室主任洪向华说，当前我国市场体系尚不健全，法制建设还不完善，因此在一段时间内，集体违法违纪案件还将呈现高发态势。为此必须加强监控，对权力进行限制和约束，从体制机制上推进变革，促进权力在阳光下透明运行。
透过这起集体贪腐案件，一条上下勾结、利益均沾的腐败生态链清晰可见。
耒阳市"矿征办"成立于2004年，前身是"耒阳市煤炭相关税费征收管理办公室"。近年来，由"矿征办"征收的税费每年达4亿元以上，占耒阳全市财政总收入的四分之一以上，被称为耒阳市"第二财政局"。
由于掌握着煤炭资源税费征管大权，"矿征办"在耒阳是个肥得流油的单位。尽管从工资表上看，大部分员工月工资不过千余元，但只要挤进了"矿征办"的大门，就等于找到了一条快速"致富"的路径。
据了解，耒阳市"矿征办"下设12个收费站，50多个收费点遍布耒阳全境。按照规定，耒阳境内所有运煤的车辆按载货量向"矿征办"缴纳相关税费，税费为每吨煤70元至80元。按此计算，一台运煤车辆需缴纳的税费动辄以千元计。
据参与侦办这起窝案的衡阳市石鼓区反贪局副局长赵奇介绍，耒阳市"矿征办"员工"搞钱"的主要方法是私放煤车及收款不入账。
据了解，每天经过"矿征办"收费站点的运煤车辆络绎不绝，当班员工稍微松一下手，每天放行几台煤车或者少收些税费，车主们就会乖乖地送上大笔"好处费"。
"只要进了 矿征办 ，想不发财都很难。"在耒阳市一直流传着这样的说法。
记者从办案人员处了解到，耒阳市"矿征办"下属有一个收费站，在2008年端午节前的短短20多天内，通过私放煤车，大肆向运煤车辆收取"红包"。据涉案收费站站长交代，每次当班人员收到"红包"后，就会扔到站长办公室内的一个大纸箱里。到了端午节前3天，站里几个领导带着纸箱到耒阳市宾馆开房间商量如何分钱，仔细一查，才发现纸箱里的赃款竟达118万元。
员工大肆敛财，领导则"坐地分赃"。据办案人员透露，在耒阳市"矿征办"各下属站点流行着一个"潜规则"，即每次非法所得都会按一定比例分成，通常是百分之七十由站内员工私分，剩下的百分之三十送给"矿征办"领导。在收受下属站点的"进贡"之后，"矿征办"领导对下属站点的贪腐行为就睁一只眼、闭一只眼。
与此同时，耒阳市"矿征办"领导采取"集体决策"方式，为班子成员和部分中层干部捞取巨额奖金。据检察机关证实，自2005年至2009年，耒阳市"矿征办"在主任罗喣龙主持下，班子成员集体参与讨论决策，采取虚报超收数额套取"超产奖"、伪造部分站点发放"奖金"名册、截流部分站点"奖金"等方式，套取资金为班子成员和部分中层干部发放"奖金"，先后贪污公款57万多元。
"在耒阳市 矿征办 ，所谓的班子成员，不如说是 分赃会 成员更确切。"赵奇说，"从调查的情况看，耒阳市 矿征办 领导班子每次私分公款都是采取集体决策的形式，从主任、副主任到部分中层干部，按照职级不同，领取 奖金 额度也不同。"
另据查明，自2004年5月至2009年10月期间，罗喣龙还利用为下属转正、提拔、调动之机，伙同妻子匡秀凤收受贿赂共计45．8万元。此外，罗喣龙还有180多万元巨额财产不能说明来源。
这帮蛀虫上下勾结、沆瀣一气，导致国家应征税费收入大量流失。据了解，在罗喣龙等人被查处之后，耒阳市在煤炭产量没有增加的情况下，矿产品税费征收增长150万吨位。2009年11月至2010年10月间，耒阳市煤炭税费收入猛增1亿元以上。
"耒阳市 矿征办 窝案背后是一个庞大的利益同盟， 矿征办 内部上下级之间、监督者与被监督者之间被腐败利益紧紧地捆绑在一起，形成了一个利益链。"一位参与侦办案件的纪检干部说。
据了解，耒阳是湖南省煤炭资源最丰富的县级市之一，可采储量5．1亿吨。近年来，能源价格上涨在耒阳造就了一批身家过亿的"煤老板"，一些涉煤部门和单位也因此变得炙手可热。
月工资千余元的"矿征办"工作人员，天天与运煤车辆打交道，巨大的心理落差使一些人铤而走险，与煤老板和涉煤企业结成"利益均沾"的"猫鼠同盟"。
在耒阳市，"矿征办"的秘密早有传闻，纪检监察部门也多次收到群众举报，但每次查处都是不了了之。直到2009年6月，湖南省纪委接到举报，纪委主要领导批示查处，耒阳市"矿征办"的集体贪腐案件才浮出水面。
在耒阳市"矿征办"大楼一楼信息股办公室里，十多台电视监控屏上清楚地显示下属收费站点的收费运行情况。这套系统是2007年耗资5000万元建成的，除"矿征办"几位领导外，系统终端还直接接到了耒阳市财政局和有关市级领导办公室。
然而，再先进的设备离开了人的监管也只能是个"摆设"。当地群众反映，"矿征办"的问题屡次调查没有结果，是缘于其错综复杂的利益关系。在"矿征办"的职工和临时聘用人员中，有许多是耒阳市直各部门和乡镇领导的亲属子女。因而一些监管部门在"矿征办"的问题上投鼠忌器、网开一面。罗喣龙在负责"矿征办"期间，以善于"照顾"各种关系而闻名。5年间，"矿征办"的问题不断，却没有开除过一名员工。
"上下勾结、利益均沾"，导致耒阳市"矿征办"成了一个水泼不进、针插不进的监督"盲区"。中央党校科研部研究室主任洪向华说，当前我国市场体系尚不健全，法制建设还不完善，因此在一段时间内，集体违法违纪案件还将呈现高发态势。为此必须加强监控，对权力进行限制和约束，从体制机制上推进变革，促进权力在阳光下透明运行。
国家机关公车或改革 厅局级以下官员取消专车
记者近日获悉，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。
在今年3月的全国政协十一届三次会议上，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。
记者从民革中央了解到，提案提出了"建立刚性财政预算约束的公车管理体系"、"电子监控公务用车"、"公务用车社会化和公车保养社会公开招标"、"强化政策执行和监督环节"四大措施，建议严格控制公车购置数量，限制购置公车的金额、型号或马力，对公车行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行"软监管"，对未经授权私用公车的行为进行严惩等。
提案详细描述了民革中央认为的公车改革优化方案。具体来看，主要涉及以下四个方面。
一是控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车，只有公务用车。保留公务用车的数量，按照当地经济发展水平和常住人口核定，由人大批准控制。
二是学习国外经验，电子监控所有公务用车，监控机构不受当地政府领导，直接向上级负责，网上公开查询记录。
三是大规模用车社会化。由政府向租车公司公开招标或租用，对驾驶员的安排可参照国有企业人员分流办法进行。公务车的保养也向社会公开招标，结算由财务和维修点进行，司机个人不介入。
四是对不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴，制定优惠政策鼓励公务员购买私车，私车公用。
针对民革中央的提案，国家发改委经与财政部商讨后回复称，目前该委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。
国家发改委称，随着经济社会快速发展、收入分配制度改革不断深化、社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速普及，推进公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成。近年来，一些部门和地方在公务用车制度改革方面已经进行了不同形式的探索。
国家发改委表示，国务院印发的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中已经明确提出，要研究推进中央国家机关公务用车制度改革。民革中央提出的有关建议，对于积极稳妥推进公车改革、增强改革措施的科学性和可操作性具有重要的参考价值。在车改方案研制过程中，发改委将认真研究和吸收借鉴。
对此，民革中央表示，发改委的回复让公众看到了国家对公车改革的积极态度。希望有关部门能够切实采取措施，稳步推进公车改革，让改革方案尽早出台，改革措施尽快实施，以回应社会各界的期待。
实际上，今年3月温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上明确指出，目前我国已经具备了公务用车配备使用制度改革的条件，要在严格规范公务用车配备使用的同时，加快推进公务用车配备使用制度改革。
民革中央提案指出，就各地目前的情况看，我国公车制度中主要存在以下四个方面的突出问题。
首先是公务用车费用高，造成财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6％～12％之间。
其次是公车私用现象严重。公车使用存在三个"三分之一"，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。
同时，超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。
最后是公车使用效率低，浪费惊人。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元（不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车）。
各地车改试点大致为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。
公车货币化模式以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表，曾长期被认为是公车改革的方向。其措施是公车全部收回，公务人员按照行政级别给予补贴。
公车集中管理则以昆明为代表，其措施是党政机关的所有公车全部停用，或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队，或拍卖收回部分财政经费。
第三类模式则以杭州为代表，取消单位的公务车，所有公务用车集中至杭州市机关公务用车服务中心，单位公务用车可向中心提前预约租用，同时按级别给公务员发放车贴。不同的是，杭州车改没有采取"货币化"现金补贴的模式，而是将车贴全部打入"市民卡"IC卡中。
在今年3月的全国政协十一届三次会议上，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。
记者从民革中央了解到，提案提出了"建立刚性财政预算约束的公车管理体系"、"电子监控公务用车"、"公务用车社会化和公车保养社会公开招标"、"强化政策执行和监督环节"四大措施，建议严格控制公车购置数量，限制购置公车的金额、型号或马力，对公车行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行"软监管"，对未经授权私用公车的行为进行严惩等。
提案详细描述了民革中央认为的公车改革优化方案。具体来看，主要涉及以下四个方面。
一是控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车，只有公务用车。保留公务用车的数量，按照当地经济发展水平和常住人口核定，由人大批准控制。
二是学习国外经验，电子监控所有公务用车，监控机构不受当地政府领导，直接向上级负责，网上公开查询记录。
三是大规模用车社会化。由政府向租车公司公开招标或租用，对驾驶员的安排可参照国有企业人员分流办法进行。公务车的保养也向社会公开招标，结算由财务和维修点进行，司机个人不介入。
四是对不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴，制定优惠政策鼓励公务员购买私车，私车公用。
针对民革中央的提案，国家发改委经与财政部商讨后回复称，目前该委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。
国家发改委称，随着经济社会快速发展、收入分配制度改革不断深化、社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速普及，推进公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成。近年来，一些部门和地方在公务用车制度改革方面已经进行了不同形式的探索。
国家发改委表示，国务院印发的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中已经明确提出，要研究推进中央国家机关公务用车制度改革。民革中央提出的有关建议，对于积极稳妥推进公车改革、增强改革措施的科学性和可操作性具有重要的参考价值。在车改方案研制过程中，发改委将认真研究和吸收借鉴。
对此，民革中央表示，发改委的回复让公众看到了国家对公车改革的积极态度。希望有关部门能够切实采取措施，稳步推进公车改革，让改革方案尽早出台，改革措施尽快实施，以回应社会各界的期待。
实际上，今年3月温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上明确指出，目前我国已经具备了公务用车配备使用制度改革的条件，要在严格规范公务用车配备使用的同时，加快推进公务用车配备使用制度改革。
民革中央提案指出，就各地目前的情况看，我国公车制度中主要存在以下四个方面的突出问题。
首先是公务用车费用高，造成财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6％～12％之间。
其次是公车私用现象严重。公车使用存在三个"三分之一"，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。
同时，超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。
最后是公车使用效率低，浪费惊人。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元（不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车）。
各地车改试点大致为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。
公车货币化模式以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表，曾长期被认为是公车改革的方向。其措施是公车全部收回，公务人员按照行政级别给予补贴。
公车集中管理则以昆明为代表，其措施是党政机关的所有公车全部停用，或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队，或拍卖收回部分财政经费。
第三类模式则以杭州为代表，取消单位的公务车，所有公务用车集中至杭州市机关公务用车服务中心，单位公务用车可向中心提前预约租用，同时按级别给公务员发放车贴。不同的是，杭州车改没有采取"货币化"现金补贴的模式，而是将车贴全部打入"市民卡"IC卡中。
集体哀恸背后的公共安全诉求
昨天，是上海"11·15"特大火灾发生的第七天。对于58名遇难者而言，这天是中国传统习俗中"头七"之日。这一天，在哀恸中，上海成为了一座充满悲伤的城市。从清晨起，大批市民手捧着鲜花源源不断地从四面八方汇集在静安区胶州路的失火大楼前，默默地寄托着对遇难者的哀悼之情。
白菊、黑丝带、哀曲、静默、热泪……人们对着吞噬58名同胞的失火大楼凝望，祭奠升往天国的亡魂。58条遇难同胞的身后，是58个鲜活的名字，是58个原本幸福的家庭。但这场大火，让名字镌刻成怀念，让幸福化为灰烬。在"上海不哭"的黑白条幅下，不少参与悼念的市民流下了悲恸的泪水，表达着内心的哀伤，寄托着对死难者的群体哀思。
此次高楼大火，随着事故调查的深入，我们已不再认为它是城市高层建筑的"先天之痛"。悲怆的背后，更是闪烁着人为失职的身影：违法的工程分包、隐患得不到及时排除、防火材料的不合格、权力与施工方的勾结……如果没有这些蝇营狗苟，58名同胞也许不至于命丧高楼，就可以继续享受城市为生活所带来的美好。声声恸哭和句句哀思中，更隐含着公民的集体悲愤：城市，要让生活更美好，前提是公共安全有保障。
在这场悲恸的悼念活动中，我们看到了当地行政长官参加哀悼的身影，同时也看到了静安区区委书记在嚎啕大哭。亡灵已经升往天国，空留下人间的声声悲叹。但这样的悲叹又不能只是暂时的哀伤缅怀，公众当然更希望政府和官员能够从这种公民的集体哀恸中，感受到公民对安全生存环境的集体诉求，痛定思痛，从而重新审视和巩固所承担的责任和职能，防止类似的悲剧一再上演。并且，对于那些悲剧的间接制造者，政府也有责任依法调查惩治，以告慰遇难者在天之灵。
"头七"这天，上海阴雨绵绵，仿佛是上天在为灾难而哭泣。市民们自发地汇聚在一起，表达对生命的敬畏、追寄对逝者的哀思，彰显着公民精神的成长。最后，以记者仇子明在微博上的一首《菊诉》，来表达哀思：一把大火让静安不安/绝望的生命在火海涅槃/大火吞噬的是你们的光明与希望/冰冷与哀伤/一场小雨让静安慰安/虔诚的人们在花海惆怅/小雨滋润的是他们的光明与希望/当白菊铺满了胶州大道/当黄花汇聚成民意的海洋 /在火海，我们一起灵魂涤荡//在花海，我们一起仰望天堂。愿遇难者在通往天国的路上一路走好。
白菊、黑丝带、哀曲、静默、热泪……人们对着吞噬58名同胞的失火大楼凝望，祭奠升往天国的亡魂。58条遇难同胞的身后，是58个鲜活的名字，是58个原本幸福的家庭。但这场大火，让名字镌刻成怀念，让幸福化为灰烬。在"上海不哭"的黑白条幅下，不少参与悼念的市民流下了悲恸的泪水，表达着内心的哀伤，寄托着对死难者的群体哀思。
此次高楼大火，随着事故调查的深入，我们已不再认为它是城市高层建筑的"先天之痛"。悲怆的背后，更是闪烁着人为失职的身影：违法的工程分包、隐患得不到及时排除、防火材料的不合格、权力与施工方的勾结……如果没有这些蝇营狗苟，58名同胞也许不至于命丧高楼，就可以继续享受城市为生活所带来的美好。声声恸哭和句句哀思中，更隐含着公民的集体悲愤：城市，要让生活更美好，前提是公共安全有保障。
在这场悲恸的悼念活动中，我们看到了当地行政长官参加哀悼的身影，同时也看到了静安区区委书记在嚎啕大哭。亡灵已经升往天国，空留下人间的声声悲叹。但这样的悲叹又不能只是暂时的哀伤缅怀，公众当然更希望政府和官员能够从这种公民的集体哀恸中，感受到公民对安全生存环境的集体诉求，痛定思痛，从而重新审视和巩固所承担的责任和职能，防止类似的悲剧一再上演。并且，对于那些悲剧的间接制造者，政府也有责任依法调查惩治，以告慰遇难者在天之灵。
"头七"这天，上海阴雨绵绵，仿佛是上天在为灾难而哭泣。市民们自发地汇聚在一起，表达对生命的敬畏、追寄对逝者的哀思，彰显着公民精神的成长。最后，以记者仇子明在微博上的一首《菊诉》，来表达哀思：一把大火让静安不安/绝望的生命在火海涅槃/大火吞噬的是你们的光明与希望/冰冷与哀伤/一场小雨让静安慰安/虔诚的人们在花海惆怅/小雨滋润的是他们的光明与希望/当白菊铺满了胶州大道/当黄花汇聚成民意的海洋 /在火海，我们一起灵魂涤荡//在花海，我们一起仰望天堂。愿遇难者在通往天国的路上一路走好。
蔡定剑：城管与小贩战争如何终结
"政府怎么管理社会，管理一个现代化的城市？这是过去传统的'万能政府'在走向市场经济、走向利益和权利多元、日益民主化的社会所没有解决的问题。政府总想无所不在地体现它的存在，并且习惯地喜欢把它的意志强加给人民。"
编者按：惊闻蔡定剑先生2010年11月22日凌晨3点不幸去世，特发此文以寄哀思。本文是蔡定剑先生为自己参与编辑的《大国突围》一书所写的文章。编稿期间曾与蔡教授见过一面，他对书稿的定位和内容都做了十分认真的指点。由于种种原因，书稿没能付梓，十分对不起先生。
政府怎么管理社会，管理一个现代化的城市？这是过去传统的"万能政府"在走向市场经济、走向利益和权利多元、日益民主化的社会所没有解决的问题。政府总想无所不在地体现它的存在，并且习惯地喜欢把它的意志强加给人民。如面对日益现代化的城市，管理者不但给大街上每个地方划上了线，而且很喜欢在大街上设满了栅栏，把很多路口都堵死，让人们只按管理者认为应走的路线行驶。所以，搞得城市交通"秩序"似乎是有了，但是由于没有一定的自由和灵活性，城市的拥堵加剧了。管理者把居民小区的管理权都授给了物业管理者或者居委会，这块地盘都成了小区管理者的权力，各小区管理者于是把小区都封闭起来，汽车进出收费，尽管停车占用的都是公共道路或者人行通道、甚至楼门出口。管理者也好对收废品、拣破烂的收取摊位费，把地下室和垃圾道都用以出租。国外的城市是以楼为单位进行管理，中国的城市一片小区都成了一个个堡垒，城市的血脉都淤塞了。政府管理还有不断引起大家公愤的是出租车的管理，本来出租车行业的特点是个体性的，但中国政府很不愿意"个体"出租，而把管理权授给了那些"公司"，不管那些"公司"是如何非常"不人道"地盘剥司机，一次次地引起司机的罢工和公众舆论的指责。但是，政府还是要维护这种"有组织"的管理。政府以它的强权、管理僻好为理念，完全不顾及管理的效果、成本和管理对被管理者而言的感受、人民对这种无所不在的管制的情绪。
正是由于政府很不适当的、过度的管理理念，催生的各种无事生非的管理制度，因而制造了一批批的社会矛盾，使人们对管理者的积冤不断地增加。城管是这个政府管理与被管理者最典型、最突出的矛盾反映。
城市肉搏战
"城管来啦！"顿时路边的小摊主如惊弓之鸟，推着车或卷起商品四散奔逃，穿着制服的城管队员包抄追上，把商品打翻在地，把经营商品的小车或工具在与小摊主的争抢中扔上城管的卡车，城管开车扬长而去，留下的是小贩主的哭喊和过路行人愤怒的眼神。这是21世纪，中国城市在走向"现代化"中城管执法最典型的一幕！这与我们过去在抗战电影中看到的"鬼子进村啦"的景象非常相像。
近十多年来，自从城管综合执法队成立以来，城管暴力执法的报道不断地成为媒体的新闻，城管把现代化过程中的城市变成了新的战场，城管队员与那些在城市边缘生活的小贩进行了一场场肉博战。
案例一：小贩崔英杰案
崔英杰是个退伍军人，在部队还是个优秀士兵。但家里很穷，在没有技术和文化的情况下，先是来到北京做保安，想靠双手挣钱改变生活。由于公司拖欠了好几个月的工资，他无奈才摆了个香肠摊当小贩维持生计。2006年8月11日下午5点左右，崔英杰在烤香肠时碰上了海淀城管队员前来执法，城管查抄了他的三轮车，当把三轮车抬到城管的卡车上时，崔英杰突然持刀扎向李志强，然后便转身逃走。该案一时把城管与小贩的矛盾推向白热化。杀害城管队员的凶手崔英杰经北京市一中院审理，在舆论的压力下，按"故意伤害罪"判处死缓。
案例二：
2008年4月23日晚8点55分左右，两位食客正在一个炭烤生蚝店里吃夜宵。此时，迈皋桥街道城管人员来到该店执法，要求店老板将摆在店门口的桌子和玻璃柜搬进店内。那两个客人好奇，也凑过来看热闹。对城管人员不满，两个小伙子就说"你们真牛"。因对城管执法队员竖了"大拇指"和言语方面指责，被南京市栖霞区迈皋桥街道城管科执法人员围殴得大便失禁、右臂骨折。
2009年4月，一篇名为《惊爆！城管操作实战手册》的帖子现身天涯社区，该书是北京城管局培训教材，由城管培训"课题研发组"编写。"雷人"的是，在"反暴力抗法的局部动作"一节中，该书教导城管队员如何做到"以暴制暴"时不留下把柄：注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴。一旦进入实施，阻止动作一定要干净利落，不可迟疑，要将所有力量全部用上。该书还教导城管队员要"意无杂念"，不要考虑自己会不会把相对人弄伤，此时应达到忘我的状态。
如果不注明是政府的培训教材，那一定会被认为这是黑社会组织的什么教材。这种教材的披露说明，城管的暴力执法不是个别偶然的行为，而是有组织的行为。不可思议的是在首都北京这个"首善之区"也如此暴力，全国其它地方政府的城管执法可想而知了。更为不可理喻的是，政府实施这种有组织的暴力被教材披露后，没有政府部门出来加以制止、对有关人员追究责任。
变态的"现代化"观念
我们不知什么时候、从哪个城市开始、根据什么精神，很多城市实行"无摊贩"的城市政策。于是成立城管综合执法大队的任务之一就是打击无照摊贩，但是，几乎很少有政府部门给街头摊贩发放经营许可证。消灭城市街头上的摊贩就变成了一场场"猫捉老鼠"的游戏，从而造成了政府与城市边缘人群的尖锐对立。要让城市没有街头摊贩，谈何容易？于是，城管不得不使用暴力手段来驱赶摊贩。暴力执法，严重玷污政府的形象，把政府搞得名声狼藉。由于城管的这种恶名，我听说有一个在城管工作的家长不敢告诉自己的孩子是干城管工作的，因为很多同学都很恨城管。这使人想起中世纪英国的王座法庭，诺曼人占领英伦三岛，当时英格兰实行当地的普通法，为了实现司法的统一，于是国王建立了王座法庭，以解决因普通法裁决不公的申诉，体现国王的恩典和公平正义。没有想到这些王座法庭的法官凭借国王的威势，变得愈来愈飞扬跋扈，司法专横引起民愤，给国王留下了司法专横的恶名。最终国王不得不把这些王座法庭给废除了。我看现在城管就像当年英国的王座法庭一样，臭名昭著、名声狼藉。政府完全没有必要为了老百姓能不能在城市摆摊这样的事与老百姓过不去。尽管城管处于中国政府这一粗大神经的末稍，但他们的街头执法却是公众对政府形象最直观的感受。
暴力城管的逻辑
城管的暴力执法与城管本身的地位和低下的素质恐怕不无关系。在小贩面前大打出手的城管，在政府行政系列中却是地地道道的弱者，那个被称为城管执法大队的单位，竟然不属于政府机构系列，那些所谓的执法队员，有的竟然连公务员都不是，许多城管队员是临时工。那些被派到城管当领导的公务员，大都是官场不得意被贬的官员。城管实际上成了一些不得意的官员带领一些饭碗并没有保障的临时工，在执行那些别的正规执法机构不愿意执行的那些琐碎的法律，他们的法律地位、执法依据和执法队伍的合法性一直倍受学者的质疑。这支队伍本身的不满和心理的不平衡感也会发泄、表现在执法中，执法中的简单、浮躁和过激行为就难以避免。这是城管暴力执法的心理原因。当一群地位卑微的人，掌握有公共权力时，暴力也就可能成为一种对自身地位不满的报复性手段。
2009年6月19日，河南济源市城管手持"我要生存，还我尊严"的条幅集体在市政府门前上访，反映城管的待遇太低，不满他们在政府系列中被边缘化的地位。
其实，城管暴力执法也并不完全归咎于城管人员素质低这么简单的原因，而在于政府让其承担了一些不适当的城市管理任务，即要在城市取消小摊小贩。而中国城市化过程中，大量的农村人口向城市转移，还有大量的失业下岗工人，他们很多人靠街头摆摊维持生计。取消街头摊贩这无异于让城管去虎口夺食，必然会引起摊贩的强烈反抗和市民对他们的同情。这实际上是政府要去做自己能力难及的事，城管只有使用暴力去达到那些难以达到的执法目标就无可避免了。政府取缔小商贩的背后存在着深刻的政府管理目标与管理理念的矛盾。而这种管理目标来自一种很奇怪的想法，就是很多城市管理者认为，中国城市要现代化，意味着要有高楼大厦，街面上要干净靓丽，马路砑子要用大理石、釉面砖辅设，街上装上华丽的霓虹灯，自然街头就不应再有小摊小贩，更不应有流浪乞讨人员了，这才体现城市的现代化水平。所以，中国的城市街面越搞越豪华，有世界上最宽大的马路、最豪华的城市广场（一般都用大理石铺筑），最亮而华丽的华灯和霓虹灯，每个城市都愿意把富裕和豪华展现在大街上，把污点和不文明藏在背后。小摊贩和乞讨人员被认为是落后、不文明、有损现代化的象征，因而是要被从城市抹去或掩藏起来的东西。这是一种十分变态的"现代化"和"文明"的观念，有学者把此称为"城市洁癖"。城市的秩序和交通畅通都是人所欲求，但人们不能以每天实行戒严和交通管制来达到秩序井然有条和交通畅通的目的吧？城市当然也不能用消除小商小贩的方式来达到秩序的目的。
城管的暴力执法和与小贩的冲突，反映的是中国城市化过程中城市管理秩序与部分弱势群体生存法则的冲突。工业化和城市化过程中伴随着大量的农村村民、下岗工人等弱势群体要在城市寻求自己的生存之道，他们没有知识和技能去打一份好工，也没有资金去做一份小生意。只能在街上摆个小摊，做点小买卖，通过这种方式来维持自己和家庭的生存。当然，众多的小摊贩上街也会造成城市管理上的一些问题，一定程度上影响到城市的秩序和可能的食品卫生安全。城管与小商贩之间的关系实质上就是城市管理与居民谋生权之间的矛盾。
小摊贩在当前中国城市化过程中的存在有极强的现实社会需求。一方面，他们为当地的市民带来了价廉物美的服务，小商贩主要提供各种时令新鲜水果和蔬菜，快餐小吃和小纪念品等。很多市民非常愿意在下班后回家的路上买点新鲜蔬菜和水果回家，而不必去集市或超市，又方便又省钱，市民的这种强烈需求是小摊贩存在的重要理由。另一方面，小摊贩为千百万没有太高生存技能的人提供了饭碗。由于他们的销售还大大丰富了市场，降低了城市的物价，也为很多农产品找到了市场。记得九十年代初以前，北京夏天有很多地摊西瓜摊，西瓜大量上市的时候，到处是瓜摊，西瓜便宜得很，老百姓夏天晚上热，出门抱一个西瓜吃起来解暑。这是一种多好的良性循环――老百姓可以随时方便地买到便宜的瓜，又大大地剌激了消费；小瓜摊主依此得以谋生，他们说一个夏天的生意足可以赚足一年的钱，而瓜农的瓜不愁没有出路。而不会像前几年北京媒体报道的，一个枣农把自家的枣拉到北京市里卖，到处被城管驱赶、罚款。最后没有办法，枣农一气之下把枣倒进了河里。
城管取消小商小贩不仅是从百姓口中夺食，也是剥夺市民享受生活便利和物价便宜的权利，所以市民对城管表示很大的不满，而对小商小贩以极大的同情。而城管对市民的干涉也抱有敌意，城管执法有时变成了一场与市民的战争。
案例三：2008年1月7日下午5时左右，天门市城市管理局50多名执法人员因填埋垃圾与天门市竟陵镇湾坝村村民发生冲突，恰好路过的天门市水利建筑工程公司总经理魏文华用手机对城管的粗暴执法过程进行录像，被发现后魏遭群殴致死。后经湖北省公安厅刑事科学技术鉴定，魏文华系因外伤诱发冠心病急性发作而死亡。
在天门事件后，曾有百名学者联名上书要求取缔城管，除了对其暴力执法的不满，主要还是对城管合法地位的强烈质疑，城管的不合法地位体现在哪？
为了城市管人民
城管的合理性、合法性一直存在质疑。在城市中，是不是小商小贩做点小买卖都得通过政府的许可？如果小商小贩将之作为一种生存方式、谋生手段，政府就不能对其加以取缔了。城市当然需要秩序，但这种秩序是要以服务人民的目标为前提的。政府的管理应当服从于民众的生存权。
老百姓搞小买卖是不是一定需要政府的许可？街头小贩需要管理，但不需要政府许可。根据《行政许可法》第13条规定，凡是公民能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，不适用行政许可。这几条都可适用小商贩。街头商贩的买卖双方很少有纠纷，说明公民能自主决定，市场机制能有效调节。行政机关可以通过监督检查的手段，保证食品的卫生。小商小贩通常经营的就是一些鲜活产品，民众有自己的判断力，小商贩有自己的决定权。
世界各国在工业化、城市化的过程中都会出现大量人口涌入城市的现象，但都没有像中国一样建立城管来对其的经营加以管制和取缔。就是在我们所说的那些最发达的工业化的城市，例如纽约、巴黎等都是世界著名大都市，也没有完全取缔小商贩。但他们却能把小商贩纳入到有序的城市管理之中，诸如有的城市给其发照，有的给其设置摊点。在曼哈顿，政府采用政府许可的这种管理模式，但却没有丝毫限制民众的经营自由。在很多地方，尤其在那些少数民族等弱势群体的聚居地，到处都是出售鲜活产品的小商小贩，还有人经常在地下通道和广场唱歌，演奏音乐。此外在周末，有些地方被专门开辟出来出售各种商品，例如跳蚤街。同时政府也允许人民在其庭院中出售其旧的物品，通常被称为是庭院销售（YardSell）。有人可能认为这样城市很乱，但这才正是这种大都市的魅力所在，正是吸引游客的原因。至于在新加坡、泰国、印度这样的发展中国家，政府同样采取的是一种保障居民销售权的管理模式，居民虽然需要申请或许可，但申请的门槛是很低的。在新加坡的食城，只要居民申请就可以得到一个摊位经营，有登记管理和服务，没有强制和暴力。又如在泰国，其以夜市闻名，其开辟整条街为夜市，方便民众同时也吸引了大量游客，为一大景观。所以，为了城市的管理，政府对小商贩实施管理不是为了限制，而是为了服务。中国正处于市场化的进程中，采取取缔小商贩的政策是不明智的，甚至可以说是疯狂的，其违背了广大民众的基本需求。如果放开管制，不但有利于大大解决就业的问题，一些大城市因此可能会解决几万人甚至几十万的就业，此外还可以拉动消费，小商小贩提供方便的服务和价廉的商品，而去大的商场和超市购物不方便，价格又昂贵，一定程度上抑制了消费。这种方式刺激了消费也刺激了销售。老百姓也没有感到城市变得脏、乱、差。所以城市还是可以为小商小贩提供生存空间的，此外，小商小贩也活跃了市民和城市生活，使得城市变得更加具有活力。所以那种无商贩城市管理的做法是存在问题的。一个城市、一个社会，如果其确立的秩序不是为了人，不是以人为本，那种秩序是没有丝毫意义的。城市的秩序是与城市活力、与人的需求相结合的。所以我很欣赏"为了人民管城市，而不是为了城市管人民"，这样的城市管理才是有意义的，这样确立的秩序才是有价值的。所以城管的出路，消除城管与小商贩的冲突，根本上要求政府转变管理观念，真正转变到为了人民管理城市的价值理念上来，只有这样才能建立正确的执法目标。所有的执法都是以服务人民为前提，而不是为了秩序而管人民。所以应当取缔对小商贩的管制，消除无商贩城市的观念，取消许可，即便有许可也不是为了限制，而是更好地为人民提供服务。政府执法的目标决定不要走向加强暴力，那些呼吁要通过加强立法使城管合法和让城管变成第二警察的思路是行不通的，因为这样的路是与人民为敌的道路，是加剧政府与老百姓矛盾冲突的路，这样的执法是与人民根本利益背道而驰的。
城管如何才算合法？
为什么说城管是不合法的？首先，老百姓能不能在市场上出售自家的产品？能不能自已做点小生意谋生？很显然，这是自古以来老百姓的一种自然权利。你看《清明上河图》一幅繁华的自由贸易景象。以前每个地方都有集市贸易，每逢3逢9、或过年过节，老百姓拿着自己的产品到集市上去出售交换，好不热闹。自古以来，从事小商小贩就是老百姓的一种基本权利，即生存权和经济自由权。我国宪法虽然没有直接写明这一权利，但我国政府批准加入的《经济、社会、文化权利公约》明确规定，公民有职业选择的自由，有从事经济活动的自由。可见，小商贩摆摊是一种宪法性基本权利。既然是宪法性权利，那就是公民本身所有的不可剥夺的，不需要政府批准。
当然，即使是公民的基本权利，也不是可以滥行而不受限制，现代社会老百姓到大城市摆摊和以前在小城市和小城镇赶集有很大的不同。因为它会影响城市的交通，也会产生公共卫生问题。所以，基本权利为了公共利益也应接受限制和剥夺。政府有权力为了公共利益的需要对基本权利进行限制。
但是，根据宪政法治国家的原理，政府对公民的基本权利进行限制和剥夺必须依正当的法律程序。什么是正当的法律程序？政府怎样的限制才是合法的、合理的？
第一，政府要限制或取消小贩必须要有合法的目的。当然政府要限制城市的小贩显然有合法的目的：一是为了交通秩序，二是为了他人的生活安宁，三是为了公共卫生等。太多的小贩会影响交通，在小区可能影响居民生活安宁，不卫生的食品可能使人生病甚至造成公共卫生问题。基于这些理由，政府可以对小贩进行管理。但是，这些都不足以构成剥夺小商贩经营权的理由。因为，小商贩的上街销售产品是一种生存方式，生存的需要肯定高于一些人对秩序的需要。
第二，即使政府有权对小贩进行管理，但管理的手段必须适当。政府的管理只是为了让小贩不影响交通，不影响他人生活的安宁，不要出售不卫生的食品、让人吃坏了肚子，也不要把街上卫生搞得乱七八糟。这就是政府的管理目的。出于这样的目的，所采取的手段，就是让他们规范、有秩序，而不是取缔他们。为了街头交通和卫生秩序的目的，政府就不能采取把人抓起来的手段，也不能将小贩的生存工具给没收、给毁掉，只能告诫他们遵守秩序，或给予轻微的罚款，劝离现场等。如果只是为了城市的街头秩序和一些人有碍观瞻的需要，就用暴力来取缔和驱赶他们，就是杀鸡用牛刀，执法的手段过当，也是违法的。城管的不合法性更在于它的手段的严重过当，用一种很暴力的手段维护城市的光鲜靓丽，这种政府过度管理，使城管陷于全民的指责和公愤之中。
城管的终结
没有人说城市不需要管理，也没有人说街道不需要秩序，取消城管执法不是不要城市管理，问题是怎么管。城管的不合法性在于，它为了实现取缔"无照商贩"的城市政策，而不得不采用暴力执法的手段。这就使得它的执法目的偏离了宪法基本权利保护的原理，政府无权剥夺公民的基本生存权和经济自由权。保证公民的生存权是人权的核心价值，也是任何政府一切活动的基本目的。政府没有权力取缔公民的个体经营方式，政府对个体商贩的管理是服务性的，而不是限制、取缔。在尊重个体经营方式特点的情况下，充分放开，让他们在适当的时间、适当的地点进行经营活动，这才是城管的出路。我的建议是：要像废除《城市流浪乞讨人员收容审查办法》一样废除城管，对街头小商贩、地摊采取开放政策，把它当作就业和商业发展的一部分，可以在商务部门下建立城市服务管理机构，实行低门槛登记制的服务管理制度，为他们提供在适当的地点、适当的时间进行经营的管理，仅此而已。政府能做的最好之处是提供服务，这就是城管的出路。
城管是中国政府过度管制的标本。中国政府必须从"全能政府"的观念中彻底解放出来，放松管制，给人民以充分的人身自由和经济自由，才是走政府过度管理带来的大量社会矛盾的根本解决之道。
编者按：惊闻蔡定剑先生2010年11月22日凌晨3点不幸去世，特发此文以寄哀思。本文是蔡定剑先生为自己参与编辑的《大国突围》一书所写的文章。编稿期间曾与蔡教授见过一面，他对书稿的定位和内容都做了十分认真的指点。由于种种原因，书稿没能付梓，十分对不起先生。
政府怎么管理社会，管理一个现代化的城市？这是过去传统的"万能政府"在走向市场经济、走向利益和权利多元、日益民主化的社会所没有解决的问题。政府总想无所不在地体现它的存在，并且习惯地喜欢把它的意志强加给人民。如面对日益现代化的城市，管理者不但给大街上每个地方划上了线，而且很喜欢在大街上设满了栅栏，把很多路口都堵死，让人们只按管理者认为应走的路线行驶。所以，搞得城市交通"秩序"似乎是有了，但是由于没有一定的自由和灵活性，城市的拥堵加剧了。管理者把居民小区的管理权都授给了物业管理者或者居委会，这块地盘都成了小区管理者的权力，各小区管理者于是把小区都封闭起来，汽车进出收费，尽管停车占用的都是公共道路或者人行通道、甚至楼门出口。管理者也好对收废品、拣破烂的收取摊位费，把地下室和垃圾道都用以出租。国外的城市是以楼为单位进行管理，中国的城市一片小区都成了一个个堡垒，城市的血脉都淤塞了。政府管理还有不断引起大家公愤的是出租车的管理，本来出租车行业的特点是个体性的，但中国政府很不愿意"个体"出租，而把管理权授给了那些"公司"，不管那些"公司"是如何非常"不人道"地盘剥司机，一次次地引起司机的罢工和公众舆论的指责。但是，政府还是要维护这种"有组织"的管理。政府以它的强权、管理僻好为理念，完全不顾及管理的效果、成本和管理对被管理者而言的感受、人民对这种无所不在的管制的情绪。
正是由于政府很不适当的、过度的管理理念，催生的各种无事生非的管理制度，因而制造了一批批的社会矛盾，使人们对管理者的积冤不断地增加。城管是这个政府管理与被管理者最典型、最突出的矛盾反映。
城市肉搏战
"城管来啦！"顿时路边的小摊主如惊弓之鸟，推着车或卷起商品四散奔逃，穿着制服的城管队员包抄追上，把商品打翻在地，把经营商品的小车或工具在与小摊主的争抢中扔上城管的卡车，城管开车扬长而去，留下的是小贩主的哭喊和过路行人愤怒的眼神。这是21世纪，中国城市在走向"现代化"中城管执法最典型的一幕！这与我们过去在抗战电影中看到的"鬼子进村啦"的景象非常相像。
近十多年来，自从城管综合执法队成立以来，城管暴力执法的报道不断地成为媒体的新闻，城管把现代化过程中的城市变成了新的战场，城管队员与那些在城市边缘生活的小贩进行了一场场肉博战。
案例一：小贩崔英杰案
崔英杰是个退伍军人，在部队还是个优秀士兵。但家里很穷，在没有技术和文化的情况下，先是来到北京做保安，想靠双手挣钱改变生活。由于公司拖欠了好几个月的工资，他无奈才摆了个香肠摊当小贩维持生计。2006年8月11日下午5点左右，崔英杰在烤香肠时碰上了海淀城管队员前来执法，城管查抄了他的三轮车，当把三轮车抬到城管的卡车上时，崔英杰突然持刀扎向李志强，然后便转身逃走。该案一时把城管与小贩的矛盾推向白热化。杀害城管队员的凶手崔英杰经北京市一中院审理，在舆论的压力下，按"故意伤害罪"判处死缓。
案例二：
2008年4月23日晚8点55分左右，两位食客正在一个炭烤生蚝店里吃夜宵。此时，迈皋桥街道城管人员来到该店执法，要求店老板将摆在店门口的桌子和玻璃柜搬进店内。那两个客人好奇，也凑过来看热闹。对城管人员不满，两个小伙子就说"你们真牛"。因对城管执法队员竖了"大拇指"和言语方面指责，被南京市栖霞区迈皋桥街道城管科执法人员围殴得大便失禁、右臂骨折。
2009年4月，一篇名为《惊爆！城管操作实战手册》的帖子现身天涯社区，该书是北京城管局培训教材，由城管培训"课题研发组"编写。"雷人"的是，在"反暴力抗法的局部动作"一节中，该书教导城管队员如何做到"以暴制暴"时不留下把柄：注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人，还应以超短快捷的连环式动作一次性做完，不留尾巴。一旦进入实施，阻止动作一定要干净利落，不可迟疑，要将所有力量全部用上。该书还教导城管队员要"意无杂念"，不要考虑自己会不会把相对人弄伤，此时应达到忘我的状态。
如果不注明是政府的培训教材，那一定会被认为这是黑社会组织的什么教材。这种教材的披露说明，城管的暴力执法不是个别偶然的行为，而是有组织的行为。不可思议的是在首都北京这个"首善之区"也如此暴力，全国其它地方政府的城管执法可想而知了。更为不可理喻的是，政府实施这种有组织的暴力被教材披露后，没有政府部门出来加以制止、对有关人员追究责任。
变态的"现代化"观念
我们不知什么时候、从哪个城市开始、根据什么精神，很多城市实行"无摊贩"的城市政策。于是成立城管综合执法大队的任务之一就是打击无照摊贩，但是，几乎很少有政府部门给街头摊贩发放经营许可证。消灭城市街头上的摊贩就变成了一场场"猫捉老鼠"的游戏，从而造成了政府与城市边缘人群的尖锐对立。要让城市没有街头摊贩，谈何容易？于是，城管不得不使用暴力手段来驱赶摊贩。暴力执法，严重玷污政府的形象，把政府搞得名声狼藉。由于城管的这种恶名，我听说有一个在城管工作的家长不敢告诉自己的孩子是干城管工作的，因为很多同学都很恨城管。这使人想起中世纪英国的王座法庭，诺曼人占领英伦三岛，当时英格兰实行当地的普通法，为了实现司法的统一，于是国王建立了王座法庭，以解决因普通法裁决不公的申诉，体现国王的恩典和公平正义。没有想到这些王座法庭的法官凭借国王的威势，变得愈来愈飞扬跋扈，司法专横引起民愤，给国王留下了司法专横的恶名。最终国王不得不把这些王座法庭给废除了。我看现在城管就像当年英国的王座法庭一样，臭名昭著、名声狼藉。政府完全没有必要为了老百姓能不能在城市摆摊这样的事与老百姓过不去。尽管城管处于中国政府这一粗大神经的末稍，但他们的街头执法却是公众对政府形象最直观的感受。
暴力城管的逻辑
城管的暴力执法与城管本身的地位和低下的素质恐怕不无关系。在小贩面前大打出手的城管，在政府行政系列中却是地地道道的弱者，那个被称为城管执法大队的单位，竟然不属于政府机构系列，那些所谓的执法队员，有的竟然连公务员都不是，许多城管队员是临时工。那些被派到城管当领导的公务员，大都是官场不得意被贬的官员。城管实际上成了一些不得意的官员带领一些饭碗并没有保障的临时工，在执行那些别的正规执法机构不愿意执行的那些琐碎的法律，他们的法律地位、执法依据和执法队伍的合法性一直倍受学者的质疑。这支队伍本身的不满和心理的不平衡感也会发泄、表现在执法中，执法中的简单、浮躁和过激行为就难以避免。这是城管暴力执法的心理原因。当一群地位卑微的人，掌握有公共权力时，暴力也就可能成为一种对自身地位不满的报复性手段。
2009年6月19日，河南济源市城管手持"我要生存，还我尊严"的条幅集体在市政府门前上访，反映城管的待遇太低，不满他们在政府系列中被边缘化的地位。
其实，城管暴力执法也并不完全归咎于城管人员素质低这么简单的原因，而在于政府让其承担了一些不适当的城市管理任务，即要在城市取消小摊小贩。而中国城市化过程中，大量的农村人口向城市转移，还有大量的失业下岗工人，他们很多人靠街头摆摊维持生计。取消街头摊贩这无异于让城管去虎口夺食，必然会引起摊贩的强烈反抗和市民对他们的同情。这实际上是政府要去做自己能力难及的事，城管只有使用暴力去达到那些难以达到的执法目标就无可避免了。政府取缔小商贩的背后存在着深刻的政府管理目标与管理理念的矛盾。而这种管理目标来自一种很奇怪的想法，就是很多城市管理者认为，中国城市要现代化，意味着要有高楼大厦，街面上要干净靓丽，马路砑子要用大理石、釉面砖辅设，街上装上华丽的霓虹灯，自然街头就不应再有小摊小贩，更不应有流浪乞讨人员了，这才体现城市的现代化水平。所以，中国的城市街面越搞越豪华，有世界上最宽大的马路、最豪华的城市广场（一般都用大理石铺筑），最亮而华丽的华灯和霓虹灯，每个城市都愿意把富裕和豪华展现在大街上，把污点和不文明藏在背后。小摊贩和乞讨人员被认为是落后、不文明、有损现代化的象征，因而是要被从城市抹去或掩藏起来的东西。这是一种十分变态的"现代化"和"文明"的观念，有学者把此称为"城市洁癖"。城市的秩序和交通畅通都是人所欲求，但人们不能以每天实行戒严和交通管制来达到秩序井然有条和交通畅通的目的吧？城市当然也不能用消除小商小贩的方式来达到秩序的目的。
城管的暴力执法和与小贩的冲突，反映的是中国城市化过程中城市管理秩序与部分弱势群体生存法则的冲突。工业化和城市化过程中伴随着大量的农村村民、下岗工人等弱势群体要在城市寻求自己的生存之道，他们没有知识和技能去打一份好工，也没有资金去做一份小生意。只能在街上摆个小摊，做点小买卖，通过这种方式来维持自己和家庭的生存。当然，众多的小摊贩上街也会造成城市管理上的一些问题，一定程度上影响到城市的秩序和可能的食品卫生安全。城管与小商贩之间的关系实质上就是城市管理与居民谋生权之间的矛盾。
小摊贩在当前中国城市化过程中的存在有极强的现实社会需求。一方面，他们为当地的市民带来了价廉物美的服务，小商贩主要提供各种时令新鲜水果和蔬菜，快餐小吃和小纪念品等。很多市民非常愿意在下班后回家的路上买点新鲜蔬菜和水果回家，而不必去集市或超市，又方便又省钱，市民的这种强烈需求是小摊贩存在的重要理由。另一方面，小摊贩为千百万没有太高生存技能的人提供了饭碗。由于他们的销售还大大丰富了市场，降低了城市的物价，也为很多农产品找到了市场。记得九十年代初以前，北京夏天有很多地摊西瓜摊，西瓜大量上市的时候，到处是瓜摊，西瓜便宜得很，老百姓夏天晚上热，出门抱一个西瓜吃起来解暑。这是一种多好的良性循环――老百姓可以随时方便地买到便宜的瓜，又大大地剌激了消费；小瓜摊主依此得以谋生，他们说一个夏天的生意足可以赚足一年的钱，而瓜农的瓜不愁没有出路。而不会像前几年北京媒体报道的，一个枣农把自家的枣拉到北京市里卖，到处被城管驱赶、罚款。最后没有办法，枣农一气之下把枣倒进了河里。
城管取消小商小贩不仅是从百姓口中夺食，也是剥夺市民享受生活便利和物价便宜的权利，所以市民对城管表示很大的不满，而对小商小贩以极大的同情。而城管对市民的干涉也抱有敌意，城管执法有时变成了一场与市民的战争。
案例三：2008年1月7日下午5时左右，天门市城市管理局50多名执法人员因填埋垃圾与天门市竟陵镇湾坝村村民发生冲突，恰好路过的天门市水利建筑工程公司总经理魏文华用手机对城管的粗暴执法过程进行录像，被发现后魏遭群殴致死。后经湖北省公安厅刑事科学技术鉴定，魏文华系因外伤诱发冠心病急性发作而死亡。
在天门事件后，曾有百名学者联名上书要求取缔城管，除了对其暴力执法的不满，主要还是对城管合法地位的强烈质疑，城管的不合法地位体现在哪？
为了城市管人民
城管的合理性、合法性一直存在质疑。在城市中，是不是小商小贩做点小买卖都得通过政府的许可？如果小商小贩将之作为一种生存方式、谋生手段，政府就不能对其加以取缔了。城市当然需要秩序，但这种秩序是要以服务人民的目标为前提的。政府的管理应当服从于民众的生存权。
老百姓搞小买卖是不是一定需要政府的许可？街头小贩需要管理，但不需要政府许可。根据《行政许可法》第13条规定，凡是公民能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，不适用行政许可。这几条都可适用小商贩。街头商贩的买卖双方很少有纠纷，说明公民能自主决定，市场机制能有效调节。行政机关可以通过监督检查的手段，保证食品的卫生。小商小贩通常经营的就是一些鲜活产品，民众有自己的判断力，小商贩有自己的决定权。
世界各国在工业化、城市化的过程中都会出现大量人口涌入城市的现象，但都没有像中国一样建立城管来对其的经营加以管制和取缔。就是在我们所说的那些最发达的工业化的城市，例如纽约、巴黎等都是世界著名大都市，也没有完全取缔小商贩。但他们却能把小商贩纳入到有序的城市管理之中，诸如有的城市给其发照，有的给其设置摊点。在曼哈顿，政府采用政府许可的这种管理模式，但却没有丝毫限制民众的经营自由。在很多地方，尤其在那些少数民族等弱势群体的聚居地，到处都是出售鲜活产品的小商小贩，还有人经常在地下通道和广场唱歌，演奏音乐。此外在周末，有些地方被专门开辟出来出售各种商品，例如跳蚤街。同时政府也允许人民在其庭院中出售其旧的物品，通常被称为是庭院销售（YardSell）。有人可能认为这样城市很乱，但这才正是这种大都市的魅力所在，正是吸引游客的原因。至于在新加坡、泰国、印度这样的发展中国家，政府同样采取的是一种保障居民销售权的管理模式，居民虽然需要申请或许可，但申请的门槛是很低的。在新加坡的食城，只要居民申请就可以得到一个摊位经营，有登记管理和服务，没有强制和暴力。又如在泰国，其以夜市闻名，其开辟整条街为夜市，方便民众同时也吸引了大量游客，为一大景观。所以，为了城市的管理，政府对小商贩实施管理不是为了限制，而是为了服务。中国正处于市场化的进程中，采取取缔小商贩的政策是不明智的，甚至可以说是疯狂的，其违背了广大民众的基本需求。如果放开管制，不但有利于大大解决就业的问题，一些大城市因此可能会解决几万人甚至几十万的就业，此外还可以拉动消费，小商小贩提供方便的服务和价廉的商品，而去大的商场和超市购物不方便，价格又昂贵，一定程度上抑制了消费。这种方式刺激了消费也刺激了销售。老百姓也没有感到城市变得脏、乱、差。所以城市还是可以为小商小贩提供生存空间的，此外，小商小贩也活跃了市民和城市生活，使得城市变得更加具有活力。所以那种无商贩城市管理的做法是存在问题的。一个城市、一个社会，如果其确立的秩序不是为了人，不是以人为本，那种秩序是没有丝毫意义的。城市的秩序是与城市活力、与人的需求相结合的。所以我很欣赏"为了人民管城市，而不是为了城市管人民"，这样的城市管理才是有意义的，这样确立的秩序才是有价值的。所以城管的出路，消除城管与小商贩的冲突，根本上要求政府转变管理观念，真正转变到为了人民管理城市的价值理念上来，只有这样才能建立正确的执法目标。所有的执法都是以服务人民为前提，而不是为了秩序而管人民。所以应当取缔对小商贩的管制，消除无商贩城市的观念，取消许可，即便有许可也不是为了限制，而是更好地为人民提供服务。政府执法的目标决定不要走向加强暴力，那些呼吁要通过加强立法使城管合法和让城管变成第二警察的思路是行不通的，因为这样的路是与人民为敌的道路，是加剧政府与老百姓矛盾冲突的路，这样的执法是与人民根本利益背道而驰的。
城管如何才算合法？
为什么说城管是不合法的？首先，老百姓能不能在市场上出售自家的产品？能不能自已做点小生意谋生？很显然，这是自古以来老百姓的一种自然权利。你看《清明上河图》一幅繁华的自由贸易景象。以前每个地方都有集市贸易，每逢3逢9、或过年过节，老百姓拿着自己的产品到集市上去出售交换，好不热闹。自古以来，从事小商小贩就是老百姓的一种基本权利，即生存权和经济自由权。我国宪法虽然没有直接写明这一权利，但我国政府批准加入的《经济、社会、文化权利公约》明确规定，公民有职业选择的自由，有从事经济活动的自由。可见，小商贩摆摊是一种宪法性基本权利。既然是宪法性权利，那就是公民本身所有的不可剥夺的，不需要政府批准。
当然，即使是公民的基本权利，也不是可以滥行而不受限制，现代社会老百姓到大城市摆摊和以前在小城市和小城镇赶集有很大的不同。因为它会影响城市的交通，也会产生公共卫生问题。所以，基本权利为了公共利益也应接受限制和剥夺。政府有权力为了公共利益的需要对基本权利进行限制。
但是，根据宪政法治国家的原理，政府对公民的基本权利进行限制和剥夺必须依正当的法律程序。什么是正当的法律程序？政府怎样的限制才是合法的、合理的？
第一，政府要限制或取消小贩必须要有合法的目的。当然政府要限制城市的小贩显然有合法的目的：一是为了交通秩序，二是为了他人的生活安宁，三是为了公共卫生等。太多的小贩会影响交通，在小区可能影响居民生活安宁，不卫生的食品可能使人生病甚至造成公共卫生问题。基于这些理由，政府可以对小贩进行管理。但是，这些都不足以构成剥夺小商贩经营权的理由。因为，小商贩的上街销售产品是一种生存方式，生存的需要肯定高于一些人对秩序的需要。
第二，即使政府有权对小贩进行管理，但管理的手段必须适当。政府的管理只是为了让小贩不影响交通，不影响他人生活的安宁，不要出售不卫生的食品、让人吃坏了肚子，也不要把街上卫生搞得乱七八糟。这就是政府的管理目的。出于这样的目的，所采取的手段，就是让他们规范、有秩序，而不是取缔他们。为了街头交通和卫生秩序的目的，政府就不能采取把人抓起来的手段，也不能将小贩的生存工具给没收、给毁掉，只能告诫他们遵守秩序，或给予轻微的罚款，劝离现场等。如果只是为了城市的街头秩序和一些人有碍观瞻的需要，就用暴力来取缔和驱赶他们，就是杀鸡用牛刀，执法的手段过当，也是违法的。城管的不合法性更在于它的手段的严重过当，用一种很暴力的手段维护城市的光鲜靓丽，这种政府过度管理，使城管陷于全民的指责和公愤之中。
城管的终结
没有人说城市不需要管理，也没有人说街道不需要秩序，取消城管执法不是不要城市管理，问题是怎么管。城管的不合法性在于，它为了实现取缔"无照商贩"的城市政策，而不得不采用暴力执法的手段。这就使得它的执法目的偏离了宪法基本权利保护的原理，政府无权剥夺公民的基本生存权和经济自由权。保证公民的生存权是人权的核心价值，也是任何政府一切活动的基本目的。政府没有权力取缔公民的个体经营方式，政府对个体商贩的管理是服务性的，而不是限制、取缔。在尊重个体经营方式特点的情况下，充分放开，让他们在适当的时间、适当的地点进行经营活动，这才是城管的出路。我的建议是：要像废除《城市流浪乞讨人员收容审查办法》一样废除城管，对街头小商贩、地摊采取开放政策，把它当作就业和商业发展的一部分，可以在商务部门下建立城市服务管理机构，实行低门槛登记制的服务管理制度，为他们提供在适当的地点、适当的时间进行经营的管理，仅此而已。政府能做的最好之处是提供服务，这就是城管的出路。
城管是中国政府过度管制的标本。中国政府必须从"全能政府"的观念中彻底解放出来，放松管制，给人民以充分的人身自由和经济自由，才是走政府过度管理带来的大量社会矛盾的根本解决之道。
武汉警方:"驾车撞城管男子"未被打死
16日上午，武汉市城管执法局组织2000多人对黄陂区后湖村一片违建房实施强拆。当地政府通报称，违建户龚泽林驾驶一辆越野车撞伤11名城管执法人员。黄陂区有关官员称，龚泽林受伤被送到医院救治。
自18日开始，网络开始传播龚泽林当晚死于医院的说法。有自称知情者称，16日，龚泽林被城管用警棍、钢筋殴打，当时并未死亡，送到医院后于当晚7时死亡。
昨日，黄陂区委有关官员表示，龚泽林被打死的说法纯属谣言，此人目前已经被警方刑拘，并未死亡。
武汉黄陂公安分局办案民警称，18日下午4时，当地警方以涉嫌危害公共安全罪，将龚刑拘，并送入黄陂区看守所羁押，羁押手续齐全。
该警员表示，为澄清事实，该局今日将让龚泽林手持一份当日报纸拍照，并将照片提供给本报记者以澄清谣言。
一自称龚泽林堂姐的女士介绍，龚泽林现场遭到城管人员殴打，但没有死。2006年，其妻车祸去世。2007年，龚泽林用赔偿款与姐姐和弟弟在自家宅基地上，共建了1000平米左右的房子居住，并非违建房，城管"拆错了"。目前，龚泽林被抓，两个孩子无家可归。
自18日开始，网络开始传播龚泽林当晚死于医院的说法。有自称知情者称，16日，龚泽林被城管用警棍、钢筋殴打，当时并未死亡，送到医院后于当晚7时死亡。
昨日，黄陂区委有关官员表示，龚泽林被打死的说法纯属谣言，此人目前已经被警方刑拘，并未死亡。
武汉黄陂公安分局办案民警称，18日下午4时，当地警方以涉嫌危害公共安全罪，将龚刑拘，并送入黄陂区看守所羁押，羁押手续齐全。
该警员表示，为澄清事实，该局今日将让龚泽林手持一份当日报纸拍照，并将照片提供给本报记者以澄清谣言。
一自称龚泽林堂姐的女士介绍，龚泽林现场遭到城管人员殴打，但没有死。2006年，其妻车祸去世。2007年，龚泽林用赔偿款与姐姐和弟弟在自家宅基地上，共建了1000平米左右的房子居住，并非违建房，城管"拆错了"。目前，龚泽林被抓，两个孩子无家可归。
国家知识产权局:高铁系购买专利后消化创新
这是22日在中国成都举行的第三届"知识产权与城市发展市长论坛"上，田力普接受记者采访时作如上表示的。
有"世界第一条山区高速铁路"之称的成贵高铁将于11月底或12月初动工开建，这标志着高速铁路专利技术"中国化"逐渐走向成熟。
对于如何看待技术的借鉴与创新，田力普说，全世界的创新都分为两部分，一是别人已经创造出来的，另一部分是自己结合实际所作出的创新。"发达国家可以这样做，为什么中国不可以？"
谈到外界对中国高铁技术自主研发的质疑，田力普言辞犀利。"我们购买德日法加的技术，那是按照国际规则支付了专利费的，这是合法的。消化别人的技术，结合自己的情况而创造出来的新东西，怎么会是抄袭呢？"
田力普说，根据中国"高铁之梦"的规划，高铁将成为西部地区对外联系的主要通道之一，而该地区占中国约三分之二的国土面积，以山区、丘陵、高原等地形为主。"外国人该不会把高铁修在大山里吧，这只有中国的高铁技术才能办到。"
早在2004年，中国1.3万公里里程的"四纵四横"快速客运专线网规划出台时，来自加拿大、德国、日本、法国四国的世界高铁技术巨头企业无一不瞄准巨大的中国市场。从整车购进到设计出自己的检算软件，再到累计900余件高速铁路相关专利授权，中国高速铁路逐渐向自主研发转变。到2012年，中国将全面实现1.3万公里的高铁之梦。(完)
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有"世界第一条山区高速铁路"之称的成贵高铁将于11月底或12月初动工开建，这标志着高速铁路专利技术"中国化"逐渐走向成熟。
对于如何看待技术的借鉴与创新，田力普说，全世界的创新都分为两部分，一是别人已经创造出来的，另一部分是自己结合实际所作出的创新。"发达国家可以这样做，为什么中国不可以？"
谈到外界对中国高铁技术自主研发的质疑，田力普言辞犀利。"我们购买德日法加的技术，那是按照国际规则支付了专利费的，这是合法的。消化别人的技术，结合自己的情况而创造出来的新东西，怎么会是抄袭呢？"
田力普说，根据中国"高铁之梦"的规划，高铁将成为西部地区对外联系的主要通道之一，而该地区占中国约三分之二的国土面积，以山区、丘陵、高原等地形为主。"外国人该不会把高铁修在大山里吧，这只有中国的高铁技术才能办到。"
早在2004年，中国1.3万公里里程的"四纵四横"快速客运专线网规划出台时，来自加拿大、德国、日本、法国四国的世界高铁技术巨头企业无一不瞄准巨大的中国市场。从整车购进到设计出自己的检算软件，再到累计900余件高速铁路相关专利授权，中国高速铁路逐渐向自主研发转变。到2012年，中国将全面实现1.3万公里的高铁之梦。(完)
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湖南三聚氰胺奶厂家曾画押保证未使用问题奶粉
最近几日有消息称，湖北襄樊市工商部门正在追查"湖北远山乳业有限公司"生产的乳酸玉米奶，这批奶三聚氰胺含量高达每公斤4．8毫克。
此时，位于湖南省湘潭市城郊紧靠京珠高速公路的湘潭市远山乳业有限公司风波骤起。21日夜，记者在这家原本主产花生奶等植物蛋白饮料的企业偌大的厂区看到，生产车间、原料仓库等漆黑一片。厂里留守人员说，工人们已经放假回家，而包括中层管理人员在内的一批企业负责人，如今都在湘潭市质量技术监督局接受调查。
与"远山乳业"的冷清形成鲜明对比的是，子夜时分，湘潭市质量技术监督局办公楼很多办公室还灯火通明。湘潭市质量技术监督局局长李洪卫、副局长陈伟华在办公室告诉新华社记者，连日来的调查，湘潭"问题玉米奶"的来龙去脉已经基本查清。
据了解，今年5月至6月，"远山乳业"一新聘技术人员提出按照新配方生产"远山牌"乳酸玉米奶。这种饮品除了需要玉米原浆等原料，还需要按照千分之二左右的比例添加奶粉调整口感。为此，公司从其长期合作伙伴长沙高桥大市场宇翔食品添加剂商行购进了一袋25公斤装青海"东垣奶粉"（批号20100513），外加2公斤"东垣乳粉"散装样品。先后配制、分销乳酸玉米奶309件（规格500毫升／瓶，每件15瓶）。11月7日，湖南省疾控部门在食品安全风险调查中，在企业主动送检的样品中，查出有玉米奶三聚氰胺超标。
截至11月21日，湘潭市和湖南省质量技术监督部门检验结果显示，"远山乳业"使用的青海"东垣奶粉"三聚氰胺含量严重超标，达每公斤68毫克。但目前封存的6月1日、15日两批乳酸玉米奶，尚未检出三聚氰胺成分。考虑到"远山乳业"同期还使用了部分鲜奶作为原料加工玉米奶，湘潭市质量技术监督部门22日决定将手中封存的所有玉米奶逐箱检验。
"远山乳业"董事长戴湘叹息着说，这批玉米奶一上市，就麻烦不断。各地经销商普遍反映出现胀包、变味等质量问题，有的经销商退货，有的下架，销售情况很不理想。
湘潭市质量技术监督局专家说，"远山牌"乳酸玉米奶可能在生产环节灭菌温度控制不当。各种调查反馈信息显示，这批货在今年9月30日前因为各种质量问题经销商退货达到192件。11月8日监管部门开始采取行动后，企业派车分赴湖南、湖北等各地，收回了59件零6瓶，其余的销售给了个人或者在经销商手上被就地销毁。从目前掌握的情况看，"远山牌"乳酸玉米奶仍在市面上流通的可能性很小。
考虑到青海"东垣奶粉"三聚氰胺问题东窗事发是在今年7月，质量技术监督部门调查认为，"远山乳业"是在不知情的情况下使用"问题奶粉"作为原料生产乳酸玉米奶。而在7月8日湘潭市质量技术监督局全市排查青海问题奶粉时，"远山乳业"生产现场负责人面对上门调查的执法人员，签字画押称企业没有使用奶粉作为原料生产饮料。但随着质量技术监督部门在厂房一角发现剩余的21公斤"东垣奶粉"，"远山乳业"隐瞒违规之嫌浮出水面。
"问题玉米奶"事件发生后，湖南省和湘潭市食品安全委员会、质量技术监督局等部门迅速采取措施。李洪卫介绍，从湖南省疾控中心11月7日通报"问题玉米奶"线索开始，湖南省和湘潭市质量技术监督局就对"远山乳业"展开了联合调查，迅速责令其停产整顿、召回问题产品和原料、暂扣生产许可证和要求其管理人员配合上级做好调查等处理。
戴湘等人认为，从公司自行调查过程看来，问题产品产生的关键在于采购环节事前检验过程。此外，停止使用问题奶粉后，负责原料采购的工作人员对退货过程信息反馈严重滞后，也使公司丧失了处理问题的有利时机。"作为企业管理者，我们已经深刻认识到了事件的严重性和危害性，对事件造成的影响表示诚恳歉意。"
记者在湘潭市采访，很多市民感到百思不解：国家惩办三聚氰胺毒奶采取的可谓雷霆手段，但"问题乳品"为什么就是"阴魂不散"？
在一些生产、监管和流通领域专业人士看来，"问题玉米奶"事件看似偶然，但其中暴露出的，是我国"涉乳"食品业的多重困境。
首先，原料控制进退失据。
"远山乳业"20多年前办奶牛场起家，在湖南等地市场有一定口碑。但多年的经营实践证明，中小奶制品企业自己建设奶源基地，存在散养奶牛难以控制乳品质量，旺季合同难以兑现，淡季牛奶容易出现滞销，疫病控制等诸多问题，在没有外部补贴的情况下稍不留神就会发生亏损。在此情况下，公司从养牛、原乳生产、奶制品饮料生产、植物蛋白饮料生产步步"转型"，如今已经基本不生产含乳饮品。与农户签约养殖的几百头奶牛，收购的牛奶主要提供给一家大企业做原料。但即使企业与奶源脱钩，却仍面临新的"风险陷阱"：三聚氰胺事件之后，企业和个人都将奶粉采购目标转向进口奶粉，导致一些"洋奶"供应难以保证，往往在签订单、付定金后5至7天才能到货，在长期合约履行过程中还经常出现断货，中小企业没有能力与上游口岸批发商签订大订单，只好将采购目标转向国内。而国内原料奶粉供应同样分出"三六九等"，中小企业订货量小、出价低、需求波动大，只能与低端奶粉生产企业打交道，在此过程中，质量安全风险发生的概率自然升高。
其次是恶性竞争导致畸形成本控制。
此次"远山乳业"采购的"问题奶粉"，价格约每公斤20元。而采用大品牌奶粉甚至进口奶粉，价格为每公斤30至35元。湘潭有关人士坦言，生产含乳饮品的中小企业，面对的廉价饮品市场，产品本身门槛低、附加值低，在这种氛围下与多如牛毛的同行恶性竞争，使用大品牌奶粉和杂牌奶粉，小批量试制成本差异只有几百元。但一旦形成大批量，成本差距就会成千累万。企业成本控制，自然锱铢必较，进而导致中小乳品企业质量风险高发。
其三"索证"形同"风险博弈"。
在湘潭"问题玉米奶"事件中，宇翔食品添加剂商行和远山乳业，都信赖奶粉生产者提供的一纸"质监部门检验合格报告"。但据湘潭市和湖南省质量技术监督部门查证，这一合格证涉嫌伪造。但原料批发和生产企业难辨真伪，以讹传讹导致"问题奶粉"最终成了食品生产的原料。有企业界人士坦言，当前我国奶制品管理强调"索证"。但合格证造假非常容易。特别是某些进口奶粉，经销商能够向采购企业提供的"身份证明"，只是模模糊糊的海关检验手续"传真件的复印件"，下游企业凭此采购，一旦踩中"地雷"，只能自认倒霉。
此外，"三聚氰胺"事件频频发生后，国家出台政策要求乳制品生产企业必须配备三聚氰胺检验设备，配置专业检验人员。在湖南，有"涉乳"企业对增加40多万元设备等投入望而却步，希望能够通过委托送检来控制原料和产品质量。但现实中基层检验机构作为事业单位，扩大检验队伍、提升检验水平、改善技术装备，国家只投入少量资金，绝大多数要靠这些单位从检验收费中获得的收益来加以解决。如添置一台检验食品添加剂的设备，一次性购置费用达80多万元，还得配备专业技术人员，购买试剂等，国家能够解决的资金只有20多万元，"人头经费"每年也只有1万多元。这些检验机构检验周期长，企业"等不起"；一些指标检不出，送检者交了钱、拿了检验报告，心中还是没有底。
此时，位于湖南省湘潭市城郊紧靠京珠高速公路的湘潭市远山乳业有限公司风波骤起。21日夜，记者在这家原本主产花生奶等植物蛋白饮料的企业偌大的厂区看到，生产车间、原料仓库等漆黑一片。厂里留守人员说，工人们已经放假回家，而包括中层管理人员在内的一批企业负责人，如今都在湘潭市质量技术监督局接受调查。
与"远山乳业"的冷清形成鲜明对比的是，子夜时分，湘潭市质量技术监督局办公楼很多办公室还灯火通明。湘潭市质量技术监督局局长李洪卫、副局长陈伟华在办公室告诉新华社记者，连日来的调查，湘潭"问题玉米奶"的来龙去脉已经基本查清。
据了解，今年5月至6月，"远山乳业"一新聘技术人员提出按照新配方生产"远山牌"乳酸玉米奶。这种饮品除了需要玉米原浆等原料，还需要按照千分之二左右的比例添加奶粉调整口感。为此，公司从其长期合作伙伴长沙高桥大市场宇翔食品添加剂商行购进了一袋25公斤装青海"东垣奶粉"（批号20100513），外加2公斤"东垣乳粉"散装样品。先后配制、分销乳酸玉米奶309件（规格500毫升／瓶，每件15瓶）。11月7日，湖南省疾控部门在食品安全风险调查中，在企业主动送检的样品中，查出有玉米奶三聚氰胺超标。
截至11月21日，湘潭市和湖南省质量技术监督部门检验结果显示，"远山乳业"使用的青海"东垣奶粉"三聚氰胺含量严重超标，达每公斤68毫克。但目前封存的6月1日、15日两批乳酸玉米奶，尚未检出三聚氰胺成分。考虑到"远山乳业"同期还使用了部分鲜奶作为原料加工玉米奶，湘潭市质量技术监督部门22日决定将手中封存的所有玉米奶逐箱检验。
"远山乳业"董事长戴湘叹息着说，这批玉米奶一上市，就麻烦不断。各地经销商普遍反映出现胀包、变味等质量问题，有的经销商退货，有的下架，销售情况很不理想。
湘潭市质量技术监督局专家说，"远山牌"乳酸玉米奶可能在生产环节灭菌温度控制不当。各种调查反馈信息显示，这批货在今年9月30日前因为各种质量问题经销商退货达到192件。11月8日监管部门开始采取行动后，企业派车分赴湖南、湖北等各地，收回了59件零6瓶，其余的销售给了个人或者在经销商手上被就地销毁。从目前掌握的情况看，"远山牌"乳酸玉米奶仍在市面上流通的可能性很小。
考虑到青海"东垣奶粉"三聚氰胺问题东窗事发是在今年7月，质量技术监督部门调查认为，"远山乳业"是在不知情的情况下使用"问题奶粉"作为原料生产乳酸玉米奶。而在7月8日湘潭市质量技术监督局全市排查青海问题奶粉时，"远山乳业"生产现场负责人面对上门调查的执法人员，签字画押称企业没有使用奶粉作为原料生产饮料。但随着质量技术监督部门在厂房一角发现剩余的21公斤"东垣奶粉"，"远山乳业"隐瞒违规之嫌浮出水面。
"问题玉米奶"事件发生后，湖南省和湘潭市食品安全委员会、质量技术监督局等部门迅速采取措施。李洪卫介绍，从湖南省疾控中心11月7日通报"问题玉米奶"线索开始，湖南省和湘潭市质量技术监督局就对"远山乳业"展开了联合调查，迅速责令其停产整顿、召回问题产品和原料、暂扣生产许可证和要求其管理人员配合上级做好调查等处理。
戴湘等人认为，从公司自行调查过程看来，问题产品产生的关键在于采购环节事前检验过程。此外，停止使用问题奶粉后，负责原料采购的工作人员对退货过程信息反馈严重滞后，也使公司丧失了处理问题的有利时机。"作为企业管理者，我们已经深刻认识到了事件的严重性和危害性，对事件造成的影响表示诚恳歉意。"
记者在湘潭市采访，很多市民感到百思不解：国家惩办三聚氰胺毒奶采取的可谓雷霆手段，但"问题乳品"为什么就是"阴魂不散"？
在一些生产、监管和流通领域专业人士看来，"问题玉米奶"事件看似偶然，但其中暴露出的，是我国"涉乳"食品业的多重困境。
首先，原料控制进退失据。
"远山乳业"20多年前办奶牛场起家，在湖南等地市场有一定口碑。但多年的经营实践证明，中小奶制品企业自己建设奶源基地，存在散养奶牛难以控制乳品质量，旺季合同难以兑现，淡季牛奶容易出现滞销，疫病控制等诸多问题，在没有外部补贴的情况下稍不留神就会发生亏损。在此情况下，公司从养牛、原乳生产、奶制品饮料生产、植物蛋白饮料生产步步"转型"，如今已经基本不生产含乳饮品。与农户签约养殖的几百头奶牛，收购的牛奶主要提供给一家大企业做原料。但即使企业与奶源脱钩，却仍面临新的"风险陷阱"：三聚氰胺事件之后，企业和个人都将奶粉采购目标转向进口奶粉，导致一些"洋奶"供应难以保证，往往在签订单、付定金后5至7天才能到货，在长期合约履行过程中还经常出现断货，中小企业没有能力与上游口岸批发商签订大订单，只好将采购目标转向国内。而国内原料奶粉供应同样分出"三六九等"，中小企业订货量小、出价低、需求波动大，只能与低端奶粉生产企业打交道，在此过程中，质量安全风险发生的概率自然升高。
其次是恶性竞争导致畸形成本控制。
此次"远山乳业"采购的"问题奶粉"，价格约每公斤20元。而采用大品牌奶粉甚至进口奶粉，价格为每公斤30至35元。湘潭有关人士坦言，生产含乳饮品的中小企业，面对的廉价饮品市场，产品本身门槛低、附加值低，在这种氛围下与多如牛毛的同行恶性竞争，使用大品牌奶粉和杂牌奶粉，小批量试制成本差异只有几百元。但一旦形成大批量，成本差距就会成千累万。企业成本控制，自然锱铢必较，进而导致中小乳品企业质量风险高发。
其三"索证"形同"风险博弈"。
在湘潭"问题玉米奶"事件中，宇翔食品添加剂商行和远山乳业，都信赖奶粉生产者提供的一纸"质监部门检验合格报告"。但据湘潭市和湖南省质量技术监督部门查证，这一合格证涉嫌伪造。但原料批发和生产企业难辨真伪，以讹传讹导致"问题奶粉"最终成了食品生产的原料。有企业界人士坦言，当前我国奶制品管理强调"索证"。但合格证造假非常容易。特别是某些进口奶粉，经销商能够向采购企业提供的"身份证明"，只是模模糊糊的海关检验手续"传真件的复印件"，下游企业凭此采购，一旦踩中"地雷"，只能自认倒霉。
此外，"三聚氰胺"事件频频发生后，国家出台政策要求乳制品生产企业必须配备三聚氰胺检验设备，配置专业检验人员。在湖南，有"涉乳"企业对增加40多万元设备等投入望而却步，希望能够通过委托送检来控制原料和产品质量。但现实中基层检验机构作为事业单位，扩大检验队伍、提升检验水平、改善技术装备，国家只投入少量资金，绝大多数要靠这些单位从检验收费中获得的收益来加以解决。如添置一台检验食品添加剂的设备，一次性购置费用达80多万元，还得配备专业技术人员，购买试剂等，国家能够解决的资金只有20多万元，"人头经费"每年也只有1万多元。这些检验机构检验周期长，企业"等不起"；一些指标检不出，送检者交了钱、拿了检验报告，心中还是没有底。
商务部点名要求中石油和中石化保障成品油供应
通知指出，成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资，地方各级商务主管部门要加强组织领导，采取有力措施，切实做好当前成品油市场供应保障相关工作。密切关注当前成品油市场动态及反应，建立健全成品油市场应急预案，进一步加强成品油市场监测预警工作。
通知要求，地方各级商务主管部门要积极协调成品油经营企业增加市场供给，全力保证成品油市场供应。积极协调铁路部门和成品油经营企业合理调配资源，做好资源调运工作，确保资源及时到位。要加强全国各地区成品油资源的整体优化平衡，增加柴油市场资源投放，敞开供应，稳定成品油市场价格。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司要合理安排炼厂生产，努力提高成品油特别是柴油产量，安排部署低凝点柴油生产，确保冬季低凝点柴油供应。
通知要求地方各级商务主管部门要协调成品油经营企业，保障重点需求的成品油供给，保证群众生产生活不受影响，确保社会经济正常运行。必要时优先保障重点地区、重点行业及民航、公交运输等社会公共服务用油的资源所需。
通知指出，地方各级商务主管部门要指导、协调成品油经营企业，进一步强化加油站和油库的现场管理，提高企业服务质量，及时疏导个别加油站的排队现象，优化车辆运行和加油秩序，维护好现场工作秩序，实现安全平稳运行。并积极部署、加强成品油市场监管工作，进一步加强与发展改革、公安、工商、质监、安监、物价等职能部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，依法打击非法囤油、乘机抬价等扰乱市场秩序的违法行为。
通知要求，地方各级商务主管部门要积极协调成品油经营企业增加市场供给，全力保证成品油市场供应。积极协调铁路部门和成品油经营企业合理调配资源，做好资源调运工作，确保资源及时到位。要加强全国各地区成品油资源的整体优化平衡，增加柴油市场资源投放，敞开供应，稳定成品油市场价格。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司要合理安排炼厂生产，努力提高成品油特别是柴油产量，安排部署低凝点柴油生产，确保冬季低凝点柴油供应。
通知要求地方各级商务主管部门要协调成品油经营企业，保障重点需求的成品油供给，保证群众生产生活不受影响，确保社会经济正常运行。必要时优先保障重点地区、重点行业及民航、公交运输等社会公共服务用油的资源所需。
通知指出，地方各级商务主管部门要指导、协调成品油经营企业，进一步强化加油站和油库的现场管理，提高企业服务质量，及时疏导个别加油站的排队现象，优化车辆运行和加油秩序，维护好现场工作秩序，实现安全平稳运行。并积极部署、加强成品油市场监管工作，进一步加强与发展改革、公安、工商、质监、安监、物价等职能部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，依法打击非法囤油、乘机抬价等扰乱市场秩序的违法行为。
中国渔政船巡航钓鱼岛再次与日舰对峙
《参考消息》11月22日刊登题为《中国渔政船与日舰再次对峙》的文章，以下为文章主要内容。
日本《产经新闻》11月21日报道：20日上午，中国渔政船"渔政310"和"渔政201"先后逼近尖阁诸岛（即钓鱼岛及其附属岛屿本报注）海域。两船虽未进入日本领海，但已到达距边界海域仅一公里处。
"渔政310"在回答日方的警告时表示"在执行正当任务"，但当时周边海域并无中国渔船。
"渔政310"是本月16日刚刚服役的新型渔政船，据说船上搭载两架最新型直升机，还有最先进的通讯设备，被称为"确保海洋及渔业权益的新型有力武器"。不过，在此次对峙中，海上保安方面未能确认该船是否搭载了直升飞机。但有一点可以明确，那就是此举表明了中国这样的方针：以保护渔船为由，使对这一带水域的监视活动常态化。
香港《太阳报》ll月21日报道：中日关系仍然绷紧，双方船舰昨日再次在钓鱼岛海域对峙。中国最先进的渔政船"渔政310"昨晨被日本海上保安厅发现，与日方巡逻船对峙一个半小时。
日本海上保安厅指，昨晨约8：25，担任警戒任务的海上保安厅飞机于尖阁诸岛西北约 37公里处，发现隶属中国农业部的"渔政310"。约20分钟后，日方再发现另一艘中国 "渔政201"。两艘中国渔政船当时都正朝向钓鱼岛航行。
日本随即出动多艘巡逻船到场戒备，以防中国渔政船进入日本主张的领海海域。据日本海上保安厅称，双方船舰对峙了一个多小时，渔政船最近驶至距离钓岛约23公里。至上午约9：50．两艘中国渔政船改变航线，逐渐驶离。
自9月7日发生中日撞船事件以来，中国至少四次派渔政船到钓岛海域，几乎每次都与日方巡逻船对峙。这次是中日元首于亚太经合组织峰会达成改善两国关系共识后的第一次。
据《日本经济新闻》ll月21日报道，防卫省准备于2014年在冲绳县与那国岛部署陆上自卫队，以应对日益活跃的中国海军。约100名沿岸监视队员将常驻该岛。防卫省虽然优先向与那国岛部署部队，但之后还将研究向其他岛屿部署边境警备队。政府试图在防卫真空地带部署自卫队，以此来强化对西南诸岛的防御。
将要部署在与那国岛的沿岸监视队的主要任务是收集情报，使用雷达和通信监听器探知航行于东海的军舰和飞机，监听往来于中国和台湾之间的通讯联络情报。
西南诸岛的防卫目前由陆上自卫队第15 旅团负责，冲绳本岛以西尚无陆上自卫队部队，只是在久米岛和宫古岛之间设有航空警戒管制部队。2010年版的防卫白皮书称之为"防卫真空"。
据香港《南华早报》11月21日报道，日本可能会向中国附近的岛屿派兵，并通过取消军火出口禁令来加强与美国及其他盟国的防务合作。
将于下月公布的一份战略防务评估报告中提到了日本上述两顼计划。这无疑将加深中国对受制于美国和日本军队的担忧。
日本拓殖大学海外事务研究所所长森本敏说："这份报告标志着我国战略和防御计划的转折。现在日本方面有种强烈的感觉，那就是必须想办法来应对中国外交政策具有攻击性的这一改变。"
他说："鉴于中国国力与日俱增，我只能说，现在我们所剩下的主要对抗方式只有军事方式。"
日本政府官员透露，该评估报告中最终定案的政策包括：首先，向日本西南诸岛以及延伸到东海地区的战略要塞派驻军队。不少日本议员越来越担心，认为北京对钓鱼岛所采取的措施显示出，其抱有控制日本其他岛屿以防日方将之作为遏制中国基地的野心。日本除将在国土最西点与那国岛上设兵监测中方外，还将往其他四五个岛屿派驻部队。其次，进一步加强美日安全联盟以及与亚洲伙伴国家的军事合作。
日本《读卖新闻》ll月21日报道，日美两国将制定新的"共同战略目标"，以维护在地区和世界的权益。两国政府此前一致同意在明年春天之前制定新的日美同盟共同声明，13日在11 横滨举行首脑会谈时，菅直人与奥巴马重申了这一立场。两国政府最快将于12月上旬开始局长级磋商。
预计新战略目标的主要课题是日美如何应对中国。高举"对等日美关系"旗帜、强调重视以中国为首的亚洲的民主党政权将再次受到质疑。
2005年2月，日美安保协商委员会(2+2机制)也曾制定过日美共同战略目标。当时，日美要求正在崛起的中国发挥建设性作用并和平解决台湾问题，结果遭到中国的强烈反对。
数位日美关系消息人士就新战略目标指出："2005年以后，中国威胁地区稳定的行动日益增多，日美需要确认强化对华战略。虽然内容与2005年基本相同，但美国与日本民主党政权之间确认这种战略具有深刻意义。"
对于中国最近在包含尖阔群岛的东海和南海的行动，奥巴马总统在日美首脑会谈中也表示："中国在国际规则中保持适当的作用和言行非常重要。"新战略目标在制定过程中预计将遵循奥巴马总统的这一立场，除了验证2005年对华战略目标外，还将讨论制定维护海上交通安全和防止海上冲突的策略。
香港《东方日报》11月21日报道，日本民主党在没有执政之前，给中国最深的印象是坚决不参拜靖国神社。执政后，首位首相鸠山想要 "脱美返亚"，但顶不住美国的压力下台了。现在的菅直人则180度大转弯，首先抱回美国的大腿，强化美日同盟。这回钓鱼岛撞船事件，他公开说多亏了美国，多亏了美日同盟。
现在，菅直人麾下的民主党还有动作，即汇总了一份建议案，建议政府在形式上把自卫队变回军队。但仅此还不够，建议案中还写入了：加强"西南诸岛"的自卫队以应对中国的军力扩张等。原以为民主党比自民党亲华，其实民主党比自民党还自民党。
日本《产经新闻》11月21日报道：20日上午，中国渔政船"渔政310"和"渔政201"先后逼近尖阁诸岛（即钓鱼岛及其附属岛屿本报注）海域。两船虽未进入日本领海，但已到达距边界海域仅一公里处。
"渔政310"在回答日方的警告时表示"在执行正当任务"，但当时周边海域并无中国渔船。
"渔政310"是本月16日刚刚服役的新型渔政船，据说船上搭载两架最新型直升机，还有最先进的通讯设备，被称为"确保海洋及渔业权益的新型有力武器"。不过，在此次对峙中，海上保安方面未能确认该船是否搭载了直升飞机。但有一点可以明确，那就是此举表明了中国这样的方针：以保护渔船为由，使对这一带水域的监视活动常态化。
香港《太阳报》ll月21日报道：中日关系仍然绷紧，双方船舰昨日再次在钓鱼岛海域对峙。中国最先进的渔政船"渔政310"昨晨被日本海上保安厅发现，与日方巡逻船对峙一个半小时。
日本海上保安厅指，昨晨约8：25，担任警戒任务的海上保安厅飞机于尖阁诸岛西北约 37公里处，发现隶属中国农业部的"渔政310"。约20分钟后，日方再发现另一艘中国 "渔政201"。两艘中国渔政船当时都正朝向钓鱼岛航行。
日本随即出动多艘巡逻船到场戒备，以防中国渔政船进入日本主张的领海海域。据日本海上保安厅称，双方船舰对峙了一个多小时，渔政船最近驶至距离钓岛约23公里。至上午约9：50．两艘中国渔政船改变航线，逐渐驶离。
自9月7日发生中日撞船事件以来，中国至少四次派渔政船到钓岛海域，几乎每次都与日方巡逻船对峙。这次是中日元首于亚太经合组织峰会达成改善两国关系共识后的第一次。
据《日本经济新闻》ll月21日报道，防卫省准备于2014年在冲绳县与那国岛部署陆上自卫队，以应对日益活跃的中国海军。约100名沿岸监视队员将常驻该岛。防卫省虽然优先向与那国岛部署部队，但之后还将研究向其他岛屿部署边境警备队。政府试图在防卫真空地带部署自卫队，以此来强化对西南诸岛的防御。
将要部署在与那国岛的沿岸监视队的主要任务是收集情报，使用雷达和通信监听器探知航行于东海的军舰和飞机，监听往来于中国和台湾之间的通讯联络情报。
西南诸岛的防卫目前由陆上自卫队第15 旅团负责，冲绳本岛以西尚无陆上自卫队部队，只是在久米岛和宫古岛之间设有航空警戒管制部队。2010年版的防卫白皮书称之为"防卫真空"。
据香港《南华早报》11月21日报道，日本可能会向中国附近的岛屿派兵，并通过取消军火出口禁令来加强与美国及其他盟国的防务合作。
将于下月公布的一份战略防务评估报告中提到了日本上述两顼计划。这无疑将加深中国对受制于美国和日本军队的担忧。
日本拓殖大学海外事务研究所所长森本敏说："这份报告标志着我国战略和防御计划的转折。现在日本方面有种强烈的感觉，那就是必须想办法来应对中国外交政策具有攻击性的这一改变。"
他说："鉴于中国国力与日俱增，我只能说，现在我们所剩下的主要对抗方式只有军事方式。"
日本政府官员透露，该评估报告中最终定案的政策包括：首先，向日本西南诸岛以及延伸到东海地区的战略要塞派驻军队。不少日本议员越来越担心，认为北京对钓鱼岛所采取的措施显示出，其抱有控制日本其他岛屿以防日方将之作为遏制中国基地的野心。日本除将在国土最西点与那国岛上设兵监测中方外，还将往其他四五个岛屿派驻部队。其次，进一步加强美日安全联盟以及与亚洲伙伴国家的军事合作。
日本《读卖新闻》ll月21日报道，日美两国将制定新的"共同战略目标"，以维护在地区和世界的权益。两国政府此前一致同意在明年春天之前制定新的日美同盟共同声明，13日在11 横滨举行首脑会谈时，菅直人与奥巴马重申了这一立场。两国政府最快将于12月上旬开始局长级磋商。
预计新战略目标的主要课题是日美如何应对中国。高举"对等日美关系"旗帜、强调重视以中国为首的亚洲的民主党政权将再次受到质疑。
2005年2月，日美安保协商委员会(2+2机制)也曾制定过日美共同战略目标。当时，日美要求正在崛起的中国发挥建设性作用并和平解决台湾问题，结果遭到中国的强烈反对。
数位日美关系消息人士就新战略目标指出："2005年以后，中国威胁地区稳定的行动日益增多，日美需要确认强化对华战略。虽然内容与2005年基本相同，但美国与日本民主党政权之间确认这种战略具有深刻意义。"
对于中国最近在包含尖阔群岛的东海和南海的行动，奥巴马总统在日美首脑会谈中也表示："中国在国际规则中保持适当的作用和言行非常重要。"新战略目标在制定过程中预计将遵循奥巴马总统的这一立场，除了验证2005年对华战略目标外，还将讨论制定维护海上交通安全和防止海上冲突的策略。
香港《东方日报》11月21日报道，日本民主党在没有执政之前，给中国最深的印象是坚决不参拜靖国神社。执政后，首位首相鸠山想要 "脱美返亚"，但顶不住美国的压力下台了。现在的菅直人则180度大转弯，首先抱回美国的大腿，强化美日同盟。这回钓鱼岛撞船事件，他公开说多亏了美国，多亏了美日同盟。
现在，菅直人麾下的民主党还有动作，即汇总了一份建议案，建议政府在形式上把自卫队变回军队。但仅此还不够，建议案中还写入了：加强"西南诸岛"的自卫队以应对中国的军力扩张等。原以为民主党比自民党亲华，其实民主党比自民党还自民党。
北京扫黄专项行动半年近3成小姐逐步转行
北京晨报11月22日报道 "我在洗浴行业干了近20年，见证了洗浴行业的兴衰。"11月19日下午，在位于东三环附近的某大型洗浴场所，职业经理人李军（化名）无奈地说。在本市持续半年多的黄赌毒专项打击行动中，他的店"不幸"被整顿，时至昨日仍处于停业状态。据北京市文化娱乐行业协会一位不愿透露姓名的负责人表示，"4·11"之后部分娱乐场所经营步步为艰，据初步统计约有三成。
近一个月时间以来，北京晨报记者暗访北京多处娱乐场所发现，不少洗浴场所已成烫手山芋，纷纷转行。而与此同时歌厅的有偿陪侍、网络招嫖等现象依然存在。
职业经理人李军（化名）说，20年来他一共经历了43家洗浴中心的筹备和开业，哈尔滨、沈阳、天津、北京乃至东莞都有他的足迹，目前仍在北京管理着7家大型洗浴中心。李军说，从现在的形势看，"4·11"打击黄赌毒的专项行动仍在继续，对洗浴场所来说绝对是有史以来最严重的冲击。"歌厅办了IC卡后可以重新开业，但洗浴中心没有这样的政策，相比来说有点不公平。"
"没有办法，这也是困中求变。"李军指着正在改造的大厅稍显兴奋地说。他所说的变是指将这个几万平方米的大型洗浴中心改成以餐饮、客房为主，洗浴为辅的经营模式。
记者在现场看到，整个洗浴中心一共四层，营业面积约数万平方米，泡澡池、休息大厅、自助餐厅俱全，客房四十余间。因为停业两个多月，洗浴中心的地面和装饰上到处都是一层厚厚的灰尘。一楼大厅正在装修，准备改造成餐厅，将原来的按摩包房改成餐厅的包间。
李军说，这个洗浴中心投资达2000多万元，其规模和档次在全北京来说可以排到前30名。去年12月8日开业，但刚开业不到半年就遇上"4·11"专项行动，洗浴中心因存在多项安全隐患被停业整顿。
"我们的投资太大了，现在就是个烫手山芋。"该洗浴中心投资人的妹妹余女士说，因为这栋楼是从别人手里租过来的，租赁期为10年，花巨资重新装修搞洗浴中心，结果开业不到半年就停业了，又没有人愿意接手。目前，这个洗浴中心仍有100多名VIP会员，洗浴中心停业了这么久，这些会员仍没有退会。重新开业后，洗浴中心将没有按摩服务，只提供餐饮、住宿和舞台表演。
"这个洗浴中心是我哥投资的，现在他只要提到洗浴中心就头疼。"余女士坦诚地说，该洗浴中心开业后聘请的是职业经理人，管理上可能有所松懈。比如按摩保健这块的业务是承包出去的，洗浴中心只是根据消费项目进行分成。一般都是四四二分成，即洗浴场所抽走四成，承包按摩保健服务的经理提四成，最后的两成由按摩女拿走。对于按摩的女孩是否有卖淫的行为，余女士表示"绝对没有"。
余女士说，专项行动后，她哥已经感觉到外部压力，也察觉到洗浴中心存在的问题，于是将她从哈尔滨派到北京协助管理。"我才来三天就出事了。"余女士说，今年8月8日傍晚，正是洗浴中心开晚餐的时间，突然门口来了很多警车，近百名警察冲进洗浴中心，她都吓坏了。当天，执法人员没有抓到卖淫嫖娼的现行，仅发现洗浴中心存在三个安全隐患，被停业整顿。虽然已整改完成，但目前还没有接到恢复营业的通知。
距离这家洗浴中心不远处是一家规模很小的洗浴中心，老板许先生是北京人，今年8月份刚从别人手中接了这个"山芋"。"原以为专项行动很快会过去，没有想到持续这么长时间，而且越来越严。"老许说，他以18万元/年的租金盘下了这个小洗浴中心，加上装修的费用共投资了30多万元， 在警察的严厉打击下，如今根本没有人敢到洗浴中心做特殊的按摩服务。
"为了生存，我只好把洗浴中心改成大众浴池了。"老许说，洗浴一律收取门票15元/人，可以提供洗浴用品，然后还可以提供休息大厅。除了洗浴外，他还将原来的10来间按摩房改成了旅馆，提供住宿服务，一晚100元/间。目前，洗浴中心一个月的营业款需要4万元才能持平，改成大众浴池后目前基本能维持。
位于东三环附近的一家KTV的老板陈先生告诉记者，自"4·11"专项行动后，进KTV消费的客人少了很多，原来人多的时候几十个包间都是满的，如今客人多的时候包间才占到一半还不到。"没办法，投资太大，租赁时间又太长。"陈先生说，原来KTV的收入有两块，包房+酒水+小姐坐台费用，如今酒水和小姐的坐台费用全部包含在包房费用里面，价格也降了不少。比如原来800元的包房费只包含一瓶红酒、两打啤酒、果盘和干果，小姐陪唱的费用单计，一晚上至少需要2000多元，如今虽然把价格降到1280元，不仅包含了两瓶红酒、四打啤酒、果盘和干果，还包含了四名女服务员（陪唱小姐）的费用。这样一来，陪唱的小姐就是KTV的服务人员，客人最后不用给"小姐"的小费，小姐的工资由KTV按月发，两千到三千元不等。即便如此，前来消费的客人还是少了许多。
对于陈先生这种情况，李军分析说，一些投资比较大的场所，租赁期限较长，这是"船大难掉头"。
陈飞（化名）如今是"无事一身轻"，再也不用想头疼的歌厅问题了。两年前，听说开歌厅比较来钱的陈飞从一个朋友手中接了一家小歌厅，歌厅的位置在东四环外城乡结合部，现场考察这家歌厅后，虽然小又不起眼，光顾的客人不多，但陈飞觉得还是有潜力经营的，因此花了四十万元接下来决定好好经营。
歌厅营业后，陈飞请朋友找来小妹陪唱陪酒，生意慢慢好转，加上"小姐"的提成，一个月营业收入能达到四万多元。为了吸引更多的回头客人，陈飞决定定期更换歌厅里的小妹，每到一批新的小妹，陈飞会给比较熟悉的客人打电话，让他们前来捧场。歌厅一共10多个包间，每个包间收取280至880元不等的包房费用，然后再送几打啤酒和几盘干果，小姐陪唱的费用单算，有100元/位的，也有200元/位的。小姐陪酒的费用，歌厅还有提成。
两年下来，陈飞的歌厅生意还不错，他为自己换了辆新车。但自"4·11"之后，这一切都改变了。特别是今年8月份后，派出所民警的到访更加频繁。因为是小歌厅，里面的安全设备、安全通道等都不达标，如果要整改将是一笔不小的投入。加上客人越来越少，可以用入不敷出来形容，无奈之下，陈飞将小妹都打发走，将歌厅自行停业。目前，他正在酝酿将歌厅盘出去或换个经营方式。
声音：如今我重新做回服装导购，钱赚得少了但心里踏实了
21岁的小丽又成了一名服装卖场的导购员。两年时间里她似乎经历了一个轮回。两年前，小丽从安徽来京成为一个服装卖场的导购员，月工资1200元，业绩好还有提成，刚到北京的她对这份工作很满意。几个月后，她发现一起合租的姐妹都穿得很漂亮，而且都是白天休息晚上上班，显得很轻松，关键是挣钱很多。
同屋的几个姐妹告诉小丽，凭她的长相和身材完全可以换个既轻松又挣钱的工作。在姐妹们的鼓动下，小丽动心了。当晚化了妆的小丽跟着姐妹来到一家KTV，这时候她才知道所谓轻松的工作就是当坐台小姐。小丽当晚就被一个客人点上了，姐妹们当即向她投来羡慕的眼神，虽然非常不自然，但她还是硬着头皮坐在了客人旁边。慢慢地小丽放松下来，帮客人倒酒点歌，陪客人喝酒，尽量让客人高兴。当客人离开时，小丽得到了100元小费。"这钱确实来得挺容易。"小丽心想。当晚，小丽一共拿了200元小费。
随后，小丽辞职来到这家歌厅，因为是新人，小丽被客人点到的机会很高，一个月下来挣了近6000元，这让小丽激动了好久。但问题是，小丽得经常陪酒，有时喝完红酒喝啤酒，然后不停上厕所，有几次还喝醉了。就这样，小丽一干就是两年，挣了十多万元给父母在农村盖了新房，小丽成了父母的骄傲。
好景不长。自今年4月11日起，小丽所在KTV因为存在安全隐患被停业整顿。三个月过去了，KTV仍没有恢复营业，没有经济来源的她只好回到原来的服装卖场继续当导购员。"虽然钱赚得少了，日子又回归了平淡，但心里踏实多了。"小丽说。
据北京警方某派出所一位主管娱乐场所的副所长透露，根据他的调查，"4·11"之后，娱乐场所近三成的小姐等服务人员已逐渐转行，有的小姐直接回了家，有的转行到其他服务行业打工。"这样也好，间接地促进了娱乐行业的健康发展。"这位副所长说。
11月11日凌晨，记者一行四人来到位于公主坟附近的一家KTV，知情人士透露，因为此处属于丰台区和海淀区的交界处，警方管理稍微松一些。记者走进该KTV的大堂，看到一台IC卡刷卡机，据工作人员介绍，KTV内所有的工作人员包括小姐都必须持证上岗，每天上班下班都要刷卡。
据服务生介绍，该KTV有数十个包间，当晚有客人的包间占到了一半。"小包间380元酒水包干，送果盘、干果，不限时间。"服务生强力推荐说，"小妹陪唱200/人不限时，需要的话可以点，都是有IC卡实名上岗的。"
随后十余名浓妆艳抹的女子在领班的带领下排着队走进包间，每人的脖子上都挂着一张IC卡。"各位老板，都挑一个吧，我们这的小妹可懂事了。"领班说，随后记者借口只唱歌喝酒，需要谈点事情为由拒绝，结果领班和这些女子都失望地离开。
接下来，记者走访了另外几家歌厅和KTV，服务人员直言不讳地表示可以提供有偿陪侍，价格从100元到200元不等。
"我叫小文，20岁，身高163cm，重90，有地方，300一次，包夜800。" 这是一名卖淫女在网络上的招嫖广告，并制作了漂亮的网页和背景音乐，上面还有数十张照片，从照片上看，女孩非常年轻清纯漂亮。记者随后拨通她的电话，她说地址在大屯路附近，而且强调照片上就是本人。
记者从大屯城铁站下车，经过多次遥控指路后，来到一个比较高档的小区。先让记者乘电梯到16楼，但出电梯再打电话被告知仍需下楼。敲门进入房间，一居室的房子中间放着一张大床，两名衣着暴露的年轻女子坐在屋内。"怎么跟照片中的人不一样？"记者问。"大哥，哪有那么漂亮的小妹呀，我们两个你随便选一个吧。"其中一名女子称。最后，记者借口不是照片中的本人而离开。
记者调查了解到，通过网络招嫖的违法活动，最重要的也是最吸引眼球的就是她们的空间相册，里面既有穿着制服的工作照片，也有在家的生活照片。记者经调查发现，这些招嫖照片，绝大多数都是假的，都是从网上收集来的，以吸引眼球。
除了招嫖女在网上发布的信息外，网络上还有些纯粹的卖淫招嫖的网站，网友可注册会员，有网站还按中国几个大区划分版块，专门提供各区域小姐信息，包括楼凤QQ号、夜总会小姐们的QQ号、大概地址，还有服务照片，有的甚至还附上嫖客点评，还有按各个指标打分：楼凤身材，小姐面貌，服务态度，兼职小姐的居住环境、价格等。
今年4月11日起，北京警方开始了迄今为止历时最长的一次打击黄赌毒专项行动，时间超过半年而且仍在继续；从行动效果上看，包括天上人间等一批顶级高档的娱乐场所被查封关停；从行动的深度和广度上看，范围大到高档的歌厅、洗浴等娱乐场所，小到街头的小发廊、足疗休闲屋。"4·11"专项行动后，北京市公安局局长傅政华一度成为媒体的焦点。
自11月11日起，北京警方在全市范围内启动"电网4号"专项行动，打击利用互联网从事"黄、赌、毒"违法犯罪活动，网络招嫖将是警方打击的重点。自8月11日起，市公安局以卖淫嫖娼问题被查处场所关停情况为重点，对全市娱乐服务场所进行拉网式逐家检查。并决定固化该工作机制，每月的11日开展检查工作。
近一个月时间以来，北京晨报记者暗访北京多处娱乐场所发现，不少洗浴场所已成烫手山芋，纷纷转行。而与此同时歌厅的有偿陪侍、网络招嫖等现象依然存在。
职业经理人李军（化名）说，20年来他一共经历了43家洗浴中心的筹备和开业，哈尔滨、沈阳、天津、北京乃至东莞都有他的足迹，目前仍在北京管理着7家大型洗浴中心。李军说，从现在的形势看，"4·11"打击黄赌毒的专项行动仍在继续，对洗浴场所来说绝对是有史以来最严重的冲击。"歌厅办了IC卡后可以重新开业，但洗浴中心没有这样的政策，相比来说有点不公平。"
"没有办法，这也是困中求变。"李军指着正在改造的大厅稍显兴奋地说。他所说的变是指将这个几万平方米的大型洗浴中心改成以餐饮、客房为主，洗浴为辅的经营模式。
记者在现场看到，整个洗浴中心一共四层，营业面积约数万平方米，泡澡池、休息大厅、自助餐厅俱全，客房四十余间。因为停业两个多月，洗浴中心的地面和装饰上到处都是一层厚厚的灰尘。一楼大厅正在装修，准备改造成餐厅，将原来的按摩包房改成餐厅的包间。
李军说，这个洗浴中心投资达2000多万元，其规模和档次在全北京来说可以排到前30名。去年12月8日开业，但刚开业不到半年就遇上"4·11"专项行动，洗浴中心因存在多项安全隐患被停业整顿。
"我们的投资太大了，现在就是个烫手山芋。"该洗浴中心投资人的妹妹余女士说，因为这栋楼是从别人手里租过来的，租赁期为10年，花巨资重新装修搞洗浴中心，结果开业不到半年就停业了，又没有人愿意接手。目前，这个洗浴中心仍有100多名VIP会员，洗浴中心停业了这么久，这些会员仍没有退会。重新开业后，洗浴中心将没有按摩服务，只提供餐饮、住宿和舞台表演。
"这个洗浴中心是我哥投资的，现在他只要提到洗浴中心就头疼。"余女士坦诚地说，该洗浴中心开业后聘请的是职业经理人，管理上可能有所松懈。比如按摩保健这块的业务是承包出去的，洗浴中心只是根据消费项目进行分成。一般都是四四二分成，即洗浴场所抽走四成，承包按摩保健服务的经理提四成，最后的两成由按摩女拿走。对于按摩的女孩是否有卖淫的行为，余女士表示"绝对没有"。
余女士说，专项行动后，她哥已经感觉到外部压力，也察觉到洗浴中心存在的问题，于是将她从哈尔滨派到北京协助管理。"我才来三天就出事了。"余女士说，今年8月8日傍晚，正是洗浴中心开晚餐的时间，突然门口来了很多警车，近百名警察冲进洗浴中心，她都吓坏了。当天，执法人员没有抓到卖淫嫖娼的现行，仅发现洗浴中心存在三个安全隐患，被停业整顿。虽然已整改完成，但目前还没有接到恢复营业的通知。
距离这家洗浴中心不远处是一家规模很小的洗浴中心，老板许先生是北京人，今年8月份刚从别人手中接了这个"山芋"。"原以为专项行动很快会过去，没有想到持续这么长时间，而且越来越严。"老许说，他以18万元/年的租金盘下了这个小洗浴中心，加上装修的费用共投资了30多万元， 在警察的严厉打击下，如今根本没有人敢到洗浴中心做特殊的按摩服务。
"为了生存，我只好把洗浴中心改成大众浴池了。"老许说，洗浴一律收取门票15元/人，可以提供洗浴用品，然后还可以提供休息大厅。除了洗浴外，他还将原来的10来间按摩房改成了旅馆，提供住宿服务，一晚100元/间。目前，洗浴中心一个月的营业款需要4万元才能持平，改成大众浴池后目前基本能维持。
位于东三环附近的一家KTV的老板陈先生告诉记者，自"4·11"专项行动后，进KTV消费的客人少了很多，原来人多的时候几十个包间都是满的，如今客人多的时候包间才占到一半还不到。"没办法，投资太大，租赁时间又太长。"陈先生说，原来KTV的收入有两块，包房+酒水+小姐坐台费用，如今酒水和小姐的坐台费用全部包含在包房费用里面，价格也降了不少。比如原来800元的包房费只包含一瓶红酒、两打啤酒、果盘和干果，小姐陪唱的费用单计，一晚上至少需要2000多元，如今虽然把价格降到1280元，不仅包含了两瓶红酒、四打啤酒、果盘和干果，还包含了四名女服务员（陪唱小姐）的费用。这样一来，陪唱的小姐就是KTV的服务人员，客人最后不用给"小姐"的小费，小姐的工资由KTV按月发，两千到三千元不等。即便如此，前来消费的客人还是少了许多。
对于陈先生这种情况，李军分析说，一些投资比较大的场所，租赁期限较长，这是"船大难掉头"。
陈飞（化名）如今是"无事一身轻"，再也不用想头疼的歌厅问题了。两年前，听说开歌厅比较来钱的陈飞从一个朋友手中接了一家小歌厅，歌厅的位置在东四环外城乡结合部，现场考察这家歌厅后，虽然小又不起眼，光顾的客人不多，但陈飞觉得还是有潜力经营的，因此花了四十万元接下来决定好好经营。
歌厅营业后，陈飞请朋友找来小妹陪唱陪酒，生意慢慢好转，加上"小姐"的提成，一个月营业收入能达到四万多元。为了吸引更多的回头客人，陈飞决定定期更换歌厅里的小妹，每到一批新的小妹，陈飞会给比较熟悉的客人打电话，让他们前来捧场。歌厅一共10多个包间，每个包间收取280至880元不等的包房费用，然后再送几打啤酒和几盘干果，小姐陪唱的费用单算，有100元/位的，也有200元/位的。小姐陪酒的费用，歌厅还有提成。
两年下来，陈飞的歌厅生意还不错，他为自己换了辆新车。但自"4·11"之后，这一切都改变了。特别是今年8月份后，派出所民警的到访更加频繁。因为是小歌厅，里面的安全设备、安全通道等都不达标，如果要整改将是一笔不小的投入。加上客人越来越少，可以用入不敷出来形容，无奈之下，陈飞将小妹都打发走，将歌厅自行停业。目前，他正在酝酿将歌厅盘出去或换个经营方式。
声音：如今我重新做回服装导购，钱赚得少了但心里踏实了
21岁的小丽又成了一名服装卖场的导购员。两年时间里她似乎经历了一个轮回。两年前，小丽从安徽来京成为一个服装卖场的导购员，月工资1200元，业绩好还有提成，刚到北京的她对这份工作很满意。几个月后，她发现一起合租的姐妹都穿得很漂亮，而且都是白天休息晚上上班，显得很轻松，关键是挣钱很多。
同屋的几个姐妹告诉小丽，凭她的长相和身材完全可以换个既轻松又挣钱的工作。在姐妹们的鼓动下，小丽动心了。当晚化了妆的小丽跟着姐妹来到一家KTV，这时候她才知道所谓轻松的工作就是当坐台小姐。小丽当晚就被一个客人点上了，姐妹们当即向她投来羡慕的眼神，虽然非常不自然，但她还是硬着头皮坐在了客人旁边。慢慢地小丽放松下来，帮客人倒酒点歌，陪客人喝酒，尽量让客人高兴。当客人离开时，小丽得到了100元小费。"这钱确实来得挺容易。"小丽心想。当晚，小丽一共拿了200元小费。
随后，小丽辞职来到这家歌厅，因为是新人，小丽被客人点到的机会很高，一个月下来挣了近6000元，这让小丽激动了好久。但问题是，小丽得经常陪酒，有时喝完红酒喝啤酒，然后不停上厕所，有几次还喝醉了。就这样，小丽一干就是两年，挣了十多万元给父母在农村盖了新房，小丽成了父母的骄傲。
好景不长。自今年4月11日起，小丽所在KTV因为存在安全隐患被停业整顿。三个月过去了，KTV仍没有恢复营业，没有经济来源的她只好回到原来的服装卖场继续当导购员。"虽然钱赚得少了，日子又回归了平淡，但心里踏实多了。"小丽说。
据北京警方某派出所一位主管娱乐场所的副所长透露，根据他的调查，"4·11"之后，娱乐场所近三成的小姐等服务人员已逐渐转行，有的小姐直接回了家，有的转行到其他服务行业打工。"这样也好，间接地促进了娱乐行业的健康发展。"这位副所长说。
11月11日凌晨，记者一行四人来到位于公主坟附近的一家KTV，知情人士透露，因为此处属于丰台区和海淀区的交界处，警方管理稍微松一些。记者走进该KTV的大堂，看到一台IC卡刷卡机，据工作人员介绍，KTV内所有的工作人员包括小姐都必须持证上岗，每天上班下班都要刷卡。
据服务生介绍，该KTV有数十个包间，当晚有客人的包间占到了一半。"小包间380元酒水包干，送果盘、干果，不限时间。"服务生强力推荐说，"小妹陪唱200/人不限时，需要的话可以点，都是有IC卡实名上岗的。"
随后十余名浓妆艳抹的女子在领班的带领下排着队走进包间，每人的脖子上都挂着一张IC卡。"各位老板，都挑一个吧，我们这的小妹可懂事了。"领班说，随后记者借口只唱歌喝酒，需要谈点事情为由拒绝，结果领班和这些女子都失望地离开。
接下来，记者走访了另外几家歌厅和KTV，服务人员直言不讳地表示可以提供有偿陪侍，价格从100元到200元不等。
"我叫小文，20岁，身高163cm，重90，有地方，300一次，包夜800。" 这是一名卖淫女在网络上的招嫖广告，并制作了漂亮的网页和背景音乐，上面还有数十张照片，从照片上看，女孩非常年轻清纯漂亮。记者随后拨通她的电话，她说地址在大屯路附近，而且强调照片上就是本人。
记者从大屯城铁站下车，经过多次遥控指路后，来到一个比较高档的小区。先让记者乘电梯到16楼，但出电梯再打电话被告知仍需下楼。敲门进入房间，一居室的房子中间放着一张大床，两名衣着暴露的年轻女子坐在屋内。"怎么跟照片中的人不一样？"记者问。"大哥，哪有那么漂亮的小妹呀，我们两个你随便选一个吧。"其中一名女子称。最后，记者借口不是照片中的本人而离开。
记者调查了解到，通过网络招嫖的违法活动，最重要的也是最吸引眼球的就是她们的空间相册，里面既有穿着制服的工作照片，也有在家的生活照片。记者经调查发现，这些招嫖照片，绝大多数都是假的，都是从网上收集来的，以吸引眼球。
除了招嫖女在网上发布的信息外，网络上还有些纯粹的卖淫招嫖的网站，网友可注册会员，有网站还按中国几个大区划分版块，专门提供各区域小姐信息，包括楼凤QQ号、夜总会小姐们的QQ号、大概地址，还有服务照片，有的甚至还附上嫖客点评，还有按各个指标打分：楼凤身材，小姐面貌，服务态度，兼职小姐的居住环境、价格等。
今年4月11日起，北京警方开始了迄今为止历时最长的一次打击黄赌毒专项行动，时间超过半年而且仍在继续；从行动效果上看，包括天上人间等一批顶级高档的娱乐场所被查封关停；从行动的深度和广度上看，范围大到高档的歌厅、洗浴等娱乐场所，小到街头的小发廊、足疗休闲屋。"4·11"专项行动后，北京市公安局局长傅政华一度成为媒体的焦点。
自11月11日起，北京警方在全市范围内启动"电网4号"专项行动，打击利用互联网从事"黄、赌、毒"违法犯罪活动，网络招嫖将是警方打击的重点。自8月11日起，市公安局以卖淫嫖娼问题被查处场所关停情况为重点，对全市娱乐服务场所进行拉网式逐家检查。并决定固化该工作机制，每月的11日开展检查工作。
原央行副行长:存款准备金率仍有上调空间
在上周末中国人民大学举行的宏观经济论坛上，吴晓灵强调，目前存款负利率对穷人带来了负面影响，但这不是央行主要考虑的，央行更多承担的是整个宏观经济环境的调控，政府应从财政方面给予穷人帮助。她还称，货币政策应该回归稳健，央行可以更多地动用存款准备金率这一工具。
她认为，目前中国货币过多是一个不争的事实，必须给予正视。"2001-2005年M2的增速超过GDP加CPI的增速5.4个百分点，2003-2007年超过2.8个百分点，2008-2010年第3季度超过9个百分点，单纯说货币供应量和GDP的比例并不能太能够说明问题，货币供应量超过GDP和物价增速过多的话，确实会加大通货膨胀的压力。"
过多的货币加大了通胀的压力，催生了资产泡沫，必须加以管理。吴晓灵认为，货币政策应回归稳健。按照最简单明了货币供应的控制方法应该是M2等于GDP的增量加CPI控制增量，放大1-2个百分点。
在应对金融外部环境冲击的对策上，吴晓灵建议说，首先加大对冲力度，减少国际游资对中国实体经济的冲击。"美日欧量化宽松货币政策短期退出是难以实现的。大量的热钱虽然难以迅速进入，但采取蚂蚁搬家式以经常项目的名义进入中国的钱不会少。"
"要控制银行间流动性和市场流动性，逼高市场利率，减低资产泡沫程度。"她说，中国准备金还有上调的余地，因为中国的存款准备金是付息的，而且中国银行制定存款准备金付息的尺度覆盖银行的存款成本。"把存款成本覆盖了，不让你再放贷和创造货币的话，只是减少不要有过多的利润，因而不会从财务上对商业银行产生硬的冲击。"
针对贷款负利率，吴晓灵指出，要想扭转贷款负利率，最重要的手段就是收紧银根，逼高贷款利率。
她认为，目前中国货币过多是一个不争的事实，必须给予正视。"2001-2005年M2的增速超过GDP加CPI的增速5.4个百分点，2003-2007年超过2.8个百分点，2008-2010年第3季度超过9个百分点，单纯说货币供应量和GDP的比例并不能太能够说明问题，货币供应量超过GDP和物价增速过多的话，确实会加大通货膨胀的压力。"
过多的货币加大了通胀的压力，催生了资产泡沫，必须加以管理。吴晓灵认为，货币政策应回归稳健。按照最简单明了货币供应的控制方法应该是M2等于GDP的增量加CPI控制增量，放大1-2个百分点。
在应对金融外部环境冲击的对策上，吴晓灵建议说，首先加大对冲力度，减少国际游资对中国实体经济的冲击。"美日欧量化宽松货币政策短期退出是难以实现的。大量的热钱虽然难以迅速进入，但采取蚂蚁搬家式以经常项目的名义进入中国的钱不会少。"
"要控制银行间流动性和市场流动性，逼高市场利率，减低资产泡沫程度。"她说，中国准备金还有上调的余地，因为中国的存款准备金是付息的，而且中国银行制定存款准备金付息的尺度覆盖银行的存款成本。"把存款成本覆盖了，不让你再放贷和创造货币的话，只是减少不要有过多的利润，因而不会从财务上对商业银行产生硬的冲击。"
针对贷款负利率，吴晓灵指出，要想扭转贷款负利率，最重要的手段就是收紧银根，逼高贷款利率。
武汉进京自首拆迁户因涉嫌寻衅滋事被拘
北京双井派出所值班民警证实，昨天下午1点，关山派出所的民警已将童贻鸿带离。
昨天下午4点，关山派出所的民警将拘留通知书送到童贻鸿家。拘留通知书显示，根据中华人民共和国刑事诉讼法第61条，童贻鸿因涉嫌寻衅滋事被刑事拘留，现羁押在洪山区看守所。但通知书上未填写具体拘留的时间。
童贻鸿的哥哥童贻军告诉记者，已有两位北京的律师和他联系，他对热心的北京律师表示感谢。他仍然坚持童贻鸿没有伤人，并再向律师进行咨询。
11月18日下午，因向"拆迁人员"投掷砖头"导致一人重伤"，童贻鸿被武汉警方通知做笔录。由于不信任当地警方，童贻鸿于前晨搭乘飞机赴京向北京警方"自首"。前日15时，武汉洪山区土库村村民童贻鸿到北京朝阳双井派出所"自首"。
武汉洪山区村民童贻鸿称，因18日遭遇强拆，自己扔砖头驱赶，被警方指"造成一人重伤"。因不信任当地警方，20日来到北京自首。目前武汉关山派出所已派人进京与朝阳警方接触。
昨天下午4点，关山派出所的民警将拘留通知书送到童贻鸿家。拘留通知书显示，根据中华人民共和国刑事诉讼法第61条，童贻鸿因涉嫌寻衅滋事被刑事拘留，现羁押在洪山区看守所。但通知书上未填写具体拘留的时间。
童贻鸿的哥哥童贻军告诉记者，已有两位北京的律师和他联系，他对热心的北京律师表示感谢。他仍然坚持童贻鸿没有伤人，并再向律师进行咨询。
11月18日下午，因向"拆迁人员"投掷砖头"导致一人重伤"，童贻鸿被武汉警方通知做笔录。由于不信任当地警方，童贻鸿于前晨搭乘飞机赴京向北京警方"自首"。前日15时，武汉洪山区土库村村民童贻鸿到北京朝阳双井派出所"自首"。
武汉洪山区村民童贻鸿称，因18日遭遇强拆，自己扔砖头驱赶，被警方指"造成一人重伤"。因不信任当地警方，20日来到北京自首。目前武汉关山派出所已派人进京与朝阳警方接触。
海南天津今起试点手机用户携号转网
《工业和信息化部关于启动天津、海南移动用户号码携带试验的通知》（以下简称"通知"）中，对携号转网业务进行了具体描述。该业务是一项面向移动网用户开放的业务，是指移动网用户在本地网范围内更改签约的运营商时可以保持原电话号码不变。
按照规定，海南此次携号转网为单向转换，即除海南移动TD—SCDMA专用号段157和188用户不参与携号转网业务外，其他移动2G用户可以携号转网到电信或者联通，电信和联通的用户则不能转到移动，且电信和联通之间不相互携转。与海南不同，天津市的携号转网是双向转换，除157、188号段不能携号转网至中国电信或中国联通外，中国电信和中国联通2G、3G用户及中国移动2G用户之间均可携号转网，即符合条件的天津市手机用户可根据自己需求随意在三大运营商间自由转网。
试验期间，用户可在携入运营商营业厅免费申请使用号码携带业务。从用户号码携带的申请被确认受理，到开始提供业务，时间最长为两个工作日。号码携带的用户在携入运营商内可享受电话业务、点对点短消息业务、点对点多媒体消息业务以及携入运营商提供的其他增值服务。
据了解，按政策规定不允许携出、距离上一次用户号码携带生效后不满120天、与携出方有话费纠纷、申请了固定和移动捆绑优惠业务、申请业务的号码为已停机或已挂失等五类情况的用户，不能申请号码携带业务。
号码携带成功后，使用充值卡预缴在原有卡上的费用不能继续使用；在原网享受的积分、优惠全部清除；在原网使用的个别业务不能继续使用。
对于携号转网正式实行，海南与天津的相关运营商都制定了周密的应急预案，并且充分考虑了正式实行后可能出现的问题。
11月21日下午，记者来到天津市永安道一家中国移动营业厅，各种预存话费优惠活动的海报张贴在醒目位置。记者注意到，中国移动预存120元话费赠送60元话费优惠中，预存话费分12个月返还，这意味着如果享受了预存话费的优惠则一年内不能转网。
由于实行的是单向携号转网试验，海南移动的压力不言而喻。据海南省通信管理局官方网站上数据显示，截至今年10月，海南全省移动用户共589万户，普及率达68%，其中3G移动电话用户有26万户。中国移动海南分公司副总经理李凤鸿表示，海南移动培育了大批忠实用户，在启动携号转网试验后，海南移动仍将继续确保移动的领先地位。海南移动将不断改进服务质量，以领先的网络质量、丰富的差异化、个性化的产品为用户提供服务。
中国电信海南分公司副总经理庄彩霞告诉记者，电信具有"全业务"的优势，能为用户提供融合固话、宽带、手机的"一揽子服务"，成为用户的"电信理财管家"。而且，电信3G网络最早覆盖海南城乡，无线网络热点区域上网最高速率可达54M。
"全球70%的运营商都在使用联通W—CDMA网络，这也是最成熟的3G网络，可以带给用户在可视电话、移动电视等方面更好的体验。"中国联通海南分公司副总经理童高军说，他们的优势是"W—CDMA"。童高军表示，携号转网试验启动之后，联通将利用这一机会为用户创造更好的服务。
在记者采访过程中，大部分手机用户表示，谁的服务好、资费优惠就会转到谁的网。但也有用户认为，经过多年竞争后，现在各家运营商的网络质量和资费、服务水平相差无几，即使能够携号转网也不愿意频繁转换。
一个手机号码背后是用户大量的联系人，这往往是用户更换运营商的最大障碍，通信行业的专业人士王先生认为，这几年移动资费的不断下调，让消费者真切地感受到了竞争带来的好处，广大用户将是这次携号转网的最大受益者，能够享受更优惠的资费，更好的服务。
对于携号转网后的通讯市场秩序，主管部门表示，海南省通信管理局将加强对号码携带试验的服务监督检查，协调企业解决跨公司、跨网、跨业务产生的服务问题。
按照规定，海南此次携号转网为单向转换，即除海南移动TD—SCDMA专用号段157和188用户不参与携号转网业务外，其他移动2G用户可以携号转网到电信或者联通，电信和联通的用户则不能转到移动，且电信和联通之间不相互携转。与海南不同，天津市的携号转网是双向转换，除157、188号段不能携号转网至中国电信或中国联通外，中国电信和中国联通2G、3G用户及中国移动2G用户之间均可携号转网，即符合条件的天津市手机用户可根据自己需求随意在三大运营商间自由转网。
试验期间，用户可在携入运营商营业厅免费申请使用号码携带业务。从用户号码携带的申请被确认受理，到开始提供业务，时间最长为两个工作日。号码携带的用户在携入运营商内可享受电话业务、点对点短消息业务、点对点多媒体消息业务以及携入运营商提供的其他增值服务。
据了解，按政策规定不允许携出、距离上一次用户号码携带生效后不满120天、与携出方有话费纠纷、申请了固定和移动捆绑优惠业务、申请业务的号码为已停机或已挂失等五类情况的用户，不能申请号码携带业务。
号码携带成功后，使用充值卡预缴在原有卡上的费用不能继续使用；在原网享受的积分、优惠全部清除；在原网使用的个别业务不能继续使用。
对于携号转网正式实行，海南与天津的相关运营商都制定了周密的应急预案，并且充分考虑了正式实行后可能出现的问题。
11月21日下午，记者来到天津市永安道一家中国移动营业厅，各种预存话费优惠活动的海报张贴在醒目位置。记者注意到，中国移动预存120元话费赠送60元话费优惠中，预存话费分12个月返还，这意味着如果享受了预存话费的优惠则一年内不能转网。
由于实行的是单向携号转网试验，海南移动的压力不言而喻。据海南省通信管理局官方网站上数据显示，截至今年10月，海南全省移动用户共589万户，普及率达68%，其中3G移动电话用户有26万户。中国移动海南分公司副总经理李凤鸿表示，海南移动培育了大批忠实用户，在启动携号转网试验后，海南移动仍将继续确保移动的领先地位。海南移动将不断改进服务质量，以领先的网络质量、丰富的差异化、个性化的产品为用户提供服务。
中国电信海南分公司副总经理庄彩霞告诉记者，电信具有"全业务"的优势，能为用户提供融合固话、宽带、手机的"一揽子服务"，成为用户的"电信理财管家"。而且，电信3G网络最早覆盖海南城乡，无线网络热点区域上网最高速率可达54M。
"全球70%的运营商都在使用联通W—CDMA网络，这也是最成熟的3G网络，可以带给用户在可视电话、移动电视等方面更好的体验。"中国联通海南分公司副总经理童高军说，他们的优势是"W—CDMA"。童高军表示，携号转网试验启动之后，联通将利用这一机会为用户创造更好的服务。
在记者采访过程中，大部分手机用户表示，谁的服务好、资费优惠就会转到谁的网。但也有用户认为，经过多年竞争后，现在各家运营商的网络质量和资费、服务水平相差无几，即使能够携号转网也不愿意频繁转换。
一个手机号码背后是用户大量的联系人，这往往是用户更换运营商的最大障碍，通信行业的专业人士王先生认为，这几年移动资费的不断下调，让消费者真切地感受到了竞争带来的好处，广大用户将是这次携号转网的最大受益者，能够享受更优惠的资费，更好的服务。
对于携号转网后的通讯市场秩序，主管部门表示，海南省通信管理局将加强对号码携带试验的服务监督检查，协调企业解决跨公司、跨网、跨业务产生的服务问题。
中央七部委联合行动遏制消费价格上涨
11月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。会议指出，必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。其中价格临时干预措施上次启动，还是2007年。
11月20日，国务院正式发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，再次出手稳定物价，被认为是研究部署稳定物价政策之后的具体化措施。措施共16项，被称为"国16条"。而在以前，"国X条"是飞涨的房价才能享受到的"待遇"。
金融工具的动用也令人关注：11月19日，中国人民银行决定上调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这是央行9天内第二次上调存款准备金率。跟以往上调存款准备金率有所区别的是，这一次的连续两次上调，不仅仅再是只具有金融货币工具的意义，而是直接指向了"遏制物价上涨"。包括新华社在内的权威媒体都做出了"有利于减轻通胀压力"的解读。
目前，公开消息提到的出手遏制物价的国家部委，已多达7个。
11月20日，国务院正式发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，再次出手稳定物价，被认为是研究部署稳定物价政策之后的具体化措施。措施共16项，被称为"国16条"。而在以前，"国X条"是飞涨的房价才能享受到的"待遇"。
金融工具的动用也令人关注：11月19日，中国人民银行决定上调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这是央行9天内第二次上调存款准备金率。跟以往上调存款准备金率有所区别的是，这一次的连续两次上调，不仅仅再是只具有金融货币工具的意义，而是直接指向了"遏制物价上涨"。包括新华社在内的权威媒体都做出了"有利于减轻通胀压力"的解读。
目前，公开消息提到的出手遏制物价的国家部委，已多达7个。
四川威远透水事故幸存者救出后将立即追查责任
主持人：目前，现在的救援进展情况怎么样？
记者：9时许，第一波突击队已下井，并且和被困人员取得联系，得知有29人幸存。最新一波救援队伍通过潜泳将食物和水带进去，送给29名幸存者，让他们补充体力。外面正加紧排水，水位已从3.9米逐渐下降，预计降到1.2米左右的安全水位后，29名幸存者可以被允许徒步淌水出来。
主持人：事故责任认定方面有没有新说法？
记者：大家都比较关注救援，在记者采访过程中，有关人员说等把29名幸存者都救上来以后，一定会立即展开责任追查工作。
记者：9时许，第一波突击队已下井，并且和被困人员取得联系，得知有29人幸存。最新一波救援队伍通过潜泳将食物和水带进去，送给29名幸存者，让他们补充体力。外面正加紧排水，水位已从3.9米逐渐下降，预计降到1.2米左右的安全水位后，29名幸存者可以被允许徒步淌水出来。
主持人：事故责任认定方面有没有新说法？
记者：大家都比较关注救援，在记者采访过程中，有关人员说等把29名幸存者都救上来以后，一定会立即展开责任追查工作。
四川威远煤矿29名被困矿工全部被救出
21日11时40分，四川省威远县八田煤矿发生一起透水事故，事发时井下作业人员35人，13人安全升井，29人被困井下。据媒体消息，矿里被困人员含两名副矿长。
22日凌晨2时30分，为了尽快使井下水排出，助井下被困人员脱离险境，一台潜水泵投入工作；22日上午8时30分，第二台潜水泵开始抽水。抢险救援指挥部负责人指出，经监测，主井水位半小时下降了20公分，截止22日上午9时30分，水位总共下降73公分。
22日上午9时30分，10名抢险救援人员深入井下，开展救援工作。医疗救援人员也全力做好救援准备工作。
22日上午12时25分，被困近25个小时的7名四川威远煤矿透水事故矿工，被安全救出，他们精神状态良好。随后，其他被困矿工也陆续升井。
据悉，小河镇八田煤矿建于2005年，属5万吨改6万吨矿井。该矿证照齐全，均在有效期内，现为整改阶段，停产未恢复技改。
据了解，事故发生的原因可能是矿工进入矿井排危时，在挖矿井的过程中，导致相邻一处废弃老矿井内的积水渗透到作业矿井内，堵住了主井和风井，导致人员受困。
事故发生后，威远县立即启动了应急抢险救援预案，成立了以县委书记曾云忠、县长曾令鹏为组长的抢险救援指挥部，指挥部下设现场施救组、医疗救护组、善后处置组、安全保卫组、宣传报道组和后勤保障组。
中共四川省委书记刘奇葆也在第一时间作出指示，要求迅速组织力量，千方百计救人，救人是第一位的，要争分夺秒抢救生命。中共四川省委副书记、四川省人民政府省长蒋巨峰批示，要求四川省人民政府副省长李成云速率工作组赶赴现场，科学制定方案，全力解救井下被困人员，并就面上矿山安全生产工作再次作出安排部署。
22日凌晨2时30分，为了尽快使井下水排出，助井下被困人员脱离险境，一台潜水泵投入工作；22日上午8时30分，第二台潜水泵开始抽水。抢险救援指挥部负责人指出，经监测，主井水位半小时下降了20公分，截止22日上午9时30分，水位总共下降73公分。
22日上午9时30分，10名抢险救援人员深入井下，开展救援工作。医疗救援人员也全力做好救援准备工作。
22日上午12时25分，被困近25个小时的7名四川威远煤矿透水事故矿工，被安全救出，他们精神状态良好。随后，其他被困矿工也陆续升井。
据悉，小河镇八田煤矿建于2005年，属5万吨改6万吨矿井。该矿证照齐全，均在有效期内，现为整改阶段，停产未恢复技改。
据了解，事故发生的原因可能是矿工进入矿井排危时，在挖矿井的过程中，导致相邻一处废弃老矿井内的积水渗透到作业矿井内，堵住了主井和风井，导致人员受困。
事故发生后，威远县立即启动了应急抢险救援预案，成立了以县委书记曾云忠、县长曾令鹏为组长的抢险救援指挥部，指挥部下设现场施救组、医疗救护组、善后处置组、安全保卫组、宣传报道组和后勤保障组。
中共四川省委书记刘奇葆也在第一时间作出指示，要求迅速组织力量，千方百计救人，救人是第一位的，要争分夺秒抢救生命。中共四川省委副书记、四川省人民政府省长蒋巨峰批示，要求四川省人民政府副省长李成云速率工作组赶赴现场，科学制定方案，全力解救井下被困人员，并就面上矿山安全生产工作再次作出安排部署。
反思:静安火灾中被遗忘的农民工
在河南驻马店老家主要务农的吴长江，家里种了二三十亩花生、大豆等庄稼，这点收成大概每年有2万元。为了增加收入，每年的农闲时节，吴长江都会尽量去各地寻找打工机会。算下来，打工收入也一直是他家非常重要的收入来源。
因此，听到老乡的介绍，吴长江毫不犹豫地从老家河南驻马店赶到了上海，加入了位于胶州路教师公寓节能环保改造工程的施工队伍。因为曾经有过一些门窗施工经验，吴长江最后被分配在起火大厦旁边的718号楼做门窗施工。他是幸运的。
还有一些工人则没有这么幸运。家住安徽省安庆市太湖县汤泉乡苗石村的李新模，当时正在起火大楼的26层刷油漆，后不幸罹难。
来自重庆梁平县柏家镇中心村的段天安，为了挣钱给八十多岁的老奶奶动手术，前年来到上海打工。大楼起火的时候，据其家人回忆，段天安"还在搭最后两层架子"，结果也遇难了。
农民工，这是个在火灾中几乎被遗忘甚至被迁怒的群体，事实上他们同样是受害者，同样需要人们的同情与关心。
《第一财经日报》记者还发现，即便是门窗施工一个部分，转包环节竟也多达四层。而层层转包、疏于管理，可说是酿成此次灾难的祸首。
在胶州路教师公寓718号楼施工的门窗工人有十来个，一半是小包工头自己招来的老乡，基本都是江苏工人；另一半则几乎都是河南老乡介绍。吴长江说，这种靠老乡一个带一个地介绍工人进工地的办法已经成了非常普遍的招工方式。
施工前，吴长江他们先接受了十几天的培训。据吴长江介绍，他们虽然接受了一点安全知识教育，但主要还是进行技能方面的培训。
已经离开上海的吴长江在电话中告诉记者："基本上大部分工人都会吸烟。"这一屡次受到居民质疑的行为，对这些持续处于疲乏状态的建筑工人来说似乎很难避免。而且，虽然四处挂着"禁止吸烟"的标牌，但吴长江印象中，实际施工开始后从来没人真正地来管过。"不仅是检查吸烟，几乎很少有人来检查过什么，我们被要求的就是要在工期内赶完，最后质量符合就算过关了。"吴长江说。
因为接到的要求是必须在春节前赶完工程，施工队也做得很急。工人们每天早上六七点就起床开工，然后一直干到晚上六七点。以此得到的回报是，包工头都会包工人全天的吃住，此外还有每天100元的工资。
虽然现场门窗施工负责人、中航铝门窗公司员工沈永余告诉本报记者，三幢楼的铝窗施工部分都由上海佳艺建筑装饰工程公司分包给中航铝门窗有限公司，但吴长江却告诉记者，按照约定，他们的工资是由一家叫达达门窗的公司管理。
"达达门窗雇了包工头，包工头再找了我们。"吴长江说。他还了解到，达达门窗跟上一层公司签的合同是以每平方米88元的价格拿下的，然后再以不到每平方米35元的价格包给包工头施工，不过门窗由达达公司提供。
按吴长江的回忆，胶州路教师公寓的门窗工程以每天三四十平方米的速度推进。如果扣去十来个工人每天一千多元的人工成本以及食宿开销，包工头每天能赚两三百元。
本报记者为此再度询问了沈永余，沈永余一开始坚持三幢楼全部都由中航门窗公司自己的工人进行施工，但随后又承认，"这次工期赶得很紧张，也有可能是工人不够用再出去借的。"
在吴长江看来，这种层层转包的做法在他的打工生涯中已经司空见惯了。他的想法很简单，在春节前踏踏实实地把工赶完了，领一笔钱回老家过年。
这次，这种单调平静的工地生活仅仅延续了13 天。11月15日下午，正在脚手架上施工的吴长江第一个看到旁边728号楼开始冒出滚滚的浓烟。吴长江立刻大声招呼了所有还在工地上的老乡，从718号楼上撤出。
当时正在728号楼26层刷油漆的李新模则未能逃生。
在一个灯光昏暗的屋子里，李新模的侄子告诉本报记者，五十几岁的李新模来上海已经快20年了，并不是正式的架子工，平时主要工作是打杂，比如在架子工后面捡材料，负责防盗等。"当初出来的时候就是为了赚钱给孩子上学，每年年底都要往家里寄钱。"李新模的侄子说。
而另一名遇难的架子工段天安家人告诉记者，段天安今年42岁，家里还有一个八十多岁的老奶奶。和李新模、吴长江一样，段天安原本也是在家务农。正是为了给摔伤腿的奶奶动手术，才在前年来到上海打工。
家住浦东郊区的段天安，每天早上4点多就要骑电瓶车到施工现场。"姑父是个特别节俭的人，从来没看过他买超过100元钱的衣服。"段天安的侄女回忆道。
而目睹这场灾难的吴长江还未从震惊中恢复过来，就又要面临追讨工资等一系列事项。"用工前从来没人给我们办保险什么的，但出事以后，公司就跑过来给我们补办保险了。"而吴长江所说的达达门窗公司面对工人讨薪也一度有意拖延，最后在工人集体多次上门的压力下才结清了工资。
拿到工资的当天，怀揣着13天共1300元钱，吴长江连夜坐上了赶回驻马店的火车。才21岁的吴长江，他的未来很可能还将继续在中国各处的工地上打工。对于吴长江来说，这些钢筋水泥混凝土丛林般的工地，不仅是工作场所，往往也是他们生活、居住和娱乐的地方。
和城市居民一样，吴长江们也亟须在这个城市中有一个更安全、规范的立足之所。(第一财经日报)
因此，听到老乡的介绍，吴长江毫不犹豫地从老家河南驻马店赶到了上海，加入了位于胶州路教师公寓节能环保改造工程的施工队伍。因为曾经有过一些门窗施工经验，吴长江最后被分配在起火大厦旁边的718号楼做门窗施工。他是幸运的。
还有一些工人则没有这么幸运。家住安徽省安庆市太湖县汤泉乡苗石村的李新模，当时正在起火大楼的26层刷油漆，后不幸罹难。
来自重庆梁平县柏家镇中心村的段天安，为了挣钱给八十多岁的老奶奶动手术，前年来到上海打工。大楼起火的时候，据其家人回忆，段天安"还在搭最后两层架子"，结果也遇难了。
农民工，这是个在火灾中几乎被遗忘甚至被迁怒的群体，事实上他们同样是受害者，同样需要人们的同情与关心。
《第一财经日报》记者还发现，即便是门窗施工一个部分，转包环节竟也多达四层。而层层转包、疏于管理，可说是酿成此次灾难的祸首。
在胶州路教师公寓718号楼施工的门窗工人有十来个，一半是小包工头自己招来的老乡，基本都是江苏工人；另一半则几乎都是河南老乡介绍。吴长江说，这种靠老乡一个带一个地介绍工人进工地的办法已经成了非常普遍的招工方式。
施工前，吴长江他们先接受了十几天的培训。据吴长江介绍，他们虽然接受了一点安全知识教育，但主要还是进行技能方面的培训。
已经离开上海的吴长江在电话中告诉记者："基本上大部分工人都会吸烟。"这一屡次受到居民质疑的行为，对这些持续处于疲乏状态的建筑工人来说似乎很难避免。而且，虽然四处挂着"禁止吸烟"的标牌，但吴长江印象中，实际施工开始后从来没人真正地来管过。"不仅是检查吸烟，几乎很少有人来检查过什么，我们被要求的就是要在工期内赶完，最后质量符合就算过关了。"吴长江说。
因为接到的要求是必须在春节前赶完工程，施工队也做得很急。工人们每天早上六七点就起床开工，然后一直干到晚上六七点。以此得到的回报是，包工头都会包工人全天的吃住，此外还有每天100元的工资。
虽然现场门窗施工负责人、中航铝门窗公司员工沈永余告诉本报记者，三幢楼的铝窗施工部分都由上海佳艺建筑装饰工程公司分包给中航铝门窗有限公司，但吴长江却告诉记者，按照约定，他们的工资是由一家叫达达门窗的公司管理。
"达达门窗雇了包工头，包工头再找了我们。"吴长江说。他还了解到，达达门窗跟上一层公司签的合同是以每平方米88元的价格拿下的，然后再以不到每平方米35元的价格包给包工头施工，不过门窗由达达公司提供。
按吴长江的回忆，胶州路教师公寓的门窗工程以每天三四十平方米的速度推进。如果扣去十来个工人每天一千多元的人工成本以及食宿开销，包工头每天能赚两三百元。
本报记者为此再度询问了沈永余，沈永余一开始坚持三幢楼全部都由中航门窗公司自己的工人进行施工，但随后又承认，"这次工期赶得很紧张，也有可能是工人不够用再出去借的。"
在吴长江看来，这种层层转包的做法在他的打工生涯中已经司空见惯了。他的想法很简单，在春节前踏踏实实地把工赶完了，领一笔钱回老家过年。
这次，这种单调平静的工地生活仅仅延续了13 天。11月15日下午，正在脚手架上施工的吴长江第一个看到旁边728号楼开始冒出滚滚的浓烟。吴长江立刻大声招呼了所有还在工地上的老乡，从718号楼上撤出。
当时正在728号楼26层刷油漆的李新模则未能逃生。
在一个灯光昏暗的屋子里，李新模的侄子告诉本报记者，五十几岁的李新模来上海已经快20年了，并不是正式的架子工，平时主要工作是打杂，比如在架子工后面捡材料，负责防盗等。"当初出来的时候就是为了赚钱给孩子上学，每年年底都要往家里寄钱。"李新模的侄子说。
而另一名遇难的架子工段天安家人告诉记者，段天安今年42岁，家里还有一个八十多岁的老奶奶。和李新模、吴长江一样，段天安原本也是在家务农。正是为了给摔伤腿的奶奶动手术，才在前年来到上海打工。
家住浦东郊区的段天安，每天早上4点多就要骑电瓶车到施工现场。"姑父是个特别节俭的人，从来没看过他买超过100元钱的衣服。"段天安的侄女回忆道。
而目睹这场灾难的吴长江还未从震惊中恢复过来，就又要面临追讨工资等一系列事项。"用工前从来没人给我们办保险什么的，但出事以后，公司就跑过来给我们补办保险了。"而吴长江所说的达达门窗公司面对工人讨薪也一度有意拖延，最后在工人集体多次上门的压力下才结清了工资。
拿到工资的当天，怀揣着13天共1300元钱，吴长江连夜坐上了赶回驻马店的火车。才21岁的吴长江，他的未来很可能还将继续在中国各处的工地上打工。对于吴长江来说，这些钢筋水泥混凝土丛林般的工地，不仅是工作场所，往往也是他们生活、居住和娱乐的地方。
和城市居民一样，吴长江们也亟须在这个城市中有一个更安全、规范的立足之所。(第一财经日报)
上海火灾哀悼现场：网友免费派发2万枝菊花
21日，"11·15"火灾发生第七天。灾难现场成为花海和泪海，人们从四面八方赶来，祭奠那些被无情吞噬的生命。
清晨6点半，当记者赶到悼念现场时，肃穆的人群已绵延近百米，大楼周边已经被鲜花和花圈重重叠叠地包围，一张张死难者的遗照前或摆放着花、果、点心，或拜伏着哀哀哭泣的亲人朋友 在遗照中，一个趴着的孩子格外引人注目，他嘴角含笑、大大的眼睛充满灵气，"这个叫雨辰的小朋友住在22楼，特别可爱，只有16个月大 "边上的男子一边介绍一边红了眼眶。许多祭奠者送来了玩具，有小老虎、机器猫、小绒熊，还有亲手折的千纸鹤。
遇难者的亲朋好友相互搀扶着赶来。年仅24岁的陈祎在火灾中遇难，其父亲在哀悼现场忍不住号啕大哭，更多的人一边鞠躬一边垂泪。在火海中逃生的幸存者也来到这里，向亡灵表达思念。"愿逝者安息，愿生者坚强！"住在失火大楼1605室的幸存者在为遇难者献上的花圈挽联上这样写道。
前来悼念的市民络绎不绝。半年前搬离失火大楼的屠竹妹痛心地说："我过去是楼组长，死者中都是笑着对我打招呼、点头的邻居，真是没有想到啊！"74岁的王先生尽管腿脚不方便，却执意要两个女儿推着轮椅来到现场献花："我住在附近，那天看着大火越烧越大，心痛啊，今天是头七 ，一定要过来悼念。""这是我们所有人的灾难。"贺女士是和家人、朋友一起过来悼念的，"这么多宝贵生命在大火中丧生，身为上海人，即便素不相识，心中都满是悲痛。"
铭记灾难的教训，成为泪水中共同的感悟。"希望这样的灾难永远不要再发生。"连日来一直关注火灾新闻的市民吴先生说。家住附近的陆先生则感慨："我们一定要学会好好保护自己和家人，好好珍惜生活。"
记者看到，现场附近的胶州路、余姚路等路口都有年轻人在免费发放鲜花。设计师田女士告诉记者："我和网友早上4点多就去买了2万枝菊花，在几个路口免费派发。这些钱都是我们自己凑的，仅仅为了表达对逝者的哀悼，也带动更多人去追忆逝者，珍爱生命。"
人越来越多，一拨未散一拨又至，到了中午时分，周边路面已经被人流塞满，献花入口处需要排上约半个小时的队，但依然有很多人在静静地守候。
清晨6点半，当记者赶到悼念现场时，肃穆的人群已绵延近百米，大楼周边已经被鲜花和花圈重重叠叠地包围，一张张死难者的遗照前或摆放着花、果、点心，或拜伏着哀哀哭泣的亲人朋友 在遗照中，一个趴着的孩子格外引人注目，他嘴角含笑、大大的眼睛充满灵气，"这个叫雨辰的小朋友住在22楼，特别可爱，只有16个月大 "边上的男子一边介绍一边红了眼眶。许多祭奠者送来了玩具，有小老虎、机器猫、小绒熊，还有亲手折的千纸鹤。
遇难者的亲朋好友相互搀扶着赶来。年仅24岁的陈祎在火灾中遇难，其父亲在哀悼现场忍不住号啕大哭，更多的人一边鞠躬一边垂泪。在火海中逃生的幸存者也来到这里，向亡灵表达思念。"愿逝者安息，愿生者坚强！"住在失火大楼1605室的幸存者在为遇难者献上的花圈挽联上这样写道。
前来悼念的市民络绎不绝。半年前搬离失火大楼的屠竹妹痛心地说："我过去是楼组长，死者中都是笑着对我打招呼、点头的邻居，真是没有想到啊！"74岁的王先生尽管腿脚不方便，却执意要两个女儿推着轮椅来到现场献花："我住在附近，那天看着大火越烧越大，心痛啊，今天是头七 ，一定要过来悼念。""这是我们所有人的灾难。"贺女士是和家人、朋友一起过来悼念的，"这么多宝贵生命在大火中丧生，身为上海人，即便素不相识，心中都满是悲痛。"
铭记灾难的教训，成为泪水中共同的感悟。"希望这样的灾难永远不要再发生。"连日来一直关注火灾新闻的市民吴先生说。家住附近的陆先生则感慨："我们一定要学会好好保护自己和家人，好好珍惜生活。"
记者看到，现场附近的胶州路、余姚路等路口都有年轻人在免费发放鲜花。设计师田女士告诉记者："我和网友早上4点多就去买了2万枝菊花，在几个路口免费派发。这些钱都是我们自己凑的，仅仅为了表达对逝者的哀悼，也带动更多人去追忆逝者，珍爱生命。"
人越来越多，一拨未散一拨又至，到了中午时分，周边路面已经被人流塞满，献花入口处需要排上约半个小时的队，但依然有很多人在静静地守候。
十万民众赴上海火灾现场献花悼念
21日一早，前来致哀的上海市民络绎不绝，胶州路百米长的街道上放满了遇难者亲属、群众和社会各界献上的花圈花篮花束，形成了寄托哀思的"花墙"，映衬着"向'11·15'特大火灾遇难者致哀"黑底白字横幅。上海市领导手持洁白的菊花，缓步走到胶州路728号火灾大楼前，静默肃立。俞正声、韩正等神情凝重，依次向火灾遇难者深深地三鞠躬，走到"花墙"前，俯身献上洁白的菊花。
上海市领导丁薛祥、胡延照、沈骏、张学兵等，以及上海市静安区党政领导参加了悼念活动。
昨天"头七"，从清晨开始，就有遇难者家属赴现场吊唁
清晨6点半，当记者赶到悼念现场时，肃穆的人群已绵延近百米，大楼周边已经被鲜花和花圈重重叠叠地包围，遇难者的亲朋好友相互搀扶着赶来。
年仅24岁的陈祎在火灾中遇难，其父亲在哀悼现场忍不住号啕大哭，更多的人一边鞠躬一边垂泪。在火海中逃生的幸存者也来到这里，向亡灵表达思念。"愿逝者安息，愿生者坚强！"住在失火大楼1605室的幸存者在为遇难者献上的花圈挽联上这样写道。
前来悼念的市民络绎不绝。半年前搬离失火大楼的屠竹妹痛心地说："我过去是楼组长，死者中都是笑着对我打招呼、点头的邻居，真是没有想到啊！"74岁的王先生尽管腿脚不方便，却执意要两个女儿推着轮椅来到现场献花："我住在附近，那天看着大火越烧越大，心痛啊，今天是'头七'，一定要过来悼念。"
到了中午时分，周边路面挤满前来吊唁的人，献花入口处需要排上约半个小时的队，但依然有很多人在静静地守候。
除上海市民外，一些人来自北京广州等地，共约10万
昨日，上海市警方封闭了临近火灾现场的周边路段，仅留下延平路一处供吊唁者进入。
在入口处，有人竖起了"上海不哭泣 我们在行动———让我们用最尊严的方式送别无辜的生命"的展示板，并向路人发放免费的白菊。一位正在发放鲜花的男士对记者表示，"我们只是想做一些应该做的事。"
由于起火大楼位于胶州路和余姚路交叉的十字路口，该路口成为这些天市民自发献花的地点。记者在上周六和上周日两次到达该处，路面均被祭奠鲜花盖满，仅留下供行人通行的通道。昨日，现场除祭奠群众外，密集的志愿者和警方人员均在维持秩序，号召献花人群在照相、祭奠后尽快离开现场，不要造成拥堵。
现场警方人员未透露当日前来祭奠的具体人数。但由于警方为祭奠完毕的市民留出了两个出口，一位现场目击者在其中一个出口进行了计数，一分钟内该出口通行120位祭奠者；另一出口的人流密度与此出口相仿。以当日祭奠10小时计，粗略估算约十万名祭奠者先后来到现场。实际上，到昨晚9时，来吊唁的群众人数跟白天差不多。
据记者了解，当天现场除了上海市民外，还包括外地公众，有的专程从北京、广州等地赴现场吊唁遇难者。本报记者 阳淼
在胶州路余姚路路口，一块半米见方的白底牌子上，人们用黑色丝带组成心形图案，上面写着"沉痛哀悼"、"免费发放哀悼物品"等。原来，多家网站的网友们自发组织，为前来祭奠的人们免费提供菊花。
还有上海当地网友发微博表示，可以代为外地公众献花，共同哀悼遇难者。活动主要是网友王小塞组织的，上海作家夏商听到消息后就让他帮忙采购了1800枝花，他们一同采购了一万枝菊花。夏商表示，昨天约有400到500人通过他献花，他原本承诺的"一万枝花"，因为帖子在发帖当晚突然"停转"，当时只有1600个转帖，所以就买了1800枝花。他表示，帖子恢复转载后，今晚约有10000多的转载量。"这就是份心意。"
上海市领导丁薛祥、胡延照、沈骏、张学兵等，以及上海市静安区党政领导参加了悼念活动。
昨天"头七"，从清晨开始，就有遇难者家属赴现场吊唁
清晨6点半，当记者赶到悼念现场时，肃穆的人群已绵延近百米，大楼周边已经被鲜花和花圈重重叠叠地包围，遇难者的亲朋好友相互搀扶着赶来。
年仅24岁的陈祎在火灾中遇难，其父亲在哀悼现场忍不住号啕大哭，更多的人一边鞠躬一边垂泪。在火海中逃生的幸存者也来到这里，向亡灵表达思念。"愿逝者安息，愿生者坚强！"住在失火大楼1605室的幸存者在为遇难者献上的花圈挽联上这样写道。
前来悼念的市民络绎不绝。半年前搬离失火大楼的屠竹妹痛心地说："我过去是楼组长，死者中都是笑着对我打招呼、点头的邻居，真是没有想到啊！"74岁的王先生尽管腿脚不方便，却执意要两个女儿推着轮椅来到现场献花："我住在附近，那天看着大火越烧越大，心痛啊，今天是'头七'，一定要过来悼念。"
到了中午时分，周边路面挤满前来吊唁的人，献花入口处需要排上约半个小时的队，但依然有很多人在静静地守候。
除上海市民外，一些人来自北京广州等地，共约10万
昨日，上海市警方封闭了临近火灾现场的周边路段，仅留下延平路一处供吊唁者进入。
在入口处，有人竖起了"上海不哭泣 我们在行动———让我们用最尊严的方式送别无辜的生命"的展示板，并向路人发放免费的白菊。一位正在发放鲜花的男士对记者表示，"我们只是想做一些应该做的事。"
由于起火大楼位于胶州路和余姚路交叉的十字路口，该路口成为这些天市民自发献花的地点。记者在上周六和上周日两次到达该处，路面均被祭奠鲜花盖满，仅留下供行人通行的通道。昨日，现场除祭奠群众外，密集的志愿者和警方人员均在维持秩序，号召献花人群在照相、祭奠后尽快离开现场，不要造成拥堵。
现场警方人员未透露当日前来祭奠的具体人数。但由于警方为祭奠完毕的市民留出了两个出口，一位现场目击者在其中一个出口进行了计数，一分钟内该出口通行120位祭奠者；另一出口的人流密度与此出口相仿。以当日祭奠10小时计，粗略估算约十万名祭奠者先后来到现场。实际上，到昨晚9时，来吊唁的群众人数跟白天差不多。
据记者了解，当天现场除了上海市民外，还包括外地公众，有的专程从北京、广州等地赴现场吊唁遇难者。本报记者 阳淼
在胶州路余姚路路口，一块半米见方的白底牌子上，人们用黑色丝带组成心形图案，上面写着"沉痛哀悼"、"免费发放哀悼物品"等。原来，多家网站的网友们自发组织，为前来祭奠的人们免费提供菊花。
还有上海当地网友发微博表示，可以代为外地公众献花，共同哀悼遇难者。活动主要是网友王小塞组织的，上海作家夏商听到消息后就让他帮忙采购了1800枝花，他们一同采购了一万枝菊花。夏商表示，昨天约有400到500人通过他献花，他原本承诺的"一万枝花"，因为帖子在发帖当晚突然"停转"，当时只有1600个转帖，所以就买了1800枝花。他表示，帖子恢复转载后，今晚约有10000多的转载量。"这就是份心意。"
韩正称和俞正声对火灾有不可推卸责任
为永远铭记这次事故的惨痛教训，市委、市政府考虑，把11月15日设为上海"城市公共安全日"，让警钟长鸣，让惨痛的教训时刻警醒各方，对生命负责，对城市负责，切实做好维护城市安全的每一项工作。
会议要求，全力以赴做好事故各项善后工作，尽最大努力、不惜代价继续救治伤员。全力配合国务院调查组尽快查清事实，依法严肃追究责任。细致、妥善、负责地开展对所有遇难者、伤员及其家庭的赔偿救助。深刻反思，举一反三，针对上海建筑市场表现出的混乱现象，从体制、机制和法制各方面开展深入研究，出台切实有效的措施，严肃整治。
面对特别重大火灾事故，市民们守望相助、共克时艰的大爱精神，深深感动和激励着整座城市。会议要求全市各有关方面形成合力，全力以赴做好今年底明年初各项工作，不辜负全市人民的期望。
会议要求，全力以赴做好事故各项善后工作，尽最大努力、不惜代价继续救治伤员。全力配合国务院调查组尽快查清事实，依法严肃追究责任。细致、妥善、负责地开展对所有遇难者、伤员及其家庭的赔偿救助。深刻反思，举一反三，针对上海建筑市场表现出的混乱现象，从体制、机制和法制各方面开展深入研究，出台切实有效的措施，严肃整治。
面对特别重大火灾事故，市民们守望相助、共克时艰的大爱精神，深深感动和激励着整座城市。会议要求全市各有关方面形成合力，全力以赴做好今年底明年初各项工作，不辜负全市人民的期望。
2010年11月17日星期三
杭州被曝光医院承认收受物品 省卫生厅进驻调查
"回扣清单"事件引起浙江省卫生厅高度重视。卫生厅党组成员、纪检组长蔡新光表示，卫生厅目前已派出调查组，进驻网帖涉及的几家医院进行调查。
网帖曝光了杭州6家医院和一家名为"泰瑞医疗"的医药公司的回扣交易内容。同时还详细列出了科室、医务人员的名字。
杭州市第四人民医院办公室主任吴小云表示，目前医院已介入调查，网帖中提到的人都是医院的护士长。而调查进展较快的杭州市中医院和邵逸夫医院则明确对记者表示，的确有科室收受了该公司赠送的数码相机、电话卡和书籍等，也"出去吃过饭"，但目前尚无人承认有个人收受现金回扣的行为。
网帖中涉及的当事人之一、邵逸夫医院输液科静脉注射小组组长赵林芳在接受媒体采访时，否认收取回扣。"采购哪种导管是由医院的采购委员会决定的，具体的使用要医生决定，我们护士只负责将导管插入病人体内。"
面对记者的质疑，杭州泰瑞医疗器械有限公司余姓销售主管矢口否认公司曾以现金等任何方式支付医院医务人员回扣，并坚称网帖是竞争对手捏造所为，是"无辜的受害者"。
但当记者追问有部分医院科室人员承认曾收受公司提供的数码相机和电话卡等实物时，他又改口称，的确曾向科室赠送过这些实物，但主要用于医疗资料的拍摄等工作用途。
一位曾在大型医药企业担任高管的人士告诉记者，"将医药回扣作为成本打入药品或器械的价格之中，这已成为医药行业公开的秘密。一般药品的回扣在10%-30%之间，而对于医疗器械而言，根据总金额的大小，高的单笔回扣就可能高达几十万。"据新华社电
网帖曝光了杭州6家医院和一家名为"泰瑞医疗"的医药公司的回扣交易内容。同时还详细列出了科室、医务人员的名字。
杭州市第四人民医院办公室主任吴小云表示，目前医院已介入调查，网帖中提到的人都是医院的护士长。而调查进展较快的杭州市中医院和邵逸夫医院则明确对记者表示，的确有科室收受了该公司赠送的数码相机、电话卡和书籍等，也"出去吃过饭"，但目前尚无人承认有个人收受现金回扣的行为。
网帖中涉及的当事人之一、邵逸夫医院输液科静脉注射小组组长赵林芳在接受媒体采访时，否认收取回扣。"采购哪种导管是由医院的采购委员会决定的，具体的使用要医生决定，我们护士只负责将导管插入病人体内。"
面对记者的质疑，杭州泰瑞医疗器械有限公司余姓销售主管矢口否认公司曾以现金等任何方式支付医院医务人员回扣，并坚称网帖是竞争对手捏造所为，是"无辜的受害者"。
但当记者追问有部分医院科室人员承认曾收受公司提供的数码相机和电话卡等实物时，他又改口称，的确曾向科室赠送过这些实物，但主要用于医疗资料的拍摄等工作用途。
一位曾在大型医药企业担任高管的人士告诉记者，"将医药回扣作为成本打入药品或器械的价格之中，这已成为医药行业公开的秘密。一般药品的回扣在10%-30%之间，而对于医疗器械而言，根据总金额的大小，高的单笔回扣就可能高达几十万。"据新华社电
清御制珐琅双鹤香炉将在港拍卖 估价1.2亿(图)
图片说明
清乾隆年间御制的紫檀白玉圆光屏，估价暴升至3千万。 刘国权 摄
图片说明
而一对1984年在纽约拍卖会上以约10万港元成交的御制紫檀白玉圆光屏，估价更已暴升至3,000万港元，升幅达300倍。
是次拍卖会共拍卖约400件瓷器、宫廷御制陈设品、掐丝珐琅及玉雕等珍品，总值估计约5.55亿港元，当中单是一对清雍正年间御制的掐丝珐琅双鹤香炉，估价已为1.2亿港元。
该对双鹤香炉中的大鹤直立昂首，口衔桃枝，高约1.4米；子鹤则作步行状，回首相望，栩栩如生。此外，双鹤的鹤身中空，嵚白色釉，翅可开合为盖，当香炉点起，烟会从鹤口缓缓飘出，令观赏者恍如置身仙境一般。
香港佳士得中国瓷器及工艺品部资深专家曾志芬指出，相传双鹤香炉是乾隆未为帝前，献予父亲雍正帝的贺寿礼物，传世作品中仅此一对，更是弥足珍贵，由一名英国收藏家在19世纪拥有，经历逾百年后终现市场。
清乾隆年间御制的紫檀白玉圆光屏，估价暴升至3千万。 刘国权 摄
图片说明
而一对1984年在纽约拍卖会上以约10万港元成交的御制紫檀白玉圆光屏，估价更已暴升至3,000万港元，升幅达300倍。
是次拍卖会共拍卖约400件瓷器、宫廷御制陈设品、掐丝珐琅及玉雕等珍品，总值估计约5.55亿港元，当中单是一对清雍正年间御制的掐丝珐琅双鹤香炉，估价已为1.2亿港元。
该对双鹤香炉中的大鹤直立昂首，口衔桃枝，高约1.4米；子鹤则作步行状，回首相望，栩栩如生。此外，双鹤的鹤身中空，嵚白色釉，翅可开合为盖，当香炉点起，烟会从鹤口缓缓飘出，令观赏者恍如置身仙境一般。
香港佳士得中国瓷器及工艺品部资深专家曾志芬指出，相传双鹤香炉是乾隆未为帝前，献予父亲雍正帝的贺寿礼物，传世作品中仅此一对，更是弥足珍贵，由一名英国收藏家在19世纪拥有，经历逾百年后终现市场。
英媒:英国愿意与中国合作追回圆明园文物
大英博物馆表示，愿意围绕有争议的文物问题与中国研究人员展开联合调查。这些文物是英国和法国军队150年前从北京的圆明园掠走的。
这些有争议的文物在中国引发了挥之不去的怨恨情绪。馆长尼尔·麦格雷戈说，他希望英中两国研究人员在这个问题上携手合作。
他本周在北京说："我们非常愿意围绕圆明园文物的问题与中国合作。最佳途径是两国的国家博物馆展开协作。"大英博物馆和维多利亚与艾伯特博物馆都藏有圆明园文物。
北京去年宣布打算派遣代表团前往世界各地的博物馆（包括大英博物馆和维多利亚与艾伯特博物馆），为清朝晚期从中国流失的大约150万件文物登记造册。
相关报道令人担心中国会要求索回珍贵文物，但维多利亚与艾伯特博物馆的馆长马克·琼斯表示，迄今为止尚未接到要查看该馆大量中国文物的清求．．
他说："我们的绝大部分藏品是交易来的。如果我们有1万件中国文物，其中可能会有数十件的来源是可疑的。"两位馆长都承认，凋查当中也许会发现劫掠来的文物，但他们说，现在讨论是否要把这些文物归还中国为时尚早。不过，他们也都没有排除这种可能性。
琼斯在接受本报记者采访时说："这些文物得到确认之后，我们必须要决定下一步该怎么做。"圆明园的劫难是中国最沉痛的历史记忆之一，直到一个多世纪后的今天，仍然会激起中国民众的怨恨。
上个月，在纪念圆明园罹劫 150周年的主题晚会上，中国向国际社会发出呼吁，要求归还被劫文物。
2009年2月，尽管中国政府极力反对，从圆明园被抢走的两个铜制兽首还是在巴黎被拍卖，引起了中法之间的外交纷争。
尽管发生过上述摩擦，但麦格雷戈和琼斯本周还是前往北京，以期促进英国与中国的文化交流。在2012年的伦敦奥林匹克年，英国将在中国举办一系列展览和文化活动。
他们还说，英国和中国的博物馆负责人及研究人员已经围绕若干项曰展开了密切合作，而且还将持续下去。麦格雷戈说："我们的曰标是让北京的公众今后定期能看到世界各大博物馆的藏品。"
这些有争议的文物在中国引发了挥之不去的怨恨情绪。馆长尼尔·麦格雷戈说，他希望英中两国研究人员在这个问题上携手合作。
他本周在北京说："我们非常愿意围绕圆明园文物的问题与中国合作。最佳途径是两国的国家博物馆展开协作。"大英博物馆和维多利亚与艾伯特博物馆都藏有圆明园文物。
北京去年宣布打算派遣代表团前往世界各地的博物馆（包括大英博物馆和维多利亚与艾伯特博物馆），为清朝晚期从中国流失的大约150万件文物登记造册。
相关报道令人担心中国会要求索回珍贵文物，但维多利亚与艾伯特博物馆的馆长马克·琼斯表示，迄今为止尚未接到要查看该馆大量中国文物的清求．．
他说："我们的绝大部分藏品是交易来的。如果我们有1万件中国文物，其中可能会有数十件的来源是可疑的。"两位馆长都承认，凋查当中也许会发现劫掠来的文物，但他们说，现在讨论是否要把这些文物归还中国为时尚早。不过，他们也都没有排除这种可能性。
琼斯在接受本报记者采访时说："这些文物得到确认之后，我们必须要决定下一步该怎么做。"圆明园的劫难是中国最沉痛的历史记忆之一，直到一个多世纪后的今天，仍然会激起中国民众的怨恨。
上个月，在纪念圆明园罹劫 150周年的主题晚会上，中国向国际社会发出呼吁，要求归还被劫文物。
2009年2月，尽管中国政府极力反对，从圆明园被抢走的两个铜制兽首还是在巴黎被拍卖，引起了中法之间的外交纷争。
尽管发生过上述摩擦，但麦格雷戈和琼斯本周还是前往北京，以期促进英国与中国的文化交流。在2012年的伦敦奥林匹克年，英国将在中国举办一系列展览和文化活动。
他们还说，英国和中国的博物馆负责人及研究人员已经围绕若干项曰展开了密切合作，而且还将持续下去。麦格雷戈说："我们的曰标是让北京的公众今后定期能看到世界各大博物馆的藏品。"
国资委纪委书记:央企领导职务消费要向职工公开
国务院国资委纪委书记、党委委员贾福兴
当前，企业发展面临高水平、高层次竞争。在某种程度上说，优秀的经营管理者对企业的发展有着决定性的作用。"十二五"是重要的发展战略机遇期。中央企业的领导人员，要通过个人的努力促进企业更大的发展。
央企领导人员必须正确认识和对待晋升、权力与监督。要摆正个人发展与企业发展的关系，一心一意谋求企业的发展，用实实在在的业绩回报出资人的托付和职工群众的信任，在企业的发展中实现自己更大的价值。要树立正确的权力观。权力是出资人授予的，必须对出资人负责，接受出资人的管理和监督。要认识到权力是把双刃剑，运用不当或失去控制，就会损害国家、危害企业、伤及自身。
这几年，发生在中央企业的违纪违法案件不少，中央企业的领导人员一定要慎用手中的权力，必须学习掌握廉洁从业各项规定和要求。
要规范决策权，按照"三重一大"决策制度的要求，坚持集体决策，严格遵循决策程序，把住投资、用人、大额度资金使用等重大事项决策关，不得滥用职权，不得违规自定薪酬福利，不得违反财经纪律，要高度关注境外资产监管和资本市场监管。不得违规职务消费，要严格执行职务消费制度，按照预算标准消费，职务消费的情况要向职工公开，透明运行。
大家作为中央企业的领导人员，既要管好自己、廉洁从业，还要承担反腐倡廉的政治责任，按照党风廉政建设责任制的要求，把企业的反腐倡廉建设抓好，把职责范围内的反腐倡廉工作做好。
——国务院国资委纪委书记、党委委员贾福兴近日代表国资委党委对2008年以来国资委新提任的150位中央企业领导人员进行集体谈话时说
当前，企业发展面临高水平、高层次竞争。在某种程度上说，优秀的经营管理者对企业的发展有着决定性的作用。"十二五"是重要的发展战略机遇期。中央企业的领导人员，要通过个人的努力促进企业更大的发展。
央企领导人员必须正确认识和对待晋升、权力与监督。要摆正个人发展与企业发展的关系，一心一意谋求企业的发展，用实实在在的业绩回报出资人的托付和职工群众的信任，在企业的发展中实现自己更大的价值。要树立正确的权力观。权力是出资人授予的，必须对出资人负责，接受出资人的管理和监督。要认识到权力是把双刃剑，运用不当或失去控制，就会损害国家、危害企业、伤及自身。
这几年，发生在中央企业的违纪违法案件不少，中央企业的领导人员一定要慎用手中的权力，必须学习掌握廉洁从业各项规定和要求。
要规范决策权，按照"三重一大"决策制度的要求，坚持集体决策，严格遵循决策程序，把住投资、用人、大额度资金使用等重大事项决策关，不得滥用职权，不得违规自定薪酬福利，不得违反财经纪律，要高度关注境外资产监管和资本市场监管。不得违规职务消费，要严格执行职务消费制度，按照预算标准消费，职务消费的情况要向职工公开，透明运行。
大家作为中央企业的领导人员，既要管好自己、廉洁从业，还要承担反腐倡廉的政治责任，按照党风廉政建设责任制的要求，把企业的反腐倡廉建设抓好，把职责范围内的反腐倡廉工作做好。
——国务院国资委纪委书记、党委委员贾福兴近日代表国资委党委对2008年以来国资委新提任的150位中央企业领导人员进行集体谈话时说
广州市民亚运期间自购感冒药需登记身份证
记者昨日在海珠区新港路多家大型药店发现，一些诸如白加黑、康泰克之类的感冒药均被药店归纳到了"含兴奋剂类药品运动员慎服"专柜中销售。除了专柜销售外，一旦有市民选购了柜台内的药品，店员立即要求购买者提供身份证和联系方式。被纳入各药店专柜销售的药品，以常见的感冒药品和皮肤病药品为主，一些外用的皮肤病洗液都被要求严格进行登记。
店员表示，该专柜内销售的药品多含有兴奋剂成分，药店也是按照广州市有关部门的规定进行操作。
昨天，广州市食品药品监督管理局副局长林勇胜在接受南都记者采访时表示，为确保亚运会、亚残运会的顺利举行，为防参赛运动员误服、误用兴奋剂类药品影响比赛成绩，该局会同多部门联合制定《关于亚运会亚残运会期间加强食品药品安全管理的通告》并经过了市政府同意实施。根据通告要求，药品零售企业(药店)销售含有兴奋剂目录所列物质的药品时，除凭执业医师或者执业助理医师处方销售外，还应当登记购买者的身份证号码。据其介绍，此次纳入实名制购买的药品共包括化学药品及生物制品765种、中药1174种。
"这是亚运及亚残运期间实行的临时性举措，主要目的还是为了规范处方药用药及含兴奋剂药物的管理。待亚残运会闭幕后，购买时就无需再进行身份证登记了。"林勇胜表示。
店员表示，该专柜内销售的药品多含有兴奋剂成分，药店也是按照广州市有关部门的规定进行操作。
昨天，广州市食品药品监督管理局副局长林勇胜在接受南都记者采访时表示，为确保亚运会、亚残运会的顺利举行，为防参赛运动员误服、误用兴奋剂类药品影响比赛成绩，该局会同多部门联合制定《关于亚运会亚残运会期间加强食品药品安全管理的通告》并经过了市政府同意实施。根据通告要求，药品零售企业(药店)销售含有兴奋剂目录所列物质的药品时，除凭执业医师或者执业助理医师处方销售外，还应当登记购买者的身份证号码。据其介绍，此次纳入实名制购买的药品共包括化学药品及生物制品765种、中药1174种。
"这是亚运及亚残运期间实行的临时性举措，主要目的还是为了规范处方药用药及含兴奋剂药物的管理。待亚残运会闭幕后，购买时就无需再进行身份证登记了。"林勇胜表示。
三季度消费者信心调查结果发布 近5季度首次回落
最新调查显示，2010年三季度中国消费者信心指数为104，比二季度下降了5点，在连续上升5个季度后首次出现回落。调查结果显示，中国消费者信心指数回落主要原因是消费者意愿下降，不过整体信心水平仍然处于乐观区间，大多数消费者对国民经济运行状况表示满意，对未来走势表示乐观。从地区分布来看，中部地区消费者信心跃居首位，就业形势持续乐观是造成中部地区消费者信心充足的主要原因。其次分别为东部地区和东北部地区。
本次中国消费者信心指数揭示，城市消费者信心指数平稳。其中一线城市与二线二季度持平，二、三线城市小幅上升，四线城市有所回落。在信心水平持续五个季度保持上升态势之后，农村消费者信心指数首次出现回落下降至106。按收入水平来看，收入水平越高的消费者其信心指数也较高，三季度只有高收入家庭的消费者信心指数有所上升，而中等收入和低收入消费者信心分别比二季度下降了5和8点，为195和96。与三季度的调查相比，中国消费者现在最关注的事项仍然没有发生变化，收入保障始终是消费者的焦点所在。
另外，食品价格的关注度进一步提升。根据统计报告，消费者对未来12个月内价格总水平走势持上涨态度的人比重明显增加，这与食品价格上涨关系密切。76%的消费者认为将会上升，比二季度显著上升6个百分点；19%的人认为保持不变，只有5%的人认为物价将降低。其中农村地区和一线城市消费者对于物价上涨的担忧最为强烈。
对于不同的商品走势，接近八成消费者认为未来12个月食品价格将上升，比二季度增长十个百分点。其中一线城市消费者认为食品价格将上升的比重最高，农村消费者紧随其后。与二、三、四线城市消费者相比，对于食品价格上升的隐忧最为强烈，值得一提的是62%的消费者预期未来12月房地产价格将上升，比二季度提高了8个百分点，略微下降的消费者比重下降至15%，比二季度减少8个百分点。
分城乡来看，农村地区消费者的房价上涨预期明显强于城市地区，消费者对物价上涨预期回升抑制了消费者的现实消费意愿，仅有41%的消费者认为目前是购买自己所需物品的好时机，比二季度下降11个百分点。尽管大部分消费者对于大宗物品的消费处于观望态度，但是并不影响他们对即将来的2011年的乐观态度，接近7成的消费者认为，未来一年之内，就业形势将会好或者非常好，比对当前就业形势的满意度高出16个百分点。
本次中国消费者信心指数揭示，城市消费者信心指数平稳。其中一线城市与二线二季度持平，二、三线城市小幅上升，四线城市有所回落。在信心水平持续五个季度保持上升态势之后，农村消费者信心指数首次出现回落下降至106。按收入水平来看，收入水平越高的消费者其信心指数也较高，三季度只有高收入家庭的消费者信心指数有所上升，而中等收入和低收入消费者信心分别比二季度下降了5和8点，为195和96。与三季度的调查相比，中国消费者现在最关注的事项仍然没有发生变化，收入保障始终是消费者的焦点所在。
另外，食品价格的关注度进一步提升。根据统计报告，消费者对未来12个月内价格总水平走势持上涨态度的人比重明显增加，这与食品价格上涨关系密切。76%的消费者认为将会上升，比二季度显著上升6个百分点；19%的人认为保持不变，只有5%的人认为物价将降低。其中农村地区和一线城市消费者对于物价上涨的担忧最为强烈。
对于不同的商品走势，接近八成消费者认为未来12个月食品价格将上升，比二季度增长十个百分点。其中一线城市消费者认为食品价格将上升的比重最高，农村消费者紧随其后。与二、三、四线城市消费者相比，对于食品价格上升的隐忧最为强烈，值得一提的是62%的消费者预期未来12月房地产价格将上升，比二季度提高了8个百分点，略微下降的消费者比重下降至15%，比二季度减少8个百分点。
分城乡来看，农村地区消费者的房价上涨预期明显强于城市地区，消费者对物价上涨预期回升抑制了消费者的现实消费意愿，仅有41%的消费者认为目前是购买自己所需物品的好时机，比二季度下降11个百分点。尽管大部分消费者对于大宗物品的消费处于观望态度，但是并不影响他们对即将来的2011年的乐观态度，接近7成的消费者认为，未来一年之内，就业形势将会好或者非常好，比对当前就业形势的满意度高出16个百分点。
环北京贫困带憧憬经济特区 开发商集结拟"造城"
"规划正式批准前，原则上将不再审批环京的13个县新项目以及建设用地。
"不过，河北省常务副省长赵勇的这一表态显然是临时性的。11月15日，中国证券报记者在香河调查时看到，开发区内成片的土地已平整完毕，用以"圈地"的崭新铁栅栏延伸达十余公里；部分地块上，零星搭建的厂房已经封顶。多家大型开发商已在此集结，参与一级开发的土地面积多达几平方公里，甚至超过10平方公里。
"近日，河北省与北京市就建设环首都经济圈达成框架协议，双方高层已确立定期会晤机制，河北各县市的具体规划和定位不久也会出来。今后，被京津包围的香河、三河和大厂将整合建设京东新城(论坛新闻)，在涿州及周边建设京南新城，而怀来周边则建设京北新城。"河北省一位不愿具名的地方官员透露。
新城建设必然带动房地产开发的兴起。据统计，目前仅在香河这座人口不到30万的县城，就已聚集了绿地、万科、富力、合生、珠江、万通、首创、北京住总等大型地产商。
统计数据显示，今年1-9月，河北省房地产开发投资完成1624.4亿元，同比增长50.8%；完成土地开发面积975.4万平方米，同比增长16.1%；土地购置面积2040.1万平方米，同比增长42.5%，土地成交价款273.2亿元，增长86.4%。其中，环北京区域的县市房地产开发投资和土地购置费用的增长更为迅速。
"在这一区域开发地产，已不再是单纯的盖房-卖房；更需要有城市运营的基础和经验。"一家大型地产商香河公司负责人表示。所谓城市运营，首先须参与土地的一级开发；其次是营建生活、交通、商业、医疗、教育以及其他基础设施和社区配套；最后，还须参与解决融入中心城市的各种经济和社会问题。
香河，距离北京天安门54公里，从国贸出发行车距离约50分钟。该区域在环首都经济圈中很可能定位为"养老基地和健身康复基地"。
"今后，养老、健身康复、休闲度假都将派生出大量住房需求；香河等区域绿化条件良好、水系健全、生活配套完善、与北京的距离适中，正是看好其区位、配套的优势以及未来前景，大地产商才纷纷介入。"上述负责人分析。
来自北京的方女士去年刚到香河一家地产公司工作，今年10月她在当地一项目紫藤堡(论坛新闻)购买了一套总价约190万元的联排别墅。她在北京有一套40多平方米的老式公房，此次买房一是改善居住条件，二是看好区域的升值潜力。
据紫藤堡项目销售人员介绍，紫藤堡的客户中，70%以上为外地购房群体。由于河北省也有限外令，外地人购房无法贷款，因此，紫藤堡的外地客户都是全款购房。而到环京区域购房的人群，主要是从北京"跳出来"的需求。
"北京的高房价问题，主要是由于人口膨胀过快，而土地供应明显不足；河北环京区域经济欠发达，原因是缺乏足够的产业以及中高收入人群的带动。围绕首都建设一系列新城，既能缓解北京的人口和住房压力，又能带动河北经济的发展。京冀高层一拍即合。"河北省官员透露。
由于城市功能过度集中，近年来北京出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。而河北恰恰具有土地优势。
河北省常务副省长赵勇此前在接受媒体采访时披露，环首都地区计划建设三个百万人口新城，以及7个人口在30万人以上的中等规模城市，力争在2-3年内与北京实现"同城化"。据此推算，如果规划变为现实，可分流数百万北京人到河北居住。
近年来，京津冀都市圈和环渤海区域经济社会协调发展，很多北京人已经到河北的燕郊、香河买房置业。三地一直在着力推动形成功能互补、布局合理的区域产业协作体系。比如京津城际铁路的建设，使得北京与天津的空间距离只有半小时车程，而规划建设中的京唐高铁、大七环等干线都将推动区域融合。
"拒绝睡城"是环首都经济圈各县市新城建设的一大目标。而根据河北省的规划，将通过产业培育和企业总部的引入，实现入住群体当地就业。
建设部城市总体规划技术审查专家组专家文国玮指出，城市化过程当中应重视产业发展研究，以经济发展带动城市发展。二战后，伦敦疏散人口过程中出现"睡城"。我国最近十多年也出现很多"睡城"，如北京的天通苑(论坛新闻)、河北的燕郊等。在环首都经济圈规划中，要做到居住与工作基本平衡，通过新的城市群功能完善，疏解城市交通及人口问题，使新城与中心城互补。
根据产业带规划，环首都经济圈将结合沿海地区和首都的产业转移，充分利用首都的科研院所、大专院校和首都产业功能的分解，建设高端产业带。具体将建设四区六基地：高层次人才创业园(论坛新闻)区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区以及环首都养老基地、健身基地、休闲度假基地、观光旅游基地、有机蔬菜基地、宜居生活基地。
赵勇认为，企业总部和大型企业的后台服务可以转移出去。比如把外资银行的服务后台都放在廊坊等。另外，包括部委，一些档案、数字化的录入管理，还有会议服务等，也是可以转移的。他还指出，大量的企业总部，包括世界各地的企业总部设在北京，会带来大量的人口聚集，造成首都拥堵，可以考虑转移至新城，这样居住在新城的人可以实现当地就业。
"不过，河北省常务副省长赵勇的这一表态显然是临时性的。11月15日，中国证券报记者在香河调查时看到，开发区内成片的土地已平整完毕，用以"圈地"的崭新铁栅栏延伸达十余公里；部分地块上，零星搭建的厂房已经封顶。多家大型开发商已在此集结，参与一级开发的土地面积多达几平方公里，甚至超过10平方公里。
"近日，河北省与北京市就建设环首都经济圈达成框架协议，双方高层已确立定期会晤机制，河北各县市的具体规划和定位不久也会出来。今后，被京津包围的香河、三河和大厂将整合建设京东新城(论坛新闻)，在涿州及周边建设京南新城，而怀来周边则建设京北新城。"河北省一位不愿具名的地方官员透露。
新城建设必然带动房地产开发的兴起。据统计，目前仅在香河这座人口不到30万的县城，就已聚集了绿地、万科、富力、合生、珠江、万通、首创、北京住总等大型地产商。
统计数据显示，今年1-9月，河北省房地产开发投资完成1624.4亿元，同比增长50.8%；完成土地开发面积975.4万平方米，同比增长16.1%；土地购置面积2040.1万平方米，同比增长42.5%，土地成交价款273.2亿元，增长86.4%。其中，环北京区域的县市房地产开发投资和土地购置费用的增长更为迅速。
"在这一区域开发地产，已不再是单纯的盖房-卖房；更需要有城市运营的基础和经验。"一家大型地产商香河公司负责人表示。所谓城市运营，首先须参与土地的一级开发；其次是营建生活、交通、商业、医疗、教育以及其他基础设施和社区配套；最后，还须参与解决融入中心城市的各种经济和社会问题。
香河，距离北京天安门54公里，从国贸出发行车距离约50分钟。该区域在环首都经济圈中很可能定位为"养老基地和健身康复基地"。
"今后，养老、健身康复、休闲度假都将派生出大量住房需求；香河等区域绿化条件良好、水系健全、生活配套完善、与北京的距离适中，正是看好其区位、配套的优势以及未来前景，大地产商才纷纷介入。"上述负责人分析。
来自北京的方女士去年刚到香河一家地产公司工作，今年10月她在当地一项目紫藤堡(论坛新闻)购买了一套总价约190万元的联排别墅。她在北京有一套40多平方米的老式公房，此次买房一是改善居住条件，二是看好区域的升值潜力。
据紫藤堡项目销售人员介绍，紫藤堡的客户中，70%以上为外地购房群体。由于河北省也有限外令，外地人购房无法贷款，因此，紫藤堡的外地客户都是全款购房。而到环京区域购房的人群，主要是从北京"跳出来"的需求。
"北京的高房价问题，主要是由于人口膨胀过快，而土地供应明显不足；河北环京区域经济欠发达，原因是缺乏足够的产业以及中高收入人群的带动。围绕首都建设一系列新城，既能缓解北京的人口和住房压力，又能带动河北经济的发展。京冀高层一拍即合。"河北省官员透露。
由于城市功能过度集中，近年来北京出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。而河北恰恰具有土地优势。
河北省常务副省长赵勇此前在接受媒体采访时披露，环首都地区计划建设三个百万人口新城，以及7个人口在30万人以上的中等规模城市，力争在2-3年内与北京实现"同城化"。据此推算，如果规划变为现实，可分流数百万北京人到河北居住。
近年来，京津冀都市圈和环渤海区域经济社会协调发展，很多北京人已经到河北的燕郊、香河买房置业。三地一直在着力推动形成功能互补、布局合理的区域产业协作体系。比如京津城际铁路的建设，使得北京与天津的空间距离只有半小时车程，而规划建设中的京唐高铁、大七环等干线都将推动区域融合。
"拒绝睡城"是环首都经济圈各县市新城建设的一大目标。而根据河北省的规划，将通过产业培育和企业总部的引入，实现入住群体当地就业。
建设部城市总体规划技术审查专家组专家文国玮指出，城市化过程当中应重视产业发展研究，以经济发展带动城市发展。二战后，伦敦疏散人口过程中出现"睡城"。我国最近十多年也出现很多"睡城"，如北京的天通苑(论坛新闻)、河北的燕郊等。在环首都经济圈规划中，要做到居住与工作基本平衡，通过新的城市群功能完善，疏解城市交通及人口问题，使新城与中心城互补。
根据产业带规划，环首都经济圈将结合沿海地区和首都的产业转移，充分利用首都的科研院所、大专院校和首都产业功能的分解，建设高端产业带。具体将建设四区六基地：高层次人才创业园(论坛新闻)区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区以及环首都养老基地、健身基地、休闲度假基地、观光旅游基地、有机蔬菜基地、宜居生活基地。
赵勇认为，企业总部和大型企业的后台服务可以转移出去。比如把外资银行的服务后台都放在廊坊等。另外，包括部委，一些档案、数字化的录入管理，还有会议服务等，也是可以转移的。他还指出，大量的企业总部，包括世界各地的企业总部设在北京，会带来大量的人口聚集，造成首都拥堵，可以考虑转移至新城，这样居住在新城的人可以实现当地就业。
湖北省大部分地区出现大雾 多条高速公路封闭
主持人：目前受到影响的路段都是那些？
记者：我从气象局了解到的消息是，因为这两天早晚气温温差比较大，所以导致我省大部分地区出现了能见度低于100米的大雾。因为大雾的影响，所以我省大部分高速公路已经封路了，目前大雾比较严重的地区是江汉平原和鄂东地区，因为雾比较大，像京珠高速、汉渝高速目前还在封路阶段，像汉台这边已经开始缓慢的逐渐放晴。据我了解到的情况是，目前高速公路上还没有发生严重的交通事故也没有出现人员的伤亡。
主持人：目前有些高速公路封闭，有没有其他代替的路线，大雾我们应该有哪些注意事项？
记者：今天的大雾因为能见度比较低，加上可能有一些高速公路，像我现在所在的汉台高速已经开始逐渐缓慢放行，也就是说像京珠还有一些高速还没有放开，要出城的司机朋友一方面注意绕行其他路段，另外已经放行的其他高速。我现在所在的高速已经缓慢放行了，但是行驶在高速公路上能见度还是比较低的，所以司机朋友一定要减缓车速和前面的车子保持一定的距离，还要把后面的灯要打开，这样提示在后面行车的朋友。
记者：我从气象局了解到的消息是，因为这两天早晚气温温差比较大，所以导致我省大部分地区出现了能见度低于100米的大雾。因为大雾的影响，所以我省大部分高速公路已经封路了，目前大雾比较严重的地区是江汉平原和鄂东地区，因为雾比较大，像京珠高速、汉渝高速目前还在封路阶段，像汉台这边已经开始缓慢的逐渐放晴。据我了解到的情况是，目前高速公路上还没有发生严重的交通事故也没有出现人员的伤亡。
主持人：目前有些高速公路封闭，有没有其他代替的路线，大雾我们应该有哪些注意事项？
记者：今天的大雾因为能见度比较低，加上可能有一些高速公路，像我现在所在的汉台高速已经开始逐渐缓慢放行，也就是说像京珠还有一些高速还没有放开，要出城的司机朋友一方面注意绕行其他路段，另外已经放行的其他高速。我现在所在的高速已经缓慢放行了，但是行驶在高速公路上能见度还是比较低的，所以司机朋友一定要减缓车速和前面的车子保持一定的距离，还要把后面的灯要打开，这样提示在后面行车的朋友。
海口1200多栋高层建筑被列入重点火患排查对象
日前，全国接连发生了吉林省吉林市船营区商业大厦重大亡人火灾、上海静安区高层建筑火灾等重大亡人火灾，在社会产生了非常严重的负面影响。为深刻吸取火灾事故教训，举一反三，11月16日上午，海口市公安消防局紧急召开会议，立即部署开展高层建筑和在建工程消防专项排查整治工作，并专门成立了以李俊东局长、杨发政委为组长的专项整治工作组，明确各项工作责任任务，确保工作落到实处。此次专项整治时间为2010年11月16日—2011年2月1日期间。
当天上午，海口市公安消防局全面拉开高层建筑专项整治行动。随后，消防监督人员来到位于大同路的华发大厦进行消防安全检查，该大厦建筑高度为103米，属超高层公共民用建筑。在现场，消防监督人员对该建筑消防设施是否按照要求设置并完好有效；自动消防系统操作人员是否经过消防培训持证上岗，是否能够熟练操作系统；是否开展日常防火检查和巡查；单位消防安全管理制度是否落实；员工的消防安全培训是否到位；消防安全通道是否畅通等内容进行了检查。在检查过程中，消防人员发现有一安全出口指示标志损坏，要求该单位立即进行整改，及时消除火灾隐患。
据介绍，此次排查整治，海口消防局将对全市高层建筑进行全面排查，重点先对前阶段高层建筑整治中仍未整改完毕的建筑进行回头看和再整治；及排查所有在建的施工工地消防隐患。
"我市部分高层建筑存在的主要火灾隐患有消防设施设备缺乏养护不能正常运行、消防设施未按规范配备、喷淋系统、火灾自动报警系统等已瘫痪失效；或者有的擅自改变建筑使用性质，室内装修大量采用易可燃材料等问题。"据海口市公安消防局相关负责人介绍，在检查过程中，如发现存在自动灭火系统损坏、不能正常运作的，安全出口和疏散通道封堵的，一律从重予以行政处罚，对逾期无法整改完毕的，立即依照"六个一律"依法责令停产停业。对拒不改正或逾期不改正的单位和场所，依照有关法律法规从严从重处罚。
当天上午，海口市公安消防局全面拉开高层建筑专项整治行动。随后，消防监督人员来到位于大同路的华发大厦进行消防安全检查，该大厦建筑高度为103米，属超高层公共民用建筑。在现场，消防监督人员对该建筑消防设施是否按照要求设置并完好有效；自动消防系统操作人员是否经过消防培训持证上岗，是否能够熟练操作系统；是否开展日常防火检查和巡查；单位消防安全管理制度是否落实；员工的消防安全培训是否到位；消防安全通道是否畅通等内容进行了检查。在检查过程中，消防人员发现有一安全出口指示标志损坏，要求该单位立即进行整改，及时消除火灾隐患。
据介绍，此次排查整治，海口消防局将对全市高层建筑进行全面排查，重点先对前阶段高层建筑整治中仍未整改完毕的建筑进行回头看和再整治；及排查所有在建的施工工地消防隐患。
"我市部分高层建筑存在的主要火灾隐患有消防设施设备缺乏养护不能正常运行、消防设施未按规范配备、喷淋系统、火灾自动报警系统等已瘫痪失效；或者有的擅自改变建筑使用性质，室内装修大量采用易可燃材料等问题。"据海口市公安消防局相关负责人介绍，在检查过程中，如发现存在自动灭火系统损坏、不能正常运作的，安全出口和疏散通道封堵的，一律从重予以行政处罚，对逾期无法整改完毕的，立即依照"六个一律"依法责令停产停业。对拒不改正或逾期不改正的单位和场所，依照有关法律法规从严从重处罚。
两部门要求建立被解救及被拐妇儿信息通报机制
通知要求，各级妇联组织要充分发挥密切联系妇女群众的优势，依托建在2000多个县妇联的"12338"维权热线，建在街道、乡镇的妇女维权站(点)及建在村和社区的妇女之家，对于涉及拐卖妇女儿童的举报、投诉，以及发现来历不明、疑似被拐的妇女儿童，及时将有关信息通报同级公安机关或拨打110报警。
各级公安机关接到妇联组织通报的信息后，要立即部署核查，从中发现拐卖犯罪线索，及时立案侦查，抓获拐卖犯罪分子，解救被拐卖妇女儿童，严厉打击拐卖犯罪。其中，对来历不明、疑似被拐儿童，要及时采血检验后录入全国打拐DNA信息库。
通知规定，各级公安机关要将解救的被拐卖妇女儿童信息及时通报同级妇联组织，并与妇联组织加强协作配合，结合本地实际，共同采取措施加强对被拐卖妇女儿童的救助、康复工作。
基层妇联组织要按照国家反拐行动计划及其实施细则的要求，主动了解妇女儿童的需求，加强与社区相关部门协调联动，开展走访关爱、教育培训、心理康复等多种形式的维权服务，注意保护被解救妇女儿童的个人隐私，帮助被解救妇女儿童尽快回归家庭、重返社会，切实维护被解救妇女儿童的各项权益。
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各级公安机关接到妇联组织通报的信息后，要立即部署核查，从中发现拐卖犯罪线索，及时立案侦查，抓获拐卖犯罪分子，解救被拐卖妇女儿童，严厉打击拐卖犯罪。其中，对来历不明、疑似被拐儿童，要及时采血检验后录入全国打拐DNA信息库。
通知规定，各级公安机关要将解救的被拐卖妇女儿童信息及时通报同级妇联组织，并与妇联组织加强协作配合，结合本地实际，共同采取措施加强对被拐卖妇女儿童的救助、康复工作。
基层妇联组织要按照国家反拐行动计划及其实施细则的要求，主动了解妇女儿童的需求，加强与社区相关部门协调联动，开展走访关爱、教育培训、心理康复等多种形式的维权服务，注意保护被解救妇女儿童的个人隐私，帮助被解救妇女儿童尽快回归家庭、重返社会，切实维护被解救妇女儿童的各项权益。
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审计署公告19省市政府投资保障性住房审计结果
（二 一 年十一月十七日公告）
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2009年和2010年，审计署分两次对北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川、云南、陕西和甘肃等19个省（直辖市，以下简称19个省市）2007年至2009年廉租住房保障情况和2008年第四季度以来中央投资补助的棚户区改造情况进行了审计调查，重点调查了32个地级以上城市。现将审计调查结果公告如下：
2007年至2009年，19个省市筹集廉租住房保障资金1038.8亿元，获得棚户区改造中央补助资金54.43亿元。重点调查的32个城市筹集廉租住房保障资金448.65亿元，其中：中央补助资金67.25亿元，占14.99％；从土地出让净收益和住房公积金增值收益中安排296.79亿元，占66.15％；地方各级财政安排52.47亿元，占11.70％；其他渠道筹集32.14亿元，占7.16％。发生廉租住房保障支出219.11亿元，至2009年底滚存结余277.97亿元。
审计调查结果表明，2007年以来，在党中央、国务院和地方党委、政府的领导下，19个省市认真贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）的要求，加大廉租住房保障投入，制定了相关规范性文件，明确了廉租住房保障工作目标，落实了工作责任，有力地推动了廉租住房保障工作的快速开展。19个省市筹集的廉租住房保障资金由2007年的88.61亿元增加到2009年的642.26亿元，增长6.25倍；保障总户数由69.03万户增加到246.93万户，增长2.58倍；至2009年底，重点调查的32个城市中，有27个城市的廉租住房保障范围由享受最低生活保障的住房困难家庭扩大到了低收入住房困难家庭。
国家有关部门高度重视本次审计调查并给予了积极的支持和配合，对审计发现的问题进行了积极的整改。审计调查结束后，住房和城乡建设部等部门把审计调查发现问题的整改工作纳入了2010年开展的保障性安居工程建设督查工作内容，向被审计调查地区转发了审计发现问题清单，在开展现场督查时进行重点督办，督促各地针对清单反映的问题，按有关规定加快整改；对于审计署审计调查报告提出的审计建议，住房和城乡建设部等部门高度重视，已着手对有关政策进行研究与完善。
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2009年和2010年，审计署分两次对北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川、云南、陕西和甘肃等19个省（直辖市，以下简称19个省市）2007年至2009年廉租住房保障情况和2008年第四季度以来中央投资补助的棚户区改造情况进行了审计调查，重点调查了32个地级以上城市。现将审计调查结果公告如下：
2007年至2009年，19个省市筹集廉租住房保障资金1038.8亿元，获得棚户区改造中央补助资金54.43亿元。重点调查的32个城市筹集廉租住房保障资金448.65亿元，其中：中央补助资金67.25亿元，占14.99％；从土地出让净收益和住房公积金增值收益中安排296.79亿元，占66.15％；地方各级财政安排52.47亿元，占11.70％；其他渠道筹集32.14亿元，占7.16％。发生廉租住房保障支出219.11亿元，至2009年底滚存结余277.97亿元。
审计调查结果表明，2007年以来，在党中央、国务院和地方党委、政府的领导下，19个省市认真贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）的要求，加大廉租住房保障投入，制定了相关规范性文件，明确了廉租住房保障工作目标，落实了工作责任，有力地推动了廉租住房保障工作的快速开展。19个省市筹集的廉租住房保障资金由2007年的88.61亿元增加到2009年的642.26亿元，增长6.25倍；保障总户数由69.03万户增加到246.93万户，增长2.58倍；至2009年底，重点调查的32个城市中，有27个城市的廉租住房保障范围由享受最低生活保障的住房困难家庭扩大到了低收入住房困难家庭。
国家有关部门高度重视本次审计调查并给予了积极的支持和配合，对审计发现的问题进行了积极的整改。审计调查结束后，住房和城乡建设部等部门把审计调查发现问题的整改工作纳入了2010年开展的保障性安居工程建设督查工作内容，向被审计调查地区转发了审计发现问题清单，在开展现场督查时进行重点督办，督促各地针对清单反映的问题，按有关规定加快整改；对于审计署审计调查报告提出的审计建议，住房和城乡建设部等部门高度重视，已着手对有关政策进行研究与完善。
按规定，各地从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于10％。但北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例未达到上述要求。2007年至2009年，这些城市共计少提取146.23亿元。其主要原因：一是一些经济发达城市土地出让净收益基数较大，以前年度提取的廉租住房保障资金加上其他渠道筹集的资金已可以满足一定时期内的廉租住房保障需求，因而自行降低了提取比例；二是一些城市对土地出让净收益尚未做出准确核算，致使未提或少提廉租住房保障资金。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，除天津市表示通过其他渠道筹集的廉租住房保障资金已满足需求外，其余21个城市或在审计指出问题的当年加大了廉租住房建设资金提取的力度，或承诺今后严格按规定执行，确保廉租住房保障资金足额到位。北京、上海等11个城市还从土地出让净收益中补提了以往年度廉租住房保障资金38.61亿元。
在重点调查的32个城市中，有18个城市向2132户不符合条件的家庭发放廉租住房租赁补贴413.12万元、分配廉租住房533套；抽查22个城市的廉租住房保障家庭中，有1.32万户未将租赁补贴按规定用于改善住房条件，而是用于家庭其他消费，使租赁补贴变成了"生活补贴"。其主要原因：一是对保障对象的审核和监管机制不够健全，人口变动、收入财产等信息尚未实现共享，相关部门未准确及时掌握相关信息；二是由于一些地方廉租住房租赁补贴标准偏低，大多数保障对象居住在老城区，靠租赁补贴和廉租住房保障家庭自身的经济能力难以租到合适的住房。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，18个城市已对不符合条件领取了廉租住房租赁补贴的1569个家庭停发了租赁补贴，收回廉租住房租赁补贴资金86.47万元；对不符合条件的家庭分配的533套廉租住房，已清退107套，其余426套正在清退过程中。对涉嫌弄虚作假骗取廉租住房租赁补贴的5名基层工作人员，有关单位已分别对其给予了撤职、行政记大过等处分。对于廉租住房租赁补贴未用于或未完全用于改善住房条件的问题，各有关地区政府都在积极探索如何从租赁补贴的审核程序、发放形式以及后续监督等方面进行纠正。如济南市和泰安市计划采取领取租赁补贴与租赁住房实际支出挂钩的措施进行纠正，海口市和深圳市的部分城区已采取提供房屋租赁协议才能给予补贴的措施进行纠正。
一是由于廉租住房配套设施不完善、地址偏远、交通不便等，南京等13个城市的一些地方存在廉租住房配租困难、房源闲置的问题，有的地方甚至出现已入住家庭退房的情况。
二是南京、昆明等13个城市投入12.60亿元新建、收购或装修的廉租住房项目，存在执行招投标或政府采购有关规定不严格的问题。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，乐山、盐城等11个城市采取了完善道路、交通、水电等配套设施和加快廉租住房配租进程等措施进行纠正；西安市和泉州市提出了完善配套设施和加快配租工作的计划。对于新建、收购或装修廉租住房项目未执行招投标或政府采购有关规定的问题，有关城市均加强了工程项目的招投标管理，其中南京、深圳、盐城三市专门召开会议部署相关工作，制定了规范性文件。
在重点调查的32个城市中，天津、沈阳、重庆等12个城市截至2009年底，累计欠收廉租住房租金和物业费238.05万元；沈阳、厦门、常德、成都、乐山、昆明6个城市中的20个区县存在不符合保障条件的廉租住房家庭退出难的问题。其主要原因：一是对拖欠租金、拒绝退出廉租住房的行为，缺乏有效措施和明确规定；二是入住廉租住房的部分家庭，在其收入发生变化已不符合实物配租条件后，大多仍无能力购置新住房，腾退其现有廉租住房确有困难。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，重庆、广州等7个城市采取分户计费、入户催缴等措施加大了租金、物业费的催缴力度，重庆、平凉等地采取了有偿劳动抵扣租金或聘用本小区人员承担物业服务工作等措施，在一定程度上缓解了租金、物业费收取难的问题。
在重点调查的32个城市中，有6个城市和4个县将廉租住房保障资金用于回购经济适用房和工作经费等支出，共计15231.3万元；有6个城市的34个项目利用虚假申报材料等，套取新建廉租住房中央预算内投资补助资金6129万元。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，审计发现的挪用的廉租住房保障资金15231.3万元已全部归还，利用虚假材料套取新建廉租住房中央预算内投资补助资金的问题均已通过调整项目或补办手续的方式整改完毕。
此外，审计调查还发现并向有关部门移送违法犯罪案件线索1起，有关部门正在依法立案查处中。目前，已有1名副厅级和1名正处级干部被依法逮捕，同时均被开除党籍和公职；1名正处级干部被行政撤职和留党察看2年；涉案的民营开发商1人被依法逮捕、1人被取保候审。
22市违规从卖地收入中少提146亿元廉租房保障金
按规定，各地从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于10％。但北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例未达到上述要求。2007年至2009年，这些城市共计少提取146.23亿元。其主要原因：一是一些经济发达城市土地出让净收益基数较大，以前年度提取的廉租住房保障资金加上其他渠道筹集的资金已可以满足一定时期内的廉租住房保障需求，因而自行降低了提取比例；二是一些城市对土地出让净收益尚未做出准确核算，致使未提或少提廉租住房保障资金。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，除天津市表示通过其他渠道筹集的廉租住房保障资金已满足需求外，其余21个城市或在审计指出问题的当年加大了廉租住房建设资金提取的力度，或承诺今后严格按规定执行，确保廉租住房保障资金足额到位。北京、上海等11个城市还从土地出让净收益中补提了以往年度廉租住房保障资金38.61亿元。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，除天津市表示通过其他渠道筹集的廉租住房保障资金已满足需求外，其余21个城市或在审计指出问题的当年加大了廉租住房建设资金提取的力度，或承诺今后严格按规定执行，确保廉租住房保障资金足额到位。北京、上海等11个城市还从土地出让净收益中补提了以往年度廉租住房保障资金38.61亿元。
18城市违规发放廉租房补贴共计413.12万
在重点调查的32个城市中，有18个城市向2132户不符合条件的家庭发放廉租住房租赁补贴413.12万元、分配廉租住房533套；抽查22个城市的廉租住房保障家庭中，有1.32万户未将租赁补贴按规定用于改善住房条件，而是用于家庭其他消费，使租赁补贴变成了"生活补贴"。其主要原因：一是对保障对象的审核和监管机制不够健全，人口变动、收入财产等信息尚未实现共享，相关部门未准确及时掌握相关信息；二是由于一些地方廉租住房租赁补贴标准偏低，大多数保障对象居住在老城区，靠租赁补贴和廉租住房保障家庭自身的经济能力难以租到合适的住房。
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，18个城市已对不符合条件领取了廉租住房租赁补贴的1569个家庭停发了租赁补贴，收回廉租住房租赁补贴资金86.47万元；对不符合条件的家庭分配的533套廉租住房，已清退107套，其余426套正在清退过程中。对涉嫌弄虚作假骗取廉租住房租赁补贴的5名基层工作人员，有关单位已分别对其给予了撤职、行政记大过等处分。对于廉租住房租赁补贴未用于或未完全用于改善住房条件的问题，各有关地区政府都在积极探索如何从租赁补贴的审核程序、发放形式以及后续监督等方面进行纠正。如济南市和泰安市计划采取领取租赁补贴与租赁住房实际支出挂钩的措施进行纠正，海口市和深圳市的部分城区已采取提供房屋租赁协议才能给予补贴的措施进行纠正。(张艳玲)
审计指出上述问题后，截至2010年8月底，18个城市已对不符合条件领取了廉租住房租赁补贴的1569个家庭停发了租赁补贴，收回廉租住房租赁补贴资金86.47万元；对不符合条件的家庭分配的533套廉租住房，已清退107套，其余426套正在清退过程中。对涉嫌弄虚作假骗取廉租住房租赁补贴的5名基层工作人员，有关单位已分别对其给予了撤职、行政记大过等处分。对于廉租住房租赁补贴未用于或未完全用于改善住房条件的问题，各有关地区政府都在积极探索如何从租赁补贴的审核程序、发放形式以及后续监督等方面进行纠正。如济南市和泰安市计划采取领取租赁补贴与租赁住房实际支出挂钩的措施进行纠正，海口市和深圳市的部分城区已采取提供房屋租赁协议才能给予补贴的措施进行纠正。(张艳玲)
专家解读政府拟措施抑制物价上涨:重在增加供应
文章摘编如下：
内地经济学家在接受香港《文汇报》访问时表示，中央防范物价过快上涨，首先当从增加供应入手，重点发展农业生产，同时还需防止游资炒作。此外，专家指出，强行压低农产品价格的手段并不足取，政府应在降低居民生活压力和增加农民收入之间统筹兼顾。
10月份物价上涨创下25个月来新高，在新涨价因素中，食品类价格上涨10.1%，为CPI涨幅"贡献"了74%，其中农产品价格上涨过快成为重要推手。清华大学经济学教授袁刚明向香港《文汇报》表示，防范物价过快上涨，首先当从增加供给入手，重点是发展农业生产，比如落实好"菜篮子"市长负责制，鼓励、支持扩大相关短缺农产品生产等。第二是对城乡低收入者、在校家庭贫困学生等特殊群体，政府应采取有效的帮扶、补贴等措施，使他们的生活水平不因为物价上涨而降低。
此外，有关部门还应继续运用财政、货币、行政等手段，保持货币流动性的适度、均衡，这是防范通胀的根本措施。同时，要防止游资炒作，加快建立金融、工商、物价等多部门价格预警和调控机制，对炒作生活必需品等违法行为给予严惩。
还有专家向香港文汇报强调，政府应慎用行政压低物价特别是粮食、蔬菜等农副产品价格的手段。一味压低农副产品价格将挫伤农民积极性，并进一步扭曲价格机制，因此此轮物价调控应在降低居民生活压力和增加农民收入二者间找到平衡。
内地经济学家在接受香港《文汇报》访问时表示，中央防范物价过快上涨，首先当从增加供应入手，重点发展农业生产，同时还需防止游资炒作。此外，专家指出，强行压低农产品价格的手段并不足取，政府应在降低居民生活压力和增加农民收入之间统筹兼顾。
10月份物价上涨创下25个月来新高，在新涨价因素中，食品类价格上涨10.1%，为CPI涨幅"贡献"了74%，其中农产品价格上涨过快成为重要推手。清华大学经济学教授袁刚明向香港《文汇报》表示，防范物价过快上涨，首先当从增加供给入手，重点是发展农业生产，比如落实好"菜篮子"市长负责制，鼓励、支持扩大相关短缺农产品生产等。第二是对城乡低收入者、在校家庭贫困学生等特殊群体，政府应采取有效的帮扶、补贴等措施，使他们的生活水平不因为物价上涨而降低。
此外，有关部门还应继续运用财政、货币、行政等手段，保持货币流动性的适度、均衡，这是防范通胀的根本措施。同时，要防止游资炒作，加快建立金融、工商、物价等多部门价格预警和调控机制，对炒作生活必需品等违法行为给予严惩。
还有专家向香港文汇报强调，政府应慎用行政压低物价特别是粮食、蔬菜等农副产品价格的手段。一味压低农副产品价格将挫伤农民积极性，并进一步扭曲价格机制，因此此轮物价调控应在降低居民生活压力和增加农民收入二者间找到平衡。
上海官方称操作不当致锅炉爆炸砸坏城铁桥墩
11月7日凌晨1时05分，上海松江区沪松公路2033号上海建华管桩有限公司A车间1号蒸压釜在加压过程中，釜盖突然喷出，飞出厂房外墙，撞击到距该厂北侧50米的轨交9号线第51号桥墩南侧立柱，导致9号线桥墩、触网等运营设施设备不同程度受损，现场有5名员工受伤。
根据调查，该蒸压釜工作压力和安全阀均处于正常状态，并非设备超压。事故直接原因是操作人员违反操作规程，未确定釜盖是否关紧就注入蒸汽。据此，有关部门依法作出处理，同时集中力量在全市各行各业展开彻查。
根据调查，该蒸压釜工作压力和安全阀均处于正常状态，并非设备超压。事故直接原因是操作人员违反操作规程，未确定釜盖是否关紧就注入蒸汽。据此，有关部门依法作出处理，同时集中力量在全市各行各业展开彻查。
意大利四位部长辞职 贝卢斯科尼或将被迫下台
众议院议长菲尼
总理贝卢斯科尼
当天辞职的四位部长均隶属于众议院议长菲尼的政治派系。他们分别是欧盟事务部长龙基、经济发展部副部长乌尔素、农业部副部长布翁菲利奥及环境部副部长迈尼耶。
对此，贝卢斯科尼的忠实党羽、意大利福利部部长萨科尼表示："背叛已开始了。"
菲尼原本是贝卢斯科尼的亲密盟友，也是贝氏所属自由人民党（PDL）的元老之一。由于他在国会的任期将于2013年到期，菲尼曾被广泛认为是贝卢斯科尼的继任者。
不过鉴于菲尼不满贝卢斯科尼过多干涉党内事务以及意大利政府的效率低下，于是两人分道扬镳。
今年7月，菲尼被贝卢斯科尼逐出自由人民党。随后，前者成立了自己的政治派别"意大利未来与自由党"（FLI），公开要求贝卢斯科尼下台。但贝卢斯科尼在上周末声称自己拥有意大利人民高达60%的支持率。
目前，意大利国会暂时没有将针对贝卢斯科尼的"不信任投票"提上日程。这主要是由于反对派领导人认为，在2011年意大利预算案通过之前，举行针对总理的不信任投票是不负责任的行为。
意大利国会预计将于本月晚些时候审议通过明年的财政预算，当预算案解决之后，两院将再次发动对贝卢斯科尼的不信任投票。由于贝卢斯科尼失去了菲尼派系的支持，很可能面临下台危机。
如果出现此种局面，总统纳波利塔诺将有权宣布提前于明春举行大选，或是任命新总理组成新政府。
今年9月在党内发表演说时，菲尼批评说，媒体大亨出身的贝卢斯科尼一直未能分清"执政"和"命令"的区别。
菲尼指出，贝卢斯科尼总是将领导国家等同于管理自己的公司。他强调，贝卢斯科尼领导自由人民党"偏执、独裁"的方式令人担忧。
为了占据抨击贝卢斯科尼的"制高点"，菲尼多次批评总理在司法问题上的态度，称贝卢斯科尼倾向于支持对自己有利的法案，并寻求为自己获得永久赦免权。
当前，菲尼的未来与自由党拥有37名众议员和10名参议员，已成为意大利政坛的一股新力量。这足足以使得贝卢斯科尼政府在两院失去多数派的优势。
总理贝卢斯科尼
当天辞职的四位部长均隶属于众议院议长菲尼的政治派系。他们分别是欧盟事务部长龙基、经济发展部副部长乌尔素、农业部副部长布翁菲利奥及环境部副部长迈尼耶。
对此，贝卢斯科尼的忠实党羽、意大利福利部部长萨科尼表示："背叛已开始了。"
菲尼原本是贝卢斯科尼的亲密盟友，也是贝氏所属自由人民党（PDL）的元老之一。由于他在国会的任期将于2013年到期，菲尼曾被广泛认为是贝卢斯科尼的继任者。
不过鉴于菲尼不满贝卢斯科尼过多干涉党内事务以及意大利政府的效率低下，于是两人分道扬镳。
今年7月，菲尼被贝卢斯科尼逐出自由人民党。随后，前者成立了自己的政治派别"意大利未来与自由党"（FLI），公开要求贝卢斯科尼下台。但贝卢斯科尼在上周末声称自己拥有意大利人民高达60%的支持率。
目前，意大利国会暂时没有将针对贝卢斯科尼的"不信任投票"提上日程。这主要是由于反对派领导人认为，在2011年意大利预算案通过之前，举行针对总理的不信任投票是不负责任的行为。
意大利国会预计将于本月晚些时候审议通过明年的财政预算，当预算案解决之后，两院将再次发动对贝卢斯科尼的不信任投票。由于贝卢斯科尼失去了菲尼派系的支持，很可能面临下台危机。
如果出现此种局面，总统纳波利塔诺将有权宣布提前于明春举行大选，或是任命新总理组成新政府。
今年9月在党内发表演说时，菲尼批评说，媒体大亨出身的贝卢斯科尼一直未能分清"执政"和"命令"的区别。
菲尼指出，贝卢斯科尼总是将领导国家等同于管理自己的公司。他强调，贝卢斯科尼领导自由人民党"偏执、独裁"的方式令人担忧。
为了占据抨击贝卢斯科尼的"制高点"，菲尼多次批评总理在司法问题上的态度，称贝卢斯科尼倾向于支持对自己有利的法案，并寻求为自己获得永久赦免权。
当前，菲尼的未来与自由党拥有37名众议员和10名参议员，已成为意大利政坛的一股新力量。这足足以使得贝卢斯科尼政府在两院失去多数派的优势。
山西夏县教育局长短信举报县长遭刑拘抄家
这两条短信并没有在民间"病毒式传播"，收信人只是八名市县领导。吴东强认为自己是以党员的名义向上级领导反映违纪问题。
短信内容是已在县城广为流传的两件事情——县长李晋学收受粮食局职工为解决财政工资问题集资送给他的20万元；以及在夏县泗交宜林地为其父亲建别墅。
第二个短信于10月25日发出。三天后，县公安局以涉嫌诬告陷害，将吴东强刑事拘留，并翻箱倒柜地搜查了吴家，扣押了所有的存折、证件和现金。
10月29日，此事震惊运城市市委。当日下午，吴东强被取保候审，市委派出调查组介入。
尽管暂获自由，但吴东强仍然陷于继续被治罪的恐慌。11月1日，苦闷的吴东强在人民网的"强国论坛"发帖讲述遭遇，并提到更多当地有关李晋学工作作风和廉政情况的"群众议论"。两三天之后，该帖子被神秘删除。
峰回路转。11月11日，运城市市委调查组通知吴东强，该案已撤销，归还被扣押的财物，恢复上班。但是，对于县长是否滥用职权，动用警力打击报复举报人，则尚未有结论。
多名当地的官员表示："举报的代价太大，政治需要智慧。"
夏县，位于山西省南部，因夏朝在该地建都而得名，是司马光的故乡。当地官员介绍，从2005年开始，转业军人出身的李晋学担任夏县县委副书记和县长。其父李桂喜曾任运城市委副书记。当时的县委书记苏安乐被认为"为政稳重"，据当地老干部介绍，李父把李晋学安排在苏的身边，有意让其学习，可谓用心良苦。
然而，五年来，李晋学的为政风格迥异于苏安乐。据吴东强的说法，李晋学蛮横霸道，语言粗劣，经常侮辱谩骂各级干部。
本刊记者在当地采访时，多名官员称，李晋学的口头禅是"我要撤你的职，找纪委查你"；当下属汇报工作时，如果李晋学不满，会把文件扔在地上，大声斥骂，"你给我滚出去"。无论是在大会上还是在有群众围观的街头，李晋学都会用脏话辱骂下属。
在夏县官场，众所周知的是，教育局局长吴东强被骂得最狠。吴今年45岁，在县委办公室工作过六年多，2008年12月，调任教育局局长。
据接近吴东强的人称，吴在县政府开完会后，在办公室独自抽烟，他的同事就知道他当天又被骂了。有时候，他和任县工商联副主席的妻子一起参加县里的会议。吴妻的同事常常在桌子底下踢脚，轻声说，"你爱人又被骂了"。有时候，难以忍受了，吴东强偶尔会回家对着妻子落泪，甚至曾向领导提出过辞职。
不过，经常挨骂并不意味着吴东强工作能力差。"敬业、认真，思路清晰"，是多名校长及其官场同僚对其评价。担任局长后，吴东强曾推动了民主选举校长，调整学校布局。
但吴东强称，尽管自己全身心扑在工作上，多项工作受到省市肯定，却遭受县长排斥、侮辱和不计其数的谩骂。
据当地官员介绍，吴东强的遭遇并非惟一，有县委工作经历的人，当局长之后，容易被县长李晋学因人划线。
10月22日，当吴东强和副局长下乡考察时，李晋学在电话中再次狠狠地骂了吴东强。当日夜里回到家，吴感叹，这样的领导干部竟然仕途通达，难道上级领导不知道？干部、群众为什么没有人敢于大胆直言？
在那个夜晚，平常压抑的愤懑突然爆发。吴东强拿起手机给约八名市县领导发了短信，反映十名粮食局职工集资20万元，由粮食局局长交给李晋学，请求给予十职工解决财政工资待遇的事情。据和吴东强熟悉的人透露，吴东强用的是家中闲置的北京芯卡，手机是其妻子的。由于害怕被打击报复，发完短信后，吴东强立刻扔弃了芯卡。
短信发出后，次日早晨，粮食局局长就把20万元退还职工。该局的工作人员向本刊记者证实，粮食局局长已被纪检部门带走调查；而职工集资20万元由粮食局长交给李晋学一事属实。
10月25日晚上，吴东强再次用妻子的手机及号码发短信给三个领导，反映李晋学为其父亲建造别墅的事。据本刊记者了解，该别墅确实存在，但是否违法还有待查实。
山西夏县教育局长短信举报县长之后，半个月内遭遇电话监听、刑拘、"抄家"等厄运
《新世纪》周刊 记者 罗洁琪
第二天，不知情的吴妻仍旧使用手机。她不知道危险已经来临。
举报短信总是蹊跷地被李晋学及时掌握。10月22日晚上，李晋学就知道有人短信举报他，于是亲自安排县公安局局长孙宏军购买监测手机的设备。由于设备太贵，改从别的地区借用。
从10月26日晚上开始，吴妻的通讯进入监测设备的"偷窥"中，她的手机何时开机、关机，都被监控。
10月27日，李晋学确认是吴妻的手机发出举报短信，于是紧急要求在外开会的孙宏军立刻赶回夏县，对吴夫妇进行抓捕。当日下午，警察对吴家实施监控，清楚地掌握了吴妻的行踪。后来吴东强在网贴中披露，李晋学曾派人专程去北京查寻第一个发举报短信的号码，还安排人从移动公司查寻了吴妻的通话记录。
27日天黑之后，晚上21时，吴夫妇在家看电视，突然传来敲门声。开门后，十余名手持警棍和监测仪器的警察冲进家门，将夫妇俩包围住，责令他们交出手机和北京芯卡。随后，吴夫妇俩被带到县公安局。
吴东强后来在网帖中透露了公安局局长孙宏军对他说的话："咱们都是同朝为官，李县长交代的事情，我有我的难处，请你理解。"据当地人介绍，孙宏军的父亲为现任运城市财政局局长，孙宏军与李晋学关系密切。
一个半小时后，孙宏军让吴妻在搜查令上签字，然后带领警察在吴家搜查，扣押了所有的存款单和现金。
据当地官员分析，这一"抄家"行为用意明显，是想找到吴东强的经济问题，然后以贪腐罪名将其治罪。
次日凌晨，李晋学安排召开了"三长会议"，即当地公安、检察院、法院一把手参与的会议。据后来孙宏军对吴东强转述，李晋学在会上要求先把他拘起来再说，理由是涉嫌诬告陷害。
突然失去自由之后，吴东强心生恐惧，于是在讯问中承认，自己是酒后失控才发了短信，请求李晋学宽宏大量放他出去。10月28日晚，吴妻被释放回家，吴东强却在29日凌晨被关进县公安局大院后面的看守所，在8号监房与14名嫌疑犯关押在一起。
10月29日，运城市市委书记惊闻此事，立刻派出调查组奔赴夏县。当日下午，吴东强被取保候审，由其妻领回家。据和吴东强熟悉的人透露，吴妻再也不敢用手机。她认为，所有能发出信号的东西都可能被监听，因为公安局的人说，监听设备是高科技的。
在过去的半个月中，吴东强70多岁的父亲终日忧心忡忡。一旦见不到儿子，就以为公安局又把他抓走了。
近日，而在夏县的官场中，"有事面谈"一词成为时髦词汇。部分干部对手机心怀警惕，在手机通话中不愿意多说话，而是说"有事面谈"，甚至面谈的时候也会把手机关机。
吴东强认为，自己是向组织反映情况，但他始料不及，所有的举报短信很快就到达被举报者李晋学或者与李关系密切的人手中。
10月22日晚上10点多，吴东强的第一条短信发出。次日清晨，粮食局局长就把之前送给县长的20万元集资款退还给职工；10月25日晚上，第二条短信发出，次日下午，吴妻的手机就被监听。
为了证明自己只是向组织反映情况，并没有向社会传播，吴东强后来在网帖上公布了举报短信的发送对象，分别是运城市委书记、副书记、市人大副主任，县政法委书记和县人大副主任等人。
根据这个名单，夏县部分官员通过分析人物派系，暗中揣摩，谁是泄密者？但答案至今成谜。
有些官员认为，尽管政策和法规都规定要保护举报人，但在现实中，这种保护难以落实，因为有泄密者。
县政府办公室主任贺学敏并不在举报短信发送对象名单上，但是，11月11日，他对本刊记者称，他也收到了别人给他转发的短信，并且是在吴东强被刑拘之前。10月27日，在警察对吴夫妇进行抓捕的时候，贺学敏也在现场。
贺学敏对本刊记者称，吴东强的举报失当，因为干部应该向纪委反映问题，不能向市委书记和副书记等其他人员发举报短信。
截至本文发稿，运城市纪委的调查组人员对本刊记者称，调查尚未结束。县长李晋学拒绝了本刊记者的采访要求，理由是市委正在调查，尚未有结果。公安局局长孙宏军也婉拒了采访，但是强调，"我们是依法办案，不受任何人的因素干扰"。
受托请李晋学帮忙解决职工财政工资待遇的粮食局局长则被当地纪委调查。吴东强认为，这是李晋学想推脱收受职工集资送礼的责任。
当地多名官员称，李晋学被举报后，动用警力去寻找举报人已不是第一次。以前收到举报信，会让警察拿着举报信的信封，寻找同一批次的信封，甚至去复印店排查谁曾来店打印举报信。
这一次，李晋学采取激烈的方式对待举报者，当地官员分析称，是因为他有望被提拔为县委书记。按照常规，其"升官"可能会在一两个月之后。半年前，现任县委书记苏安乐被任命为运城市人大副主任。
当地一名干部对本刊记者称，县长的权力很大了，尽管只是处级干部，却能调动"人、财、军(警察)"等方方面面的力量，而且缺乏有效的监督和制约。这位官员说，同级纪委一般无权监督本级党政一把手，而且彼此通常比较熟络；上级的监督也不到位，如果无严重的经济问题，一般也不会追查，谁也不希望自己的辖区发生丑事。
据吴的朋友称，目前，吴东强夫妇暂住父母家里，准备把现在的住房卖掉，因为总疑心家中被安放了窃听器。
当地官员称，吴东强的做法没错，但也不妥。"举报的代价太大"，当了"出头鸟"，肯定会遭报复。所以，"政治需要智慧"，要学会忍辱负重。
《新世纪》周刊 记者 罗洁琪
这次的目的地是山西夏县。要报道的故事是，一局长向上级领导发匿名短信举报县长，让人家的官运节外生枝，于是被打击报复。但举报短信是如何被外泄的？这是看点之一。
进了县政府，我被带到办公室主任面前。他斜眼瞪着我，问，"记者证呢？"
"我有工作证和单位介绍信。我通过了新闻总署的考试，但是，他们还没给我发记者证。"
"那你有什么资格来采访我？"
"我只想问一下局长发短信举报县长的问题，为什么会被刑拘？"
"我问你一个问题：党员应该向谁举报？纪委。那他给社会其他人员发短信，这是什么意思？"
"我知道短信的发送名单，包括了市委书记和副书记，还有市人大主任和政法委书记等。他们怎么会是社会的其他人员呢？"
主任有些急，说，领导分管的工作不同，不管纪检的领导就是社会其他人员。"我也知道短信都发给谁，你以为我不知道？我都看到那些短信。"
我忙问，他发送的名单里面好像没有您的名字啊？
主任很严肃的样子说，"其他人转发给我的。"
"是谁呢？"
"你赶紧出去！没有记者证，有什么资格问我这些问题？"
我识趣地离开。在街头晃荡了十几分钟，很不服气。于是又跑进主任的办公室。
"主任我有个疑问，您刚才说您收到转发的短信。这是在局长被刑拘前还是刑拘后？"
他不耐烦地说，"刑拘前。"
"请问是哪位领导给你转发的短信？"我问，"县长是否安排公安局刑拘举报人？这是否构成打击报复？"
他说这是公安局的事情，你不要问我这些社会其他人员。
我又疑惑，"您一个办公室主任，怎么会是社会其他人员？"
"我回家跟儿子说话的时候，我还是主任吗？你回去和你老公说话的时候，还是记者吗？"他提高声调，"你给我出去，我现在对你，算是客气！"
他突然拍起桌子，高喊一声，"赶紧出去！"
短信内容是已在县城广为流传的两件事情——县长李晋学收受粮食局职工为解决财政工资问题集资送给他的20万元；以及在夏县泗交宜林地为其父亲建别墅。
第二个短信于10月25日发出。三天后，县公安局以涉嫌诬告陷害，将吴东强刑事拘留，并翻箱倒柜地搜查了吴家，扣押了所有的存折、证件和现金。
10月29日，此事震惊运城市市委。当日下午，吴东强被取保候审，市委派出调查组介入。
尽管暂获自由，但吴东强仍然陷于继续被治罪的恐慌。11月1日，苦闷的吴东强在人民网的"强国论坛"发帖讲述遭遇，并提到更多当地有关李晋学工作作风和廉政情况的"群众议论"。两三天之后，该帖子被神秘删除。
峰回路转。11月11日，运城市市委调查组通知吴东强，该案已撤销，归还被扣押的财物，恢复上班。但是，对于县长是否滥用职权，动用警力打击报复举报人，则尚未有结论。
多名当地的官员表示："举报的代价太大，政治需要智慧。"
夏县，位于山西省南部，因夏朝在该地建都而得名，是司马光的故乡。当地官员介绍，从2005年开始，转业军人出身的李晋学担任夏县县委副书记和县长。其父李桂喜曾任运城市委副书记。当时的县委书记苏安乐被认为"为政稳重"，据当地老干部介绍，李父把李晋学安排在苏的身边，有意让其学习，可谓用心良苦。
然而，五年来，李晋学的为政风格迥异于苏安乐。据吴东强的说法，李晋学蛮横霸道，语言粗劣，经常侮辱谩骂各级干部。
本刊记者在当地采访时，多名官员称，李晋学的口头禅是"我要撤你的职，找纪委查你"；当下属汇报工作时，如果李晋学不满，会把文件扔在地上，大声斥骂，"你给我滚出去"。无论是在大会上还是在有群众围观的街头，李晋学都会用脏话辱骂下属。
在夏县官场，众所周知的是，教育局局长吴东强被骂得最狠。吴今年45岁，在县委办公室工作过六年多，2008年12月，调任教育局局长。
据接近吴东强的人称，吴在县政府开完会后，在办公室独自抽烟，他的同事就知道他当天又被骂了。有时候，他和任县工商联副主席的妻子一起参加县里的会议。吴妻的同事常常在桌子底下踢脚，轻声说，"你爱人又被骂了"。有时候，难以忍受了，吴东强偶尔会回家对着妻子落泪，甚至曾向领导提出过辞职。
不过，经常挨骂并不意味着吴东强工作能力差。"敬业、认真，思路清晰"，是多名校长及其官场同僚对其评价。担任局长后，吴东强曾推动了民主选举校长，调整学校布局。
但吴东强称，尽管自己全身心扑在工作上，多项工作受到省市肯定，却遭受县长排斥、侮辱和不计其数的谩骂。
据当地官员介绍，吴东强的遭遇并非惟一，有县委工作经历的人，当局长之后，容易被县长李晋学因人划线。
10月22日，当吴东强和副局长下乡考察时，李晋学在电话中再次狠狠地骂了吴东强。当日夜里回到家，吴感叹，这样的领导干部竟然仕途通达，难道上级领导不知道？干部、群众为什么没有人敢于大胆直言？
在那个夜晚，平常压抑的愤懑突然爆发。吴东强拿起手机给约八名市县领导发了短信，反映十名粮食局职工集资20万元，由粮食局局长交给李晋学，请求给予十职工解决财政工资待遇的事情。据和吴东强熟悉的人透露，吴东强用的是家中闲置的北京芯卡，手机是其妻子的。由于害怕被打击报复，发完短信后，吴东强立刻扔弃了芯卡。
短信发出后，次日早晨，粮食局局长就把20万元退还职工。该局的工作人员向本刊记者证实，粮食局局长已被纪检部门带走调查；而职工集资20万元由粮食局长交给李晋学一事属实。
10月25日晚上，吴东强再次用妻子的手机及号码发短信给三个领导，反映李晋学为其父亲建造别墅的事。据本刊记者了解，该别墅确实存在，但是否违法还有待查实。
山西夏县教育局长短信举报县长之后，半个月内遭遇电话监听、刑拘、"抄家"等厄运
《新世纪》周刊 记者 罗洁琪
第二天，不知情的吴妻仍旧使用手机。她不知道危险已经来临。
举报短信总是蹊跷地被李晋学及时掌握。10月22日晚上，李晋学就知道有人短信举报他，于是亲自安排县公安局局长孙宏军购买监测手机的设备。由于设备太贵，改从别的地区借用。
从10月26日晚上开始，吴妻的通讯进入监测设备的"偷窥"中，她的手机何时开机、关机，都被监控。
10月27日，李晋学确认是吴妻的手机发出举报短信，于是紧急要求在外开会的孙宏军立刻赶回夏县，对吴夫妇进行抓捕。当日下午，警察对吴家实施监控，清楚地掌握了吴妻的行踪。后来吴东强在网贴中披露，李晋学曾派人专程去北京查寻第一个发举报短信的号码，还安排人从移动公司查寻了吴妻的通话记录。
27日天黑之后，晚上21时，吴夫妇在家看电视，突然传来敲门声。开门后，十余名手持警棍和监测仪器的警察冲进家门，将夫妇俩包围住，责令他们交出手机和北京芯卡。随后，吴夫妇俩被带到县公安局。
吴东强后来在网帖中透露了公安局局长孙宏军对他说的话："咱们都是同朝为官，李县长交代的事情，我有我的难处，请你理解。"据当地人介绍，孙宏军的父亲为现任运城市财政局局长，孙宏军与李晋学关系密切。
一个半小时后，孙宏军让吴妻在搜查令上签字，然后带领警察在吴家搜查，扣押了所有的存款单和现金。
据当地官员分析，这一"抄家"行为用意明显，是想找到吴东强的经济问题，然后以贪腐罪名将其治罪。
次日凌晨，李晋学安排召开了"三长会议"，即当地公安、检察院、法院一把手参与的会议。据后来孙宏军对吴东强转述，李晋学在会上要求先把他拘起来再说，理由是涉嫌诬告陷害。
突然失去自由之后，吴东强心生恐惧，于是在讯问中承认，自己是酒后失控才发了短信，请求李晋学宽宏大量放他出去。10月28日晚，吴妻被释放回家，吴东强却在29日凌晨被关进县公安局大院后面的看守所，在8号监房与14名嫌疑犯关押在一起。
10月29日，运城市市委书记惊闻此事，立刻派出调查组奔赴夏县。当日下午，吴东强被取保候审，由其妻领回家。据和吴东强熟悉的人透露，吴妻再也不敢用手机。她认为，所有能发出信号的东西都可能被监听，因为公安局的人说，监听设备是高科技的。
在过去的半个月中，吴东强70多岁的父亲终日忧心忡忡。一旦见不到儿子，就以为公安局又把他抓走了。
近日，而在夏县的官场中，"有事面谈"一词成为时髦词汇。部分干部对手机心怀警惕，在手机通话中不愿意多说话，而是说"有事面谈"，甚至面谈的时候也会把手机关机。
吴东强认为，自己是向组织反映情况，但他始料不及，所有的举报短信很快就到达被举报者李晋学或者与李关系密切的人手中。
10月22日晚上10点多，吴东强的第一条短信发出。次日清晨，粮食局局长就把之前送给县长的20万元集资款退还给职工；10月25日晚上，第二条短信发出，次日下午，吴妻的手机就被监听。
为了证明自己只是向组织反映情况，并没有向社会传播，吴东强后来在网帖上公布了举报短信的发送对象，分别是运城市委书记、副书记、市人大副主任，县政法委书记和县人大副主任等人。
根据这个名单，夏县部分官员通过分析人物派系，暗中揣摩，谁是泄密者？但答案至今成谜。
有些官员认为，尽管政策和法规都规定要保护举报人，但在现实中，这种保护难以落实，因为有泄密者。
县政府办公室主任贺学敏并不在举报短信发送对象名单上，但是，11月11日，他对本刊记者称，他也收到了别人给他转发的短信，并且是在吴东强被刑拘之前。10月27日，在警察对吴夫妇进行抓捕的时候，贺学敏也在现场。
贺学敏对本刊记者称，吴东强的举报失当，因为干部应该向纪委反映问题，不能向市委书记和副书记等其他人员发举报短信。
截至本文发稿，运城市纪委的调查组人员对本刊记者称，调查尚未结束。县长李晋学拒绝了本刊记者的采访要求，理由是市委正在调查，尚未有结果。公安局局长孙宏军也婉拒了采访，但是强调，"我们是依法办案，不受任何人的因素干扰"。
受托请李晋学帮忙解决职工财政工资待遇的粮食局局长则被当地纪委调查。吴东强认为，这是李晋学想推脱收受职工集资送礼的责任。
当地多名官员称，李晋学被举报后，动用警力去寻找举报人已不是第一次。以前收到举报信，会让警察拿着举报信的信封，寻找同一批次的信封，甚至去复印店排查谁曾来店打印举报信。
这一次，李晋学采取激烈的方式对待举报者，当地官员分析称，是因为他有望被提拔为县委书记。按照常规，其"升官"可能会在一两个月之后。半年前，现任县委书记苏安乐被任命为运城市人大副主任。
当地一名干部对本刊记者称，县长的权力很大了，尽管只是处级干部，却能调动"人、财、军(警察)"等方方面面的力量，而且缺乏有效的监督和制约。这位官员说，同级纪委一般无权监督本级党政一把手，而且彼此通常比较熟络；上级的监督也不到位，如果无严重的经济问题，一般也不会追查，谁也不希望自己的辖区发生丑事。
据吴的朋友称，目前，吴东强夫妇暂住父母家里，准备把现在的住房卖掉，因为总疑心家中被安放了窃听器。
当地官员称，吴东强的做法没错，但也不妥。"举报的代价太大"，当了"出头鸟"，肯定会遭报复。所以，"政治需要智慧"，要学会忍辱负重。
《新世纪》周刊 记者 罗洁琪
这次的目的地是山西夏县。要报道的故事是，一局长向上级领导发匿名短信举报县长，让人家的官运节外生枝，于是被打击报复。但举报短信是如何被外泄的？这是看点之一。
进了县政府，我被带到办公室主任面前。他斜眼瞪着我，问，"记者证呢？"
"我有工作证和单位介绍信。我通过了新闻总署的考试，但是，他们还没给我发记者证。"
"那你有什么资格来采访我？"
"我只想问一下局长发短信举报县长的问题，为什么会被刑拘？"
"我问你一个问题：党员应该向谁举报？纪委。那他给社会其他人员发短信，这是什么意思？"
"我知道短信的发送名单，包括了市委书记和副书记，还有市人大主任和政法委书记等。他们怎么会是社会的其他人员呢？"
主任有些急，说，领导分管的工作不同，不管纪检的领导就是社会其他人员。"我也知道短信都发给谁，你以为我不知道？我都看到那些短信。"
我忙问，他发送的名单里面好像没有您的名字啊？
主任很严肃的样子说，"其他人转发给我的。"
"是谁呢？"
"你赶紧出去！没有记者证，有什么资格问我这些问题？"
我识趣地离开。在街头晃荡了十几分钟，很不服气。于是又跑进主任的办公室。
"主任我有个疑问，您刚才说您收到转发的短信。这是在局长被刑拘前还是刑拘后？"
他不耐烦地说，"刑拘前。"
"请问是哪位领导给你转发的短信？"我问，"县长是否安排公安局刑拘举报人？这是否构成打击报复？"
他说这是公安局的事情，你不要问我这些社会其他人员。
我又疑惑，"您一个办公室主任，怎么会是社会其他人员？"
"我回家跟儿子说话的时候，我还是主任吗？你回去和你老公说话的时候，还是记者吗？"他提高声调，"你给我出去，我现在对你，算是客气！"
他突然拍起桌子，高喊一声，"赶紧出去！"
国产支线飞机ARJ21-700获得240架订单
国产大飞机C919在昨天获得了100架的启动订单。图为其公开展示其头等舱。
国产支线飞机ARJ21在航展首日进行空中表演。昨日，商飞公布它的累计订单已达240架。
据某航空公司人士透露，在国航、东航、南航订购的共60架订单中，15架为确认订单，45架为意向订单。其余40架订单信息不详。对此，中国商飞方面表示，该客机的目录价格目前还无法确定，但作为启动用户，必须缴纳一定的预付定金，而且要承担相应的责任，比如不能退订以及必须全程参与该机型的研发过程等。
据中国商飞公司董事长张庆伟介绍，启动用户的确定为C919大型客机研制顺利进入工程发展阶段奠定了市场基础。C919大型客机计划2010年完成初步设计，2012年完成详细设计，2014年实现首飞，2016年完成适航取证并投放市场。
中国商飞公司相关负责人表示，C919大型客机启动用户的确定，表明该机型开始被主流市场接受。C919是新型150座级单通道窄体客机，这种座级的客机是市场占有率最高的主力机型，其竞争机型分别为波音737和空客A320。
对此，中国商飞方面回应称，与目前波音、空客的现役飞机相比，C919的设计指标更为先进，其两大亮点是经济性和环保性。按照C919的设计目标，其碳排放水平将比目前运营的同级别飞机低50%，燃油消耗降低12%-15%，座公里直接使用成本降低10%。
昨天上午，我国自行研制的ARJ21-700新支线飞机在第八届珠海航展进行首次展示飞行，同时中国商飞公布，ARJ21-700飞机累计订单已达240架，已确定成都航空有限公司为该机的首家用户。
ARJ21-700飞机是我国自行研制的具有自主知识产权的中短航程新型涡扇支线飞机，飞机标准型航程为2225公里，增大航程型为3700公里，主要用于满足从中心城市向中小城市辐射航线的使用要求。据介绍，ARJ21-700飞机于2008年11月28日实现首飞，计划于2011年完成适航取证并交付客户。
国产支线飞机ARJ21在航展首日进行空中表演。昨日，商飞公布它的累计订单已达240架。
据某航空公司人士透露，在国航、东航、南航订购的共60架订单中，15架为确认订单，45架为意向订单。其余40架订单信息不详。对此，中国商飞方面表示，该客机的目录价格目前还无法确定，但作为启动用户，必须缴纳一定的预付定金，而且要承担相应的责任，比如不能退订以及必须全程参与该机型的研发过程等。
据中国商飞公司董事长张庆伟介绍，启动用户的确定为C919大型客机研制顺利进入工程发展阶段奠定了市场基础。C919大型客机计划2010年完成初步设计，2012年完成详细设计，2014年实现首飞，2016年完成适航取证并投放市场。
中国商飞公司相关负责人表示，C919大型客机启动用户的确定，表明该机型开始被主流市场接受。C919是新型150座级单通道窄体客机，这种座级的客机是市场占有率最高的主力机型，其竞争机型分别为波音737和空客A320。
对此，中国商飞方面回应称，与目前波音、空客的现役飞机相比，C919的设计指标更为先进，其两大亮点是经济性和环保性。按照C919的设计目标，其碳排放水平将比目前运营的同级别飞机低50%，燃油消耗降低12%-15%，座公里直接使用成本降低10%。
昨天上午，我国自行研制的ARJ21-700新支线飞机在第八届珠海航展进行首次展示飞行，同时中国商飞公布，ARJ21-700飞机累计订单已达240架，已确定成都航空有限公司为该机的首家用户。
ARJ21-700飞机是我国自行研制的具有自主知识产权的中短航程新型涡扇支线飞机，飞机标准型航程为2225公里，增大航程型为3700公里，主要用于满足从中心城市向中小城市辐射航线的使用要求。据介绍，ARJ21-700飞机于2008年11月28日实现首飞，计划于2011年完成适航取证并交付客户。
发改委专家:物价人价钱价"三高"是发展必然
刘福垣 66岁，国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员、博导、国务院政府特殊津贴专家，现任中国人力资源开发研究会会长，曾任国务院特区办研究室副主任、国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长等职。
"我理解的通货膨胀是政府政策的产物。政府故意多发钞票掏老百姓和企业的腰包，才会出现通货膨胀。"
新京报：你最近在"2010亚洲经济合作论坛"上的言论非常受关注，现在很多老百姓都感觉物价在上涨，为什么你认为现在没有通货膨胀？
刘福垣：物价上涨不等于通胀，物价上涨和通胀的表现都是货币贬值，而货币贬值有因变量和自变量两种因素造成。如果货币是自变量，即由于政府印了很多纸币导致物价上涨，这是通胀。如果货币是因变量，价格本身是自变量，由价格本身上涨造成的物价上涨就不是通胀。
造成这种物价上涨的原因特别多，例如中国进入WTO之后，农产品的生产方式与国际相比十分落后，导致了市场上很多游资炒作棉花、大豆等农产品。由于这些资金巨大，数以万亿计，而且大多是自有资金，不是银行贷款，因此很难控制。这些炒作者大多是低素质的暴发户，他们不会也不愿意去做别的投资，例如去投资新能源和循环经济，于是就干脆来炒房子或者炒作农产品。
这种物价上涨是不以人的意志为转移的，如果算上住房使用成本将近25%-30%的权重，现在的CPI还要更高。这种价格上涨是发展战略失误，经济资源分配不合理造成的。
新京报：你认为什么情况下才能称为通胀？
刘福垣：我理解的通货膨胀是政府政策的产物。政府故意多发钞票掏老百姓和企业的腰包，才会出现通货膨胀。但从我所亲历的近三届中国政府来看，财政的日子都很好过，政府既没用通货膨胀的动机也没有这么做。例证就是这么多年来我们一直是存款大于贷款。
"中国现在是'三低'。我的观点是物价有升必有降，升升、降降，总的趋势是升大于降，走向'三高'。"
新京报：你的"三高"理论受到很多人的攻击，为什么说"三高"才是强国的标志？你的意思是说未来老百姓必须要承受高物价？
刘福垣："三高"不是什么理论，而是强国之后，我们看到的客观事实，是强国的标志，不是奋斗目标，而是发达之后的必然现象。
不是说我们要安排物价的上涨，而是要以平常心对待物价、人价、钱价上升的必然趋势。我们要正视物价上涨。
中国现在是"三低"， 物价低、人价（劳动力价格）也低，钱价（人民币汇率）也低，GDP丰产人民不丰收，便宜的产品往外流，补贴全世界，相当于全民族给外国人打工。我的观点是物价有升必有降，升升、降降，总的趋势是升大于降，走向"三高"。
新京报：目前的物价上涨该如何应对？
刘福垣：我们不能人为的抑制物价，而是要想办法改革流通体制、增加可支配收入。物价上涨关键要看是什么因素造成的，如果是通胀造成的，就需要紧缩银根。通胀的标志也很明显，贷款大于存款，就业率超过95%，工资大幅度上涨，甚至劳动力短缺，投资增加太多，那就需要紧缩银根。
但现在的情况是劳动力过剩、产品过剩、产能过剩和所谓流动性过剩，还有这么多的产品卖不掉，很多人找不到工作，这种情况下，劳动力和资本双失业，还说是通货膨胀造成的，还要紧缩银根，是跟自己过不去。
如果政府把物价高当成通货膨胀来治理，就是紧缩银根，其结果就是导致工人失业，收入降低，老百姓的日子会更难。因为中小企业创造了大多数的就业，而他们本身贷款就很困难。
我们不能光从老百姓的主观愿望来看问题。老百姓的希望是，工资越高越好，物价越低越好，作为一个消费者我也有这个愿望。但是，天底下有这种好事吗？价格越低，工资就越低；工资越高，物价不可能不高。人价是产品成本的组成部分，人价高了产品价值上升，价格不上升是不可能的。消费拉动，拉动什么，首先是价格，价格上升拉动供给，拉动GDP。物价下降，人价必然随之下降。例如，如果物业人员工资翻一番，你的物业价格能不增加吗？
"问题的关键不是劳动报酬占GDP的比重，不是做大可分配的蛋糕，而是如何合理的分配这块蛋糕，解决分配机制问题。"
新京报：你在描述"三高"时提到了一个前提，就是每年的工资增长达到15%左右。这个数据怎么来的，你自身有这种感受吗？
刘福垣：这个前提说的是应该如此，而实际上我们大体上做到了平均如此，大多数人并不如此。1982年到2006年，居民收入增长了29倍。但是，像你我这样的人都没感受到，甚至连7%或8%的收入增长都没有感受到。
我来北京这么多年，档案工资从来没达到过北京平均收入水平。因为这些增长的收入大部分被少数人拿走了，现在是20%的人拿走了80%的财富。所以问题的关键不是劳动报酬占GDP的比重，不是做大可分配的蛋糕，而是如何合理的分配这块蛋糕，解决分配机制问题。
新京报：对于收入分配制度改革，你有什么建议？
刘福垣：现在有人提出工资5年翻番计划。其实GDP上涨了，工资能不涨吗？我计算过，改革开放以来，收入还增长了29倍，但现在老百姓仍然感觉物价上涨厉害。关键问题是，工资翻倍了有什么用，如果都翻到别人手上去了，翻多少倍也没有用。现在的关键问题是必须解决分配不公的问题，真正使收入按要素分配，真正做到同工同酬，劳动的投入产出要成正比。
如果分配合理了，物价涨一点，还可以接受。但现在一边是挥霍性消费，中国已经创造了全球第二大奢侈品消费市场，一边还有很多人感觉"被中产"。真正的中产不仅是拿工资，还能从老板那拿来一部分利润，与其共同分享剩余价值，现在这部分人在中国16%都不到。
"哪有GDP往上涨，物价不上涨的？GDP往上涨，物价不涨，肯定是假的。"
新京报：你前段时间也对媒体说，中国的物价再有40年也达不到美国的水平，中国的物价上涨趋势势不可挡，能具体解释下吗？
刘福垣：美国人为什么消费力那么强？不就是人价高吗？那个应该破产的通用公司，工人每小时的工价是40美元，八小时就是320美元，相当于人民币2144元，一天收入相当于我们一个月。以如此高的收入水平消费我们发展中国家的产品，是什么感觉？
大家知道，人们不断增长的物质文化需求和生产不足的矛盾是人类社会与自然永恒的矛盾，短缺永远是矛盾的主要方面。作为人口大国，我国永远都是短缺的，不可能有什么剩余。我国要富民强国，必须大量进口外来资源和产品。面对我们买什么什么贵的局面，我们的钱价不高是不行的（即人民币不升值不行）；我们的人价不高更不行；人价高了，物价能不上涨吗？工价、物价交互上涨，螺旋上升是不可避免的。哪有GDP往上涨，物价不上涨的？GDP往上涨，物价不涨，肯定是假的。
新京报：物价上涨还有哪些具体原因？
刘福垣：中国物价上涨还有一些特殊因素，例如我国农业生产的小规模和大市场之间的矛盾。在国外，几个农场主甚至可以控制一项产品的价格，但是中国农民的地才几亩，而且都是手工作坊式的生产，根本没有形成对价格的控制能力。另外比如说，即使是苹果的市场价非常高，几块钱一斤，农民得到的并没有增加多少。
生产者价格低，消费者价格高，是这种生产方式的必然规律。关键是农民没有议价能力。现在河北的土豆甚至要经过山东寿光绕一圈才运到北京，因为只有那里有流通渠道，这种情况势必会推高土豆价格。
"十二五"期间必须要考虑转变农民工的社会身份问题，让他们逐步留在城市，每年成千上万的人改变消费结构、消费方式，也必然会刺激物价不断上涨。在这种情况下，粮食和蔬菜不涨价行吗？
只有逐步减少农民，提高土地经营规模，才能抑制农产品价格上升的幅度，现在不要再指望第三代农民工回去种地了。这是发展规律。如果说不让农民进城又要求种地收入与进城工作的收入持平，这样算出来的粮食物价将是天价。
"公有资产的利息和租金的一半就可以一步到位推翻压在老百姓头上的'四座大山'。"
新京报：这种情况下老百姓可以做些什么？
刘福垣：我们的物价在涨，美国的物价也在涨，但我们处于成长期，涨得更快。所以每个人都要顺应市场要求，赶紧提高自己的挣钱能力，让自己有讨价还价的能力。
另外老百姓还要反映自己的利益所在，向政府诉求自己应该得到的权益。因为我们国家的资产大部分是公有资产，这些资产的利息和租金的一半就可以一步到位推翻压在老百姓头上的"四座大山"，即社会保障、医疗、教育和住宅的体制性短缺。现在强制储蓄、商业保险的办法等于变相剥夺了全体公民对公有资产的所有权。物价和工价都是市场机制问题，要靠市场来解决，而推翻这"四座大山"是政府的职能问题。解决这个问题是当前分配体制改革的逻辑起点。
新京报：你认为该如何解决？
刘福垣：现在很多全民资产都在国有企业里运行，其租、息、利究竟落入什么人手中？广大老百姓是不是享受到了，这还是一个必须搞清楚的问题。我们应该使全民资产和政府资产两权分立，用税收形成的政府资产可以由政府企业经营。政府企业不以盈利为目的，是为纳税人服务的特殊形式。全民资产由谁经营，谁就向全民资产管理机构交息交租，这些利息和租金就是社会保障基金，专款专用。
目前我们有300多万亿的公有资产，如果按2%的利息计算，一年就是6万亿，而真正采取目标补贴、按需分配实际的社会保障可能3万亿就够了。
"政府要建设大量保障性住房，要做第一大房东，现在用社保基金去炒股是最蠢的办法，而买房子才是最好的投资手段。"
新京报：说到物价高，房价可能老百姓感触最深，对于目前政府的楼市调控政策，你有什么看法？
刘福垣：现在的楼市调控其实是踩着油门想刹车。这三大油门第一是土地批租，第二是税费，第三敞开贷款。"居者有其屋"就是一个错误口号，年轻人应该租房子，如果租不起政府给补贴，政府可以补房租但不能补房价，但现在我们是补房价鼓励年轻人买房。把自己父母的几十万都押在这里面，这其实是一个犯罪行为，让少数人发财。恩格斯150多年前揭发过，居者有其屋实际上是大资产阶级的阴谋，小资产阶级的幻想。
政府必须要想办法将工人工资和房租调到合适的比例，如果劳动者用自己的工资租不到房子住就是政府的失职。劳动者即使拿最低工资，用25%的工资也要能租上最差的房子，而且这个房子不是贫民窟，是水、电、气都有的房子。
如果企业给的工资在当地租不起房子，说明这样的企业应该到别的地方去发展，也让别的地方有发展的机会。
另外政府还要建设大量的保障性住房，政府要做第一大房东，现在用社保基金去炒股是最蠢的办法，而买房子才是最好的投资手段。现在很多地方政府都说没钱建保障性住房，这都是借口和装糊涂。依我看，应该有一条规定，就是地方政府如果没有先把本地区的人口结构和规划做好，先盖好保障性住房，其他所有的事情都不要做了。办公楼也可以不建了，政绩工程也不要做了。
新京报：最近腾讯CEO马化腾获得了一笔深圳市政府给予的住房补贴，引来大批网民的抨击。对此你怎么看？
刘福垣：政府向他发放住房补贴是不对的，补贴是给有需要的人的。但现在有的地方确实给超额完成税收任务的企业或个人奖励，例如奖励一台车。尽管这种方式不合理，但地方政府说这是为了刺激企业缴税，其实这些钱应该更多用到老百姓的身上。
吴兴川：套用刘院长的算法，贱为一介草民，工资400年也赶不上美国，没有灰色收入，物价涨了还不准说通胀，可让一介草民怎么活？
cocoguy：我们学校食堂饭价涨了可不止三成啊，超市普通鸡蛋已经到了五块！
五毛哥：为什么我们社会主义中国的物价要与典型的资本主义国家美国为标准？
沈刚sark：刘福垣提出了一个理想的经济增长规划：每年三到五个百分点的物价上升，每年10%左右的GDP上升，每年15%的工资上升，每年一两个百分点的汇率上升。
宇宙飞龙008：无怪乎现在的物价乘n次方上升，以前说赶超英、美，原来是说超物价，呜呼哀哉！
y665511_39t：连深圳的主妇都要去香港打酱油，还不通货膨胀呀。
"我理解的通货膨胀是政府政策的产物。政府故意多发钞票掏老百姓和企业的腰包，才会出现通货膨胀。"
新京报：你最近在"2010亚洲经济合作论坛"上的言论非常受关注，现在很多老百姓都感觉物价在上涨，为什么你认为现在没有通货膨胀？
刘福垣：物价上涨不等于通胀，物价上涨和通胀的表现都是货币贬值，而货币贬值有因变量和自变量两种因素造成。如果货币是自变量，即由于政府印了很多纸币导致物价上涨，这是通胀。如果货币是因变量，价格本身是自变量，由价格本身上涨造成的物价上涨就不是通胀。
造成这种物价上涨的原因特别多，例如中国进入WTO之后，农产品的生产方式与国际相比十分落后，导致了市场上很多游资炒作棉花、大豆等农产品。由于这些资金巨大，数以万亿计，而且大多是自有资金，不是银行贷款，因此很难控制。这些炒作者大多是低素质的暴发户，他们不会也不愿意去做别的投资，例如去投资新能源和循环经济，于是就干脆来炒房子或者炒作农产品。
这种物价上涨是不以人的意志为转移的，如果算上住房使用成本将近25%-30%的权重，现在的CPI还要更高。这种价格上涨是发展战略失误，经济资源分配不合理造成的。
新京报：你认为什么情况下才能称为通胀？
刘福垣：我理解的通货膨胀是政府政策的产物。政府故意多发钞票掏老百姓和企业的腰包，才会出现通货膨胀。但从我所亲历的近三届中国政府来看，财政的日子都很好过，政府既没用通货膨胀的动机也没有这么做。例证就是这么多年来我们一直是存款大于贷款。
"中国现在是'三低'。我的观点是物价有升必有降，升升、降降，总的趋势是升大于降，走向'三高'。"
新京报：你的"三高"理论受到很多人的攻击，为什么说"三高"才是强国的标志？你的意思是说未来老百姓必须要承受高物价？
刘福垣："三高"不是什么理论，而是强国之后，我们看到的客观事实，是强国的标志，不是奋斗目标，而是发达之后的必然现象。
不是说我们要安排物价的上涨，而是要以平常心对待物价、人价、钱价上升的必然趋势。我们要正视物价上涨。
中国现在是"三低"， 物价低、人价（劳动力价格）也低，钱价（人民币汇率）也低，GDP丰产人民不丰收，便宜的产品往外流，补贴全世界，相当于全民族给外国人打工。我的观点是物价有升必有降，升升、降降，总的趋势是升大于降，走向"三高"。
新京报：目前的物价上涨该如何应对？
刘福垣：我们不能人为的抑制物价，而是要想办法改革流通体制、增加可支配收入。物价上涨关键要看是什么因素造成的，如果是通胀造成的，就需要紧缩银根。通胀的标志也很明显，贷款大于存款，就业率超过95%，工资大幅度上涨，甚至劳动力短缺，投资增加太多，那就需要紧缩银根。
但现在的情况是劳动力过剩、产品过剩、产能过剩和所谓流动性过剩，还有这么多的产品卖不掉，很多人找不到工作，这种情况下，劳动力和资本双失业，还说是通货膨胀造成的，还要紧缩银根，是跟自己过不去。
如果政府把物价高当成通货膨胀来治理，就是紧缩银根，其结果就是导致工人失业，收入降低，老百姓的日子会更难。因为中小企业创造了大多数的就业，而他们本身贷款就很困难。
我们不能光从老百姓的主观愿望来看问题。老百姓的希望是，工资越高越好，物价越低越好，作为一个消费者我也有这个愿望。但是，天底下有这种好事吗？价格越低，工资就越低；工资越高，物价不可能不高。人价是产品成本的组成部分，人价高了产品价值上升，价格不上升是不可能的。消费拉动，拉动什么，首先是价格，价格上升拉动供给，拉动GDP。物价下降，人价必然随之下降。例如，如果物业人员工资翻一番，你的物业价格能不增加吗？
"问题的关键不是劳动报酬占GDP的比重，不是做大可分配的蛋糕，而是如何合理的分配这块蛋糕，解决分配机制问题。"
新京报：你在描述"三高"时提到了一个前提，就是每年的工资增长达到15%左右。这个数据怎么来的，你自身有这种感受吗？
刘福垣：这个前提说的是应该如此，而实际上我们大体上做到了平均如此，大多数人并不如此。1982年到2006年，居民收入增长了29倍。但是，像你我这样的人都没感受到，甚至连7%或8%的收入增长都没有感受到。
我来北京这么多年，档案工资从来没达到过北京平均收入水平。因为这些增长的收入大部分被少数人拿走了，现在是20%的人拿走了80%的财富。所以问题的关键不是劳动报酬占GDP的比重，不是做大可分配的蛋糕，而是如何合理的分配这块蛋糕，解决分配机制问题。
新京报：对于收入分配制度改革，你有什么建议？
刘福垣：现在有人提出工资5年翻番计划。其实GDP上涨了，工资能不涨吗？我计算过，改革开放以来，收入还增长了29倍，但现在老百姓仍然感觉物价上涨厉害。关键问题是，工资翻倍了有什么用，如果都翻到别人手上去了，翻多少倍也没有用。现在的关键问题是必须解决分配不公的问题，真正使收入按要素分配，真正做到同工同酬，劳动的投入产出要成正比。
如果分配合理了，物价涨一点，还可以接受。但现在一边是挥霍性消费，中国已经创造了全球第二大奢侈品消费市场，一边还有很多人感觉"被中产"。真正的中产不仅是拿工资，还能从老板那拿来一部分利润，与其共同分享剩余价值，现在这部分人在中国16%都不到。
"哪有GDP往上涨，物价不上涨的？GDP往上涨，物价不涨，肯定是假的。"
新京报：你前段时间也对媒体说，中国的物价再有40年也达不到美国的水平，中国的物价上涨趋势势不可挡，能具体解释下吗？
刘福垣：美国人为什么消费力那么强？不就是人价高吗？那个应该破产的通用公司，工人每小时的工价是40美元，八小时就是320美元，相当于人民币2144元，一天收入相当于我们一个月。以如此高的收入水平消费我们发展中国家的产品，是什么感觉？
大家知道，人们不断增长的物质文化需求和生产不足的矛盾是人类社会与自然永恒的矛盾，短缺永远是矛盾的主要方面。作为人口大国，我国永远都是短缺的，不可能有什么剩余。我国要富民强国，必须大量进口外来资源和产品。面对我们买什么什么贵的局面，我们的钱价不高是不行的（即人民币不升值不行）；我们的人价不高更不行；人价高了，物价能不上涨吗？工价、物价交互上涨，螺旋上升是不可避免的。哪有GDP往上涨，物价不上涨的？GDP往上涨，物价不涨，肯定是假的。
新京报：物价上涨还有哪些具体原因？
刘福垣：中国物价上涨还有一些特殊因素，例如我国农业生产的小规模和大市场之间的矛盾。在国外，几个农场主甚至可以控制一项产品的价格，但是中国农民的地才几亩，而且都是手工作坊式的生产，根本没有形成对价格的控制能力。另外比如说，即使是苹果的市场价非常高，几块钱一斤，农民得到的并没有增加多少。
生产者价格低，消费者价格高，是这种生产方式的必然规律。关键是农民没有议价能力。现在河北的土豆甚至要经过山东寿光绕一圈才运到北京，因为只有那里有流通渠道，这种情况势必会推高土豆价格。
"十二五"期间必须要考虑转变农民工的社会身份问题，让他们逐步留在城市，每年成千上万的人改变消费结构、消费方式，也必然会刺激物价不断上涨。在这种情况下，粮食和蔬菜不涨价行吗？
只有逐步减少农民，提高土地经营规模，才能抑制农产品价格上升的幅度，现在不要再指望第三代农民工回去种地了。这是发展规律。如果说不让农民进城又要求种地收入与进城工作的收入持平，这样算出来的粮食物价将是天价。
"公有资产的利息和租金的一半就可以一步到位推翻压在老百姓头上的'四座大山'。"
新京报：这种情况下老百姓可以做些什么？
刘福垣：我们的物价在涨，美国的物价也在涨，但我们处于成长期，涨得更快。所以每个人都要顺应市场要求，赶紧提高自己的挣钱能力，让自己有讨价还价的能力。
另外老百姓还要反映自己的利益所在，向政府诉求自己应该得到的权益。因为我们国家的资产大部分是公有资产，这些资产的利息和租金的一半就可以一步到位推翻压在老百姓头上的"四座大山"，即社会保障、医疗、教育和住宅的体制性短缺。现在强制储蓄、商业保险的办法等于变相剥夺了全体公民对公有资产的所有权。物价和工价都是市场机制问题，要靠市场来解决，而推翻这"四座大山"是政府的职能问题。解决这个问题是当前分配体制改革的逻辑起点。
新京报：你认为该如何解决？
刘福垣：现在很多全民资产都在国有企业里运行，其租、息、利究竟落入什么人手中？广大老百姓是不是享受到了，这还是一个必须搞清楚的问题。我们应该使全民资产和政府资产两权分立，用税收形成的政府资产可以由政府企业经营。政府企业不以盈利为目的，是为纳税人服务的特殊形式。全民资产由谁经营，谁就向全民资产管理机构交息交租，这些利息和租金就是社会保障基金，专款专用。
目前我们有300多万亿的公有资产，如果按2%的利息计算，一年就是6万亿，而真正采取目标补贴、按需分配实际的社会保障可能3万亿就够了。
"政府要建设大量保障性住房，要做第一大房东，现在用社保基金去炒股是最蠢的办法，而买房子才是最好的投资手段。"
新京报：说到物价高，房价可能老百姓感触最深，对于目前政府的楼市调控政策，你有什么看法？
刘福垣：现在的楼市调控其实是踩着油门想刹车。这三大油门第一是土地批租，第二是税费，第三敞开贷款。"居者有其屋"就是一个错误口号，年轻人应该租房子，如果租不起政府给补贴，政府可以补房租但不能补房价，但现在我们是补房价鼓励年轻人买房。把自己父母的几十万都押在这里面，这其实是一个犯罪行为，让少数人发财。恩格斯150多年前揭发过，居者有其屋实际上是大资产阶级的阴谋，小资产阶级的幻想。
政府必须要想办法将工人工资和房租调到合适的比例，如果劳动者用自己的工资租不到房子住就是政府的失职。劳动者即使拿最低工资，用25%的工资也要能租上最差的房子，而且这个房子不是贫民窟，是水、电、气都有的房子。
如果企业给的工资在当地租不起房子，说明这样的企业应该到别的地方去发展，也让别的地方有发展的机会。
另外政府还要建设大量的保障性住房，政府要做第一大房东，现在用社保基金去炒股是最蠢的办法，而买房子才是最好的投资手段。现在很多地方政府都说没钱建保障性住房，这都是借口和装糊涂。依我看，应该有一条规定，就是地方政府如果没有先把本地区的人口结构和规划做好，先盖好保障性住房，其他所有的事情都不要做了。办公楼也可以不建了，政绩工程也不要做了。
新京报：最近腾讯CEO马化腾获得了一笔深圳市政府给予的住房补贴，引来大批网民的抨击。对此你怎么看？
刘福垣：政府向他发放住房补贴是不对的，补贴是给有需要的人的。但现在有的地方确实给超额完成税收任务的企业或个人奖励，例如奖励一台车。尽管这种方式不合理，但地方政府说这是为了刺激企业缴税，其实这些钱应该更多用到老百姓的身上。
吴兴川：套用刘院长的算法，贱为一介草民，工资400年也赶不上美国，没有灰色收入，物价涨了还不准说通胀，可让一介草民怎么活？
cocoguy：我们学校食堂饭价涨了可不止三成啊，超市普通鸡蛋已经到了五块！
五毛哥：为什么我们社会主义中国的物价要与典型的资本主义国家美国为标准？
沈刚sark：刘福垣提出了一个理想的经济增长规划：每年三到五个百分点的物价上升，每年10%左右的GDP上升，每年15%的工资上升，每年一两个百分点的汇率上升。
宇宙飞龙008：无怪乎现在的物价乘n次方上升，以前说赶超英、美，原来是说超物价，呜呼哀哉！
y665511_39t：连深圳的主妇都要去香港打酱油，还不通货膨胀呀。
昂山素季欲注册缅甸民盟为合法政党
昂山素季的律师Nyan Win昨天告诉东方早报："我并非所谓昂山素季的新闻发言人，只是因为此前只有少数几人能够接触到她，因此我才会尽力向外界透露她的近况，所以我只能说，她现在需要做很多事，有些尚待规划，唯一确定的就是在本周二，NLD将会尝试重新登记注册。"
昨天清早，昂山素季就在仰光市中心的民盟总部忙活开了，她召开了一个新闻发布会，但NLD的工作人员却将大部分缅甸当地媒体挡在楼外，Nyan Win没有具体解释此举缘由，只是重申，昂山素季现在享有绝对的自由，可以做任何她想做的事情。
民盟总部外，支持者的狂欢渐渐散去，唯有几个形迹可疑的男子在街上时而出没，但一整天，都没有任何缅甸军政府人员或便衣警察闯进楼内，干涉昂山素季等人的工作。
总部内，昂山素季仍用她标志性的柔和声调说道："有些技术性问题需要及时处理，比如在本周二，NLD需要尝试重新登记注册。"Nyan Win说，本周四缅甸最高法院将举行听证会，决定是否接受昂山素季有关NLD解散令"违背法律精神"的申诉。
昂山素季领导的民盟可谓几经沉浮，1988年在仰光成立，仅用两年时间就成为缅甸最大的政党和最有影响力的反对党，在两年后的大选中赢得超80%的议会席位，但随后就被军政府解散，但几年后NLD又被重新确定为合法，数立数废，直到今年缅甸实行20年来首次大选前，因昂山素季等人呼吁抵制大选，再次被缅甸政府以"未登记为大选政党"的事由，宣布解散。但昂山素季认为这个新的大选委员会无权去解散一个在1990年在另一大选委员会登记注册的政党。
理论上，昨天昂山素季在民盟总部工作，本身就已经触犯了缅甸现行法律。因此，一直强调要在"法治"下开展民主的昂山素季，需要重新给NLD获取一个"合法身份"。
昂山素季表示："你必须为正确的事件而斗争。仅一名女性的努力不是民主。"她敦促支持者在缅甸应有更多政治主张。但她却拒绝回答英国记者有关她是否会和已经分裂出去的缅甸民主力量（NDF）进行重组谈判，她只是说："我不会局限自己，追求民主的人也不应将自己局限起来。"
与此同时，昂山素季还需尽力促成另一件事，那就是尽力解除来自西方的经济制裁，不过她昨天的表态有些语焉不详："如果民众真的希望解除制裁，我会考虑的。现在是缅甸需要帮助的时候。我们请求所有人帮助我们。西方国家、东方国家、全世界……这都将从对话开始。"
昂山素季这一决定也将使西方国家陷入两难。西方主要发达经济体对于缅甸的封锁和制裁已有将近20年历史，1993年美国率先推出针对缅甸的制裁禁令，随后欧盟在三年后跟进，澳大利亚、加拿大等国的制裁决定也是纷至沓来。即便昂山素季两天前被释放，美国、欧盟和澳大利亚等都表示，暂时不会考虑解除对缅甸的制裁，澳大利亚外长陆克文就对外宣称："保持制裁可以继续对缅甸政府进行施压，促成该国进一步民主化进程。"
但缅甸民众对于"制裁促民主"的论调并不认同，多年来，西方国家对缅甸的经济封锁，使得该国经济停滞不前，NLD外事委员会主席Nyo Ohn Myint就说，"这样的制裁伤及无辜，军政府仍然生财有道，而普通民众却因之度日如年。"
几年前，昂山素季也曾响应过西方国家对缅甸的制裁，在缅甸军政府雄心勃勃想要发展旅游业时，她对外呼吁全世界游客暂时不要前来缅甸游玩，"因为你们现在来我们国家，就等于是在给军政府送美元。"
但很快，昂山素季就发现，她的呼吁令私营出租车司机、中小旅店老板等民间旅游产业收入大幅下降，而缅甸国营旅游机构却几乎不受任何影响。昂山素季只得收回她的呼吁。
"让西方重新审视制裁所取得的效果是必要的，如果可能，他们应该制定更有针对性的制裁决定，而不是导致缅甸普通百姓生活穷苦。"Nyan Win说，但他也未说明，昂山素季将如何开展与西方有关解除制裁的谈判。
14日，昂山素季发表其获释后的首次演讲，她宣称将继续为缅甸的法治而奋斗，并希望同缅甸领导人直接对话。她表示尽管软禁多年但未遭虐待，不会仇恨政府，尽管身体被软禁而心里一直是自由的，她对多年来一直为她尽早获释而付出努力的人表示感谢。
昨天清早，昂山素季就在仰光市中心的民盟总部忙活开了，她召开了一个新闻发布会，但NLD的工作人员却将大部分缅甸当地媒体挡在楼外，Nyan Win没有具体解释此举缘由，只是重申，昂山素季现在享有绝对的自由，可以做任何她想做的事情。
民盟总部外，支持者的狂欢渐渐散去，唯有几个形迹可疑的男子在街上时而出没，但一整天，都没有任何缅甸军政府人员或便衣警察闯进楼内，干涉昂山素季等人的工作。
总部内，昂山素季仍用她标志性的柔和声调说道："有些技术性问题需要及时处理，比如在本周二，NLD需要尝试重新登记注册。"Nyan Win说，本周四缅甸最高法院将举行听证会，决定是否接受昂山素季有关NLD解散令"违背法律精神"的申诉。
昂山素季领导的民盟可谓几经沉浮，1988年在仰光成立，仅用两年时间就成为缅甸最大的政党和最有影响力的反对党，在两年后的大选中赢得超80%的议会席位，但随后就被军政府解散，但几年后NLD又被重新确定为合法，数立数废，直到今年缅甸实行20年来首次大选前，因昂山素季等人呼吁抵制大选，再次被缅甸政府以"未登记为大选政党"的事由，宣布解散。但昂山素季认为这个新的大选委员会无权去解散一个在1990年在另一大选委员会登记注册的政党。
理论上，昨天昂山素季在民盟总部工作，本身就已经触犯了缅甸现行法律。因此，一直强调要在"法治"下开展民主的昂山素季，需要重新给NLD获取一个"合法身份"。
昂山素季表示："你必须为正确的事件而斗争。仅一名女性的努力不是民主。"她敦促支持者在缅甸应有更多政治主张。但她却拒绝回答英国记者有关她是否会和已经分裂出去的缅甸民主力量（NDF）进行重组谈判，她只是说："我不会局限自己，追求民主的人也不应将自己局限起来。"
与此同时，昂山素季还需尽力促成另一件事，那就是尽力解除来自西方的经济制裁，不过她昨天的表态有些语焉不详："如果民众真的希望解除制裁，我会考虑的。现在是缅甸需要帮助的时候。我们请求所有人帮助我们。西方国家、东方国家、全世界……这都将从对话开始。"
昂山素季这一决定也将使西方国家陷入两难。西方主要发达经济体对于缅甸的封锁和制裁已有将近20年历史，1993年美国率先推出针对缅甸的制裁禁令，随后欧盟在三年后跟进，澳大利亚、加拿大等国的制裁决定也是纷至沓来。即便昂山素季两天前被释放，美国、欧盟和澳大利亚等都表示，暂时不会考虑解除对缅甸的制裁，澳大利亚外长陆克文就对外宣称："保持制裁可以继续对缅甸政府进行施压，促成该国进一步民主化进程。"
但缅甸民众对于"制裁促民主"的论调并不认同，多年来，西方国家对缅甸的经济封锁，使得该国经济停滞不前，NLD外事委员会主席Nyo Ohn Myint就说，"这样的制裁伤及无辜，军政府仍然生财有道，而普通民众却因之度日如年。"
几年前，昂山素季也曾响应过西方国家对缅甸的制裁，在缅甸军政府雄心勃勃想要发展旅游业时，她对外呼吁全世界游客暂时不要前来缅甸游玩，"因为你们现在来我们国家，就等于是在给军政府送美元。"
但很快，昂山素季就发现，她的呼吁令私营出租车司机、中小旅店老板等民间旅游产业收入大幅下降，而缅甸国营旅游机构却几乎不受任何影响。昂山素季只得收回她的呼吁。
"让西方重新审视制裁所取得的效果是必要的，如果可能，他们应该制定更有针对性的制裁决定，而不是导致缅甸普通百姓生活穷苦。"Nyan Win说，但他也未说明，昂山素季将如何开展与西方有关解除制裁的谈判。
14日，昂山素季发表其获释后的首次演讲，她宣称将继续为缅甸的法治而奋斗，并希望同缅甸领导人直接对话。她表示尽管软禁多年但未遭虐待，不会仇恨政府，尽管身体被软禁而心里一直是自由的，她对多年来一直为她尽早获释而付出努力的人表示感谢。
菲律宾一家族实施政治屠杀20余年 或杀百余人
据报道，去年11月23日，该家族绑架并杀害政敌曼古达达图的妻子、亲属、支持者和32名记者，共57人，主谋老安达尔·安帕图安、儿子小安达尔和另四名家族成员已被控谋杀罪，但该家族一再否认涉及此案。
这份96页的报告书详述了该家族为掌控权力而使用的残暴手段。该人权组织法律与政策主管罗斯说："在这20年间，安帕图安家族仗着私人军队，干下一系列的暴行。"
该人权组织向安帕图安家族私人军队前成员等多名目击者查询，发现该家族除杀害这57人外，从2001年起，先后杀害至少另外56人，一些遇害者被拷打致死和电锯锯死。
报告书称，老安帕图安和亲属涉及绑架、拷打和强奸罪行。大多数遇害者是手无寸铁的平民，包括妇孺，一些妇女甚至遭到污辱。此外，一些政敌的亲友、军火商和法官也惨遭杀害。
该组织指责菲律宾前总统阿罗约坐视不理，因为她必须利用该家族抵抗叛军，以及在全国大选争取该省的选票。
这份96页的报告书详述了该家族为掌控权力而使用的残暴手段。该人权组织法律与政策主管罗斯说："在这20年间，安帕图安家族仗着私人军队，干下一系列的暴行。"
该人权组织向安帕图安家族私人军队前成员等多名目击者查询，发现该家族除杀害这57人外，从2001年起，先后杀害至少另外56人，一些遇害者被拷打致死和电锯锯死。
报告书称，老安帕图安和亲属涉及绑架、拷打和强奸罪行。大多数遇害者是手无寸铁的平民，包括妇孺，一些妇女甚至遭到污辱。此外，一些政敌的亲友、军火商和法官也惨遭杀害。
该组织指责菲律宾前总统阿罗约坐视不理，因为她必须利用该家族抵抗叛军，以及在全国大选争取该省的选票。
英王子威廉明年大婚 戴妃戒指赠凯蒂(图)
图片说明
威廉已将亡母戴妃的蓝宝石订婚戒指送给凯蒂，二人并于昨日挠着手会见传媒宣布喜讯。
图片说明
英国王储官邸克拉伦斯宫昨日在声明中称："很高兴宣布威廉王子与凯蒂.米德尔顿小姐的订婚消息，婚礼将于明年春天或夏天，在伦敦举行。"声明称，威廉与凯蒂于肯尼亚度假期间订婚，婚事已获未来外父首肯，并通知了英女王伊利沙伯二世及其他王室亲属。由于英国正面临紧缩和战后最严峻财赤，克拉伦斯宫表示，婚礼计划会考虑到这些因素。这显示婚礼可能不会太豪华铺张。
查尔斯对儿子威廉与凯蒂订婚感到"非常兴奋"，认为两人拍拖已8年，时间非常长。克拉伦斯宫表示，将于稍后公布婚礼详情。至于大婚后，声明指威廉将继续在皇家空军服役，并将与新婚妻子由克拉伦斯宫移居北威尔斯。
威廉与凯蒂因为是苏格兰圣安德鲁斯大学同学而结识。2001年相识后，他们与两个同学合租一套房同住，继而相恋，直至2004年恋情曝光，至今拍拖超过8年。2007年初，威廉与凯蒂曾短暂分手，但很快复合，同年底更传出二人在克拉伦斯宫同居。
威廉是排在父亲查尔斯后的王位第二继承人，当前为英国空军搜救直升机机师。凯蒂之前曾在伦敦工作，后来因狗仔队追访，改为协助父母打理派对策划公司生意。
查尔斯和戴安娜于1981年的"童话婚礼"一直叫世人难忘，惜二人于1996年离婚，戴妃更于翌年在巴黎撞车逝世。2005年，查尔斯与偷恋多年的卡米拉再婚，但当时婚礼低调得多。
在英国王室史上，只有两位下嫁未来王位继承人的女子，于婚嫁时的年纪大于凯蒂，但她们下嫁时都曾离婚。除此之外，预计明年完婚时将届29岁的凯蒂，便是最年长的新娘。
比凯蒂年长的两人中，最家喻户晓的是王储夫人卡米拉，她2005年下嫁查尔斯时已57岁。另一位则是英国传奇王后"阿基坦的埃莉诺"，她是狮心王李察之母，在1152年下嫁未来的亨利二世国王，当时约30岁，之前和法国国王路易七世离婚。
01年9月 在苏格兰圣安德鲁斯大学同样修读艺术史，因而认识
02年9月 二人连同2名朋友入住同一套学生宿舍
03年6月 凯蒂出席威廉的21岁生日派对，威廉接受传媒访问时坚称没有女友
03年9月 二人连同室友搬进农村小屋
03年12月 外界相信凯蒂已跟前男友分手，并开始和威廉蜜运
04年3月 二人被拍到在瑞士克洛斯特斯一起滑雪
05年6月 一同出席威廉友人的婚礼，同月在圣安德鲁斯大学毕业
05年7月 一同在非洲肯尼亚的保育区度假，保育区由克雷格(曾和威廉传出绯闻)的父母拥有
06年1月 被拍到在克洛斯特斯亲吻，数日后威廉开始接受军训
06年3月 凯蒂获邀到皇家厢座观赏赛马，威廉没陪伴在旁
06年12月 凯蒂见证威廉毕业成为军官，女王也在场
07年3月 威廉开始在西南部巴温顿军营接受军训，同月稍后，和同胞到军营附近夜店寻欢，在女子丛中左拥右抱合照
07年4月 传媒指二人已经分手
07年6月 二人出席纪念戴妃的音乐会，但相隔两行
07年年尾 传媒指二人复合
08年4月 凯蒂出席威廉的皇家空军毕业礼
本年10月 两人在肯尼亚度假订婚
本年11月 订婚消息公布，两人将于明年举行婚礼
威廉已将亡母戴妃的蓝宝石订婚戒指送给凯蒂，二人并于昨日挠着手会见传媒宣布喜讯。
图片说明
英国王储官邸克拉伦斯宫昨日在声明中称："很高兴宣布威廉王子与凯蒂.米德尔顿小姐的订婚消息，婚礼将于明年春天或夏天，在伦敦举行。"声明称，威廉与凯蒂于肯尼亚度假期间订婚，婚事已获未来外父首肯，并通知了英女王伊利沙伯二世及其他王室亲属。由于英国正面临紧缩和战后最严峻财赤，克拉伦斯宫表示，婚礼计划会考虑到这些因素。这显示婚礼可能不会太豪华铺张。
查尔斯对儿子威廉与凯蒂订婚感到"非常兴奋"，认为两人拍拖已8年，时间非常长。克拉伦斯宫表示，将于稍后公布婚礼详情。至于大婚后，声明指威廉将继续在皇家空军服役，并将与新婚妻子由克拉伦斯宫移居北威尔斯。
威廉与凯蒂因为是苏格兰圣安德鲁斯大学同学而结识。2001年相识后，他们与两个同学合租一套房同住，继而相恋，直至2004年恋情曝光，至今拍拖超过8年。2007年初，威廉与凯蒂曾短暂分手，但很快复合，同年底更传出二人在克拉伦斯宫同居。
威廉是排在父亲查尔斯后的王位第二继承人，当前为英国空军搜救直升机机师。凯蒂之前曾在伦敦工作，后来因狗仔队追访，改为协助父母打理派对策划公司生意。
查尔斯和戴安娜于1981年的"童话婚礼"一直叫世人难忘，惜二人于1996年离婚，戴妃更于翌年在巴黎撞车逝世。2005年，查尔斯与偷恋多年的卡米拉再婚，但当时婚礼低调得多。
在英国王室史上，只有两位下嫁未来王位继承人的女子，于婚嫁时的年纪大于凯蒂，但她们下嫁时都曾离婚。除此之外，预计明年完婚时将届29岁的凯蒂，便是最年长的新娘。
比凯蒂年长的两人中，最家喻户晓的是王储夫人卡米拉，她2005年下嫁查尔斯时已57岁。另一位则是英国传奇王后"阿基坦的埃莉诺"，她是狮心王李察之母，在1152年下嫁未来的亨利二世国王，当时约30岁，之前和法国国王路易七世离婚。
01年9月 在苏格兰圣安德鲁斯大学同样修读艺术史，因而认识
02年9月 二人连同2名朋友入住同一套学生宿舍
03年6月 凯蒂出席威廉的21岁生日派对，威廉接受传媒访问时坚称没有女友
03年9月 二人连同室友搬进农村小屋
03年12月 外界相信凯蒂已跟前男友分手，并开始和威廉蜜运
04年3月 二人被拍到在瑞士克洛斯特斯一起滑雪
05年6月 一同出席威廉友人的婚礼，同月在圣安德鲁斯大学毕业
05年7月 一同在非洲肯尼亚的保育区度假，保育区由克雷格(曾和威廉传出绯闻)的父母拥有
06年1月 被拍到在克洛斯特斯亲吻，数日后威廉开始接受军训
06年3月 凯蒂获邀到皇家厢座观赏赛马，威廉没陪伴在旁
06年12月 凯蒂见证威廉毕业成为军官，女王也在场
07年3月 威廉开始在西南部巴温顿军营接受军训，同月稍后，和同胞到军营附近夜店寻欢，在女子丛中左拥右抱合照
07年4月 传媒指二人已经分手
07年6月 二人出席纪念戴妃的音乐会，但相隔两行
07年年尾 传媒指二人复合
08年4月 凯蒂出席威廉的皇家空军毕业礼
本年10月 两人在肯尼亚度假订婚
本年11月 订婚消息公布，两人将于明年举行婚礼
印度新德里居民楼坍塌 至少66人遇难
16日，印度新德里，救援人员在楼房坍塌现场。15日晚，当地一栋五层高的居民楼突然倒塌，导致至少66人遇难。
当地时间15日晚8时15分，这座邻近亚穆纳河的居民楼突然倒塌，住在里面的人们顷刻间被埋在了瓦砾堆中。
这座大楼建成仅15年，倒塌时大楼正在加盖第五层，里面居住了约200户居民，他们大部分都是从印度各地来到首都谋生的外来劳工。"那么大一栋楼几秒钟就塌了。"一名目击者说。目前尚不清楚事故发生时楼内一共有多少人。
楼塌后，现场像经历了地震一般，只剩废墟。附近居民和闻讯赶来的警方及消防队立即展开救援，至16日晚间为止，从瓦砾堆中已经找到了66具遇难者的尸体，另外有130多人受伤。警方表示，由于一些伤者情况严重，遇难者的数字可能还会上升。
新德里政府连夜派出一个由250名成员组成的灾害管理小组，前往现场救援。他们通宵清除瓦砾、营救被困人员。
警方说，仍有幸存者被埋在瓦砾堆下，从现场可以听到他们的呼救声，目前救援人员已经使用嗅探犬进行搜索。此外，推土机和起重设备也被送往现场进行救援。
但救援的效率遭到诟病。"他们花了整整45分钟才到达事故现场，然后他们开始讨论是否要叫救护车，"附近的一名居民莫翰德·辛格表示。
印度德里中央直辖区首席部长迪克希特16日称，事故是由于违章施工所致。目前这栋楼的业主已经潜逃，警方已对他发出了通缉令。
新德里一名政府官员表示，政府将马上对这起事故进行调查。这名官员说，楼房倒塌可能也与雨季有关。由于连日来暴雨引发洪水，这栋老式建筑的地基遭水浸泡而松动，最终导致楼房垮塌。"最近的暴雨浸泡了大楼的地基部位，但大楼只有一面承重墙，无法支撑这么庞大的建筑物。"
当地居民居民称，这栋楼的地基已经被水泡了两个月。
为保证周围建筑不受波及，警方已撤离了周边几幢老式建筑的居民。
当地民众认为，劣质的建房材料是这次惨剧的罪魁祸首。居民帕尔对媒体说，每到雨季，这栋楼的地下室便积满了水，"这栋楼甚至都没有大的支柱，只有墙，你说它怎么能不塌，肯定得塌。"
帕尔还说，这栋房子的业主把这栋劣质的楼房租给贫穷的工人，因为什么样的居住条件，他们都能忍。
楼内约有60个贫苦家庭，他们很多一家挤住在一间屋里，每月房租50美元
16岁的沙拉姆就在邻近的一栋大楼工作，他目睹了整个大楼倒塌的过程。他回忆说，倒塌起初让他以为"发生了地震"。
"我们起初以为地震了，因为我们的大楼也在摇晃。在我们反应过来之前，就听到外面传来无数的尖叫声。"沙拉姆表示，这幢大楼的第一二层是一个纺织厂，许多工人当时仍在工作。而他们的家人则住在楼上。
"我的亲戚和从我们村来的其他二十多名老乡都住在这栋楼里，他们都在这个纺织厂工作。我叔叔被人从大楼里抬了出来，被送到医院，但很多人依然被埋在大楼里面，"沙拉姆表示。
当楼房轰然倒塌时，18岁的尼兰贾恩刚好在外面散步，他也因此成为自己一家五口中的唯一幸存者，"就在短短几秒钟内，整个楼都塌了下来，就像沙子一样。"
"我发疯似的奔向废墟，但我无能为力，当救援人员发现我的亲人时，他们都死了。"尼兰贾恩说。
"一切都没了，我的生活也结束了。"幸存的居民哈尔达尔失声痛哭，他的多名亲人都在这起事故中遇难。
印度媒体称，这栋楼内大约有60个贫苦的家庭，他们很多挤住在一间屋里，最多的甚至一间住了10个人。而这里的房租也很便宜，一个月仅50美元。（颜颖颛）
新德里约有一百万外地民工，大都来自相对贫困的地区。他们中的很多人都住在类似于倒塌大楼这样质量差，但房租便宜的违章建筑里。
作为印度的首都，新德里的人口扩张速度很快，从70年代末的400万人增长到现在的1700万，平均每天就有600多名新的外地人来到新德里打工。在这种情况下，许多黑心开发商开始建设非法的"经济适用性公寓"，这些公寓多粗制滥造、偷工减料。尽管新德里政府已经发出超过1.8万个通知禁止违章建筑，并开展过几次大规模的"拆除行动"，但违章建筑依然像"雨后春笋"般层出不穷。市政府数据显示，截至11月，政府已经在违章建筑所在的亚穆纳河河床地区查出近2000幢违章建筑。而这块冲积平原由于地下水多，原本不适合建设高层建筑。
当地一位居民表示，许多违章和非法建筑之所以肆无忌惮，是因为建筑商跟地方政府官员有勾结。15日的事故后，新德里市政建筑局表示，将对首都地区的楼房质量进行大检查。
当地时间15日晚8时15分，这座邻近亚穆纳河的居民楼突然倒塌，住在里面的人们顷刻间被埋在了瓦砾堆中。
这座大楼建成仅15年，倒塌时大楼正在加盖第五层，里面居住了约200户居民，他们大部分都是从印度各地来到首都谋生的外来劳工。"那么大一栋楼几秒钟就塌了。"一名目击者说。目前尚不清楚事故发生时楼内一共有多少人。
楼塌后，现场像经历了地震一般，只剩废墟。附近居民和闻讯赶来的警方及消防队立即展开救援，至16日晚间为止，从瓦砾堆中已经找到了66具遇难者的尸体，另外有130多人受伤。警方表示，由于一些伤者情况严重，遇难者的数字可能还会上升。
新德里政府连夜派出一个由250名成员组成的灾害管理小组，前往现场救援。他们通宵清除瓦砾、营救被困人员。
警方说，仍有幸存者被埋在瓦砾堆下，从现场可以听到他们的呼救声，目前救援人员已经使用嗅探犬进行搜索。此外，推土机和起重设备也被送往现场进行救援。
但救援的效率遭到诟病。"他们花了整整45分钟才到达事故现场，然后他们开始讨论是否要叫救护车，"附近的一名居民莫翰德·辛格表示。
印度德里中央直辖区首席部长迪克希特16日称，事故是由于违章施工所致。目前这栋楼的业主已经潜逃，警方已对他发出了通缉令。
新德里一名政府官员表示，政府将马上对这起事故进行调查。这名官员说，楼房倒塌可能也与雨季有关。由于连日来暴雨引发洪水，这栋老式建筑的地基遭水浸泡而松动，最终导致楼房垮塌。"最近的暴雨浸泡了大楼的地基部位，但大楼只有一面承重墙，无法支撑这么庞大的建筑物。"
当地居民居民称，这栋楼的地基已经被水泡了两个月。
为保证周围建筑不受波及，警方已撤离了周边几幢老式建筑的居民。
当地民众认为，劣质的建房材料是这次惨剧的罪魁祸首。居民帕尔对媒体说，每到雨季，这栋楼的地下室便积满了水，"这栋楼甚至都没有大的支柱，只有墙，你说它怎么能不塌，肯定得塌。"
帕尔还说，这栋房子的业主把这栋劣质的楼房租给贫穷的工人，因为什么样的居住条件，他们都能忍。
楼内约有60个贫苦家庭，他们很多一家挤住在一间屋里，每月房租50美元
16岁的沙拉姆就在邻近的一栋大楼工作，他目睹了整个大楼倒塌的过程。他回忆说，倒塌起初让他以为"发生了地震"。
"我们起初以为地震了，因为我们的大楼也在摇晃。在我们反应过来之前，就听到外面传来无数的尖叫声。"沙拉姆表示，这幢大楼的第一二层是一个纺织厂，许多工人当时仍在工作。而他们的家人则住在楼上。
"我的亲戚和从我们村来的其他二十多名老乡都住在这栋楼里，他们都在这个纺织厂工作。我叔叔被人从大楼里抬了出来，被送到医院，但很多人依然被埋在大楼里面，"沙拉姆表示。
当楼房轰然倒塌时，18岁的尼兰贾恩刚好在外面散步，他也因此成为自己一家五口中的唯一幸存者，"就在短短几秒钟内，整个楼都塌了下来，就像沙子一样。"
"我发疯似的奔向废墟，但我无能为力，当救援人员发现我的亲人时，他们都死了。"尼兰贾恩说。
"一切都没了，我的生活也结束了。"幸存的居民哈尔达尔失声痛哭，他的多名亲人都在这起事故中遇难。
印度媒体称，这栋楼内大约有60个贫苦的家庭，他们很多挤住在一间屋里，最多的甚至一间住了10个人。而这里的房租也很便宜，一个月仅50美元。（颜颖颛）
新德里约有一百万外地民工，大都来自相对贫困的地区。他们中的很多人都住在类似于倒塌大楼这样质量差，但房租便宜的违章建筑里。
作为印度的首都，新德里的人口扩张速度很快，从70年代末的400万人增长到现在的1700万，平均每天就有600多名新的外地人来到新德里打工。在这种情况下，许多黑心开发商开始建设非法的"经济适用性公寓"，这些公寓多粗制滥造、偷工减料。尽管新德里政府已经发出超过1.8万个通知禁止违章建筑，并开展过几次大规模的"拆除行动"，但违章建筑依然像"雨后春笋"般层出不穷。市政府数据显示，截至11月，政府已经在违章建筑所在的亚穆纳河河床地区查出近2000幢违章建筑。而这块冲积平原由于地下水多，原本不适合建设高层建筑。
当地一位居民表示，许多违章和非法建筑之所以肆无忌惮，是因为建筑商跟地方政府官员有勾结。15日的事故后，新德里市政建筑局表示，将对首都地区的楼房质量进行大检查。
伊朗被判石刑妇女认罪 家人律师称对外媒撒谎
一名男子手持一个牌子，抗议将伊朗妇女阿什蒂亚尼处死。图片来源：(AFP/国际在线)
在这段视频中，一名自称叫阿什蒂亚尼的女子的面部被模糊处理。伊朗电视台将她所说的阿塞里语翻译成波斯语给画面配音。阿什蒂亚尼在视频中说："我是个罪人。"这是阿什蒂亚尼自被捕以来第三次在电视上露面。
除了这名自称阿什蒂亚尼的女子外，伊朗电视台还播出了另外两名男子的画面。他们的面部也被模糊处理。电视台的报道称，这两名男子分别是阿什蒂亚尼的儿子萨亚德·卡德尔扎德赫和她的律师侯坦·基亚恩。他们在上月被捕。
43岁的阿什蒂亚尼2006年被控在丈夫死后与两名男子保持"非法关系"。法院裁决罪名成立，并判处鞭刑99下。在这一裁决作出后，2006年晚些时候，法院再度裁决她通奸罪名成立，并判处石刑（埋入沙土用乱石砸死的酷刑）。此外，检察官还指控阿什蒂亚尼涉嫌谋杀她的丈夫，这一罪名也将使她面临绞刑。
在阿什蒂亚尼的律师和儿子将她的案子披露给媒体后，她的命运受到了全世界的持续关注。
阿什蒂亚尼的家人和律师一直声称她在狱中曾遭受虐待。阿什蒂亚尼本人也否认自己犯有通奸罪。
在15日播出的伊朗电视台的报道中，阿什蒂亚尼的儿子卡德尔扎德赫声称要撤销有关他母亲曾遭虐待的说法，他还批评阿什蒂亚尼的律师基亚恩将此案公开。卡德尔扎德赫在电视上说："他（律师）让我说她被虐待，我很不幸地听了他的话，对外国媒体撒了谎。"
他说："我充满懊悔，我想如果我不认识她的律师的话，这个案子就将按照正常的程序审理了。"
同样出现在伊朗电视台报道中的基亚恩也声称，是他建议卡德尔扎德赫向西方媒体撒谎的。（马晶）
伊朗电视台15日播出两名被捕德国记者"忏悔"的画面。这两人上月采访阿什蒂亚尼的儿子时被捕。
在伊朗电视台的报道中，两名德国记者自称受雇于一个反石刑非政府组织。一名记者表示他回国后将起诉该组织的一名成员，另一名德国记者声称，他受到了欺骗。伊朗电视台没有对这两人的面部进行模糊处理。
伊朗在这一节目播出后，于16日宣布将对这两名德国记者提出间谍罪指控。
在这段视频中，一名自称叫阿什蒂亚尼的女子的面部被模糊处理。伊朗电视台将她所说的阿塞里语翻译成波斯语给画面配音。阿什蒂亚尼在视频中说："我是个罪人。"这是阿什蒂亚尼自被捕以来第三次在电视上露面。
除了这名自称阿什蒂亚尼的女子外，伊朗电视台还播出了另外两名男子的画面。他们的面部也被模糊处理。电视台的报道称，这两名男子分别是阿什蒂亚尼的儿子萨亚德·卡德尔扎德赫和她的律师侯坦·基亚恩。他们在上月被捕。
43岁的阿什蒂亚尼2006年被控在丈夫死后与两名男子保持"非法关系"。法院裁决罪名成立，并判处鞭刑99下。在这一裁决作出后，2006年晚些时候，法院再度裁决她通奸罪名成立，并判处石刑（埋入沙土用乱石砸死的酷刑）。此外，检察官还指控阿什蒂亚尼涉嫌谋杀她的丈夫，这一罪名也将使她面临绞刑。
在阿什蒂亚尼的律师和儿子将她的案子披露给媒体后，她的命运受到了全世界的持续关注。
阿什蒂亚尼的家人和律师一直声称她在狱中曾遭受虐待。阿什蒂亚尼本人也否认自己犯有通奸罪。
在15日播出的伊朗电视台的报道中，阿什蒂亚尼的儿子卡德尔扎德赫声称要撤销有关他母亲曾遭虐待的说法，他还批评阿什蒂亚尼的律师基亚恩将此案公开。卡德尔扎德赫在电视上说："他（律师）让我说她被虐待，我很不幸地听了他的话，对外国媒体撒了谎。"
他说："我充满懊悔，我想如果我不认识她的律师的话，这个案子就将按照正常的程序审理了。"
同样出现在伊朗电视台报道中的基亚恩也声称，是他建议卡德尔扎德赫向西方媒体撒谎的。（马晶）
伊朗电视台15日播出两名被捕德国记者"忏悔"的画面。这两人上月采访阿什蒂亚尼的儿子时被捕。
在伊朗电视台的报道中，两名德国记者自称受雇于一个反石刑非政府组织。一名记者表示他回国后将起诉该组织的一名成员，另一名德国记者声称，他受到了欺骗。伊朗电视台没有对这两人的面部进行模糊处理。
伊朗在这一节目播出后，于16日宣布将对这两名德国记者提出间谍罪指控。
工头称打工者洗头猝死千里送尸回乡(图)
11月11日，大兴区大洼村，王飞亮在六叔王玉岗生前居住的院子门前徘徊。本报记者 杨杰 摄
对此，王家人不认同，他们认为王玉岗身体健康，不会突然去世，在其胸部皮肤上，分布着一些红点，左腰部有一块巴掌大的红斑。而且出事后，包工头为何不送他到医院，而是千里送尸回家。王家人报警后，王玉岗的尸体被运回北京。
日前，警方证实，王玉岗的尸体曾被人私自运出京，但死因需等法医鉴定结果出来后才能确定。
10月27日中午，河北临漳县城县医院门口，一辆银灰色北斗星面包车停下，第二排靠右的位置上，"坐"着一名男子，双眼紧闭，脸色发黄，身体一动不动。
张海利一头扑上去，抱住男子失声痛哭，随后回过头对旁边的人说"玉岗没死，身上还有温度"。
"他们说人出事了。"王运田说，他马上打王玉岗的电话，但不通。王家弟兄又给李俊打了电话，李俊说人已经死了。
河北临漳县砖寨营乡后洹桥村，距离北京约500公里。
10月26日晚，村民张海利忙完一天的家务，早早地上床休息了。丈夫王玉岗在北京打工，平时家里家外都是张海利一个人打理。
凌晨4点半，张海利正在睡梦中，突然被一阵手机铃声吵醒。电话是大哥王运田打来的，叫张海利赶紧上他家一趟。
"语气很急。"张海利回忆，她放下电话，穿好衣服就出了门。
凌晨4点多的天还很黑，挂着几颗不怎么亮的星星，整个村子静悄悄的。张海利打着手电，几乎是一路小跑。
到了大哥王运田家，张海利看到丈夫的几个弟兄都在，隐约觉得有些不对。
"玉岗死了！"王运田很费劲地说出四个字。
张海利的脑子嗡了一声，脚想动，可怎么也抬不起来。用手摸了一把脸，湿乎乎的。
王运田告诉她，刚才，堂表弟李俊的父母急匆匆赶到他家。
李俊是王玉岗在北京的包工头。
"他们说人出事了。"王运田说，他马上打王玉岗的电话，但不通。王家弟兄又给李俊打了电话，李俊说人已经死了。
一辆银灰色北斗星小面停在临漳县城县医院门口，王玉岗"坐"在第二排靠右侧的位置上，脸色发黄，身体一动不动。
方形脸、大眼睛、浓眉毛、小平头，个子1米60多，但身体强壮。
王家弟兄六个，36岁的王玉岗是老六。王运田回忆，老六上学时成绩很好，初中数学考过全校第一，但因为家里没钱，没上成高中。
侄子王飞亮介绍，王玉岗初中毕业就外出打工，跟着包工头在建筑工地做水电安装。"在村里，六叔从没跟人吵过嘴，谁家遇上红白事，或是农忙缺人手，他都会过去帮忙。"
1997年，张海利经人介绍，认识了王玉岗。当时王玉岗没钱，家里就5间瓦房。张海利说，看重的是他人老实。
那一年，王玉岗和张海利结了婚。
婚后，张海利生下一双儿女。现在10岁的女儿上四年级，6岁的儿子上学前班。
为了补贴家用，王玉岗仍然长年在外打工，张海利则在家，种着三亩多地。
今年中秋节前，王玉岗回家忙秋收，白天在地里干活，晚上就去兄弟家里串门儿，打扑克。
"李俊老打电话来，催他回去干活。"张海利清楚地记得，10月10日，丈夫回了北京。
但她没有想到，半个月之后，再次见到丈夫，却是被人"拉"回来的。
10月27日上午，后洹桥村村支书王希瑞、66岁的村大队医乔玉秀，陪王家人一起去了临漳县城。
王希瑞回忆，当天中午，一辆银灰色北斗星小面停在临漳县城县医院门口，王玉岗"坐"在第二排靠右侧的位置上，脸色发黄，上身是一件麻灰色秋衣，下穿灰色裤子，身体一动不动。"是工头带着人运回来的。"
王家人发现，王玉岗的胸部皮肤上，分布着一些红点，左腰部有一块巴掌大的红斑，没有明显的伤痕。
对于王玉岗的死因，大队医乔玉秀有自己的看法。乔玉秀说，她当时查看了王玉岗的尸体，发现其脸上、头上有土，嘴唇上有血迹，胸前还有红斑，身上是热的，但手是凉的，末梢血管已经"断血"。
"根据我的经验判断，可能是干活过程中劳累晕倒，或者是暂时性休克致死。"乔玉秀认为，如果最初能及时抢救，人可能救得回来。
在丈夫的钱包里，张海利还找到了王玉岗的上岗出入证，"证件被撕掉了一半，看不到工地名称。"张海利认为其中存有蹊跷。
王家人认为，王玉岗平常身体强健，没有任何毛病，"怎么会突然去世呢，且出事后不去医院，而是送回家，想不通。"
在后洹桥村，种地挣不到钱，农民多数外出打工，尤其是在建筑工地从事水电安装。李俊就是做水电安装的包工头。
在大哥王运田的印象中，李俊脑子灵活，见的世面多，人有些圆滑。逢年过节，李俊都会去他家走亲戚，不过当了小包工头之后，说话有些高傲。
"李俊找到我六叔多次，让跟着他干。"王玉岗的侄子王飞亮说，从今年春夏之交，王玉岗开始跟着李俊在北京干活。
"我没听说他们签了劳动合同。"王飞亮称，当地的农民工，都是一个本地的包工头，拉上自己的几个亲戚、朋友，再加上他们介绍的人，到北京等地的工地揽活干。包工头负责农民工的吃住，商量好一天多少工钱，然后给开工资。"互相之间都认识，就是靠口头承诺。"
张海利说，李俊每天给王玉岗开100元，这个工资不算高，但由于是亲戚，也未过多计较。
王玉岗曾在电话里告诉妻子，他是水工工长，每天6点多开工，带着几个小工，看着图纸干活，经常要加班，有时到晚上10点多才能回宿舍。
尽管王玉岗也曾经抱怨过累，可张海利一直觉得，两家是亲戚，李俊对丈夫应该不错。不过，丈夫的死，让她觉得"自己想错了"。
"我听见包工头（李俊）说事发后，没找医生，也没送医院。"大队医乔玉秀说。
大哥王运田称，当天得知消息后，凌晨4点多，王家弟兄曾两次打电话，要求李俊将王玉岗先送到医院。"第一次他说人已经死了，正拉他回家，快出北京城了。第二次他说已经上了高速。"
村支书王希瑞记得，李俊告诉王家人，26日晚，王玉岗下班以后，回到位于大兴黄村镇大洼村的住处，和几个工友打了会儿扑克。晚上11点左右，工友们都休息了，王玉岗去院子里的洗澡间洗头。直到第二天凌晨2点多，被工友发现栽倒在地上。
"头发不干净，有灰，不像洗过的样子。"王家人不认同李俊的说法。
大哥王运田说，事情发生后，李俊曾提出给王家3万块钱私了此事，家人没有同意。
该说法得到王希瑞的证实。
王家人认为，王玉岗平常身体强健，没有任何毛病，"怎么会突然去世呢，而且出事后不去医院，而是送回家，想不通。"
"尸体已经解剖了。"11月3日，王玉岗几名亲属再次来到北京，刑警告知他们正在进行尸检，2个月后才会出结果。
10月28日傍晚，王运田和几名亲友赶到北京，向黄村派出所报了案。
王家人说，当晚，大兴刑警队对此事立案。第二天，他们返回临漳后，在拉王玉岗回来的那辆面包车外，看到北京警察在拍照取证。
"六叔被拉回来后，我们一直都没敢动，他就在车里'坐'了两天。"侄子王飞亮说，警察检查完告诉他们，要把王玉岗的尸体拉回北京，当时家里人同意了。
"后来我们就没见着我六叔，听说是警察找李俊拉回去的。"王飞亮说，
"尸体已经解剖了。"11月3日，王玉岗几名亲属再次来到北京，刑警告知他们正在进行尸检，2个月后才会出结果。
与此同时，王家人称，李俊"失踪"了。
"从那天在临漳县城谈过私了之后，李俊再没出现过。"王飞亮说，打电话要么不通，要么无人接听。
黄村镇大洼村村委会一工作人员表示，警察曾经把李俊的妻子叫到村委会，做了笔录。"我听那女的说，夜里一个民工在院子里洗浴的地方洗澡，2点多工友发现他跪在地上。"
11月9日，记者辗转联系到李俊，他在电话里说，此事已经交由警方调查，随后匆匆挂断电话。
李警官介绍，目前案件还在调查，关于私自运尸出京问题，也要等待鉴定结果出来后，和死者妻子沟通再做决定。
大兴黄村镇大洼村，王玉岗生前所住的院子大门紧锁。院门口，一条水沟被堵死，污水横流。附近放着一个铁柜似的垃圾箱，散发着异味儿。
从十月份，王玉岗和工友才搬到这里。周边的村民都表示，没有注意过这个院子住着的民工，也没听说过有人去世。"这里马上就拆迁了，租房的都搬走了。"
大兴刑警队办案的李警官证实，王玉岗身亡后，被人私自运回了老家。
李警官介绍，目前案件还在调查，需等法医鉴定结果出来才能定性，如是自然死亡的话，则不能对李俊采取措施，就是双方民事赔偿问题。"法医鉴定结果出来后，会通知家属。"
关于私自运尸出京问题，李警官称，也要等待鉴定结果出来后，和死者妻子沟通再做进一步决定。
北元律师事务所王雅军律师表示，北京市殡葬管理条例第十条规定，火葬地区内死者的遗体应当在本市内火葬场火化，禁止运往外地。外地来京人员在本市死亡后因特殊原因确需运回原籍的，必须经市民政局批准。李俊私自将王玉岗尸体运回老家的行为，已经违反上述条例。
对此，王家人不认同，他们认为王玉岗身体健康，不会突然去世，在其胸部皮肤上，分布着一些红点，左腰部有一块巴掌大的红斑。而且出事后，包工头为何不送他到医院，而是千里送尸回家。王家人报警后，王玉岗的尸体被运回北京。
日前，警方证实，王玉岗的尸体曾被人私自运出京，但死因需等法医鉴定结果出来后才能确定。
10月27日中午，河北临漳县城县医院门口，一辆银灰色北斗星面包车停下，第二排靠右的位置上，"坐"着一名男子，双眼紧闭，脸色发黄，身体一动不动。
张海利一头扑上去，抱住男子失声痛哭，随后回过头对旁边的人说"玉岗没死，身上还有温度"。
"他们说人出事了。"王运田说，他马上打王玉岗的电话，但不通。王家弟兄又给李俊打了电话，李俊说人已经死了。
河北临漳县砖寨营乡后洹桥村，距离北京约500公里。
10月26日晚，村民张海利忙完一天的家务，早早地上床休息了。丈夫王玉岗在北京打工，平时家里家外都是张海利一个人打理。
凌晨4点半，张海利正在睡梦中，突然被一阵手机铃声吵醒。电话是大哥王运田打来的，叫张海利赶紧上他家一趟。
"语气很急。"张海利回忆，她放下电话，穿好衣服就出了门。
凌晨4点多的天还很黑，挂着几颗不怎么亮的星星，整个村子静悄悄的。张海利打着手电，几乎是一路小跑。
到了大哥王运田家，张海利看到丈夫的几个弟兄都在，隐约觉得有些不对。
"玉岗死了！"王运田很费劲地说出四个字。
张海利的脑子嗡了一声，脚想动，可怎么也抬不起来。用手摸了一把脸，湿乎乎的。
王运田告诉她，刚才，堂表弟李俊的父母急匆匆赶到他家。
李俊是王玉岗在北京的包工头。
"他们说人出事了。"王运田说，他马上打王玉岗的电话，但不通。王家弟兄又给李俊打了电话，李俊说人已经死了。
一辆银灰色北斗星小面停在临漳县城县医院门口，王玉岗"坐"在第二排靠右侧的位置上，脸色发黄，身体一动不动。
方形脸、大眼睛、浓眉毛、小平头，个子1米60多，但身体强壮。
王家弟兄六个，36岁的王玉岗是老六。王运田回忆，老六上学时成绩很好，初中数学考过全校第一，但因为家里没钱，没上成高中。
侄子王飞亮介绍，王玉岗初中毕业就外出打工，跟着包工头在建筑工地做水电安装。"在村里，六叔从没跟人吵过嘴，谁家遇上红白事，或是农忙缺人手，他都会过去帮忙。"
1997年，张海利经人介绍，认识了王玉岗。当时王玉岗没钱，家里就5间瓦房。张海利说，看重的是他人老实。
那一年，王玉岗和张海利结了婚。
婚后，张海利生下一双儿女。现在10岁的女儿上四年级，6岁的儿子上学前班。
为了补贴家用，王玉岗仍然长年在外打工，张海利则在家，种着三亩多地。
今年中秋节前，王玉岗回家忙秋收，白天在地里干活，晚上就去兄弟家里串门儿，打扑克。
"李俊老打电话来，催他回去干活。"张海利清楚地记得，10月10日，丈夫回了北京。
但她没有想到，半个月之后，再次见到丈夫，却是被人"拉"回来的。
10月27日上午，后洹桥村村支书王希瑞、66岁的村大队医乔玉秀，陪王家人一起去了临漳县城。
王希瑞回忆，当天中午，一辆银灰色北斗星小面停在临漳县城县医院门口，王玉岗"坐"在第二排靠右侧的位置上，脸色发黄，上身是一件麻灰色秋衣，下穿灰色裤子，身体一动不动。"是工头带着人运回来的。"
王家人发现，王玉岗的胸部皮肤上，分布着一些红点，左腰部有一块巴掌大的红斑，没有明显的伤痕。
对于王玉岗的死因，大队医乔玉秀有自己的看法。乔玉秀说，她当时查看了王玉岗的尸体，发现其脸上、头上有土，嘴唇上有血迹，胸前还有红斑，身上是热的，但手是凉的，末梢血管已经"断血"。
"根据我的经验判断，可能是干活过程中劳累晕倒，或者是暂时性休克致死。"乔玉秀认为，如果最初能及时抢救，人可能救得回来。
在丈夫的钱包里，张海利还找到了王玉岗的上岗出入证，"证件被撕掉了一半，看不到工地名称。"张海利认为其中存有蹊跷。
王家人认为，王玉岗平常身体强健，没有任何毛病，"怎么会突然去世呢，且出事后不去医院，而是送回家，想不通。"
在后洹桥村，种地挣不到钱，农民多数外出打工，尤其是在建筑工地从事水电安装。李俊就是做水电安装的包工头。
在大哥王运田的印象中，李俊脑子灵活，见的世面多，人有些圆滑。逢年过节，李俊都会去他家走亲戚，不过当了小包工头之后，说话有些高傲。
"李俊找到我六叔多次，让跟着他干。"王玉岗的侄子王飞亮说，从今年春夏之交，王玉岗开始跟着李俊在北京干活。
"我没听说他们签了劳动合同。"王飞亮称，当地的农民工，都是一个本地的包工头，拉上自己的几个亲戚、朋友，再加上他们介绍的人，到北京等地的工地揽活干。包工头负责农民工的吃住，商量好一天多少工钱，然后给开工资。"互相之间都认识，就是靠口头承诺。"
张海利说，李俊每天给王玉岗开100元，这个工资不算高，但由于是亲戚，也未过多计较。
王玉岗曾在电话里告诉妻子，他是水工工长，每天6点多开工，带着几个小工，看着图纸干活，经常要加班，有时到晚上10点多才能回宿舍。
尽管王玉岗也曾经抱怨过累，可张海利一直觉得，两家是亲戚，李俊对丈夫应该不错。不过，丈夫的死，让她觉得"自己想错了"。
"我听见包工头（李俊）说事发后，没找医生，也没送医院。"大队医乔玉秀说。
大哥王运田称，当天得知消息后，凌晨4点多，王家弟兄曾两次打电话，要求李俊将王玉岗先送到医院。"第一次他说人已经死了，正拉他回家，快出北京城了。第二次他说已经上了高速。"
村支书王希瑞记得，李俊告诉王家人，26日晚，王玉岗下班以后，回到位于大兴黄村镇大洼村的住处，和几个工友打了会儿扑克。晚上11点左右，工友们都休息了，王玉岗去院子里的洗澡间洗头。直到第二天凌晨2点多，被工友发现栽倒在地上。
"头发不干净，有灰，不像洗过的样子。"王家人不认同李俊的说法。
大哥王运田说，事情发生后，李俊曾提出给王家3万块钱私了此事，家人没有同意。
该说法得到王希瑞的证实。
王家人认为，王玉岗平常身体强健，没有任何毛病，"怎么会突然去世呢，而且出事后不去医院，而是送回家，想不通。"
"尸体已经解剖了。"11月3日，王玉岗几名亲属再次来到北京，刑警告知他们正在进行尸检，2个月后才会出结果。
10月28日傍晚，王运田和几名亲友赶到北京，向黄村派出所报了案。
王家人说，当晚，大兴刑警队对此事立案。第二天，他们返回临漳后，在拉王玉岗回来的那辆面包车外，看到北京警察在拍照取证。
"六叔被拉回来后，我们一直都没敢动，他就在车里'坐'了两天。"侄子王飞亮说，警察检查完告诉他们，要把王玉岗的尸体拉回北京，当时家里人同意了。
"后来我们就没见着我六叔，听说是警察找李俊拉回去的。"王飞亮说，
"尸体已经解剖了。"11月3日，王玉岗几名亲属再次来到北京，刑警告知他们正在进行尸检，2个月后才会出结果。
与此同时，王家人称，李俊"失踪"了。
"从那天在临漳县城谈过私了之后，李俊再没出现过。"王飞亮说，打电话要么不通，要么无人接听。
黄村镇大洼村村委会一工作人员表示，警察曾经把李俊的妻子叫到村委会，做了笔录。"我听那女的说，夜里一个民工在院子里洗浴的地方洗澡，2点多工友发现他跪在地上。"
11月9日，记者辗转联系到李俊，他在电话里说，此事已经交由警方调查，随后匆匆挂断电话。
李警官介绍，目前案件还在调查，关于私自运尸出京问题，也要等待鉴定结果出来后，和死者妻子沟通再做决定。
大兴黄村镇大洼村，王玉岗生前所住的院子大门紧锁。院门口，一条水沟被堵死，污水横流。附近放着一个铁柜似的垃圾箱，散发着异味儿。
从十月份，王玉岗和工友才搬到这里。周边的村民都表示，没有注意过这个院子住着的民工，也没听说过有人去世。"这里马上就拆迁了，租房的都搬走了。"
大兴刑警队办案的李警官证实，王玉岗身亡后，被人私自运回了老家。
李警官介绍，目前案件还在调查，需等法医鉴定结果出来才能定性，如是自然死亡的话，则不能对李俊采取措施，就是双方民事赔偿问题。"法医鉴定结果出来后，会通知家属。"
关于私自运尸出京问题，李警官称，也要等待鉴定结果出来后，和死者妻子沟通再做进一步决定。
北元律师事务所王雅军律师表示，北京市殡葬管理条例第十条规定，火葬地区内死者的遗体应当在本市内火葬场火化，禁止运往外地。外地来京人员在本市死亡后因特殊原因确需运回原籍的，必须经市民政局批准。李俊私自将王玉岗尸体运回老家的行为，已经违反上述条例。
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